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文檔簡介

第一部分房屋市政工程在建項目發(fā)承包行為合同譜系表截止2022年月日,本項目建設單位以公開招標/邀請招標/直接發(fā)包/政府采購/其他(勾選)方式將施工總承包發(fā)包給,以直接發(fā)包的方式向個施工企業(yè)發(fā)包專業(yè)工程。施工總承包單位承接工程后,向個施工企業(yè)分包專業(yè)工程,向個勞務單位分包勞務作業(yè)。承接建設單位發(fā)包或施工總承包單位分包的施工企業(yè),合計向個勞務單位進行了勞務作業(yè)分包。項目總計有個專業(yè)工程承包單位、個勞務承包單位。項目建設單位發(fā)包、施工總承包單位分包、專業(yè)工程發(fā)承包、勞務作業(yè)發(fā)承包等詳細情況分別如下4表。

(一)建設單位發(fā)包情況序號發(fā)包類型合同金額(萬元)截止XX月XX日已支付的工程款(萬元)承包單位采購方式合同簽訂時間項目負責人名稱(全稱)資質名稱及等級符合承接條件(是/否)姓名執(zhí)業(yè)資格名稱及注冊號與承包單位同時存在正常的合同、社保、工資關系(是/否)1工程總承包2勘察3設計4監(jiān)理5專業(yè)工程16專業(yè)工程27……

(二)施工總承包單位分包情況序號分包類型合同金額(萬元)截止XX月XX日已支付的工程款(萬元)承包單位采購方式合同簽訂時間項目負責人名稱(全稱)資質名稱及等級符合承接條件(是/否)姓名執(zhí)業(yè)資格名稱及注冊號與承包單位同時存在正常的合同、社保、工資關系(是/否)1專業(yè)工程12專業(yè)工程23……4勞務分包1/5勞務分包2/6……/7

(三)專業(yè)工程發(fā)承包情況序號發(fā)包單位合同金額(萬元)截止XX月XX日已支付的工程款(萬元)承包單位項目負責人名稱(全稱)資質名稱及等級符合承接條件(是/否)姓名執(zhí)業(yè)資格名稱及注冊號與承包單位同時存在正常的合同、社保、工資關系(是/否)12345……

勞務作業(yè)發(fā)承包情況序號發(fā)包單位合同金額(萬元)截止XX月XX日已支付的工程款(萬元)承包單位項目負責人名稱(全稱)資質名稱及等級符合承接條件(是/否)姓名與承包單位同時存在正常的合同、社保、工資關系(是/否)12345……

第二部分房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項檢查表依據《建筑法》《建設工程質量管理條例》等法規(guī),逐項檢查在建項目是否存在違法發(fā)包、轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規(guī)行為。檢查工作參照建設單位建筑市場有關行為檢查表、施工單位建筑市場有關行為檢查表、項目主要管理人員有關情況檢查表等3個檢查表,分別進行自查、檢查。住房城鄉(xiāng)建設主管部門發(fā)現存在或涉嫌存在違法違規(guī)行為,應按程序依法核實查處。

(一)建設單位有關建筑市場行為檢查表序號建設單位違法違規(guī)情形檢查內容、方法參考指引建設單位自查意見主管部門檢查意見1建設單位違法發(fā)包,主要情形如下:1.將工程發(fā)包給個人。2.將工程發(fā)包給不具有相應資質的單位。3.依法應當招標未招標,或未按照法定招標程序發(fā)包4.支解發(fā)包,將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或專業(yè)承包單位。檢查施工合同、工程款支付憑證、承包單位資質證書、證明工程發(fā)包方式的材料,確定是否存在以下涉嫌違法違規(guī)的情形:1.施工合同以個人名義簽訂或無單位印章。2.建設單位將工程款直接支付給個人。3.簽訂合同的單位沒有資質證書或資質證書已失效。4.簽訂合同的單位超越資質證書等級承接工程。5.建設單位沒有按《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家

發(fā)改委第16號令)規(guī)定,以非招標方式采購應當依法招標的施工、重要設備材料等貨物,以及勘察勘察、設計、監(jiān)理等服務。6.建設單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或專業(yè)承包單位?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形2發(fā)現的其他問題3建設單位自查意見經自查,建設單位對本項目建設單位有關建筑市場行為有以下自查意見:□未發(fā)現在本項目有違法違規(guī)行為?!醢l(fā)現在本項目涉嫌存在項違法違規(guī)行為,具體為【勾選本條需補充】。建設單位項目負責人簽字(蓋章):時間:2022年月日4施工總承包單位復核意見經復核,對建設單位關于本項目建設單位建筑市場行為自查意見有如下復核意見:□認可建設單位自查意見?!醪徽J可建設單位自查意見,還發(fā)現在本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為。施工總承包單位項目負責人簽字(蓋注冊章):時間:2022年月日5監(jiān)理單位復核意見經復核,對建設單位關于本項目建設單位建筑市場行為自查意見有如下復核意見:□認可建設單位自查意見?!醪徽J可建設單位自查意見,還發(fā)現在本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為。監(jiān)理單位項目負責人簽字(蓋注冊章):時間:2022年月日6主管部門檢查結論經檢查,對本項目建設單位建筑市場行為有以下檢查結論:□暫未發(fā)現本項目違法違規(guī)行為;□發(fā)現本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為,需進行進一步調查核實。主管部門檢查人員簽字:時間:2022年月日

(二)施工單位建筑市場有關行為檢查表序號施工單位違法違規(guī)情形檢查內容、方法參考指引建設單位自查意見主管部門檢查意見1施工單位違法分包、轉包,主要情形如下:1.將承包的全部建設工程轉給他人(包括母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工的情形)。2.將承包的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包。3.將建設工程、勞務作業(yè)分包給不具備相應資質條件的單位。4.建設工程總承包合同中未有約定,也未經建設單位認可,施工總承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成。5.將建設工程主體結構、關鍵部分的施工分包給其他單位。6.將有資質要求的專業(yè)工程和勞務工程分包給無資質、無安全生產許可證的企業(yè)。7.勞務作業(yè)再分包。8.將專業(yè)工程和勞務作業(yè)一并分包給勞務作業(yè)單位。9.專業(yè)承包單位將專業(yè)工程再分包。10.將勞務作業(yè)分包給無勞務資質的企業(yè)(包括無勞務資質證書的施工總承包、專業(yè)承包企業(yè))檢查施工合同、施工企業(yè)資質證書、項目管理團隊任命書、工程款支付憑證,以及項目管理人員的勞動合同、執(zhí)業(yè)資格注冊證書、社保繳納證明、工資支付證明、施工組織設計、需項目負責人簽字的現場管理文件等資料,確定是否存在以下涉嫌違法違規(guī)的情形:1.施工單位將全部工程建設內容進行分包,或支解后分包。2.施工單位是否將建設工程主體結構、關鍵性工作進行分包(鋼結構工程除外)。3.施工總承包單位分包的所有專業(yè)分包未在合同中明確或未獲得建設單位書面同意。4.施工單位不具有所承接工程需要的專業(yè)工程或勞務作業(yè)資質等級證書,包括僅具有施工總承包資質等級證書的企業(yè)承接專業(yè)工程、勞務作業(yè),僅具有專業(yè)承包資質等級證書的企業(yè)承接施工總承包工程、勞務作業(yè)。(無資質要求的分包工程只需要求承包企業(yè)取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》)5.施工總承包單位未派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員。6.項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員與施工總承包單位不存在正常的勞動合同、勞動工資、社會養(yǎng)老保險和執(zhí)業(yè)資格注冊關系。7.實際開展具體項目管理的人員,不是施工總承包在任命書中委派人員,或者未與施工總承包單位存在正常的勞動合同、勞動工資和社會養(yǎng)老保險關系。8.勞務項目的發(fā)包單位是勞務公司。9.專業(yè)工程的發(fā)包單位不是工程總承包。10.勞務分包單位除計取勞務作業(yè)費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設備、周轉材料款費用?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形2施工單位違法承接工程,包括超越本單位資質等級承攬工程,或者未取得資質證書承攬工程。檢查施工合同、承包單位的資質證書,確定是否存在以下涉嫌違法違規(guī)的情形:1.施工單位無資質證書。2.承包單位不具有所承接工程需要的專業(yè)工程或勞務作業(yè)資質等級證書,包括僅具有施工總承包資質等級證書的企業(yè)承接專業(yè)工程、勞務作業(yè),僅具有專業(yè)承包資質等級證書的企業(yè)承接施工總承包工程、勞務作業(yè)。(無資質要求的分包工程只需要求承包企業(yè)取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》)3.承包單位借用其他單位資質證書承攬工程?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形3施工單位轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。檢查施工合同、承包單位的資質證書,確定是否存在以下涉嫌違法違規(guī)的情形:1.承包單位無法提供對應的資質證書原件或資質證書蓋章復印件。2.實際施工項目負責人與對應資質證書擁有單位之間不存在正常的勞動關系、社保關系、工資關系、注冊關系?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形4發(fā)現的其他問題5建設單位自查意見經自查,建設單位對本項目施工單位建筑市場有關行為有以下自查意見:□未發(fā)現在本項目有違法違規(guī)行為?!醢l(fā)現在本項目涉嫌存在項違法違規(guī)行為,具體為【勾選本條需補充】。建設單位項目負責人簽字(蓋章):時間:2022年月日6施工總承包單位復核意見經復核,對建設單位關于本項目施工單位建筑市場有關行為自查意見有如下復核意見:□認可建設單位自查意見。□不認可建設單位自查意見,還發(fā)現在本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為。施工總承包單位項目負責人簽字(蓋注冊章):時間:2022年月日7監(jiān)理單位復核意見經復核,對建設單位關于本項目施工單位建筑市場有關行為自查意見有如下復核意見:□認可建設單位自查意見?!醪徽J可建設單位自查意見,還發(fā)現在本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為。監(jiān)理單位項目負責人簽字(蓋注冊章):時間:2022年月日8主管部門檢查結論經檢查,對本項目施工單位建筑市場有關行為有以下檢查結論:□暫未發(fā)現本項目違法違規(guī)行為;□發(fā)現本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為,需進行進一步調查核實。主管部門檢查人員簽字:時間:2022年月日

(三)監(jiān)理單位發(fā)承包行為檢查表序號檢查內容(違法違規(guī)情形)建設單位自查意見備注1監(jiān)理企業(yè)實際派駐項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員的資格條件有一名不滿足《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求或數量不滿足廣東省建設廳文件(粵建管字〔2002〕97號)中有關項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員最少配置要求□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形2監(jiān)理企業(yè)派出的項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員存在未持《深圳市工程監(jiān)理從業(yè)人員信用手冊》的或未經過監(jiān)理業(yè)務培訓之一的□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形3存在未注冊先執(zhí)業(yè)的行為□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形4監(jiān)理人員掛靠掛證行為(出租、出借、倒賣或以其他形式非法轉讓執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;同時受聘于兩個或者兩個以上的單位從事執(zhí)業(yè)活動等行為)□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形5存在總監(jiān)及項目備案監(jiān)理人員不在崗履職的行為□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形6將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形7與建設單位或者施工單位串通弄虛作假、降低工程質量□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形8監(jiān)理企業(yè)未簽署《深圳市工程監(jiān)理行業(yè)廉潔自律公約》并接受行業(yè)自律管理□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形9監(jiān)理企業(yè)存在《深圳市工程監(jiān)理行業(yè)廉潔自律六項禁止》行為□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形10監(jiān)理企業(yè)以低價競標□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形11與建設單位串通投標或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標,以行賄手段謀取中標□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形12超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形13允許其他單位或個人以本企業(yè)的名義承攬工程□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形14將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉包□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形15在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形16涂改、偽造、出借、轉讓工程監(jiān)理企業(yè)資質證書□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形建設單位自查結論發(fā)現的其它問題:經自查,建設單位對本項目施工單位建筑市場有關行為有以下自查意見:□未發(fā)現在本項目有違法違規(guī)行為?!醢l(fā)現在本項目涉嫌存在項違法違規(guī)行為,具體為【勾選本條需補充】。建設單位項目負責人簽字(蓋章):時間:2022年月日監(jiān)理單位復核意見經復核,對建設單位關于本項目施工單位建筑市場有關行為自查意見有如下復核意見:□認可建設單位自查意見?!醪徽J可建設單位自查意見,還發(fā)現在本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為。監(jiān)理單位項目負責人簽字(蓋注冊章):時間:2022年月日主管部門檢查結論經檢查,對本項目施工單位建筑市場有關行為有以下檢查結論:□暫未發(fā)現本項目違法違規(guī)行為;□發(fā)現本項目涉嫌存在違法違規(guī)行為,需進行進一步調查核實。主管部門檢查人員簽字:時間:2022年月日(四)項目主要管理人員有關情況檢查表檢查項目序號主要管理人員的違法違規(guī)情形檢查內容、方法參考指引建設單位自查意見主管部門檢查意見項目管理機構1施工總承包單位未在施工現場設立項目管理機構。檢查施工總承包單位對施工管理人員的任命書?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形2施工單位未依據合同約定派駐項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人等相應管理人員。檢查項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人的任命書、到崗履職資料?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形施工項目負責人3施工項目負責人未與施工單位訂立勞動合同、未建立勞動關系、未由施工總承包單位繳納社會保險。檢查施工項目負責人的勞動合同、繳納社會保險證明、工資支付證明材料?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形4施工項目負責人未沒建造師注冊證書、安全生產考核合格證書,或證書未注冊在施工單位。檢查施工項目負責人的注冊證書、安全生產考核合同證書?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形5施工項目負責人存在同時在兩個以上項目執(zhí)業(yè)的情況。檢查施工項目負責人的注冊執(zhí)業(yè)證書中的注冊單位,是否與社會保險繳納證明中繳費單位一致。行政主管部門還要登錄省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺,進一步查詢、核實最近半年項目負責人注冊單位和社保費繳納單位是否一致?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形6施工項目負責人工資不是由施工總承包單位支付。檢查施工總承包單位提供的工資支付憑證?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形7施工項目負責人不按合同約定到崗履職。檢查需項目負責人簽字蓋章的現場管理文件,以及需項目負責人參加的會議的會議紀要內容及簽到等情況,核實施工項目負責人的到崗履職情況?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形技術負責人8技術負責人未與施工單位訂立勞動合同、未建立勞動關系、未由施工總承包單位繳納社會保險。檢查技術項目負責人的勞動合同、繳納社會保險證明、工資支付證明材料。□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形9技術負責人工資不是由施工總承包單位支付。檢查施工總承包單位提供的工資支付憑證。□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形10技術負責人不按合同約定到崗履職。檢查需技術負責人簽字的現場管理文件,以及需技術負責人參加的會議的會議紀要內容及簽到等情況,核實技術負責人的到崗履職情況?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形質量負責人11質量管理負責人未與施工單位訂立勞動合同、未建立勞動關系、未由施工總承包單位繳納社會保險。檢查施工質量負責人的勞動合同、繳納社會保險證明、工資支付證明材料?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形12質量管理負責人的工資不是由施工總承包單位支付。檢查施工總承包單位提供的工資支付憑證?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形13質量管理負責人不按合同約定到崗履職。檢查需質量管理負責人簽字的現場管理文件,以及需質量管理負責人參加的會議的會議紀要內容及簽到等情況,核實質量負責人的到崗履職情況?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形安全負責人14安全管理負責人未與施工單位訂立勞動合同、未建立勞動關系、未由施工總承包單位繳納社會保險。檢查安全項目負責人的勞動合同、繳納社會保險證明、工資支付證明材料?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形15安全管理負責人的工資不是由施工總承包單位支付。檢查施工總承包單位提供的工資支付憑證。□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形16安全管理負責人未按合同約定到崗履職。檢查需安全管理負責人簽字的現場管理文件,以及需安全管理負責人參加的會議的會議紀要內容及簽到等情況,核實安全負責人的到崗履職情況。□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形17安全管理負責人沒有安全生產考核合格證書。檢查安全負責人的安全生產考核合同證書。□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形分包單位負責人18分包單位現場負責人未與分包單位簽訂勞動合同,不由分包單位繳納社會保險。檢查分包單位項目負責人的勞動合同、繳納社會保險證明、工資支付證明材料?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形19分包單位現場負責人的工資不是由分包單位支付。檢查分包單位提供的工資支付憑證?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形20分包單位現場負責人未按合同約定到崗履職。檢查相關現場管理文件、會議紀要內容及簽到等情況,核實分包單位負責人的到崗履職情況?!醮嬖诨蛏嫦哟嬖谙嚓P情形□未發(fā)現相關情形□存在或涉嫌存在相關情形□未發(fā)現相關情形21發(fā)現的其他問題22建設單位自查意見經自查,建設單位對本項目主要管理人

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