應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)類型

—應(yīng)急救援訓(xùn)練和演習(xí)類型應(yīng)急訓(xùn)練的根本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練四類。（1）基礎(chǔ)訓(xùn)練?；A(chǔ)訓(xùn)練是應(yīng)急隊伍的根本訓(xùn)練內(nèi)容之一，是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的前提基礎(chǔ)?；A(chǔ)訓(xùn)練主要是指隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊裝備的運(yùn)用訓(xùn)練等內(nèi)容。訓(xùn)練的目的是應(yīng)急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)，嫻熟把握個人防護(hù)裝備的穿戴，通訊裝備的運(yùn)用等。（2）專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)水平，是順當(dāng)執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓(xùn)練，救援隊伍應(yīng)具備肯定的救援專業(yè)技術(shù)，有效地發(fā)揮救援作用。（3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是救援隊伍綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，提高救援隊伍實踐力量的必要措施。通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮力量和實際應(yīng)變力量。（4）自選課目訓(xùn)練。自選課目訓(xùn)練可依據(jù)各自的實際情況，選擇開展如防化、氣象、偵險技術(shù)、綜合演練等工程的訓(xùn)練，進(jìn)一步提高救援隊伍的救援水平。在開展訓(xùn)練課目時，專職性救援隊伍應(yīng)以社會性救援需要為目標(biāo)確定訓(xùn)練課目；而單位的兼職救援隊?wèi)?yīng)以本單位救援需要，兼顧社會救援的需要確定訓(xùn)練課目。救援隊伍的訓(xùn)練可實行自訓(xùn)與互訓(xùn)相結(jié)合；崗位訓(xùn)練與脫產(chǎn)訓(xùn)練相結(jié)合；分散訓(xùn)練與集中訓(xùn)練相結(jié)合的方法。在時間布置上應(yīng)有明確的要求和規(guī)定。為保證訓(xùn)練效果，在訓(xùn)練前應(yīng)制定訓(xùn)練計劃，訓(xùn)練中應(yīng)組織考核、驗收和評比。應(yīng)急演習(xí)是一種綜合性的訓(xùn)練，也是訓(xùn)練的最高形式，演習(xí)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)和訓(xùn)練后進(jìn)行。演習(xí)是在模擬事故的條件下實施的，是更加靠近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。事故應(yīng)急演習(xí)也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法，是評價應(yīng)急預(yù)案精確性的關(guān)鍵措施，演習(xí)的過程，也是參演和參觀人員的學(xué)習(xí)和提高的過程。不管什么性質(zhì)的演習(xí)，都可以分為全面演習(xí)、搭配演習(xí)和單項演習(xí)。演習(xí)既可在室外也可在室內(nèi)進(jìn)行。演習(xí)既可由機(jī)關(guān)單獨(dú)進(jìn)行，以指揮、通信聯(lián)絡(luò)為主要內(nèi)容，也可由機(jī)關(guān)帶部分應(yīng)急救援專業(yè)隊伍進(jìn)行演練。要留意冗雜的訓(xùn)練應(yīng)在較簡潔的訓(xùn)練之后進(jìn)行。例如，在進(jìn)行全范圍訓(xùn)練之前，應(yīng)當(dāng)完成一項或多項功能訓(xùn)練。這種漸進(jìn)式方法保證訓(xùn)練的冗雜性不超過參與者執(zhí)行任務(wù)的力量。（1）單項演習(xí)。這是為了嫻熟把握應(yīng)急操作或完成某種特定任務(wù)所需的技能而進(jìn)行的演習(xí)。這種單項演習(xí)或演練是在完成對根本學(xué)問的學(xué)習(xí)以后才進(jìn)行的。依據(jù)不同事故應(yīng)急的特點(diǎn)，單項演習(xí)的大體內(nèi)容有：a．通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練；b．人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到位（裝車）演練；c．化學(xué)監(jiān)測動作演練：固定監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中各點(diǎn)之間的協(xié)作，快速出動實施機(jī)動監(jiān)測，食物、飲用水的樣品搜集與分析，危害趨勢分析等；d．化學(xué)偵察動作演練：對事故發(fā)生區(qū)邊界確認(rèn)行動，對危害區(qū)邊界改變情況時判斷行動，對滯留區(qū)地點(diǎn)及危害程度偵察等；e．防護(hù)行動演練：指導(dǎo)公眾隱藏與撤離，通道封鎖與交通管制，發(fā)放藥物與自救互救訓(xùn)練，食物與飲用水掌握，疏散人員接待中心的建立，特別人群的行動布置，保衛(wèi)重要目標(biāo)與街道巡邏的演練等；f．醫(yī)療搶救行動演練g．消毒去污行動演練h．消防行動演練i．公眾信息傳播演練j．其他有關(guān)行動演練（2）搭配演習(xí)。這是一種為了發(fā)展或檢查應(yīng)急組織之間及其與外部組織之間的互相協(xié)調(diào)性而進(jìn)行的演習(xí)。由于部分演習(xí)主要是為了協(xié)調(diào)應(yīng)急行動中各有關(guān)組織之間的互相協(xié)調(diào)性，所以演習(xí)可觸及各種組織，如化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的連接；發(fā)放藥物與公眾撤離的聯(lián)系；各機(jī)動偵察組之間的任務(wù)分工及協(xié)同方法的實際檢驗；撲滅火災(zāi)、消退堵塞、堵漏、關(guān)閉閥門等動作的互相協(xié)作訓(xùn)練等。通過帶有搭配性的部分聯(lián)系，可以到達(dá)溝通信息，強(qiáng)化各應(yīng)急救援組織之間的協(xié)作協(xié)調(diào)。（3）全面演習(xí)或稱綜合演習(xí)。這是應(yīng)急預(yù)案內(nèi)規(guī)定的全部任務(wù)單位或其中絕大多數(shù)單位參與的為全面檢查執(zhí)行預(yù)案可能性而進(jìn)行的演習(xí)。主要目的是驗證各應(yīng)急救援組織的執(zhí)行任務(wù)力量，檢查他們之間互相協(xié)調(diào)力量，檢驗各類組織能否充足利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴(yán)峻度及確保公眾的安全與健康。這種演習(xí)可展現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備及行動的各方面情況。因此，演習(xí)設(shè)計要求能全面檢查各個組織及各個關(guān)鍵崗位上的個人表現(xiàn)。通過演習(xí)，應(yīng)當(dāng)能發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的牢靠與可行度，能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的主要問題，能提供改善預(yù)案的決策性措施。全面演習(xí)要考慮公眾的有關(guān)問題，尤其要顧及危險源區(qū)附近公眾的心情，使公眾能夠正確評價危害的性質(zhì)，從而使推舉的防護(hù)措施能得到公眾確實認(rèn)。公眾信息傳播部門應(yīng)借助全面演習(xí)的時機(jī)，向有關(guān)公眾宣傳演習(xí)的目的，以及當(dāng)真實事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)實行的－措施。必要時可組織公眾中骨干力量參觀，甚至參與演習(xí)。全面演習(xí)應(yīng)在單項和搭配演習(xí)進(jìn)行后實施，并應(yīng)有周密的演習(xí)計劃，嚴(yán)密的演習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)，充足的準(zhǔn)備時間。全面演習(xí)是最高水平的演習(xí)，并且是演習(xí)方案的。全面演習(xí)是評價應(yīng)急系統(tǒng)在一個持續(xù)時期里的行動力量。它通過一個高壓力環(huán)境下的實際情況，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的各個部分。聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局要求每一個接受聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局資助的管轄區(qū)每4年進(jìn)行一次全面演習(xí)。一個全面演習(xí)需要很長的準(zhǔn)備時間，一般超過3個月。這是由于必需保證演習(xí)應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的行動：響應(yīng)機(jī)構(gòu)必需做的事、資源轉(zhuǎn)移、開放避難所、派遣車輛等。應(yīng)急救援指揮中心作為全面演習(xí)的一部分，全面