老年人福利院事故應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)場老年人福利院安全生產(chǎn)原則化管理手冊安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案部分月日同意月日實(shí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案公布令為了提高及時(shí)應(yīng)對老年人福利院各類突發(fā)事故和險(xiǎn)情的應(yīng)急救援處置能力，保證在事故發(fā)生時(shí)能采用有效措施，保護(hù)人員生命安全，防止或減少事故導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場老年人福利院工作實(shí)際狀況，特編制本院生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本院實(shí)行應(yīng)急救援的規(guī)范性文獻(xiàn)，用于指導(dǎo)本院生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動，福利院所有員工必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專題預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，月日通過評審，現(xiàn)同意公布，于月日起施行。重要負(fù)責(zé)人簽字：月日目錄綜合應(yīng)急預(yù)案1總則…………… 51.1編制目的…………………… 51.2編制根據(jù)…………………… 51.3合用范圍…………………… 51.4應(yīng)急預(yù)案體系……………… 61.5應(yīng)急工作原則……………… 62事故風(fēng)險(xiǎn)描述………………… 73應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)………… 74預(yù)警及信息匯報(bào)……………… 84.1預(yù)警………… 84.2信息匯報(bào)…………………… 9a)信息接受與通報(bào)……………… 9b)信息上報(bào)……… 9c)信息傳遞……… 95.應(yīng)急響應(yīng) …………………… 95.1應(yīng)急分級…………………… 95.2響應(yīng)程序…………………… 105.3處置程序…………………… 115.4應(yīng)急結(jié)束…………………… 116信息公開……… 117后期處理……… 128保障措施……… 128.1通信與信息保障…………… 128.2應(yīng)急隊(duì)伍保障……………… 128.3物資裝備保障

……………… 138.4其他保障…………………… 139應(yīng)急預(yù)案管理………………… 139.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)……………… 139.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)……………… 139.3應(yīng)急預(yù)案修訂……………… 139.4應(yīng)急預(yù)案立案……………… 149.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行……………… 1410附件………… 1410.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)絡(luò)方式……………… 1410.2應(yīng)急物資裝備的名目或清單…………… 1410.3規(guī)范化格式文本………… 1510.4關(guān)鍵的路線……………… 15專題應(yīng)急預(yù)案社會安全類事件應(yīng)急預(yù)案……… 161事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ………………… 162應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………… 163處置程序……… 174處置措施……… 18事故劫難類事件應(yīng)急預(yù)案……… 191事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ………………… 192應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………… 193處置程序……… 204處置措施……… 20公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案……… 231事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ………………… 232應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………… 233處置程序……… 244處置措施……… 25自然災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案……… 251事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ………………… 252應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ………… 253處置程序……… 264處置措施……… 26現(xiàn)場處置方案（GB2312仿宋小二號）火災(zāi)現(xiàn)場處置方案……………… 271事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ……………… 272應(yīng)急工作職責(zé) ……………… 283應(yīng)急處置……… 284注意事項(xiàng)……… 29食物中毒現(xiàn)場處置方案………… 301事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ……………… 302應(yīng)急工作職責(zé) ……………… 313應(yīng)急處置……… 324注意事項(xiàng)……… 33人身觸電事故現(xiàn)場處置方案…… 331事故風(fēng)險(xiǎn)分析 ……………… 332應(yīng)急工作職責(zé) ……………… 343應(yīng)急處置……… 344注意事項(xiàng)……… 35綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了認(rèn)真貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針，為有效防止、及時(shí)控制和妥善處理老年人福利院各類突發(fā)安全事件，提高迅速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，保證福利院老年人及員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證平常生活秩序、維護(hù)福利院和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故匯報(bào)和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失記錄原則》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》1.3合用范圍

本預(yù)案合用于農(nóng)場老年人福利院發(fā)生的如下事故劫難：（1）社會安全類事件。包括：福利院內(nèi)外波及本院的各類非法集會、游行、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；多種非法傳教活動、政治性活動；針對本院的各類恐怖襲擊事件；刑事案件；本院人員非正常死亡、失蹤等也許會引起影響福利院和社會穩(wěn)定的事件等。（2）事故劫難類事件。包括：福利院內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏事故，導(dǎo)致重大損失和影響的水、電等事故，大型群體活動事故，及其影響福利院安全和穩(wěn)定的突發(fā)劫難性事故。（3）公共衛(wèi)生類事件。包括：傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，以及其他嚴(yán)重影響本院人員健康和生命安全的事件。（4）自然災(zāi)害類事件。包括：水旱災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等多種災(zāi)害。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急管理是一項(xiàng)科學(xué)規(guī)范、全面協(xié)調(diào)、多方合作的系統(tǒng)工程，我院結(jié)合本單位實(shí)際狀況，制定對應(yīng)的專題應(yīng)急預(yù)案，并形成應(yīng)急預(yù)案體系。針對不一樣的事故，啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案體系分為：一級體系:綜合預(yù)案二級體系:專題預(yù)案

(1)社會安全類事件專題預(yù)案(2)事故劫難類事件專題預(yù)案(3)公共衛(wèi)生類事件專題預(yù)案(4)自然災(zāi)害類事件專題預(yù)案三級體系:現(xiàn)場處置方案(1)事故劫難類事件現(xiàn)場處置方案(2)公共衛(wèi)生類事件現(xiàn)場處置方案1.5

應(yīng)急工作原則

（1）以人為本，救人優(yōu)先，把老年人的人身安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)福利院的安全防護(hù)工作，堅(jiān)持生命的價(jià)值高于一切的“人道主義”原則。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。服從農(nóng)場及有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，迅速、規(guī)范的開展應(yīng)急救援工作；各負(fù)其責(zé)、有效迅速地整合內(nèi)部及社會資源，迅速建立應(yīng)急救援體系。

（3）依托科學(xué)，依法規(guī)范。采用科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急救援措施，提高應(yīng)急救援能力。充足發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。保證預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

（4）貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演習(xí)，做到常備不懈。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述通過對福利院各類安全事故危險(xiǎn)分析和識別，初步辨識出重大危險(xiǎn)源也許導(dǎo)致的安全事故種類：(1)社會安全類事件：員工內(nèi)部矛盾激化，法律意識淡薄、思想意識懈怠，在工作中沒有嚴(yán)格規(guī)定自己，缺乏安全意識，對安全工作導(dǎo)致嚴(yán)重的威脅。(2)事故劫難類事件：員工未按安全工作操作流程進(jìn)行工作時(shí)，易發(fā)生安全事故。(3)公共衛(wèi)生類事件：員工自身健康狀況，醫(yī)務(wù)人員和食堂人員平常工作未按院內(nèi)工作規(guī)定執(zhí)行，易導(dǎo)致影響健康和生命安全的事件。(4)自然災(zāi)害類事件：非人為原因?qū)е碌臑?zāi)害。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：副指揮：成員：應(yīng)急工作職責(zé):全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置工作；搜集、分析有關(guān)信息，預(yù)測有關(guān)事件的發(fā)展趨勢、重大問題；及時(shí)向農(nóng)場安監(jiān)局和民政以及農(nóng)場有關(guān)部門匯報(bào)；研究確定應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；在處理突發(fā)事件工作中，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，有效開展應(yīng)急處置工作。4預(yù)警及信息匯報(bào)4.1預(yù)警（1）福利院定期組織全體員工召開安全工作會議，將工作中存在的潛在危險(xiǎn)原因進(jìn)行分析，制定對應(yīng)地安全措施和專題應(yīng)急預(yù)案。

（2）福利院領(lǐng)導(dǎo)及安全負(fù)責(zé)人對防止措施進(jìn)行監(jiān)督，并責(zé)任對防止措施的實(shí)行效果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，評審防止措施的有效性，若未到達(dá)預(yù)期效果，應(yīng)重新分析制定措施，直至到達(dá)預(yù)期效果為止。（3）福利院通過定期、不定期的安全檢查，節(jié)假日的專題安全檢查，加強(qiáng)各項(xiàng)安全工作的隱患排查和危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。（4）

出現(xiàn)緊急狀況，當(dāng)事人要在第一時(shí)間向本院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采用一切有效方式報(bào)警、求救。接到報(bào)警領(lǐng)導(dǎo)必須立即向全院發(fā)出警報(bào)信號并啟動應(yīng)急預(yù)案，全體員工隨即進(jìn)入指揮搶險(xiǎn)狀態(tài)，安全小組組員立即按照預(yù)案規(guī)定集結(jié)人力進(jìn)行第一時(shí)間急救。

4.2信息匯報(bào)a）信息接受與通報(bào)全體員工對發(fā)生或也許發(fā)生的突發(fā)事件信息和狀況要在第一時(shí)間向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，接到報(bào)警領(lǐng)導(dǎo)必須立即向全院發(fā)出警報(bào)信號，并立即向農(nóng)場安監(jiān)局、民政局以及農(nóng)場有關(guān)部門通報(bào)。b）信息上報(bào)向農(nóng)場安監(jiān)局、民政局以及農(nóng)場有關(guān)部門上報(bào)突發(fā)事件有關(guān)的一切信息，必要時(shí)按事故類型撥打有關(guān)討教電話。c）信息傳遞向有關(guān)部門傳遞：事件發(fā)生的基本狀況，波及人員、破壞程度以及人員傷亡狀況；事件發(fā)生的起因、初步的性質(zhì)判斷和估計(jì)導(dǎo)致的影響程度；有關(guān)部門己經(jīng)開展的工作和采用的措施；事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程等信息。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍以及控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)等級分為三級：一級響應(yīng)

：社會安全類事件：匯集事件失控，并未經(jīng)同意走出本院所進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐，請?jiān)敢约皩?shí)行打、砸、搶等已形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。事故劫難類、自然災(zāi)害類事件：福利院區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對本院常規(guī)工作產(chǎn)生尤其重大影響的事故災(zāi)害或自然災(zāi)害。公共衛(wèi)生類事件：福利院內(nèi)發(fā)生的鼠疫、傳染性非經(jīng)典性肺炎、人感染高致病性禽流感，群體性不明原因疾病、新傳染病等到達(dá)衛(wèi)生部確定的特重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則的公共衛(wèi)生事件。二級響應(yīng)：社會安全類事件：單個(gè)突發(fā)事件引起連鎖反應(yīng)，本院內(nèi)出現(xiàn)多種橫幅、口號、大小字報(bào)，引起在院內(nèi)局部匯集，形成一定影響和干擾院內(nèi)正常生活秩序的群體性事端。事故劫難類、自然災(zāi)害類事件：福利院區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受損害，對福利院常規(guī)工作產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害或自然災(zāi)害。公共衛(wèi)生類事件：老年人集體性食物中毒、因防止或防止性服藥等集體性事件，導(dǎo)致人員傷亡現(xiàn)象。

三級響應(yīng)

：社會安全類事件：事件處在單個(gè)事件狀態(tài)，也許出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起匯集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個(gè)性突發(fā)事件引起員工關(guān)注，并出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，展現(xiàn)也許會影響福利院穩(wěn)定的苗頭性信息。事故劫難類、自然災(zāi)害類事件：福利院區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受損害，對福利院常規(guī)工作產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害或自然災(zāi)害公共衛(wèi)生類事件：發(fā)生在福利院內(nèi)部，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般性突發(fā)公共衛(wèi)生事件。未導(dǎo)致人員死亡，發(fā)生輕傷現(xiàn)象。5.2

響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等環(huán)節(jié)。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)級別，分環(huán)節(jié)制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。

各類型生產(chǎn)事故應(yīng)按照專題應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)行應(yīng)急處置。在專題預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對次生事故的有關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)祈求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3處置程序一、二級應(yīng)急響應(yīng)，福利院針對事故性質(zhì)、類型按安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)發(fā)展；當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí)，堅(jiān)決報(bào)請農(nóng)場安監(jiān)局實(shí)行外部緊急應(yīng)急救援。三級應(yīng)急響應(yīng)，福利院立即啟動對應(yīng)的現(xiàn)場處置方案或?qū)ｎ}應(yīng)急預(yù)案。福利院內(nèi)部應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的規(guī)定，迅速展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，親密配合，協(xié)同實(shí)行搶險(xiǎn)和緊急處置行動；福利院啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安全位置迅速設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，判明狀況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員所有獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，次生、衍生事故隱患消除后，進(jìn)行撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)程序。由福利院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。6信息公開福利院建立重大危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)急小組同步采用網(wǎng)絡(luò)、固定/移動電話、短信息等相結(jié)合的通訊方式，保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動的信息交流迅速、順暢、精確、公開，做到信息資源共享。事故發(fā)生后，所有對外信息的公布均由院長負(fù)責(zé)，其他人員不得代表福利院公布任何有關(guān)信息。

公布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)精確。7后期處置現(xiàn)場應(yīng)急終止后，福利院要實(shí)行現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備工作。福利院要積極配合農(nóng)場安全監(jiān)察局和民政局做好各項(xiàng)后期處置工作。應(yīng)急終止后，現(xiàn)場應(yīng)急小組編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：事故發(fā)生的基本狀況（包括：發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、影響范圍、損失、人員傷亡等）、事故發(fā)生初步原因、描述應(yīng)急處置過程，處置過程中動用的應(yīng)急資源、碰到的問題、獲得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；并提出對預(yù)案的修改意見。8保障措施8.1通信與信息保障福利院既有通信狀況：全體員工都配有手機(jī)、應(yīng)急小組指令通過電話傳達(dá)，并保證24小時(shí)暢通。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障福利院根據(jù)人員的實(shí)際變動狀況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組員，保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)貫徹到位，應(yīng)急救援小組不少于6人。福利院每年開展應(yīng)急演習(xí)活動，定期組織應(yīng)急人員進(jìn)行訓(xùn)練，熟悉福利院詳細(xì)應(yīng)急演習(xí)所有工作流程，并邀請農(nóng)場消防中隊(duì)工作人員到院對全體員工進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)工作，保證在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以迅速到位，對的處理，各負(fù)其，安全逃生。

8.3物資裝備保障福利院根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，保證應(yīng)急行動需要。8.4其他保障福利院積極與應(yīng)急救援所需的有關(guān)部門隨時(shí)保持親密聯(lián)絡(luò)，根據(jù)應(yīng)急工作需求而保證其他有關(guān)保障措施到位。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)福利院每季度將對全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：理解并熟悉應(yīng)急預(yù)案工作流程、上報(bào)程序、操作措施、各工作人員的工作范圍、自救和互救知識、安全逃生措施等培訓(xùn)工作。9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)福利院每年開展應(yīng)急演習(xí)活動，演習(xí)的目的是驗(yàn)證預(yù)案的可行性，與否符合實(shí)際狀況的程度及提高救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力。通過演習(xí)后的評價(jià)、總結(jié)，可以暴露預(yù)案中未曾考慮到的地方和指出改正的提議，從而提高預(yù)案的質(zhì)量。

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂（1）針對預(yù)案演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不合理的狀況進(jìn)行修改。

（2）伴隨福利院組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化，安全生產(chǎn)應(yīng)急小組應(yīng)對預(yù)案及時(shí)修改、調(diào)整。

（3）當(dāng)危險(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，安全生產(chǎn)應(yīng)急小組應(yīng)對預(yù)案及時(shí)修改。救援技術(shù)改善時(shí)，也應(yīng)當(dāng)雖然修改本預(yù)案。

（4）應(yīng)急救援危險(xiǎn)目的的生產(chǎn)工具、裝置有所變化，應(yīng)對預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修正。9.4應(yīng)急預(yù)案立案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)院長審批后報(bào)農(nóng)場安監(jiān)局立案。9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行本預(yù)案自農(nóng)場安監(jiān)局審核后發(fā)放，公布之日起實(shí)行。10附件10.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)絡(luò)方式（1）農(nóng)場安全監(jiān)察局電話：（2）火警電話：（3）盜警電話：（4）交通電話：（5）醫(yī)療救護(hù) 電話：（6）福利院總指揮電話：（7）福利院副總指揮 電話：（8）福利院值班室 電話：10.2應(yīng)急物資裝備的名目或清單（1）應(yīng)急燈：x個(gè)；管理負(fù)責(zé)人：；聯(lián)絡(luò)電話：。（4）滅火器：x個(gè)；滅火毯：x個(gè)；管理負(fù)責(zé)人：x；聯(lián)絡(luò)電話：x5。（5）消防栓：x個(gè)；管理負(fù)責(zé)人：x；聯(lián)絡(luò)電話：x。（6）安全出口警示牌：x個(gè)；管理負(fù)責(zé)人：x；聯(lián)絡(luò)電話：x（7）監(jiān)控?cái)z像頭：42個(gè)；管理負(fù)責(zé)人：呂偉光；聯(lián)絡(luò)電話：x10.3規(guī)范化格式文本應(yīng)急信息接報(bào)、處理、上報(bào)等文本信息的規(guī)范化格式為電子版文本，用A4版面，GB2312仿宋體四號，行間距28磅，兩端對齊設(shè)置。專題應(yīng)急預(yù)案社會安全類事件應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析事件處在單個(gè)狀態(tài)，也許出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起匯集，且影響福利院穩(wěn)定的苗頭性信息。福利院也許出現(xiàn)多種橫幅、口號、大小字報(bào)，引起局部匯集，如匯集事件失控，也許會出現(xiàn)未經(jīng)同意走出福利院進(jìn)行的大規(guī)模游行、示威、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各類恐怖襲擊事件；重大治安、刑事案件；人員非正常死亡、失蹤等也許會引起影響福利院和社會穩(wěn)定的事件等。嚴(yán)重影響和干擾院內(nèi)正常生活秩序的群體性事端，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：x副指揮：x成員：x應(yīng)急工作職責(zé):（1）總指揮工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)福利院突發(fā)事件的處置工作。事件出現(xiàn)后，立即研究決定啟動工作預(yù)案并匯報(bào)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和上級行政部門，根據(jù)事件引起的原因，告知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及其主管領(lǐng)導(dǎo)到場，對原因清晰、可以立即處理的問題，依法、及時(shí)、妥善地加以處理；對原因不詳，需要進(jìn)行調(diào)查處理的做好解釋工作，化解矛盾，恢復(fù)正常秩序。（2）副指揮、安全員工作職責(zé)：平常加強(qiáng)對福利院不穩(wěn)定原因的監(jiān)控、信息搜集和匯報(bào)工作。加強(qiáng)巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大小字報(bào)及傳單迅速清除，防止擴(kuò)散，對事件進(jìn)行調(diào)查取證，對張貼者予以監(jiān)控，視情節(jié)予以處理。（3）保安工作職責(zé)：嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止人員外出集會、游行、防止社會閑雜人員進(jìn)入，做好教育疏導(dǎo)工作。3處置程序社會安全類事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即按福利院應(yīng)急處置程序指揮工作。根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件區(qū)域現(xiàn)場的實(shí)際狀況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并第一時(shí)間上報(bào)農(nóng)場有關(guān)部門。指揮機(jī)構(gòu)組員按照各自的工作任務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場處置、秩序維護(hù)、善后處理、事件調(diào)查等工作。必要時(shí)現(xiàn)場總指揮應(yīng)及時(shí)祈求農(nóng)場有關(guān)部門提供救援力量支援，并指導(dǎo)有關(guān)部門開展處置工作。（1）一級重大事件的處置程序：一旦人員走出福利院上街集會、游行，福利院要派人勸阻，如勸阻無效，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好維持秩序工作，防止閑雜人員進(jìn)入游行隊(duì)伍尋釁滋事。勸說無效，必須采用緊急措施，要掌握好時(shí)機(jī)和程度，防止矛盾激化，團(tuán)結(jié)大多數(shù)人，促使事件得到盡快平息。若事件已超過事發(fā)范圍，依托福利院力量無法平息的狀況下，福利院應(yīng)立即向農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào)，根據(jù)狀況采用對應(yīng)措施，防止沖突加劇和人員受傷。立即啟動對應(yīng)預(yù)案，堅(jiān)決處置。（2）二級較大事件的處置程序：若事件一定程度上影響福利院正常生活秩序，福利院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮按照響應(yīng)級別啟動工作應(yīng)急預(yù)案，并匯報(bào)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和上級行政部門采用對應(yīng)措施，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大，對在群體性事件中別有專心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)他人，報(bào)請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。（3）三級一般事件的處置程序：福利院平常要加強(qiáng)對本院不穩(wěn)定原因的監(jiān)控、信息搜集和匯報(bào)工作。加強(qiáng)院內(nèi)巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭時(shí)，要及時(shí)匯報(bào)，并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大小字報(bào)及傳單迅速清除，防止擴(kuò)散，對事件進(jìn)行調(diào)查取證，對張貼者予以監(jiān)控，視情節(jié)予以處理。4處置措施事故發(fā)生后，福利院立即向上級部門匯報(bào)，必要時(shí)向公安部門報(bào)案，按照農(nóng)場安監(jiān)局和上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，成立對應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好應(yīng)急處置和藹后工作。應(yīng)急處理工作按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮”的原則，在穩(wěn)妥可靠的前提下，堅(jiān)決緊急處置，

嚴(yán)防事故的深入擴(kuò)大和蔓延，最大程度地減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和危害。事故劫難類事件應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 福利院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大災(zāi)害，對本院的教學(xué)活動秩序產(chǎn)生一定影響，及其影響福利院安全和穩(wěn)定的突發(fā)劫難性事故。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：x副指揮：x成員：x應(yīng)急工作職責(zé):（1）總指揮工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)福利院突發(fā)事件處置工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向農(nóng)場安監(jiān)局和教育科以及農(nóng)場有關(guān)部門匯報(bào)，在處理突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）副指揮工作職責(zé)：全面貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與防止工作相結(jié)合的原則，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，事故防止、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，組織制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極開展安全培訓(xùn)、安全教育、應(yīng)急演習(xí)等工作，做到常備不懈，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，全面貫徹總指揮的工作布署，并指導(dǎo)有關(guān)人員的救援工作。（3）組員工作職責(zé)：全面貫徹平常福利院安全教育工作。出現(xiàn)突發(fā)事件后，必須無條件地服從院領(lǐng)導(dǎo)和行政主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣和安排。并按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一布署開展應(yīng)急處置工作。3處置程序事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急現(xiàn)場總指揮根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件區(qū)域現(xiàn)場的實(shí)際狀況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)發(fā)展，并第一時(shí)間上報(bào)農(nóng)場有關(guān)部門。指揮機(jī)構(gòu)組員按照各自的工作任務(wù)，進(jìn)行現(xiàn)場處置、緊急救援、善后處理、事件調(diào)查等工作。必要時(shí)現(xiàn)場總指揮應(yīng)及時(shí)祈求農(nóng)場有關(guān)部門提供救援力量支援，并指導(dǎo)有關(guān)部門開展處置工作。4處置措施（1）火災(zāi)事故處理措施：（a）福利院突發(fā)火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕溃?19指揮中心）報(bào)警，福利院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場之后，積極提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。（b）采用諸如切斷電源等緊急措施，防止繼發(fā)性危害；配合有關(guān)醫(yī)療部門妥善安頓傷病員；及時(shí)采用人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施，保證人員、財(cái)產(chǎn)的安全。（2）房屋、圍墻倒塌等建筑安全事故處理措施：（a）福利院發(fā)生房屋倒塌等建筑物安全事故，福利院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和求援工作，立即向農(nóng)場主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)。（b）迅速采用諸如切斷電源、火源等有效措施，并親密關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。在有關(guān)部門的協(xié)助下，及時(shí)組織解救人員、急救傷病員。（3）樓梯、樓道、門等擁擠踩踏事故處理措施：（a）加強(qiáng)對員工和老年人的平常教育和管理工作，及時(shí)排除擁擠踩踏事故隱患，堅(jiān)決防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。（b）樓梯間、樓道、門等發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)后，福利院應(yīng)迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門匯報(bào)求援，向上級主管部門匯報(bào)。（c）福利院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要在第一時(shí)間親臨一線指揮，根據(jù)實(shí)情啟動預(yù)案、控制局勢、制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷人員進(jìn)行應(yīng)急急救，盡快將傷員送入醫(yī)院急救，妥善安頓傷病員。（d）迅速告知受傷人員親屬，及時(shí)通報(bào)有關(guān)狀況，保證人員和親屬情緒穩(wěn)定。（4）福利院爆炸和外來暴力侵害事故處理措施：（a）福利院發(fā)生爆炸事故，院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織急救，在向農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報(bào)同步，立即向所在地公安及消防部門匯報(bào)。（b）福利院要在爆炸現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場、疏散人員、控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采用有效措施，檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好人員生命和福利院財(cái)產(chǎn)安全。（c）若發(fā)現(xiàn)肇事者或直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即采用有效控制措施并迅速匯報(bào)公安機(jī)關(guān)。認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證，排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（d）福利院要嚴(yán)格門衛(wèi)制度，對無證件或不能闡明合法理由者，保安人員不得放行進(jìn)入福利院，對強(qiáng)行闖入者，應(yīng)采用強(qiáng)制措施驅(qū)逐出福利院，并由保安人員向其發(fā)出警告。福利院內(nèi)如發(fā)生不良分子行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止侵害，立即對受傷人員進(jìn)行救治。同步撥打110、120等電話祈求援助。（e）保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時(shí)將事故信息上報(bào)。并采用有效措施，做好善后處置工作。（5）大型群體活動的公共安全事故處理措施：（a）福利院舉行的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定做好專題安全應(yīng)急方案，貫徹安全保衛(wèi)措施。（b）發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有老年人、員工死亡、受傷狀況，立即送往醫(yī)院進(jìn)行急救。（c）活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)外不一樣狀況組織人員有序疏散逃生，肩負(fù)起保護(hù)人員生命安全的責(zé)任，竭力防止繼發(fā)性災(zāi)害。（d）院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，靠前指揮。要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門匯報(bào)。（6）突發(fā)后勤安全保障事件的處理措施：（a）福利院后勤部門要做好宿舍、食堂等重點(diǎn)場因此及供水、供電、供暖和通訊保障的突發(fā)事件防備工作，對重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格貫徹各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，保證多種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障老年人、員工的身體健康和生命安全。（b）發(fā)生跑水、斷電等重大事故緊急狀況時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人要立即趕往現(xiàn)場，組織人員迅速采用應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和急救，控制事態(tài)，必要時(shí)請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。（c）食堂以及蓄水池必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護(hù)，并聯(lián)絡(luò)衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行檢疫和化驗(yàn)。公共衛(wèi)生類事件應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 發(fā)生在福利院的，經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。也許引起：集體食物中毒、鼠疫、霍亂病、乙丙類傳染病、傳染性非典肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例以及疫情波及范圍到達(dá)衛(wèi)生行政部門確定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則，嚴(yán)重影響福利院和社會正常教育教學(xué)生活秩序的群體性事件。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：x副指揮：x成員：x應(yīng)急工作職責(zé):（1）總指揮工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)福利院突發(fā)事件的處置工作。福利院發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，福利院和行政部門在農(nóng)場和有關(guān)部門的統(tǒng)一布置下，根據(jù)對應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)，要采用邊調(diào)查、邊處理、邊急救、邊核算的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。（2）副指揮工作職責(zé)：全面貫徹貫徹“保教結(jié)合，防止為主”的原則，建立健全院內(nèi)多種公共衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)平常公共衛(wèi)生管理工作，完善公共衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制。做到常抓不懈，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，全面貫徹總指揮的工作布署，并指導(dǎo)有關(guān)人員的救援工作。（3）醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)：認(rèn)真貫徹院內(nèi)多種公共衛(wèi)生管理制度，認(rèn)真完畢平常公共衛(wèi)生管理工作。及時(shí)布署和貫徹公共衛(wèi)生防控措施、防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本院發(fā)生。（4）員工作職責(zé)：全面貫徹平常公共衛(wèi)生工作。出現(xiàn)突發(fā)事件后，必須無條件地服從院領(lǐng)導(dǎo)和行政主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣和安排。并按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一布署開展應(yīng)急處置工作。3處置程序（1）事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向上級民政、衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進(jìn)行評估，并根據(jù)專家的提議啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)行對應(yīng)的應(yīng)急措施。（2）聯(lián)絡(luò)醫(yī)院對中毒或患病人員進(jìn)行救護(hù)，與中毒或患病人員的家眷進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，通報(bào)狀況，做好思想工作，穩(wěn)定情緒。（3）積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場。協(xié)助有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)事件的發(fā)展趨勢，制定對應(yīng)的處置意見。4處置措施應(yīng)急處理工作按照“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，在穩(wěn)妥可靠的前提下，堅(jiān)決緊急處置，

嚴(yán)防事故的深入擴(kuò)大和蔓延，最大程度地減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和危害。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組理解事故狀況，組織實(shí)行對應(yīng)的應(yīng)急措施。福利院領(lǐng)導(dǎo)和行政部門領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院看望中毒或患病人員，做好家眷思想工作，穩(wěn)定家眷及員工的情緒；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處。自然災(zāi)害類事件應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析福利院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對本院的教學(xué)活動秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：x副指揮：x成員：x應(yīng)急工作職責(zé):（1）總指揮工作職責(zé)：全面負(fù)責(zé)福利院突發(fā)事件處置工作，研究確定應(yīng)對突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向農(nóng)場安監(jiān)局和民政局以及農(nóng)場有關(guān)部門匯報(bào)，在處理突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）副指揮工作職責(zé)：全面貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持自然災(zāi)害應(yīng)急與防止工作相結(jié)合的原則，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，組織制定自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極開展安全培訓(xùn)、安全教育、應(yīng)急演習(xí)等工作。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，全面貫徹總指揮的工作布署，并指導(dǎo)有關(guān)人員的救援工作。（3）員工工作職責(zé)：認(rèn)真完畢福利院平常應(yīng)急演習(xí)工作。出現(xiàn)自然災(zāi)害突發(fā)事件后，必須無條件地服從院領(lǐng)導(dǎo)和行政主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)遣和安排。并按照應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一布署開展應(yīng)急處置工作。3處置程序事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急現(xiàn)場總指揮根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)災(zāi)害區(qū)域現(xiàn)場的實(shí)際狀況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置、控制事態(tài)發(fā)展。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)狀況。同步祈求農(nóng)場有關(guān)部門提供救援力量支援，并指導(dǎo)有關(guān)部門開展處置工作。指揮機(jī)構(gòu)組員按照各自的工作任務(wù)，搜集災(zāi)情數(shù)據(jù)，全面開展應(yīng)急工作。4處置措施自然災(zāi)害發(fā)生后，福利院必須在農(nóng)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處置，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急工作。同步理解災(zāi)情狀況，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)狀況。福利院要迅速組織進(jìn)行人員急救工作，并搜集災(zāi)情數(shù)據(jù)，組織開展對應(yīng)的應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場處置方案火災(zāi)現(xiàn)場處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析（1）事故類型火災(zāi)具有突發(fā)性且后果比較嚴(yán)重。用火不慎或在不應(yīng)用火的地方用火；設(shè)備設(shè)施未按照防火規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)或安裝、維護(hù)不妥；電線電纜等易燃品也許引起火災(zāi)甚至爆炸；防護(hù)措施不健全、管理不善、雷電或雜散電流引起火災(zāi)；電氣系統(tǒng)中電線短路、過載或接觸電阻過大，產(chǎn)生電火花、電弧所引起火災(zāi)等火災(zāi)事故?；馂?zāi)分為A、B、C、D四類：A類火災(zāi)是指固體物質(zhì)火災(zāi)；B類火災(zāi)是指液體火災(zāi)和可熔化的固體火災(zāi)；C類火災(zāi)是指氣體火災(zāi)；D類火災(zāi)是指金屬火災(zāi)。（2）火災(zāi)事故的危害程度及其影響范圍火災(zāi)是威脅公共安全，危害人們生命財(cái)產(chǎn)的災(zāi)害之一?；馂?zāi)危害程度嚴(yán)重，有也許導(dǎo)致死亡、燒毀設(shè)備、導(dǎo)致極大財(cái)產(chǎn)損失、導(dǎo)致環(huán)境污染等。（3）事故征兆由于違規(guī)使用動火或電源線過流過載或接觸不良產(chǎn)生火花等，使可然物產(chǎn)生煙霧、異味、發(fā)光發(fā)熱等現(xiàn)象導(dǎo)致物體燃燒。（4）事故也許引起的次生、衍生事故福利院要在火災(zāi)現(xiàn)場及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場、疏散人員、控制現(xiàn)場事態(tài)，迅速采用有效措施，檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止發(fā)生擁擠踩踏等次生、衍生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好人員生命和福利院財(cái)產(chǎn)安全。2應(yīng)急工作職責(zé) （1）總指揮負(fù)責(zé)理解和掌握事故現(xiàn)場狀況，及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)抵達(dá)前負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場急救。（2）副指揮負(fù)責(zé)搜集、分析有關(guān)信息，預(yù)測有關(guān)事件的發(fā)展趨勢、重大問題，及時(shí)向農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局匯報(bào)狀況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作。（3）各組員負(fù)責(zé)組織人員迅速有序的撤離危險(xiǎn)場地，并組織自救。保安人員負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場。3應(yīng)急處置（1）事故應(yīng)急處置程序事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用措施，撲滅初起火險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，院領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場應(yīng)急處置小組根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢向上級部門匯報(bào)，并同步啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（a）現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故征兆，如：電源線產(chǎn)生火花、某個(gè)部位有煙霧、異味等狀況，應(yīng)立即上報(bào)，同步自救、滅火、防止火勢蔓延。如電線設(shè)施著火，應(yīng)首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源。（b）如事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，現(xiàn)場指揮人員向農(nóng)場公安、消防機(jī)構(gòu)匯報(bào)火警（119），報(bào)警人員闡明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故以導(dǎo)致的傷亡人數(shù)，并派人接應(yīng)消防車，保證疏散通道暢通。（c）在消防滅火人員抵達(dá)前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮現(xiàn)場急救。應(yīng)根據(jù)不一樣類型的火災(zāi)，采用不一樣的滅火方式，立即撤離周圍易燃易爆等物品，控制火勢。立即告知引導(dǎo)各處人員盡快疏散，撤離火災(zāi)現(xiàn)場的所有無關(guān)人員，在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場。（d）當(dāng)有人員受傷時(shí)，撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行墨@得聯(lián)絡(luò)，詳細(xì)闡明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)絡(luò)電話，并派人到路口接應(yīng)。（3）應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話醫(yī)院值班室：x農(nóng)場安監(jiān)局：x公安分局：x火警電話：x4注意事項(xiàng)（1）佩戴自救器時(shí)的注意事項(xiàng)：（a）佩戴者在使用時(shí)，應(yīng)首先拉掉氧燭啟動針使氣囊鼓起，然后迅速把口具塞拔掉，含口具，夾鼻夾。（b）在整個(gè)逃生過程中，要注意保持口具、鼻夾夾好，不漏氣，絕不可以從嘴中拿出口具說話，需要聯(lián)絡(luò)可以打手勢。（c）吸氣時(shí)，氣體比吸外界正常大氣干熱，這是生養(yǎng)劑化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致的，表明自救器在正常有效的工作，對人無害，絕不不可摘下自救器。（d）撤離時(shí)，不要驚恐，要勻速快步行走，保持呼吸均勻，在十分緊急的狀況下，可以快跑。（2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)：員工必須掌握救援器材的使用措施及其用途，同步負(fù)責(zé)人要重視對救援器材的檢查與維護(hù)，防止失效。（3）采用救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)：措施必須安全可靠，要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，所有措施在平時(shí)應(yīng)注意貫徹貫徹，使每一位員工能清晰的熟悉現(xiàn)場救災(zāi)的措施和清晰記住避災(zāi)路線。避災(zāi)中人人都要守紀(jì)律、聽指揮。（4）現(xiàn)場自救與互救注意事項(xiàng)：一般狀況下，煙會向上升，所此前行時(shí)身體要前屈，并且用濕毛巾捂住口鼻。（5）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)：當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，要有序的撤離現(xiàn)場，牢記慌亂，導(dǎo)致踩踏事件發(fā)生；救援小組要及時(shí)分流撤離人群，將其撤離到安全的地方。（6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)：（a）滅火結(jié)束后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。（b）對現(xiàn)場救援的過程進(jìn)行記錄，上交有關(guān)部門。（c）對現(xiàn)場遺留的痕跡進(jìn)行分析，便于分析事故發(fā)生的原因。（d）對現(xiàn)場應(yīng)急救援的過程進(jìn)行總結(jié)（7）其他需要尤其警示的事項(xiàng)：在保證所有人員都撤離現(xiàn)場后，立即清點(diǎn)人數(shù)。食物中毒現(xiàn)場處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)分析（1）事故種類：通過對福利院食物中毒事故危險(xiǎn)分析和識別，初步辨識出重大危險(xiǎn)源也許導(dǎo)致的安全事故種類：第一類危險(xiǎn)源：食堂誤采用化學(xué)用品類食材導(dǎo)致的中毒事故第二類危險(xiǎn)源：（a）食物不新鮮或變質(zhì)，引起的中毒;（b）食物或是用品的不清潔引起的中毒；（c）誤食有毒食物,或是不兼容食物的飲用,導(dǎo)致中毒;（d）食物未煮熟,引起的中毒。（2）事故類型：食物中毒事故類型可分為細(xì)菌性中毒、真菌性食物中毒、化學(xué)性食物中毒。（3）食物中毒發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)：食物中毒事故多發(fā)生在福利院食堂。（4）食物中毒的的危害程度及其影響范圍食物中毒可發(fā)生人員集體性中毒事件，導(dǎo)致多人中毒或死亡。（5）食物中毒的征兆以惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀為重要特性。2應(yīng)急工作職責(zé) （1）總指揮負(fù)責(zé)理解和掌握事故現(xiàn)場狀況，事態(tài)嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)匯報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病防止控制機(jī)構(gòu)和教育部門，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)抵達(dá)前負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場急救。（2）副指揮負(fù)責(zé)搜集、分析有關(guān)信息：中毒人員食用過的剩余食物及當(dāng)餐所用原料、輔料等；中毒病人的嘔吐物、排泄物等；封存廚房及有關(guān)倉庫原料。配合總指揮全面開展急救中毒人員的工作，撥打120急救電話，與急救中心人員獲得聯(lián)絡(luò)，詳細(xì)闡明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)絡(luò)電話，并派人到路口接應(yīng)。組織開展對食物中毒事件人員進(jìn)行初步調(diào)查、理解狀況。（3）各組員