桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實(shí)施方案

12-桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號(hào)），加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，進(jìn)一步提升建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快構(gòu)建杭州現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<浙江省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實(shí)施方案>的通知》、《杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《杭州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實(shí)施方案》等文件要求，制定本實(shí)施方案。一、培育目標(biāo)通過(guò)培育一批具有發(fā)展?jié)摿?、注重?chuàng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑業(yè)示范企業(yè)”，包括總承包示范企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)），以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)我縣建筑業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年力爭(zhēng)培育縣級(jí)以上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總承包示范企業(yè)20家、專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)10家。二、認(rèn)定條件注冊(cè)在桐廬縣行政區(qū)域范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，依法取得建筑業(yè)企業(yè)施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，并符合下列條件的建筑業(yè)企業(yè)可申報(bào)建筑業(yè)示范企業(yè)。獨(dú)立法人單位不可同時(shí)申請(qǐng)施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)認(rèn)定。已獲評(píng)省級(jí)或市級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)或近兩年內(nèi)承建工程榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程（中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)）或錢(qián)江杯的建筑企業(yè)，可直接申報(bào)認(rèn)定為桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)。（一）基本條件1.總承包示范企業(yè)認(rèn)定基本條件（1）具有三級(jí)（乙級(jí)）及以上施工總承包資質(zhì)；（2）近兩年（不含申報(bào)年度，下同）任一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入排名全縣建筑業(yè)企業(yè)的前30%，或建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元；（3）上一年度建筑業(yè)稅金達(dá)到500萬(wàn)元（建筑業(yè)稅金=建筑業(yè)增值稅+稅金及附加）；（4）杭州建筑信用監(jiān)管平臺(tái)施工總承包企業(yè)信用等級(jí)A級(jí)；（5）近兩年內(nèi)承建工程榮獲杭州市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地（含西湖杯、在外市獲得的“西湖杯”同等地市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、外省省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地）不少于1項(xiàng)或縣（市）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地不少于2項(xiàng)（不得為同一項(xiàng)目）。獲評(píng)杭州市級(jí)及以上建筑工業(yè)化示范基地或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，無(wú)需提供獎(jiǎng)項(xiàng)證明；2.專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)認(rèn)定基本條件（1）具有二級(jí)（乙級(jí)）專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；（2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表資質(zhì)序列為“專(zhuān)業(yè)承包”（序列代碼B開(kāi)頭，即主營(yíng)業(yè)務(wù)為專(zhuān)業(yè)承包），近兩年任一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入排名權(quán)限專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的前20%，或建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000萬(wàn)元；（3）上一年度建筑業(yè)稅金達(dá)到300萬(wàn)元（建筑業(yè)稅金=建筑業(yè)增值稅+稅金及附加）；（4）近兩年內(nèi)承建工程榮獲杭州市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地（含西湖杯、在外市獲得的“西湖杯”同等地市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)）不少于1項(xiàng)或縣（市）級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、地市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地不少于2項(xiàng)（不得為同一項(xiàng)目）或榮獲地市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)不少于1項(xiàng)。獲評(píng)杭州市級(jí)及以上建筑工業(yè)化示范基地或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，無(wú)需提供獎(jiǎng)項(xiàng)證明；。上述認(rèn)定數(shù)據(jù)以年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)定時(shí)間均以獎(jiǎng)項(xiàng)公告發(fā)文時(shí)間為準(zhǔn)。（二）上一年度不存在下列不良行為1.在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起以上（含）一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故。2.因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為受到行政處罰。3.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)資質(zhì)。4.發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資受到市級(jí)及以上行政主管部門(mén)行政處罰。5.在省級(jí)監(jiān)督檢查中被作為負(fù)面典型案例公布，或在“浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”虛假錄入信息被查實(shí)公布。6.未按要求上報(bào)或虛假上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。7.被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單。8.企業(yè)及法定代表人有行賄或刑事犯罪記錄的。建筑業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定條件根據(jù)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況適時(shí)予以調(diào)整。三、程序步驟建筑業(yè)示范企業(yè)每年為一個(gè)認(rèn)定周期，每年開(kāi)展建筑業(yè)示范企業(yè)增補(bǔ)和復(fù)評(píng)工作。（一）認(rèn)定申請(qǐng)。新申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)，于每年度8月20日前（2022年度延長(zhǎng)至2023年4月底前）填寫(xiě)《桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申請(qǐng)表》（附件1），向縣住建局提出申請(qǐng)并提交相關(guān)佐證材料掃描件（PDF文檔加蓋公章）（材料清單詳見(jiàn)附件1）。（二）審核推薦?？h住建局對(duì)照認(rèn)定條件，對(duì)提出申請(qǐng)的建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行條件審核。若審核通過(guò)的企業(yè)數(shù)量未達(dá)到20家的，則以上一年度（不含申報(bào)年度，下同）建筑業(yè)總產(chǎn)值排名為準(zhǔn)，排名前30名的建筑企業(yè)均列入當(dāng)年度建筑業(yè)示范企業(yè)名單。各建筑企業(yè)應(yīng)于每年度8月20日前，將申請(qǐng)表及相關(guān)佐證材料（PDF文檔加蓋公章）上報(bào)縣住建局建管處以便開(kāi)展后續(xù)核定工作。所有上報(bào)材料及數(shù)據(jù)如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年度認(rèn)定資格。（三）公示公告?？h住建局確定縣建筑業(yè)示范企業(yè)名單后在桐廬縣人民政府網(wǎng)予以公示3個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后予以正式公告。（四）動(dòng)態(tài)管理。建筑業(yè)示范企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣住建局對(duì)所屬已認(rèn)定企業(yè)在取得“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)期間是否存在認(rèn)定條件第（二）項(xiàng)“8類(lèi)情形”進(jìn)行跟蹤復(fù)核，對(duì)存在“8類(lèi)情形”的建筑企業(yè)予以即時(shí)清出。（五）年度復(fù)評(píng)。按照最新認(rèn)定條件，對(duì)所有已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行復(fù)評(píng)認(rèn)定，已認(rèn)定的企業(yè)于每年度8月20日前將《桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申請(qǐng)表》（附件1）報(bào)縣住建局。四、支持政策（一）對(duì)獲評(píng)桐廬縣級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)的，同等條件下申杭州市級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)和浙江省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)給予優(yōu)先支持。（二）縣住建局建立建筑業(yè)示范企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度和“一企一議”服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶措施。建立企業(yè)交流平臺(tái)，提供網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)；對(duì)于重大行業(yè)政策調(diào)整，將及時(shí)組織企業(yè)人員開(kāi)展政策宣講培訓(xùn)。（三）縣住建局根據(jù)建筑業(yè)示范企業(yè)的實(shí)名制管理和“浙里建”使用情況，適當(dāng)減少對(duì)建筑示范企業(yè)所承建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。對(duì)發(fā)生房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的建筑示范企業(yè)，若事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定其不承擔(dān)主要責(zé)任或直接責(zé)任，可在法定的處罰種類(lèi)和處罰幅度內(nèi)，依法適用較輕的處罰種類(lèi)或者較低的處罰幅度。（四）引導(dǎo)和支持建筑業(yè)示范企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。擬定建筑示范企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)清單，對(duì)于本縣建筑示范企業(yè)與縣外優(yōu)勢(shì)企業(yè)組成聯(lián)合體參與本縣試點(diǎn)項(xiàng)目予以一定政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)依法邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)單位優(yōu)先選擇本縣建筑業(yè)示范企業(yè)參與投標(biāo)。（五）支持建筑業(yè)示范企業(yè)承辦各類(lèi)崗位技能競(jìng)賽，對(duì)外開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。對(duì)建筑業(yè)示范企業(yè)可減免農(nóng)民工工資保證金，建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果高等級(jí)的可免繳政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。（六）縣住建局支持本縣建筑業(yè)示范企業(yè)在同等條件下對(duì)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、省市縣建筑工業(yè)化示范基地（項(xiàng)目）認(rèn)定、工法評(píng)定、改革試點(diǎn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)遵循優(yōu)先認(rèn)定或推薦原則；積極指導(dǎo)幫助本縣建筑業(yè)示范企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，在工法研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等方面予以幫扶支持。五、相關(guān)工作要求（一）企業(yè)通過(guò)支持政策獲取的各類(lèi)資質(zhì)資格不得分立，不得以企業(yè)重組形式轉(zhuǎn)讓、出省。企業(yè)確系重組的，相關(guān)資質(zhì)予以撤回。對(duì)通過(guò)各種形式變相買(mǎi)賣(mài)資質(zhì)的，從嚴(yán)從重予以處罰。（二）桐廬縣級(jí)總承包示范企業(yè)須具有二級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)須具有一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。（三）認(rèn)定工作不收取任何費(fèi)用。認(rèn)定過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)與我局建管處聯(lián)系。聯(lián)系人：徐揚(yáng)帆本《實(shí)施方案》自2023年5月30日起施行。附件：1.桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申報(bào)表2.桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)復(fù)核情況匯總表附件1桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申報(bào)表企業(yè)名稱(chēng)現(xiàn)有資質(zhì)及等級(jí)申請(qǐng)認(rèn)定資質(zhì)企業(yè)信用等級(jí)申請(qǐng)認(rèn)定類(lèi)別□總承包示范企業(yè)其中：□建筑外經(jīng)類(lèi)企業(yè)□專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)注冊(cè)地址法定代表人聯(lián)系電話(huà)企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)近兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）營(yíng)業(yè)收入（億元）建筑業(yè)稅金（萬(wàn)元）20年近兩年獲獎(jiǎng)情況（國(guó)家1項(xiàng)以上或省級(jí)1項(xiàng)+市級(jí)2項(xiàng)）質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)￡魯班獎(jiǎng)（個(gè)）/￡參建（個(gè)）￡國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（個(gè)）/￡參建（個(gè)）￡省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（含省外）（個(gè)）/￡參建（個(gè)）￡市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（含省外）（個(gè)）/￡參建（個(gè)）全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)（個(gè)）（限專(zhuān)業(yè)承包示范企業(yè)）建筑工業(yè)化國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（個(gè)）省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（個(gè)）科技創(chuàng)新國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（個(gè)）省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（個(gè)）上一年度不良行為在我市行政區(qū)域內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起以上（含）一般及以上質(zhì)量安全事故。因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為收到行政處罰。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)資質(zhì)。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資收到市級(jí)及以上行政主管部門(mén)行政處罰。在省級(jí)監(jiān)督檢查中被作為負(fù)面典型案例公布，或在“浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”虛假錄入信息被查實(shí)公布。未按要求上報(bào)或虛假上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單。企業(yè)及法定代表人人有行賄或刑事犯罪記錄的。本企業(yè)法人鄭重承諾：本企業(yè)所填信息、提交的申請(qǐng)材料及所涉及的有關(guān)文件、證件、附件均真實(shí)、有效、合法，復(fù)印件與原件是一致的，并對(duì)因申請(qǐng)材料虛假所引發(fā)的一切后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。企業(yè)法人（簽字）：（蓋章）年月日區(qū)（縣、市）建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)（蓋章）年月日注：填報(bào)數(shù)據(jù)如有弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，取消認(rèn)定資格。13-附件2桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)復(fù)核情況匯總表縣住建局：年月日序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)認(rèn)定類(lèi)別認(rèn)定資質(zhì)是否存在以下不良行為①②③④⑤⑥⑦EQ\o\ac(○,8)注：①在我市行政區(qū)域內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起以上（含）一般及以上質(zhì)量安全事故。②因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為收到行政處罰。③以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)資質(zhì)。④