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華中師范大學職業(yè)與繼續(xù)教育學院〔網(wǎng)絡教育〕行政管理學】練習題庫一、單項選擇1.1.被譽為“科學管理之父〞的人是〔〕。A法約爾B西蒙2.根據(jù)行政權(quán)力的使用特點,行政組織體制可分為A集權(quán)制和分權(quán)制B首長制和委員會制3.狹義行政管理是指〔〕。A企業(yè)管理C執(zhí)政黨管理西方行政管理學的形成時期是指〔〕。A19世紀末到20世紀30年代C20世紀60年代到80年代韋伯所提出的行政組織理論是〔〕。A科學管理B人際關(guān)系行政乃至所有管理機構(gòu)的首要職能是〔A組織職能B協(xié)調(diào)職能用選舉來確定任用對象的方式稱為〔〕A考任制B選任制泰羅的科學管理組織理論是〔〕。A行為科學理論C泰羅D古德諾〕。C層級制和職能制D完整制和別離制B政府管理D事業(yè)和其他單位管理B20世紀30年代到60年代D20世紀80年代至今C系統(tǒng)理論D官僚制〕。C方案職能D控制職能C聘任制D委任制B現(xiàn)代行政理論C人際關(guān)系組織理論D古典組織理論“學習型組織〞是由〔〕提出的。A巴納德B卡斯特C彼得?圣吉D奧斯本行政職能的特點不包括〔〕。A執(zhí)行性B單一性C強制性D動態(tài)性行政領(lǐng)導者要在一定的職權(quán)范圍內(nèi)運用自己的權(quán)力,盡到自己的職責,權(quán)力的行使不能與法律相違背,這是行政領(lǐng)導者的〔〕特征。A政治性B權(quán)威性C綜合性D合法性領(lǐng)導工作是一種“統(tǒng)領(lǐng)各方〞的工作,因此行政領(lǐng)導者應該具有〔〕。A綜合能力B創(chuàng)新能力C預見力D推動力我國政府政職能的轉(zhuǎn)變是機構(gòu)改革的〔〕。A重要前提和根底B必然要求C必然結(jié)果D根本原因行政決策可分為確定型決策、不確定型決策和〔〕。A個人決策B風險型決策C集體決策D程序性決用最少的本錢獲得最多的產(chǎn)品,說明行政執(zhí)行要〔〕。A運用思想教育手段B密切聯(lián)系群眾C注重本錢效益D運用法律職能在行政機關(guān)內(nèi)部專門設立機構(gòu)對行政機關(guān)及其人員進行監(jiān)督的制度是〔〕。A立法行政監(jiān)督B行政監(jiān)察C司法行政監(jiān)督D輿論監(jiān)督人事管理機構(gòu)設在行政系統(tǒng)之外,獨立執(zhí)掌人事大權(quán)的制度稱為〔〕。A部內(nèi)制B折中制C選任制D部外制財務行政最主要的內(nèi)容是〔〕。A方案B決策A方案B決策C指導D調(diào)控〔〕是國家預算執(zhí)行的總結(jié),也是預算管理的最后環(huán)節(jié)。A預算編制B預算監(jiān)督C決算D審計行政組織法定的最高和最后的決策權(quán)和責任由領(lǐng)導集體行使,這種領(lǐng)導體制稱為〔〕A委員會制B首長制C混合制D獨任制創(chuàng)新能力屬于行政領(lǐng)導者個人素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的〔〕。A政治素質(zhì)B能力素質(zhì)C道德素質(zhì)D知識素質(zhì)人類生存及活動范圍內(nèi)的社會物質(zhì)、精神條件的總和稱為〔〕。A文化環(huán)境B經(jīng)濟環(huán)境C地理環(huán)境D社會環(huán)境環(huán)境與事物之間也是相互滲透和相互影響的,這說明行政環(huán)境具有〔〕。A變異性B同質(zhì)性C統(tǒng)一性D約束性〔〕主要是指行政對社會有益影響的大小,給社會帶來福利的多少。A行政效率B行政效能C行政效益D行政方法為行政決策的中樞系統(tǒng)提供相關(guān)參考意見的系統(tǒng)是〔〕。A情報信息系統(tǒng)B審批控制系統(tǒng)C參謀咨詢系統(tǒng)D執(zhí)行系統(tǒng)〔〕思想解決了人民如何監(jiān)督政府的問題。A“公平正義〞B行政“經(jīng)紀人〞C“君權(quán)神授〞D“分權(quán)制衡〞〔〕就是要把機關(guān)各項工作妥善安排,明確工作人員的職責權(quán),收到應有的效果。A業(yè)務管理B文書管理C檔案管理D會議管理檔案管理要〔〕,這是它的根本目的所在,也是檢查檔案管理優(yōu)劣的主要標志。A平安B保證數(shù)量C節(jié)約人力、物力D方便利用政府利用各種財政政策和手段維持自身開展和促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長的管理過程叫〕。
A行政決策B行政監(jiān)督C財務行政D機關(guān)管理從形式方面看,預算分為〔〕。A單式預算和復式預算B增量預算和零基預算C總預算和地方預算D經(jīng)常預算和臨時預算雷格斯在【行政生態(tài)學】中將社會分為三種形態(tài),即農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會和〔〕。A古代社會B過渡型社會C興旺社會D官僚社會中國歷史演變連續(xù)過程中所形成的社會文化系統(tǒng)稱為〔〕。A社會主義文化B群眾文化C傳統(tǒng)文化D政治文化國務院的行政立法權(quán)限是指〔〕。A法律B地方性法規(guī)C行政法規(guī)D地方規(guī)章公共選擇理論的代表人物是〔〕。A布坎南B洛克C西蒙D登哈特〔〕是指行政組織實現(xiàn)預期目的的適應性和能力,是對行政組織功能的評價。A行政速度B行政效能C行政效益D行政環(huán)境美國第一本行政管理教科書同時又是宣告行政管理學成為一門獨立學科的權(quán)威著作是〔〕A、【行政學研究】B、【政治與行政】C、【行政學原理】D、【行政學導論】【公共行政生態(tài)學】創(chuàng)立了以生態(tài)學方法研究行政管理的新的行政理論體系,該書作者是()。A、懷特B、法約爾C、里格斯D、德羅爾38.行政機構(gòu)設置和改革的重要依據(jù)是(38.行政機構(gòu)設置和改革的重要依據(jù)是()。A、行政方案B、行政領(lǐng)導C、行政效率D、行政職能“生長膨脹—再膨脹一直至衰亡〞,這就是官僚機構(gòu)的運動規(guī)律。這條規(guī)律被稱為()。A、“梅奧定律〞B、“帕金森定律〞C、“西蒙定律〞D、“韋伯定律"我國干部人事制度根本的管理模式是()的體制。A、公務員制度B、職位分類管理C、“黨管干部〃D、分局部級管理干部以下行為中,()強調(diào)的是行政領(lǐng)導職位的“以事為中心〞的特點。A、按照法律規(guī)定的職位,既不能隨意增設,也不能隨意廢除B、行政領(lǐng)導必須以處理各種事務的高效率來推開工作任務的完成C、領(lǐng)導的職位可以因人設置,也可以重復設置D、領(lǐng)導職位的設置不能權(quán)限不明,也不能出現(xiàn)交叉管理以“決定〞、“命令〞、“指示〞等形式制定行政規(guī)章的部門是〔〕。TOC\o"1-5"\h\zA、國務院各部委B、直轄市人民政府C、國務院D、自治區(qū)人民政府二、多項選擇題行政與一般管理的區(qū)別在于〔〕。A活動性質(zhì)不同B活動空間不同C活動范圍不同D活動時限不同層級制的優(yōu)點包括〔〕。A便于溝通領(lǐng)導B有主意統(tǒng)一指揮C工作彈性小D上級任務繁3.行政管理學的特點包括〔〕。A階級性與社會性B客觀性與實踐性C民族性和地域性D綜合性和交叉性4.首長制的優(yōu)點包括〔〕。A權(quán)力集中,權(quán)責明確B指揮靈敏有力C可減少不必要的摩擦D有利于監(jiān)督從政府運作的過程和履行職能的方式來看,行政職能可分為〔〕。A方案職能B組織職能C協(xié)調(diào)職能D控制職能進一步完善我國公務員制度中的鼓勵制度,需要完善〔〕。A公務員考核B公務員晉升C公務員福利D公務員培訓7.按照權(quán)利控制程度,行政領(lǐng)導的領(lǐng)導方式有〔〕。A集權(quán)型領(lǐng)導B分權(quán)型領(lǐng)導C嚴厲型領(lǐng)導3.行政管理學的特點包括〔〕。A階級性與社會性B客觀性與實踐性C民族性和地域性D綜合性和交叉性4.首長制的優(yōu)點包括〔〕。A權(quán)力集中,權(quán)責明確B指揮靈敏有力C可減少不必要的摩擦D有利于監(jiān)督從政府運作的過程和履行職能的方式來看,行政職能可分為〔〕。A方案職能B組織職能C協(xié)調(diào)職能D控制職能進一步完善我國公務員制度中的鼓勵制度,需要完善〔〕。A公務員考核B公務員晉升C公務員福利D公務員培訓7.按照權(quán)利控制程度,行政領(lǐng)導的領(lǐng)導方式有〔〕。A集權(quán)型領(lǐng)導B分權(quán)型領(lǐng)導C嚴厲型領(lǐng)導D均權(quán)型領(lǐng)導8.司法機關(guān)的監(jiān)督包括〔〕。A檢察機關(guān)監(jiān)督B公民監(jiān)督C審判機關(guān)監(jiān)督D人大監(jiān)督9.公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政管理的區(qū)別包括〔〕。A管理觀念不同B管理側(cè)重點不同C管理模式不同管理方法不同10.預算的功能包括〔〕。A財政保證B調(diào)節(jié)控制C修訂政策D反映監(jiān)督11.雷格斯在【行政生態(tài)學】中將當今各國社會分為三種形態(tài),即〔〕。A農(nóng)業(yè)社會B工業(yè)社會C過渡型社會D信息社會12.我國行政領(lǐng)導活動的原那么有〔〕。AA效率B群眾路線責相結(jié)合13.行政監(jiān)督的作用包括〔〕。A預防作用B維護作用14.機關(guān)管理的特征包括〔〕。A固定性B復雜性15.財務行政運行的原那么包括〔〕。A為國民經(jīng)濟效勞C統(tǒng)籌兼顧16.行政效率測定的原那么包括〔〕。A單一性B標準統(tǒng)一17.行政處分的程序包括〔〕。A特殊程序B簡易程序18.中國行政改革的開展趨勢包括〔〕A關(guān)注民主價值,轉(zhuǎn)變觀念誤區(qū)C擺脫盲目移植,樹立科學改革觀19.行政立法的原那么包括〔〕。A權(quán)限一致B合法20.下面那些國家嘗試了新公共管理改革實踐〔A美國B英國C依法行政D集體領(lǐng)導與個人分工負C矯正作用D評價作用C輔助性D技術(shù)性B量入為出、講求效率D依法行政C量與質(zhì)統(tǒng)一D全面性C一般程序D聽證程序B優(yōu)化權(quán)力配置,重塑改革思路D實現(xiàn)行政效率最大化C程序D效力分級〕。C澳大利亞D新西蘭〕。21.行政文化對內(nèi)向性行政的作用主要表現(xiàn)為〔A、21.行政文化對內(nèi)向性行政的作用主要表現(xiàn)為〔A、對行政組織形式的影響B(tài)、對行政觀念的影響響D、政治文明的促進E、高效行政的條件22.財務行政主要由〔〕構(gòu)成。A、財務體制B、國家預算C、國家決算D預算會計E、政府審計現(xiàn)代行政決策體制的構(gòu)成有〔〕。A、行政決策中樞系統(tǒng)B、行政決策咨詢系統(tǒng)C、行政信息系統(tǒng)D、行政決策執(zhí)行系統(tǒng)E、行政決策監(jiān)督系統(tǒng)里格斯從哪些方面說明行政模式()。A、經(jīng)濟要素B、社會要素C、溝通網(wǎng)D、符號系統(tǒng)E、政治構(gòu)架三、判斷正誤題新公共管理運動興起于20世紀40年代。〔〕行政組織的中樞是職能機關(guān)?!病痴毮艿韧谡芰Α!病陈毼环诸愂且浴笆篓暈橹行模肺斗诸愂且浴叭栓暪芾矸仍酱?,管理層次越多。公共部門人力資源管理具有道德性和有限性。時間運籌屬于領(lǐng)導藝術(shù)中的一種。〔〕行政決策的審批控制系統(tǒng)的主體一般是科研院所和政策研究機構(gòu)?!病嘲凑疹I(lǐng)導的權(quán)力根底分類,可以分為正式領(lǐng)導和非正式領(lǐng)導。執(zhí)行決定著決策的內(nèi)容和方向。預算管理的起點是預算的執(zhí)行。自然環(huán)境的多樣化影響著公共行政的多元化。分權(quán)制衡思想起源于洛克和孟德斯鳩?!病愁A算管理的最后環(huán)節(jié)是編制預算?!病承姓芾韺π姓h(huán)境具有反作用?!病承姓绞绞切姓芾韺W研究的核心內(nèi)容。行政機關(guān)是政治性、原那么性、附屬性很強的綜合部門。18行政效率測定要堅持單一性原那么。〔〕行政法制工作的根本任務,就是使行政管理走上科學化、民主化的道路。行政體制改革是行政改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職位分類是以“事〞為中心,品味分類是以“人〞〔〕預算管理的起點是預算的執(zhí)行?!病承姓C關(guān)是政治性、原那么性、附屬性很強的綜合部門?!病承姓ㄖ乒ぷ鞯母救蝿?,就是使行政管理走上科學化、民主化的道路〔〕四、名詞解析題管理幅度和管理層次首長制與委員會制行政根本職能與運行職能行政決策與行政執(zhí)行政府職能和政府能力職位分類和品位分類領(lǐng)導素質(zhì)與領(lǐng)導藝術(shù)集權(quán)制與分權(quán)制領(lǐng)導素質(zhì)與領(lǐng)導藝術(shù)預算會計與政府審計管理幅度和管理層次職位分類和品位分類五、論述題1論中國行政改革的經(jīng)驗、困難及開展趨勢2.試論西方行政組織理論的演變。六、材料分析題1.“小政府典范〞為何走上機構(gòu)膨脹的老路石獅市是福建的綜合改革實驗區(qū),建立縣級市后的“小政府、大社會〞作為全國地方機構(gòu)改革的模式之一,在20實際90年代初曾是福建省的一面旗幟。然而僅僅10年間,該市的黨政機關(guān)人數(shù)卻快速反彈,行政人員由1998年建市初的600人增長到1300人,事業(yè)單位人員〔不含教師〕由400人增長到1200人。當年的“小政府典范〞重新走上了機構(gòu)膨脹的老路。1998年,石獅市正式建市。建市以來,經(jīng)濟取得了飛速的開展,1999年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值87.6億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值141.2億元,財政收入4.85億元,分別是1998年的22倍、34倍和18.5倍。應該說,隨著經(jīng)濟的快速開展,黨政機關(guān)人員可以有一定程度的增加,一些部門和人員的設置無可厚非。然而石獅市卻呈現(xiàn)出“非常規(guī)〞的機構(gòu)膨脹,行政機構(gòu)增加一倍多,行政人員翻了一番多,事業(yè)單位〔不含教師〕人員增加了兩倍。僅有29萬人的石獅市,“小政府〞已根本無“小〞可言。為何原本“輕裝上陣〞的黨政機構(gòu)卻由小變大?石獅市許多部門的負責同志說“,上面〞設置的部門,如果“下面〞不對口設置,“上面〞的任務如果沒有相應的部門來承當,盡管工作都有人做,但上級部門總是認為我們沒有充分重視。在這種“壓力〞下,為了同“上面〞對口設置,就“生出〞了多個部門。1990年市委設立了組織部和宣傳部,1992年政府又設立了外經(jīng)委、監(jiān)察局、計生局、教育局,1994年稅務分設機構(gòu)……截至2000年,石獅市市直機關(guān)已達35個。為了緩解行政機構(gòu)急速膨脹的壓力,石獅市采取了增加事業(yè)耽誤和中介機構(gòu)的做法。如在經(jīng)濟局下設置了交通處、價格事務所、技術(shù)監(jiān)督所等13個事業(yè)單位,但實際上,這些事業(yè)單位和中介組織大多有行政執(zhí)法權(quán),都是得罪不起的“大爺〞。一個交通處就有近50人,和其他縣市的交通局沒有什么區(qū)別。名義下行政機構(gòu)減少了,但“換湯不換藥〞,這些事業(yè)單位和中介組織行使的還是政府的權(quán)力,一些群眾干脆形象的稱之為“二政府〞。精簡后的石獅市還面臨著安置多余的行政人員的壓力。建市以來,石獅先后組織了4次公務員考試,每年還吸收一批大學畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部,年均100名以上。由于沿襲原來的用人機制,“小政府〞沒有一個正常的“出口〞,結(jié)果人員越來越多。截至2000年,該市市委常委多達15人,正副市長9人;市級黨政機關(guān)行政人員365人,副科級以上干部150多人,為了解決這一問題,石獅市只好用增加機構(gòu)的方法來“分流〞人員和“領(lǐng)導〞。剛建市時,石獅市僅設3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)已增加到7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個辦事處,各級單位的臨時人員多達上千名。這樣的人員配置使得在實際工作中辦事效率大大降低。問題:〔1〕根據(jù)所學理論,分析說明機構(gòu)的精簡受制于那些因素?〔2〕如何從根本上解決機構(gòu)反彈膨脹這一難題?2.中國的第五?!皶(曉诒本┮粋€會,到了省級就要掀起十幾個浪頭。據(jù)估算,一個單位的領(lǐng)導人,一年中大概有40%的時間在參加上級部門召開的會議,40%的時間在本部門開會,只剩下20%的時間處理日常工作。一個縣委書記辦公室統(tǒng)計,1991年召開常委會85次,開會時間105.5天,會議記錄1411頁,共計84萬字。一個領(lǐng)導半天跑幾個會議是常事。于是播送、電視、報紙上到處都是會議消息,給人以鋪天蓋地之感。我國的會議,常常不務“正業(yè)〞。一般來說,會議用來解決人們“干什么〞和“怎么干〞的問題。但目前這類會議所占的比例不到一半,其余那么全是一些非決策會議,即一些象征性、交流性、協(xié)調(diào)性、“漫談俱樂部〞式的會議;甚至還有些被稱為“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)會〞、“接力會〞之類的旅游消遣式會議。同時,人們還普遍反映我國的會議方式不合理。首先,方式過于單一。在科學不興旺的社會,人們召開會議只能采取“相聚而坐〞的形式。隨著人類科技開展,信息傳播方式多樣化,會議方式也愈益多樣化,有會、電視會、播送會、計算時機等等。如今世界上許多工業(yè)興旺國家,為提高會議效率,降低會議本錢,甚至召開一些跨國性會議也以遠距離通訊會形式進行。其次,會議效率較低。一些會議的目標、議題、與會人員確實定、會議節(jié)奏的掌握等,存在很大的盲目性,有的會議離題的發(fā)言和無意義的糾紛不能及時制止,使會議進行的拖沓、冗長,缺少效率。再次,會議不計本錢,浪費大。如今,國外多數(shù)國家開會時間以“分〞為計算單位,而我國那么以“天〞為計算單位,似乎會期越長越有分量。有的會議大批人連吃帶住,連拿帶玩,甚至就餐的比開會的多,旅游、領(lǐng)紀念品的比就餐的多,只算會議投入,不計會議本錢;只算會議直接費用,不計會議本錢,要知道,會議的本錢還應包括參加會議人員的工資、差旅費和占用的時間等等。問題:從機關(guān)管理的現(xiàn)代化角度,談談你.對減少會議數(shù)量,提高會議質(zhì)量,降低會議本錢的建議。西安電務工程公司職工鼓勵機制西安電務工程公司是西安鐵路局下屬的一家自負盈虧、獨立經(jīng)營的鐵路施工企業(yè)。公司成立于1978年,現(xiàn)有職工189人,下設六個專業(yè)施工隊公司主要業(yè)務是鐵路行業(yè)內(nèi)的車
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