抗戰(zhàn)時期中國機械工業(yè)的發(fā)展

抗戰(zhàn)時期中國機械工業(yè)的發(fā)展

一、國內(nèi)機器工業(yè)興起在現(xiàn)代工業(yè)化的過程中，機械工業(yè)是一個全面的工業(yè)，特別是輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的裝置、機械設(shè)備、生產(chǎn)工具和重要原材料。它是現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的母親。輕工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建立和發(fā)展應(yīng)該基于相對完善和發(fā)達的機械工業(yè)。相反，機械工業(yè)的發(fā)展應(yīng)該受到輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)市場需求的影響，它們是相互關(guān)聯(lián)的。從容閎開始,國人就逐步并較早地領(lǐng)悟到機械工業(yè)對工業(yè)化的龍頭作用,尤其是認識到動力機器和工作母機的制造實為建立本國完整的機械工業(yè)的根本。近代中國的機械工業(yè)發(fā)端于19世紀五六十年代的機動船舶修造業(yè),后來經(jīng)過洋務(wù)運動中官辦軍工局廠的帶動,甲午戰(zhàn)爭之后商辦機器工廠開始相繼涌現(xiàn)。進入民國,尤其是一次大戰(zhàn)期間,機器需求日增,國內(nèi)機器廠的設(shè)立,亦日多一日。上海、無錫是國內(nèi)機器工業(yè)最集中的地區(qū)。上海機器工業(yè)產(chǎn)生較早,1902年,大隆鐵工廠成立,資本50萬元,制造紡織機、柴油機等。是為國貨機器的嚆矢。1902—1911年間,又有張鴻昌、東信、周茂興、匯昌、義昌、萬昌等多家機器廠產(chǎn)生。民國后,上海機器工業(yè)發(fā)展進一步加速。無錫機器工業(yè)興起比上海稍晚,該地自民國以來,紗廠、粉廠相繼開設(shè),機器損壞,平時多運至上海修理,頗感不便。1919年曾設(shè)工藝傳習所,培育機器制造和修理人才,3年后改設(shè)工藝機器廠,制造農(nóng)家應(yīng)用器具及大口徑水泵、柴油發(fā)動機等,因求過于供,有資力者相繼設(shè)廠制造,同時創(chuàng)立者20余家,各種附屬五金工廠也有10余家。浙江鄰近上海,清末時各地工廠漸多,機械修理的需求漸旺,機器修理業(yè)應(yīng)運而生,但規(guī)模甚小,無機器制造能力。到了1917年,開設(shè)于1914年的杭州武林鐵工廠擴充規(guī)模,仿造織綢花機,各綢廠爭先購買,頗有盈利,規(guī)模進一步擴大,資本由建廠時的2萬元增至1921年的10萬元。寧波、杭州、鎮(zhèn)海、吳興、瑞安等地又有多家機器廠相繼建成,機器制造業(yè)蒸蒸日上。浙江機器制造業(yè)主要為絲綢業(yè)服務(wù),其發(fā)展與絲綢業(yè)的興衰成正比,1926年為絲綢業(yè)的全盛時期,機器工業(yè)亦隨之大盛。山東機器制造及機器修理,亦為該省新興工業(yè)之一,以濟南、青島、煙臺3埠為盛。民國初年,3地工業(yè)勃興,機器修理及零件制造,需要益多,各種機器廠應(yīng)時而生。1920—1927年間,先后有多家機器廠成立,生產(chǎn)織布機及灌田機、彈花機、柴油發(fā)動機等。二、湖南機器業(yè)和山東機器工業(yè)1927—1937年間,中國機械工業(yè)經(jīng)歷了一個短暫發(fā)展和急劇萎縮的過程,1936年漸有復(fù)蘇。1927—1928年,上海、無錫仍然是機器工業(yè)集中地區(qū),各省到無錫采辦機器者“踵趾相接,機器營業(yè),為之大盛”,機器廠總數(shù)達百余家,江蘇全省大小機器廠更超過300家。從設(shè)立時間看,相當部分是1927年后設(shè)立的。據(jù)不完全統(tǒng)計,1933年江蘇有機器廠286家,有設(shè)立年份可稽的283家,其中設(shè)于1927—1931年的86家,占總數(shù)的30.4%,顯示這一時期前半期,機械工業(yè)有某種程度的發(fā)展。1其他一些地區(qū)的機械工業(yè),同期也有不同程度的發(fā)展。浙江地區(qū)1927—1929年間絲綢廠失敗,機器工業(yè)隨之衰頹,杭州、大同、之江、立成等廠先后倒閉。1930年后,因絲綢業(yè)復(fù)蘇,機器制造業(yè)又漸次興盛,杭州一地即添設(shè)大小機器廠二三十家。據(jù)不完全統(tǒng)計,1932年全省較大機器修造廠30家,資本總額29.15萬元。浙江機器業(yè)的產(chǎn)品,大部分屬于繅絲和絲織設(shè)備,如烘繭機、煮繭機、繅絲機、再繅機、絡(luò)熟絲機、再絡(luò)機、合絲機、捻絲機、整經(jīng)機、提花機、移花機、織綢機、力織機、做絞機、卷緯機等。此外尚有柴油引擎、碾米機、制面機、鋸板機、踏水機、織布機、洋襪機、鋼扣編制機械、電扇等。2廣東廣州至1920年代末1930年代初,市民日用所需品物多數(shù)改用國貨,機器制造行業(yè)營業(yè)已略有轉(zhuǎn)機,同時新興工業(yè)日見發(fā)達,市民多從事于制電池、制枧(肥皂)等工藝,以及印務(wù)、織造等行,需用機器甚多,故機器業(yè),“營業(yè)頗覺興盛”。3湖南機器業(yè)起步較晚,主要是1927年后發(fā)展起來的。1933年全省有大小機器修造廠17家,資本總額23.53萬元,其中9家(資本總額17.23萬元)是1927—1933年創(chuàng)辦的,主要集中于長沙,有機器廠10家,資本22.6萬元,湘潭、邵陽分別有3家和2家。規(guī)模最大的官辦湖南機械廠,有資本14萬元,系利用前兵工廠造幣廠改組、擴充而來。1928年省政府接收軍械局,改辦民生工廠,次年2月開工,制造各種機器。因管理不善,虧本甚巨,1930年6月停頓,廠址改歸第四路總指揮部軍械修理處。因無法收回,1931年利用造幣廠舊址作為民生廠房,10月開工,1931年改名湖南機械廠,并行整頓。但因市面蕭條,業(yè)務(wù)仍難進展,遂于1934年2月改歸公路局兼辦,專造汽車零件,如活塞、連桿、后輪軸、后輪鼓、彈簧、鋼板及各種波斯等。湖南機械廠及其他各廠所出機器機件,均只銷本省,無外運。4山東機器工業(yè)在1927年后有了更大的發(fā)展。1933年,濟南有機器廠11家,青島42家,煙臺7家,威海衛(wèi)、博山、高密、臨清、夏津等處10家,共計69家,其中38家是1927—1933年設(shè)立的,占總數(shù)的55.1%。69家機器廠以制造機器為主兼事修理者14家,專門修理者55家。另外還有19家機器廠分別專產(chǎn)或主產(chǎn)織布機(13家)、織襪機(3家)和軋花機(3家)。這類工廠也多建于1927年后(其中14家設(shè)立于1927—1933年)。織布機制造廠絕大部分集中在織布業(yè)中心濰縣(13家織布機廠中,11家位于濰縣),至1933年,山東全省共有大小各類機器廠、鐵工廠155家,資本總額254.7萬元,職工5824人。產(chǎn)品除織布機、織襪機、軋花機外,主要有鍋爐、柴油機、水泵、造胰機、印刷機、面粉機、掛面機、榨油機、自行車、各種車床及機器配件等。產(chǎn)品除供本省外,還部分銷往河北、江蘇、山西、河南等地。5山西機器制造業(yè)向不發(fā)達,為改變這種狀況,1933年省政府在太原籌設(shè)西北實業(yè)公司,下設(shè)汽車修理廠、電氣機械制造廠、機車廠、水壓機廠、機械廠、鑄造廠、煉鋼機器廠、農(nóng)工器具廠、鐵工廠等,共有資本487.33萬元,是該省規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)。不過大部分都是兵工廠或舊廠改組歸并:其中汽車修理廠原設(shè)于1932年,本為公營事業(yè),專修公用汽車,并曾試造汽車3輛,1934年9月改組,隸屬該公司;機車廠前身為西北機車廠,系山西軍人工藝實習廠所屬炮廠,1931年裁員,并停造軍械,轉(zhuǎn)產(chǎn)機床、工具及普通日用品,翌年改稱壬申制造廠第一廠,1934年改組并改隸西北實業(yè)公司,改為機車廠,制造客貨車皮及機車等;水壓機廠原名壬申制造廠水壓機廠,亦于1934年改組,隸屬西北實業(yè)公司,制造電機及水泵等機具;機械廠原系學兵團機械下實習工廠,設(shè)于1920年,1923年改組為槍械工務(wù)處,1927年改組為軍人工藝實習廠沖鋒槍廠,1932年壬申第六廠,1934年再經(jīng)改組,隸屬西北實業(yè)公司,改稱機械廠;煉鋼機器廠最早為創(chuàng)設(shè)于1924年的西北育才煉鋼機器廠和育才煉鋼廠,1931年5月,兩廠合,改稱民生煉鋼機器廠,嗣因煉鋼部分材料不繼停工,1932年復(fù)改組為育才煉鋼機器廠專造面粉機、織布機、黑油機、毛織機等,1934年9月再次改組,隸屬西北實業(yè)公司,除上述機械外,兼造各種工作機械及普通日用品;農(nóng)工器具廠原為設(shè)于1923年的軍人工藝實習廠炮彈廠,1927年改組為太原兵工廠炮彈廠,1928年恢復(fù)原稱,1931年太原修械所炮彈廠,1932年改組為壬申第二廠,1934年再次改組,隸屬西北實業(yè)公司,始易今名;只有鑄造廠、鐵工廠設(shè)于1934年,電氣機械制造廠則尚在籌備中。西北實業(yè)公司所屬各廠產(chǎn)品,除供應(yīng)本省外,還銷往陜西、綏遠、四川、甘肅等地。6東北機械工業(yè)起步較晚,但發(fā)展頗速。沈陽到20世紀20年代中后期,已初具規(guī)模,機車車輛和重型機器的修理、制造方面,更居全國領(lǐng)先地位。據(jù)統(tǒng)計,1929年沈陽有大小機器廠20余家,總資本國幣293.1萬元。其中規(guī)模最大的東北大學工廠和大亨鐵工廠,均開始籌備于1924年,1926年建成投產(chǎn),分別有資本175萬元和97萬元,設(shè)備齊全,生產(chǎn)經(jīng)營狀況頗佳。東北大學工廠能制造各種各樣客貨車輛、機車及其附屬品、工作機械、鐵路工具、銅鐵工具、日用器具、暖氣材料及安裝,修理各種機動車、鐵工機械、汽車、電機等。曾安裝和修理吉海、沈海、四洮、北寧平綏等鐵路機車79輛、客車和行李車903輛。自制品則有起重機、送風機、搖紗機、壓油機、機車發(fā)電機、鏇床機、磨刀機、卷揚機、壓力機、印刷機及其他機械等。大亨鐵工廠的生產(chǎn)經(jīng)營范圍亦廣,1927—1928年擴充設(shè)備后,舉凡水管、鐵路車輛、鐵橋、暖氣鍋爐、起重機及一切工作機械,均能安裝制造。7哈爾濱各種工業(yè)極為發(fā)達,故修理機器之鐵工廠,應(yīng)時勢之需要而產(chǎn)生,且松花江航運所用船只,除航務(wù)局設(shè)廠自行修理外,其私人經(jīng)營之航船例于歲杪封江后,由鐵工廠修理。故哈埠之機械工業(yè),盛極一時。惟自東北造船所成立后,一切輪船多由該所包修,私立鐵工廠大受打擊。所幸年來東北墾荒事業(yè)逐漸發(fā)達,墾荒所用農(nóng)具需求量,與之俱增,因之各鐵工廠乃大量制造農(nóng)具,故鐵工廠營業(yè)漸趨良好,新廠隨之增加。1929年現(xiàn)存的9家鐵工廠中,6家是1927—1929年建立的。1927年后,鐵工廠的整體生產(chǎn)能力提升,因此,“從前日本農(nóng)具充斥市場,今則國貨農(nóng)具,已取而代之”,不過哈爾濱鐵工廠的資本和經(jīng)營規(guī)模很小,大多只有資本一兩千元,9家平均資本僅為2278元,只能制造或修理襪機、毛衣機、石印機、鉛印機和某些機械部件,修理火磨油坊機江輪機械等。8中國機械制造工業(yè)經(jīng)過一段短暫時間的發(fā)展后,以1931年“九一八事變”和1932年1月淞滬戰(zhàn)役為標志,轉(zhuǎn)入停滯和衰退。1931年“九一八”事變后,東北全部機械工業(yè)及相關(guān)資源迅即落入日本帝國主義之手;1932年“一二八”戰(zhàn)役中,民族機器工業(yè)集中地上海閘北,大小機器廠被日本戰(zhàn)火摧毀,機器工業(yè)集中的虹口地區(qū)被日本帝國主義控制;緊接著列強各國轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機又引發(fā)全國經(jīng)濟恐慌,棉紡織、繅絲和絲織、面粉、卷煙、火柴、橡膠等工業(yè)陷入困境,工廠紛紛倒閉,或無力添置和更新設(shè)備,機械工業(yè)的主要產(chǎn)品市場頓時慘淡。同時農(nóng)業(yè)衰退,農(nóng)村破產(chǎn),一度稍有起色的內(nèi)燃機和農(nóng)用機器變得無人問津。由此導(dǎo)致民族機器工業(yè)的全面萎縮,上海民族資本機器廠的營業(yè)額自1932年后持續(xù)下降,1935年達到最低點,該年全業(yè)營業(yè)額比1932年下降了三分之一。許多工廠減工減產(chǎn),改組轉(zhuǎn)讓,乃至破產(chǎn)倒閉。91936年,機械工業(yè)逐漸復(fù)蘇,但各城市和地區(qū)的復(fù)蘇程度不盡相同,統(tǒng)計資料亦因調(diào)查的時間、方法、標準不同,互有差異。有資料表明,上海全市民族資本機器廠還是從1933年的456家減至1936年的248家,資本額從422.8萬元減至350.4萬元,工人從8082人減至7548人,依次減少了45.6%、17.9%和6.6%。其他城市的機器工業(yè)也都同樣萎縮,天津、青島、北京、無錫、漢口、杭州等6城市的民族資本機器廠從427家減至355家,減少了16.9%。從全國范圍看,1933年,上海、天津、青島、北京、無錫、漢口、杭州、廣州、重慶等9城市共有機器廠1007家,1936年,包括上述8城市(缺重慶)在內(nèi)的關(guān)內(nèi)12省44市縣(包括南京、濟南、太原、南寧等省會城市)只有機器廠753家,比1933年減少了25.2%。10亦有資料顯示,1936年同1933年比較,上述44縣市合計,機器工廠數(shù)、資本額、職工數(shù)和年產(chǎn)值,均有不同程度的增長。三、全國機械工廠的地區(qū)及地區(qū)分布調(diào)查統(tǒng)計資料表明,到1937年,機械工業(yè)工廠的數(shù)量、分布的廣泛性、類別,所產(chǎn)機械的種類和產(chǎn)量,都比1927年以前有一定程度的增多和提高,但也存在著弱點和缺陷。參見表1:表1的統(tǒng)計在史料的完整性、準確性上存在不足,但仍然反映了1936年關(guān)內(nèi)地區(qū)機械工業(yè)的基本狀況。1936年中國關(guān)內(nèi)地區(qū)有較大機械工廠753家,資本總額1342.7萬元,工人2.7萬人,年產(chǎn)值2211.8萬元,依次比1933年增加了49.1%、14.4%、87.1%和10.7%,表明全國經(jīng)濟恐慌過后,機械工業(yè)有所恢復(fù)和發(fā)展,但工廠和職工人數(shù)增長幅度大,而資本和產(chǎn)值增長幅度小。顯然,復(fù)工或新設(shè)的多為資本微弱、機械裝備水平較低的小廠,全行業(yè)資本實力并未明顯增強,至于全員勞動生產(chǎn)率更是大幅下降了。資本性質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營模式方面,全國機械工廠大體分為5種類型:第一類是商辦機械工廠,其中又可分為3種:一是專營某類機械制造,如上海的大隆、寰球廠專造紡織機械,新中、上海廠專造柴油引擎并承攬大宗金屬器件的制造,等等;二是制造兼營修理,如上海的中華、新民、鑄亞,無錫的工藝、震旦,青島的利生,天津的德立興,北京的永增,濟南的陸大,重慶的華興,濰縣的華豐等廠,都是既有自己成套的機器產(chǎn)品,又兼作機械修理;三是專營機械修理,不能自制機械,只作機件的修配。這種廠規(guī)模最小,但在本類中占大多數(shù)。如1933年山東全省69家機械工廠中,以制造機器為主而兼事修理者14家,專營修理而無力制造整件機器者55家,占總數(shù)的79.7%。11第二類是官營的機械工廠,兵工廠是官營機械工廠中特殊的一種,江南造船所(原屬江南制造總局)與機械工業(yè)的創(chuàng)始亦密切相關(guān),自1905年以來共造船只23萬噸,12本期專造輪船、兵艦,并生產(chǎn)工作母機。山西西北實業(yè)公司各機械廠,也多由兵工廠改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)而來。實業(yè)部所屬中央機器制造廠1931年開始籌備,1936年建成,資本310萬元,居官辦機械工廠之首。此類官營工廠在資本規(guī)模、設(shè)備水平和生產(chǎn)能力上普遍高于其他工廠。第三類是交通部門附設(shè)的機械工廠。鐵路、公路、航運和航空等部門,大多設(shè)廠制造或修理其自用的機車、客貨車輛、汽車、船只或飛機。其中鐵路機械廠規(guī)模最大。據(jù)《機械工業(yè)報告書》統(tǒng)計,各鐵路干線附設(shè)機械工廠29處。第四類是工廠附設(shè)的機械工廠。紡紗、面粉、礦場、水泥及化學工業(yè)等工廠,多設(shè)有機修廠以修制自用機件,有余力的還承攬外活。第五類是高等院校及研究機關(guān)附設(shè)的機械工廠。一些理工院校多設(shè)有供學生實習用的機械廠。中央研究院的工程研究所、物理研究所的機械廠則擁有較完備的機械及儀器制造設(shè)備?！稒C械工業(yè)報告書》所統(tǒng)計的753家機械工廠,主要是指前兩類,后三類及兵工廠并不包括在內(nèi)。加上后三類和兵工廠、東北淪陷區(qū)以及該統(tǒng)計本身的缺漏,本期末全國應(yīng)有機械工廠800家左右,或更多一些。全國機械工廠的地區(qū)分布,如表1所示,上海、天津、青島、濟南、武漢、廣州、北京、無錫、杭州,以及20世紀30年代新興的華北工業(yè)中心太原等10個城市,有機械廠652家,占全國總廠數(shù)的87%,共有資本1107.4萬元,占全國總額的82.3%(其中廣州資本18.6萬元,而廠數(shù)未計入);其余34處共有廠101家,僅占總數(shù)的13%,資本235.4萬元,占總額的17.7%。上述10處地方,太原機械工廠是由兵工廠改建而來,情況特殊,北京雖然有廠90家但規(guī)模狹小。所以,戰(zhàn)前機械工業(yè)的分布,仍沿襲近代產(chǎn)業(yè)集中于沿海沿江商埠的極不平衡的格局。上海作為全國工業(yè)的中心,機械工廠數(shù)占到全國總數(shù)的1/3,資本額則占總額的近1/2。其他如華北的天津、華中的武漢和華南的廣州,也成為地區(qū)性的機械工業(yè)中心。機械工廠的裝備結(jié)構(gòu),分為機工、磨工、打鐵、鉚工、制模型和鑄造(俗稱“翻砂”)6個部分,各部分(即車間)都有相應(yīng)的、名目各異的機器設(shè)備。較為完備的工廠應(yīng)當是6部分都具備,事實上多數(shù)的工廠并不能做到設(shè)備齊全。前述二、三、五類機械廠的設(shè)備,較為齊備和新式,而第一類商辦工廠則設(shè)備參差不齊,尤其是第一類第3種工廠更加因陋就簡。機工部和磨工部是機械工廠設(shè)備的最低限度要求,機工部主要使用旋、銑、磨、鉆等機床,磨工部則大多為手工工具,間或佐以精確度測量儀器。因多數(shù)小機械廠只備有一至數(shù)臺機床及手工工具,在它們周圍又派生出各自獨立的打鐵、鉚工、制?；蜩T造工場,為其拾遺補缺。20世紀30年代,全國機械廠的主要產(chǎn)品有原動力機(引擎、鍋爐)、工作機(各類機床)、紡織機(棉、毛的洗、梳、染,紡、織、針織)、礦冶機械(絞運、通風、送水)、農(nóng)業(yè)機械(碾米、磨面、切面、軋花、水泵)、化工機械(壓力、粉碎、過濾、蒸發(fā)、干燥)、輕工機械(榨油、卷煙、制革、制紙、制橡膠等)、印刷機及各種機械零部件。此外,交通部門所設(shè)的機械工廠,已能夠制造輪船、汽艇、鐵路機車、車輛、電車、自行車等交通機械。20世紀30年代內(nèi)河航輪基本上由本國工廠制造,江南造船所曾建造1.4萬噸的運輸船。鐵路機廠以北寧路唐山機廠最老最大,1935年資本達437余萬元,曾生產(chǎn)中型鐵路機車和各式車輛,所制機車占國產(chǎn)數(shù)量的70%,客車占45%,貨車約占94%,13不過所用鋼材和主要機件仍須進口。在國產(chǎn)機械產(chǎn)品中,紡織機、柴油發(fā)動機和機床是產(chǎn)銷的大宗。紡織機制造廠家最多。部分因質(zhì)低價廉頗有銷路。如上海鑄亞廠的手搖紆車,每錠價格50余元,僅及洋貨價格的一半。上海寰球、武林廠制造的繅絲織綢機和動力織布機,也不如洋貨精細,僅憑價格低廉而與洋貨分割市場。普通人力織布機則機件不需精細,且無洋貨競銷,也有市場。紡紗機主要由上海大隆、鑄亞等廠制造,所產(chǎn)粗紡機、細紡機在質(zhì)量、價格上,與英、日貨相比并無優(yōu)勢,但可以供應(yīng)其附屬紗廠或關(guān)系紗廠使用。如大隆廠與蘇綸紡織等廠之間有合作關(guān)系,鑄亞廠則由亞美織綢廠投資。國產(chǎn)柴油機功率最大的僅100馬力,其售價最高每馬力120元,最低30—40元。進口發(fā)動機功率雖大,但售價每馬力須200元左右。因此,國產(chǎn)動力機械仍受到一般用戶的歡迎。機床之所以在各類機械產(chǎn)品中產(chǎn)銷量居前,還有一個重要原因是機械工業(yè)本行業(yè)各工廠大都使用自制機床。1937年前的中國機械工業(yè)仍處于仿制階段,但仿制的機器種類增多。如繅絲機方面已普遍能制造意大利式繅絲機,能少量制造日本式立繅車,并開始仿制多緒式繅絲車;又如織機方面也由制造鐵木織機、半自動豐田式全鐵織機,進而仿制全自動織機。14能夠仿制的機械種類已為數(shù)不少,但在產(chǎn)品的技術(shù)和性能指標方面,由于規(guī)模和設(shè)備、技術(shù)等的限制,即使僅就仿制而言,與國外機械工業(yè)水平相比,仍有很大差距,遠沒有達到同步追蹤仿制的程度。四、機械制品的落后近代中國機械工業(yè)發(fā)生發(fā)展較晚,其根本弱點和缺陷是基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模狹小,技術(shù)落后。1927—1937年間,機械工業(yè)雖有某種程度的發(fā)展,弱點和缺陷并未改變。戰(zhàn)前中國機械工廠753家共有資本約1342.7萬元,官辦廠以山西西北實業(yè)公司最大,有資本487.3萬元,中央機器制造廠次之,有資本310萬元,再次為江南造船所;商辦廠以上海大隆鐵工廠最大,獨資50萬元,上海萬昌、合興、寰球等廠資本也在10—50萬元之間。其余各廠,資本規(guī)模都很小,一般只有數(shù)千元或萬元上下,最小的僅100—200元。商辦廠的資本組織形式以獨資或合資居多,通過招股集資的公司組織為數(shù)極少。受資本規(guī)模的限制,能夠象大隆廠那樣“自建廠房,置有機器生產(chǎn)過程之全部機械,且技術(shù)為華商工廠之最優(yōu)者”,15自然是鳳毛麟角。尤其商辦小廠,租賃一至數(shù)間普通房屋作為廠房,置備最低限度的機工、磨工部機器二三臺,就可以開工。這類工廠在天津三條石“鐵廠街”、上海南市及虹口一帶“觸目皆是”,約占機械工廠總數(shù)的90%以上。16按照近代工廠須雇用30人以上,使用3部以上工作機的標準來看,17機械工廠全國統(tǒng)計數(shù)勢必打個折扣。這部分處于工業(yè)與工場手工業(yè)臨界點的小工廠,與機器設(shè)備的改進和更新無緣。1936年官方實地調(diào)查,所見工廠機器多為數(shù)十年前的老式機器。其中本國仿制的價廉質(zhì)低常需修補,已超出10—20年的機器常規(guī)使用壽命,購自外國的也基本上是淘汰的或次品。中國近代工業(yè)機器設(shè)備的陳舊與落后,已是不爭的事實,不過這一弱點,對于作為工業(yè)龍頭的機械工業(yè)而言則是缺陷,其消極影響應(yīng)是更加深重的。與設(shè)備陳舊并存的是技術(shù)上的落后。商辦機械廠創(chuàng)辦人多自兼技師和工頭,只限于普通的工匠,而不設(shè)專門的技工;生產(chǎn)設(shè)備長期沿用,所用機床多為本行業(yè)自制,標準不一;由于精密儀器價格高昂,大量機械廠仍依賴于“老師傅”的眼光,18淬火技術(shù),更是“老師傅”的家傳法寶,可是往往失之毫厘、錯以千里,憑老師傅眼光測定的機件,往往十之八九不能合用。中國機械工業(yè)的弱點和缺陷最終由產(chǎn)品體現(xiàn)出來。生產(chǎn)規(guī)模小而產(chǎn)品以廉價見長,則產(chǎn)品的質(zhì)量勢必不高。據(jù)實業(yè)部獎勵工業(yè)技術(shù)委員會中人披露,該委員會共受理登記1913—1933年間的機器專利61件,其中20件有關(guān)紡織機器,8件有關(guān)冶煉爐,7件有關(guān)打字機器,2件有關(guān)發(fā)動機。這些專利其實多是摹仿已有機器,至多加以局部改良,其中發(fā)明創(chuàng)造的含量很小。19這說明本期機械工業(yè)不僅處于仿制階段,而且離高水平仿制并走出仿制階段的條件還遠未成熟。影響產(chǎn)品質(zhì)量的還有一個因素是原料。機械工業(yè)的主要原料有生鐵、鑄鋼、合金鋼和各式軋鋼,除生鐵、鑄鋼可部分自給外,均仰賴進口;制作軸承和耐磨部件的有色鐵金屬,則幾乎全部依賴進口。由于工料昂貴耗時,一些工廠“往往以鑄鐵代替之”,以致在產(chǎn)品中造成薄弱環(huán)節(jié)和缺陷。20機械工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格檔次甚低,亦不平衡和完整齊全。本期能夠仿制的機器種類誠屬不少,但產(chǎn)銷量多集中在紡織等機器上,對于棉紡織業(yè)未嘗沒有積極作用,對于機械工業(yè)本身的全面平衡發(fā)展,則不免成為畸重的缺點。能夠仿制的機器范圍中,關(guān)鍵的或精度要求稍高的部件的仿制,仍有不少尚未掌握,如小發(fā)動機中的油箭、油滂,紡織機中的錠子鋼領(lǐng)等。本期所能仿制的都屬普通機械,至于需要高級技術(shù)的如高壓、高速、