安全事故管理制度

安全事故管理制度第一章總則第一條為了嚴(yán)格事故管理，及時(shí)匯報(bào)、記錄、調(diào)查和處理事故，積極采用防止措施，防止事故發(fā)生，特制定本制度。第二條事故的匯報(bào)、記錄、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。第三條本制度以嚴(yán)格事故分工管理，明確事故類別，及時(shí)做好事故處理工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的。第四條本制度合用于全企業(yè)各部門。第二章事故分類和分級(jí)第五條事故分類1、火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中，由于多種原因引起的火災(zāi)，并導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。2、爆炸事故：在生產(chǎn)過程中，由于多種原因引起的爆炸，并導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3、設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢、維修、管理等原因?qū)е聶C(jī)械、動(dòng)力、儀器（表）、容器、運(yùn)送設(shè)備、管道等設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞導(dǎo)致?lián)p失或影響生產(chǎn)的事故。4、生產(chǎn)事故：由于指揮錯(cuò)誤，或者違反工藝操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑油、跑料、串料的事故。5、交通事故：車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等導(dǎo)致車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。6、質(zhì)量事故：指產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)原則和技術(shù)規(guī)范的事故。7、人身事故：除上述事故外，職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡事故。第六條事故等級(jí)的劃分為了便于事故管理，按事故的性質(zhì)劃分為：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。1、一般事故，是指導(dǎo)致3人如下輕傷或者1萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、較大事故，是指導(dǎo)致3人以上5人如下輕傷，或者2人如下重傷，或者1萬元以上5萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3、重大事故，是指導(dǎo)致5人以上10人如下輕傷，或者2人以上5人如下重傷，或者1人死亡，或者5萬元以上10萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4、尤其重大事故，是指導(dǎo)致10人以上輕傷，或者5人以上重傷，或者導(dǎo)致2人以上死亡，或者10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第七條事故處理部門責(zé)任分工交通事故由綜合辦公室負(fù)責(zé)管理；設(shè)備事故由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)管理；火災(zāi)事故由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理；人身事故和爆炸事故由安全保衛(wèi)部、安委會(huì)負(fù)責(zé)管理；各職能部門應(yīng)按分類管理的規(guī)定調(diào)查、處理、存檔。第八條安委會(huì)負(fù)責(zé)全企業(yè)各類事故的綜合記錄和上報(bào)工作，各職能部門應(yīng)及時(shí)將調(diào)查、處理狀況報(bào)送安全保衛(wèi)部。第三章事故匯報(bào)第九條各單位在安全生產(chǎn)方面發(fā)生各類大、小事故，都應(yīng)及時(shí)向安全保衛(wèi)部匯報(bào)，填寫事故調(diào)查匯報(bào)表，事故負(fù)責(zé)人要及時(shí)寫出書面檢查交企業(yè)安委會(huì)辦公室。第十條一般事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即告知當(dāng)班班長或車間主任，在理解事故概況后，及時(shí)向安全保衛(wèi)部、安委會(huì)和主管部門匯報(bào)，主管部門在查清事故原因后，及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十一條較大事故發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向車間主任匯報(bào)，車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向安全保衛(wèi)部和安委會(huì)匯報(bào)，所有人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，有關(guān)部門在向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同步，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故救援、調(diào)查和處理。第十二條但凡發(fā)生重、特大以上的事故，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即匯報(bào)車間主任，車間主任應(yīng)及時(shí)向安全保衛(wèi)部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部應(yīng)迅速組織急救，采用對(duì)的措施，防止事故蔓延，擴(kuò)大，盡量減少事故損失。在急救中要尤其注意保護(hù)好現(xiàn)場，同步迅速向上級(jí)部門匯報(bào)，特殊狀況，可越級(jí)上報(bào)。第十三條重、特大事故必須在24小時(shí)內(nèi)將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要通過、傷亡狀況、事故原因初步分析及損失狀況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)貿(mào)委；破壞性事故應(yīng)迅速報(bào)公安部門。第十五條凡發(fā)生重傷事故，在匯報(bào)期內(nèi)死亡，按死亡事故上報(bào)；超過匯報(bào)期死亡，不再補(bǔ)報(bào)死亡，年終不予改正。第四章事故調(diào)查第十七條發(fā)生一般事故時(shí)，由車間組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，安全保衛(wèi)部派人員參與，三天內(nèi)將調(diào)查匯報(bào)交安全保衛(wèi)部，由安全保衛(wèi)部提出處理意見報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。第十八條較大以上事故，由企業(yè)或安全保衛(wèi)部組織各有關(guān)職能部門與市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委等部門人員構(gòu)成調(diào)查，并將調(diào)查狀況向上級(jí)安監(jiān)部門或市安全生產(chǎn)委員會(huì)匯報(bào)。第十九條外來施工單位發(fā)生的事故，由施工單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理。第二十條外單位職工在我企業(yè)參與生產(chǎn)勞動(dòng)、施工、生活服務(wù)等免費(fèi)勞動(dòng)并由我企業(yè)負(fù)責(zé)指揮作業(yè)發(fā)生的事故，由我企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、波及財(cái)產(chǎn)損失和工傷人員的工傷管理、工傷醫(yī)療、生活補(bǔ)助等，由雙方安全、人事等部門共同協(xié)商處理。第二十一條事故調(diào)查組人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1、具有事故調(diào)查所需要的某首先的專長；2、與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系；3、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是的品德。第二十二條事故調(diào)查組的職責(zé)1、查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況；2、確定事故責(zé)任者；3、提出事故處理意見、防備措施和提議；4、寫出事故調(diào)查匯報(bào)。第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和有關(guān)人員理解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。第五章事故處理第二十四條事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有貫徹防備措施不放過；事故責(zé)任者沒受到處理不放過。第二十五條因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)狀況不采用有效措施、不積極處理以致導(dǎo)致事故的，由企業(yè)或者企業(yè)安委會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重要負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無合法理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)狀況和資料的，由企業(yè)安委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人員予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條對(duì)下列人員必須嚴(yán)厲處理1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，導(dǎo)致事故的重要責(zé)任者。2、對(duì)已列入安全技術(shù)措施的項(xiàng)目不按期實(shí)行，又不采用應(yīng)急措施而導(dǎo)致事故的重要責(zé)任者。3、因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽而導(dǎo)致事故的重要責(zé)任者。4、因忽視勞動(dòng)條件，消減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而導(dǎo)致事故的重要責(zé)任者。5、因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采用緊急措施而導(dǎo)致事故的重要責(zé)任者。6、發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采用整改措施，導(dǎo)致事故反復(fù)發(fā)生的重要責(zé)任者。處分根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。第二十八條工傷事故處理1、工傷范圍（1）從事本單位平常生產(chǎn)、工作或本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的；（2）在緊急狀況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定，但從事直接關(guān)系本單位重大利益工作的；（3）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明發(fā)明和技術(shù)改善工作的；（4）在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性粉塵、噪聲原因?qū)е侣殬I(yè)病的；（5）在生產(chǎn)工作中的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全原因?qū)е乱馔鈧Φ?，或者由于工作緊張突發(fā)疾病導(dǎo)致死亡或經(jīng)第一次急救治療后所有喪失勞動(dòng)能力的；（6）因履行崗位職責(zé)遭致人身傷害的；（7）從事急救、救災(zāi)、救人等維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益活動(dòng)的；（8）因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員專業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的；（9）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故導(dǎo)致傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病導(dǎo)致死亡或者經(jīng)第一次急救治療后所有喪失勞動(dòng)能力的；（10）在上、下班的規(guī)定期間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或非本人重要責(zé)任的交通機(jī)動(dòng)車事故的；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2、工傷處理（1）由單位統(tǒng)一安排傷員到醫(yī)院治療，治療方案和治療時(shí)間按醫(yī)院執(zhí)行，工傷休息期間應(yīng)憑本人申請(qǐng)和治療證明，經(jīng)勞感人事部門和安所有門同意后休息。（2）工傷職工治療工傷所需的掛號(hào)費(fèi)、住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)費(fèi)全額報(bào)銷；因平常生活或輔助生產(chǎn)勞動(dòng)需要，必須安裝輔助器具的，按國內(nèi)普及型原則報(bào)銷費(fèi)用。（3）工傷職工需要住院治療的，按照當(dāng)?shù)匾蚬霾罨锸逞a(bǔ)助原則的2/3發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)同意轉(zhuǎn)外地治療的，所需交通、食宿費(fèi)按照我司職工因公出差原則報(bào)銷。（4）對(duì)因搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為負(fù)傷的職工，除按規(guī)定報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用外，工傷休息期間按因公出差處理。（5）工作職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)的工資、獎(jiǎng)金待遇，按勞感人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）工傷所需的各項(xiàng)費(fèi)用必須經(jīng)安全保衛(wèi)部主任核算后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核批報(bào)銷。第六章事故記錄第二十九條事故記錄范圍1、職工范圍：我司在冊(cè)的協(xié)議制職工；我司以多種勞動(dòng)協(xié)議形式招聘或雇用的協(xié)議工、臨時(shí)工。2、事故范圍（1）職工在生產(chǎn)區(qū)域、工作場所，從事生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過程中發(fā)生的傷亡事故。（2）職工雖不在勞動(dòng)工作崗位，但由于企業(yè)設(shè)備、設(shè)施不安全勞動(dòng)條件、作業(yè)不良而導(dǎo)致的傷亡事故。（3）職工在生產(chǎn)過程中因有害物質(zhì)短期內(nèi)大量侵入人體，使職工立即中斷工作關(guān)系，進(jìn)行急救的中毒事故。第三十條直接經(jīng)濟(jì)損失的記錄范圍1、人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用；喪葬及撫恤費(fèi)用；歇工工資。2、善后處理費(fèi)用：處理事故的事務(wù)性費(fèi)用，現(xiàn)場急救費(fèi)用，清理現(xiàn)場費(fèi)用，事故罰款及賠償費(fèi)用。3、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值：固定資產(chǎn)損失價(jià)值，流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。第三十一條間接經(jīng)濟(jì)損失記錄范圍1、停工、停產(chǎn)損失價(jià)值。2、工作損失價(jià)值。3、處理環(huán)境污染的費(fèi)用。4、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用。5、其他損失費(fèi)用。第七章事故損失的計(jì)算第三十二條設(shè)備事故：凡設(shè)備損失無法修復(fù)使用的，應(yīng)按固定資產(chǎn)帳面價(jià)計(jì)算，能修復(fù)的，按實(shí)際損失的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。第三十三條材料損失：應(yīng)按企業(yè)材料計(jì)劃價(jià)格計(jì)算為準(zhǔn)，無計(jì)劃價(jià)格的按帳面價(jià)格計(jì)算為準(zhǔn)（材料包括原材料、輔助材料、備品備件等）。第三十四條產(chǎn)品（半成品）損失：致成廢品的按企業(yè)計(jì)劃成本為準(zhǔn)，返工的按返工的實(shí)際損失為準(zhǔn)，減少原則出廠的應(yīng)按實(shí)際差額計(jì)算為準(zhǔn)。第三十五條停產(chǎn)減產(chǎn)損失（間接損失）。1、計(jì)算停產(chǎn)期限：從事故發(fā)生至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止（即停車時(shí)至出合格產(chǎn)品止），但恢復(fù)生產(chǎn)后，因能力減少的部分可