2023上海外商投資環(huán)境白皮書

上海外商投資環(huán)境白皮書揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，逐夢(mèng)新篇。2022年，在復(fù)雜多變的與夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。2023年，是全元，2022年躋身全球城市第四位；人均GDP從1.42第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重從60%提升至第三章政府服務(wù)第四章投資合作第五章開放樞紐第六章基礎(chǔ)設(shè)施第七章總結(jié)與展望2022全球金融第六名2022年全球2022全球資管2022年GaWC位列全球第八2022年《亨利前十名《2022年全球“最佳科技集群”第六名2022》位列第一章港口貨物吞吐量200.62萬噸·社會(huì)消費(fèi)品零售額45.05億元·上海貨物進(jìn)出口額115.07億元機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港旅客7.92萬人次852.96萬人次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行V型反彈回穩(wěn)向好2022年，上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“平穩(wěn)開局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復(fù)”的V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，城市核心功能穩(wěn)定運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能持續(xù)發(fā)力。2022年上海地區(qū)生產(chǎn)總值經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2022年，三大產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為0.2%、25.7%和74.1%。第二產(chǎn)業(yè)加速推動(dòng)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”進(jìn)程新能源、高端裝備、生物、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值17,406.86億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到43.0%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”作用2022年，第三產(chǎn)業(yè)增加值33,097.42億元，增長(zhǎng)服務(wù)業(yè)增加值3,788.56億元，同比增長(zhǎng)6.2%,營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)7.9%,其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)收入增新能源汽車產(chǎn)值增速56.9%;生物醫(yī)藥產(chǎn)值增速5.9%;外商投資再創(chuàng)新高項(xiàng)開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)外商投資的吸引力，利用外資規(guī)模屢創(chuàng)新高，成為全世界外商投資外商直接投資實(shí)際到位金額239.56億美元第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額230.74億美元，同比增長(zhǎng)1.0%,占比為96.3%;制造業(yè)外商直接投資實(shí)際到位金額8.75億美元。外商投資首選地持續(xù)鞏固強(qiáng)化全球資源配置功能……·打造連接全球、買賣全球、服務(wù)全球的資源配置中心；·著力提升要素市場(chǎng)國(guó)際化水平、貿(mào)易投資自由化便利化水平和航運(yùn)服務(wù)能級(jí)，持續(xù)提高全球資源的集聚濃度、鏈接強(qiáng)度和輻射廣度。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能·壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合；突出創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，突出科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步提高張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心的集中度和顯示度，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)上取得一批重大成果。●強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能·按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，加快發(fā)展電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、●強(qiáng)化開放樞紐門戶功能·建設(shè)世界級(jí)航運(yùn)航空樞紐，發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)，打造高能級(jí)航空產(chǎn)業(yè)集群；·構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，建設(shè)各類有形、無形網(wǎng)絡(luò)通道，更好促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)流通。促進(jìn)“五型經(jīng)濟(jì)”2022年7月，上海發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干意見》,該意見明確圍繞新技術(shù)、新賽道、新空間，大力做強(qiáng)功能性平臺(tái)，加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)總部型經(jīng)濟(jì)開放型經(jīng)濟(jì)流量型經(jīng)濟(jì)總體要求大力推動(dòng)“五型經(jīng)濟(jì)”互促共進(jìn)、交匯融合、系統(tǒng)集成，加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、創(chuàng)新內(nèi)核高能、總部高度集聚、流量高頻匯聚、深度融入全國(guó)全球的“五型經(jīng)濟(jì)”生態(tài)系統(tǒng)。·促進(jìn)上海在世界城市榜單排名中穩(wěn)中有升；·促進(jìn)上海企業(yè)在國(guó)內(nèi)外知名市場(chǎng)主體榜單上的數(shù)量和位次持續(xù)提升；·著力增強(qiáng)“五型經(jīng)濟(jì)”對(duì)上海發(fā)展的新動(dòng)能和貢獻(xiàn)度；·吸引一批全球領(lǐng)軍人才、緊缺重點(diǎn)人才和杰出青年人才；·匯聚一批跨國(guó)公司地區(qū)總部、本土跨國(guó)公司和新生代頭部企業(yè)的方陣；·打通一批雙向進(jìn)出通道、要素交換通道和制度對(duì)接通道；·培育一批億級(jí)用戶流量平臺(tái)、萬億級(jí)交易平臺(tái)和世界級(jí)節(jié)展平臺(tái)?！拜椛淞Α碧嵘?wù)型經(jīng)濟(jì)能級(jí)水平·增強(qiáng)金融服務(wù)全球定價(jià)能力，加快推動(dòng)建立國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心和國(guó)際油氣交易中心，建設(shè)全球資服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)·推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“上海創(chuàng)造”轉(zhuǎn)化為“上海制造”;·大力引進(jìn)和培養(yǎng)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“聚合力”增強(qiáng)總部型經(jīng)濟(jì)核心功能大力吸引具有實(shí)體性功能的跨國(guó)公司地區(qū)總部落戶上海，支持在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部升級(jí)為亞太或全球總部；積極支持大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃，推動(dòng)大企業(yè)賦能“小巨人”,助力成長(zhǎng)為市場(chǎng)占有率更高、全球輻射能力更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用更大的“小微型總部”?！斑B通力”拓展開放型經(jīng)濟(jì)鏈接廣度開展綜合性改革試點(diǎn)，推動(dòng)在浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)形成高水平融合，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域要素大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易跨境結(jié)算服務(wù)功能?！俺休d力”放大流量型經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)支持國(guó)內(nèi)外流量巨頭在滬集聚資金流、貨物流、技術(shù)流、人才流，在線上線下融合中促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化；推進(jìn)城市數(shù)字底座實(shí)踐試點(diǎn)，搭建數(shù)字孿生平臺(tái)、城市資源OS平臺(tái)、城市智算公共平臺(tái)等數(shù)字底座重大平臺(tái)?！妒袌?chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》2022年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部公開發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》。該目錄作為《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單新變化《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)的若干措施》2022年1月，RCEP正式在中國(guó)實(shí)施生效。上海積極應(yīng)對(duì)，出臺(tái)《上海市關(guān)于高質(zhì)量落實(shí)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)·擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模、拓展國(guó)際市場(chǎng)、推動(dòng)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)融合、提升通·擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模、拓展國(guó)際市場(chǎng)、推動(dòng)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)融合、提升通·加大對(duì)成員國(guó)的投資力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)·加大對(duì)成員國(guó)的投資力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)企業(yè)海外權(quán)益保護(hù)體系建設(shè)、德勤觀察德勤觀察經(jīng)調(diào)研顯示，上海128家受訪企業(yè)對(duì)RCEP滿意度為92.97%,比全國(guó)平均水平高出8.84個(gè)百分點(diǎn)?！渡虾Ｊ型馍掏顿Y項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》為規(guī)范外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案，提高政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)外商投資，上海市政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)辦法》等，制定發(fā)布《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》·適用范圍：外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)在上海市新致原則實(shí)施管理(其中：屬于《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》第一至十條所列的外商投資項(xiàng)目，按照規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)管理；其余均按規(guī)定實(shí)行備案管理)。外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之內(nèi)非禁止投資領(lǐng)域·辦理方式：通過“一網(wǎng)通辦”在線平臺(tái)實(shí)施辦理。亮點(diǎn)：體現(xiàn)“三項(xiàng)結(jié)合”總部經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈體系中的地位，具有重要的戰(zhàn)略意義。2022年10月，上海市政府修訂《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》(滬府規(guī)〔2022〕17號(hào)),通過大力發(fā)展具有全球影響力的總部型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鼓勵(lì)更多跨國(guó)公司在上海設(shè)立總部型企業(yè)，保持中國(guó)內(nèi)地跨國(guó)公司地區(qū)總總部型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)管理形式履行一個(gè)國(guó)家及以·境外母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元。·注冊(cè)資本不低于200萬美元。能的外商投資企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))。境外母公司直接或間接持股不低于50%,母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元?！ぷ?cè)資本不低于100萬美元，如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立的，總公司近3年累計(jì)撥付的運(yùn)營(yíng)資金不低于100萬美元。在境外注冊(cè)的母公司具有以功能、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、品牌、服務(wù)等為依據(jù)細(xì)分的事業(yè)部制組織架構(gòu)，由其或外商投資性公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)管理形式負(fù)責(zé)事業(yè)部在一個(gè)國(guó)家及以上區(qū)域范圍內(nèi)投資、管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)。業(yè)收入的比例不低于10%,企業(yè)上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于10億元人民幣。2023年2月2日，上海為第36批跨國(guó)公司地區(qū)總部和研發(fā)中心頒發(fā)認(rèn)定證書，此次頒證的多數(shù)企業(yè)屬于10|2023上海外商投資環(huán)境白皮書2023上海外商投資環(huán)境白皮書|11→→申請(qǐng)材料：公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書(加蓋公章)。母公司授權(quán)簽字人簽署的地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)及事業(yè)部總部基本職能的授權(quán)文件，授權(quán)簽字人的證明材料。母公司或投資性公司近一年度審計(jì)報(bào)告。以事業(yè)部形式設(shè)立的企業(yè)還需提供營(yíng)業(yè)收入的專項(xiàng)審計(jì)材料。被授權(quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)?？偛啃蜋C(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)的，還需提供總公司撥付運(yùn)營(yíng)資金的證明文件。后續(xù)動(dòng)態(tài)評(píng)估不再滿足條件的，取消資格企業(yè)提出申請(qǐng)并遞交材料區(qū)商務(wù)部門初審(5個(gè)工作日內(nèi)完成)市商務(wù)委復(fù)審(5個(gè)工作日內(nèi)完成)不予認(rèn)定認(rèn)定資金支持政策(現(xiàn)行政策為《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》主要內(nèi)容符合申報(bào)條件的分三年按40%、30%、30%的比例給予500萬元人民幣開辦資助。對(duì)租賃自用辦公用房且符合申報(bào)條件的，按租賃租金的30%給予三年資助。對(duì)購(gòu)買或自建自用辦公用房且符合申報(bào)條件的，按租房資助同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次資金補(bǔ)助。營(yíng)業(yè)額獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)符合條件的給予最高達(dá)1,000萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，分三年按40%、30%、30%比例發(fā)放。高能級(jí)資助對(duì)符合條件的亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部給予300萬元人民幣一次性資助。主要內(nèi)容貿(mào)易便利支持總部企業(yè)開展離岸貿(mào)易、分撥中心、保稅維修等新型國(guó)際貿(mào)易，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)先培育重點(diǎn)總部企業(yè)成為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證總部企業(yè)等。支持總部企業(yè)申請(qǐng)政府科研項(xiàng)目，列入生物醫(yī)藥試點(diǎn)企業(yè)和物品“白名單”享受通關(guān)便利。為總部企業(yè)人才就業(yè)、落戶、參與職稱評(píng)審、參與白玉蘭友誼獎(jiǎng)、子面提供便利。出入境便利為總部企業(yè)相關(guān)人員辦理出入境、申辦在華永久居留等方面提供便利。外資研發(fā)中心政策外資開放式創(chuàng)新平臺(tái)的興起，催生上海出臺(tái)更優(yōu)質(zhì)的政策制度供給。2020年《上海市鼓勵(lì)設(shè)立和發(fā)展外資研發(fā)中心的規(guī)定》正式施行?！笆奈濉睍r(shí)期，上海市將持續(xù)聚焦更高質(zhì)量外資引進(jìn)，鼓勵(lì)外國(guó)投資者設(shè)立外資研發(fā)中心和開放式創(chuàng)新平臺(tái)，助力打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心。 外資研發(fā)中心·為本市依法設(shè)立的外商投資企業(yè)；·有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，固定的場(chǎng)所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件；累計(jì)研發(fā)總投入不低于200萬美和專業(yè)指導(dǎo)，依托相關(guān)資源，推動(dòng)與中小企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的研發(fā)中心?！た偼度氩坏陀?00萬美元；·有面積不低于1,000平方米·簽約入駐的研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目不低于10個(gè)；·有協(xié)同創(chuàng)新必需的設(shè)施設(shè)備和國(guó)際專家指導(dǎo)，具備國(guó)際化的技術(shù)、人才等資源。擁有獨(dú)有的研發(fā)技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)全球研發(fā)項(xiàng)目·需符合外資研發(fā)中心的條件；如何申請(qǐng)辦理?通過本市“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行辦理，認(rèn)定部如何申請(qǐng)辦理?通過本市“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行辦理，認(rèn)定部門在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出認(rèn)定或者不予認(rèn)定的決定。心，并承擔(dān)全球研發(fā)項(xiàng)目；·累計(jì)研發(fā)總投入不低于1,000萬美元，上一年度研發(fā)投入占母公司全球研發(fā)投入的比例不低于10%。德勤觀察德勤觀察隨著中國(guó)高水平對(duì)外開放的推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，加之國(guó)內(nèi)創(chuàng)新研發(fā)要素和人才儲(chǔ)備積累豐富，外資企業(yè)在華投資布局不斷深入，從簡(jiǎn)單的銷售，到建立分公司，再到建立區(qū)域總部與研發(fā)中心。同時(shí)，從創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的角度上來說，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有研發(fā)中心和科研人才的支持力度，可以更好地建設(shè)全球科創(chuàng)中心、融入國(guó)際化外資研發(fā)中心政策(續(xù))外資研發(fā)中心政策(續(xù))具體內(nèi)容·符合條件的外資研發(fā)中心可在備案后享受進(jìn)口研發(fā)用品通關(guān)便利化措施?！そ?jīng)海關(guān)認(rèn)可的暫時(shí)進(jìn)口入境期限不超過一年的二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備，可以適當(dāng)延長(zhǎng)限。其中，6個(gè)月內(nèi)須復(fù)運(yùn)出境的實(shí)驗(yàn)測(cè)試用進(jìn)口車輛，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)至兩年。·鼓勵(lì)本市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化外資研發(fā)中心非貿(mào)易項(xiàng)下付匯流程手續(xù)合同備案、納稅判定提供綠色通道?！ね赓Y研發(fā)中心直接納入“上海科技創(chuàng)新職業(yè)清單”。·外資研發(fā)中心聘雇的外國(guó)高端人才，在申辦《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》時(shí)，予以優(yōu)先考慮。符合條件的外籍人員，可以采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式，辦理工作許可，并享受“不見面”審批等便利化服務(wù)。出入境和·外資研發(fā)中心聘雇的外籍員工可辦理有效期3至5年的外國(guó)人居留許可。·經(jīng)市商務(wù)部門推薦的外籍高層次人才，可以優(yōu)先申辦永久居留。培訓(xùn)補(bǔ)貼與·外資研發(fā)中心進(jìn)行員工培訓(xùn)，可以按照相關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?！し蠗l件的外資研發(fā)中心人員可以按照規(guī)定申請(qǐng)本市人才公寓或享受人才住房補(bǔ)貼政策。·符合條件的外資開放式創(chuàng)新平臺(tái)的研發(fā)場(chǎng)所可以認(rèn)定為集中登記地?！?yīng)對(duì)外資研發(fā)中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理，簡(jiǎn)化對(duì)符合條件的外資研發(fā)中心環(huán)境影響評(píng)價(jià)前期手續(xù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。規(guī)劃資源部門和各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依法保障外資研發(fā)中心的合理用地需求，合理制定研發(fā)用地容積率、建筑高度等控制指標(biāo)，優(yōu)化科研創(chuàng)新空間格局，促進(jìn)科研創(chuàng)新功能和城市功能融合發(fā)展?！ね赓Y研發(fā)中心可以“科技創(chuàng)新券”共享共用研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的大型儀器設(shè)備及相關(guān)研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)。參與政府項(xiàng)目·外資研發(fā)中心可參與政府組織實(shí)施的項(xiàng)目。·外資研發(fā)中心的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新成果可以申報(bào)《上海市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄》,其中屬于首次投放市場(chǎng)的(包括裝備首臺(tái)套、新材料首批次和軟件首版次),可以按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施政府首購(gòu)?！ね赓Y研發(fā)中心獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)和國(guó)外發(fā)明專利，按照本市有關(guān)規(guī)定獲得資金支持?！し蠗l件的外資研發(fā)中心可以申報(bào)專利工作試點(diǎn)示范單位，并享受相關(guān)政策?！し蠗l件的全球研發(fā)中心可以獲得開辦和租房資助?？萍紕?chuàng)新政策近年來，上海作為科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭軍，始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，出臺(tái)了一系列“硬核”科技政策組合拳，為科技創(chuàng)新提供了有力支撐?！蛾P(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《浦東新區(qū)推進(jìn)張江科學(xué)城創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》(“張江20條”)2022《上海市助行業(yè)強(qiáng)主體穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策措施》15,092項(xiàng)截至2022年底，上海累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目751項(xiàng)2022年新認(rèn)定項(xiàng)目121.03億元認(rèn)定數(shù)量比上年增長(zhǎng)3,000多人引進(jìn)人才落戶《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”《上海市建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域(科技創(chuàng)新類)“十四五”緊缺人才開發(fā)目錄》《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》自2018年11月長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，滬蘇浙皖三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,充分發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動(dòng)作用，出臺(tái)一系列政府政策，與蘇浙皖一并向建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體目標(biāo)不斷邁進(jìn)。長(zhǎng)三角科創(chuàng)政策·《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機(jī)制》《三省一市共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體行動(dòng)方案(2022-2025年)》·《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券發(fā)展的實(shí)施意見》長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心·定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化；推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化；為長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給和轉(zhuǎn)化服務(wù)，為科技中小微企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊·總投資超300億元的“G60星鏈”計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，已成功完成包含“G60號(hào)”“松江號(hào)”在內(nèi)的試驗(yàn)階段多顆衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)；·全數(shù)字化衛(wèi)星制造工廠已開工建設(shè)，將建成長(zhǎng)三角首個(gè)衛(wèi)星制造的“燈塔工廠”,形成集衛(wèi)星制造、發(fā)射運(yùn)維、數(shù)據(jù)服務(wù)、地面設(shè)備于一體的全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；·已集聚G60腦智科創(chuàng)基地、中科院上海植物逆境生物學(xué)研究中心、航空測(cè)控技術(shù)研究所等高水平重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，以及騰訊科恩實(shí)驗(yàn)室、優(yōu)圖實(shí)驗(yàn)室等全球頂尖數(shù)字研究室。o金融助力科技創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，?017年12月上海出臺(tái)《上海市著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全國(guó)第一在2021年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，上海城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名第一，全球前十城市營(yíng)商環(huán)境指數(shù)2020年上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布的《全球城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》顯示，在20個(gè)全球頂尖城市中，上海營(yíng)商環(huán)境位居第十。從2017年《著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制行動(dòng)方案》到2023年《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革從1.0版升級(jí)到了6.0版?！ぶ?個(gè)版本共實(shí)施756項(xiàng)改革舉措；2023年初發(fā)布的“6.0版”,從4個(gè)方面入手推出27個(gè)大項(xiàng)、平等準(zhǔn)入創(chuàng)新容錯(cuò)中小企業(yè)發(fā)展“有求必應(yīng)、無事不擾”權(quán)益保護(hù)請(qǐng)。辦理時(shí)間從原來的38個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日；·2022年，以“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可準(zhǔn)入為基礎(chǔ)，對(duì)便利店、超市、飯店、咖啡店/茶館、酒吧等8個(gè)由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭的行業(yè)，在浦東新區(qū)率先試點(diǎn)“一業(yè)一證一碼”,拓展“市場(chǎng)主體身份碼”的多自2018年10月，上?！耙痪W(wǎng)通辦”總門戶正式上線以來，“一網(wǎng)通辦”改革推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，推進(jìn)治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑和治理體系重構(gòu)，形成數(shù)字治理新范式，助力城構(gòu)建全方位服務(wù)體系，累計(jì)接入事項(xiàng)近3,600項(xiàng)，涵蓋3.6萬項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)與企推進(jìn)150項(xiàng)高頻事項(xiàng)全流程一體化服務(wù)優(yōu)化；推出100項(xiàng)高頻事項(xiàng)線上幫辦，實(shí)現(xiàn)線上專業(yè)人工幫辦“1分鐘首次響應(yīng)，90%解決率”推進(jìn)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,上線138項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)37類高頻電子證照共享互認(rèn)，累計(jì)全程網(wǎng)辦超過638萬件。長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)累計(jì)共享交換達(dá)4.5億條。2020年上?！耙痪W(wǎng)通辦”入選聯(lián)合國(guó)全球電子政務(wù)經(jīng)2021年政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)2022年上海在《省級(jí)政府一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告》位列全國(guó)第一梯隊(duì)。健全定點(diǎn)聯(lián)系、定期走投資促進(jìn)服務(wù)體系“全面實(shí)施平等待遇”是中國(guó)向世界作出的莊重承諾。上海作為全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，致力于構(gòu)建全面的投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善法律框架保障，對(duì)接國(guó)際資源、促進(jìn)積極國(guó)際合作交流，確保外資企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享有與內(nèi)資企業(yè)同樣的公平待遇。政府機(jī)構(gòu)服務(wù)體系專業(yè)平臺(tái)·建立上海外商投資促進(jìn)服·完善投資促進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)、資·線上線下聯(lián)動(dòng)提供政策信息、項(xiàng)目配對(duì)、投資對(duì)接等商協(xié)會(huì)專業(yè)人才擔(dān)任國(guó)際招商“服務(wù)大使”,構(gòu)建形成專業(yè)化、國(guó)際化的投資促·與多個(gè)國(guó)家建立友好城市關(guān)系或友好交流關(guān)系，促成經(jīng)濟(jì)、文化等各方面交合作伙伴國(guó)際交流·2022上海城市推介大會(huì)以“擁抱進(jìn)博·共享未來”為主題，現(xiàn)場(chǎng)簽約18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額約300億元。涉及生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、高端設(shè)備、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！ど虾Ｍ馍掏顿Y促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)(上海市外國(guó)投資促進(jìn)中心)掃描進(jìn)入微信公眾號(hào)，了解更多信息·第五屆進(jìn)博會(huì)期間，上海各級(jí)投促部門與全球招商合作伙伴協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞“1+9+N”開展一系列高質(zhì)量的主題推介活動(dòng)，展示上海魅力、分享上海機(jī)遇，為推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來積極作用。上海市外商投資協(xié)會(huì)上中南營(yíng)中掃描進(jìn)入微信公眾號(hào)，了解更多信息。外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制市、區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)投訴工作，建立市外商投資企業(yè)投訴工作聯(lián)席會(huì)議制度和市、區(qū)兩級(jí)投訴中心，完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴處理時(shí)限，并對(duì)外公布?！ぁ渡虾Ｊ型馍掏顿Y企業(yè)投訴工作辦法》“1+16+2”外商投資企業(yè)投訴中心體系多元化糾紛解決機(jī)制依托多元化糾紛解決平臺(tái)，建立和完善調(diào)解、商事仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為外商投資企業(yè)提供高效、便捷的糾紛解決途徑?！ぁ渡虾Ｊ写龠M(jìn)多元化解矛盾糾紛條發(fā)起成立“長(zhǎng)三角仲裁一體化發(fā)展聯(lián)盟”《法制上海建設(shè)規(guī)劃(2021-2025中英文版“金融商事審判白皮書”商會(huì)協(xié)會(huì)支持商會(huì)、協(xié)規(guī)章和章程的規(guī)定，及時(shí)反映會(huì)員的訴求，為會(huì)員提供信息咨詢宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、經(jīng)貿(mào)交流、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服秘密保護(hù)技術(shù)合作標(biāo)準(zhǔn)制定依法平等對(duì)待政府采購(gòu)特許經(jīng)營(yíng)征收征用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)近年來，上海堅(jiān)持將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略支撐，充分調(diào)動(dòng)全市上下和社會(huì)各方力量，系統(tǒng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)閉環(huán)體系，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果持續(xù)提升。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量比上年增長(zhǎng)15.76%·成績(jī)名列前列：連續(xù)三年在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核中獲得優(yōu)秀等級(jí)；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織·出臺(tái)多項(xiàng)政策組合拳：《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》《〈上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄>管理辦法》;創(chuàng)建創(chuàng)新“試驗(yàn)田”:在全國(guó)首批開展專利開放許可試點(diǎn)，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式揭牌。全市商標(biāo)有效注冊(cè)量比上年增長(zhǎng)14.66%比上年增長(zhǎng)11.98%全國(guó)第一675萬人全國(guó)第二2020年2020年2019年實(shí)施引進(jìn)高層次人才和2018年2022年《2022年度上海2016年“人才30條”2015年“人才20條'才在滬來滬發(fā)展信心?！ふ{(diào)整非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申辦上海戶籍評(píng)分辦法；進(jìn)一步優(yōu)化五大新城就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生落戶政策。世界排名前50名院校的留學(xué)回國(guó)人員，全職來滬工作后可直接申辦落戶；重點(diǎn)單位引進(jìn)世界排名前500名院?？茖W(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等緊缺急需專業(yè)學(xué)士及以上學(xué)位的留學(xué)回國(guó)人員，全職來滬工作滿6個(gè)月即可申辦落戶，取消社保繳費(fèi)基數(shù)限制。創(chuàng)新外籍人才引重點(diǎn)用人單位所聘請(qǐng)的擔(dān)任科研崗位中高級(jí)技術(shù)職務(wù)的外國(guó)科技人才，可享受外國(guó)人來華工新辦外國(guó)人來華工作許可，買行無犯罪記錄“告知承諾”制，免于提交境外無犯罪記錄證明。·試點(diǎn)人才貸：人才個(gè)人最高1,000萬元；人才企業(yè)最高3,000萬元?！ぜ哟罂萍紕?chuàng)新券對(duì)人才企業(yè)的支持力度；·符合條件的人才企業(yè)享受政策直達(dá)快享服務(wù)?！昂＞塾⒉拧薄昂＞塾⒉拧昂＞塾⒉湃騽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽·推動(dòng)長(zhǎng)三角和海外重要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)家、地區(qū)或城市設(shè)立分賽區(qū)，加大對(duì)·2022年，全市新增人才安居租賃房源2.5萬套；Q“十四五”期間，平臺(tái)房源總量達(dá)到20萬套以上。緩解人才安居困難緩解人才安居困難00跨國(guó)公司地區(qū)總部與外資研發(fā)中心概覽總部能級(jí)不斷提高·截至2022年底，外商在上海累計(jì)設(shè)立跨國(guó)公總部貢獻(xiàn)持續(xù)擴(kuò)增總量的1.1%,但貢獻(xiàn)了全市外資企業(yè)18.2%外資研發(fā)中心外研中心助推發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心國(guó)際航運(yùn)中心具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心2017年的30.8%提高到2022五年累計(jì)新設(shè)各類市場(chǎng)主體225.1萬戶，比上個(gè)五年增長(zhǎng)52.7%,每千人企業(yè)數(shù)量增加上海加快推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)，深化金融改革創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，取得了積極進(jìn)展，基本建成了與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)IPO籌資額分別位居全球第三上海國(guó)際能源交易中心成為全黃金交易所黃金現(xiàn)貨交易量連家，其中外資金融機(jī)構(gòu)占比險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、基金管理公司均占內(nèi)地總數(shù)的50%左右，全球排名前20的國(guó)際資管機(jī)構(gòu)已有17上海商品銷售總額達(dá)16.45萬24個(gè)成員口岸；專項(xiàng)20個(gè)；集聚輻射能力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，上海將強(qiáng)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心產(chǎn)業(yè)支撐，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化提升三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”。2023年1-2月：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額12實(shí)際使用外資金額12.39億美元信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額14.84億美元科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額9.69億美元·三個(gè)行業(yè)的實(shí)際使用外資金額合計(jì)占第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額的77.5%。萬億級(jí)“新賽道”前瞻布局2022年6月，上海集中發(fā)布了元宇宙、綠色低碳、智能終端、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大“新賽道”的投資促進(jìn)方案。2025年：綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3,500億元智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破形成“國(guó)際數(shù)字之都”基本框架49.61億美元實(shí)際使用外資金額47.61億美元蓽三產(chǎn)業(yè)實(shí)阮使用外資新設(shè)外資企業(yè)香港地區(qū)、新加坡和英屬維爾京群島對(duì)滬實(shí)際使用外資金額位列香港地區(qū)、新加坡和英屬維爾京群島對(duì)滬實(shí)際使用外資金額位列新加坡新加坡4.71億美元英屬維爾京群島3.3億美元31.06億美元貿(mào)易型總部作為上?！翱偛拷?jīng)濟(jì)”的重要載體之一。2022年，新增29家貿(mào)易型總部，累計(jì)認(rèn)定數(shù)量共達(dá)261家。·國(guó)有企業(yè)數(shù)量9家；2022年新認(rèn)定貿(mào)易型總部類型2022年新認(rèn)定貿(mào)易型總部類型個(gè)百分點(diǎn)；·民營(yíng)企業(yè)數(shù)量10家。2022年新認(rèn)定貿(mào)易型總部規(guī)模能級(jí)24家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)達(dá)到5,703億元，其中：營(yíng)業(yè)收入千億元以上的有1家，百億元以上的有22家。上海主動(dòng)順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)中心城市功能，聚焦高知識(shí)密集、高集成度、高復(fù)雜性的產(chǎn)業(yè)鏈高端與核心環(huán)節(jié)，以新一代信息技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)制造和服務(wù)融合發(fā)展，加快形成“發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用、促進(jìn)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增能”的產(chǎn)業(yè)體系網(wǎng)絡(luò)。多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系電子信息高端裝備高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生物醫(yī)藥·工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億元新臺(tái)階；·全年工業(yè)增加值11,458.43億元；·全年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到43.0%;·新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)243家；·推進(jìn)集成電路關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，中芯臨港、聞泰半導(dǎo)體等集成電路重大項(xiàng)目加快建設(shè)。2022年10月8日，《上海市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》正式印發(fā)，將重點(diǎn)實(shí)施八大專項(xiàng)工程，全力打響“上海制造”品牌?！?shù)據(jù)要素價(jià)值提升工程·數(shù)字技術(shù)能力提升工程·網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)工程·智能工廠引領(lǐng)示范工程·服務(wù)生態(tài)共建優(yōu)化工程·“平臺(tái)+園區(qū)”融合發(fā)展工程多級(jí)支撐的特色產(chǎn)業(yè)園布局②在線新經(jīng)濟(jì)時(shí)尚消費(fèi)品先進(jìn)材料電子信息聚焦特定產(chǎn)業(yè)方向、特優(yōu)園區(qū)主體、特強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，上海市在2020、2021連續(xù)兩年發(fā)布40個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園海重點(diǎn)聚焦“新賽道”發(fā)展載體，正式推出第三批13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？臻g規(guī)?？晒┊a(chǎn)業(yè)用地2,900萬m2可供物業(yè)集聚輻射能力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心(續(xù))上海全面深入推進(jìn)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚，助推三大產(chǎn)業(yè)加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。2022年，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模高達(dá)1.4萬億元。三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)上海作為全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的龍頭城市，是國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平最高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2022年，上海加快打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源高地、高端制造高地、人才匯聚高地、政策配套高地。全年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破8,000億元，約占上海當(dāng)年新增獲批1類國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥4個(gè)；新增進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道產(chǎn)品14項(xiàng)；·新增科創(chuàng)板生物醫(yī)藥企業(yè)11家，累計(jì)擁有科創(chuàng)板上市生物醫(yī)藥企業(yè)30家。1,200家全國(guó)40%人工智能產(chǎn)業(yè)作為上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2018年的1,·2022年1-8月，上海共出現(xiàn)了187起人工智能相關(guān)企業(yè)的融資，融資金額達(dá)220億元；·作為全國(guó)人工智能企業(yè)最為聚集的單體園區(qū)，張江人工智能島一期已集聚100多家相關(guān)企業(yè)與7,000多德勤觀察德勤觀察國(guó)際金融中心能級(jí)提升·金融市場(chǎng)交易總額2,932.98萬億元，同比增長(zhǎng)·上海證券交易所總成交額496.09萬億元，債券成交額21.83萬億元，增長(zhǎng)29.1%;外資金融力量加快凝聚服務(wù)實(shí)體能力明顯增強(qiáng)未來發(fā)展目標(biāo)全面引領(lǐng)上海正以提升國(guó)際金融中心建設(shè)能級(jí)為核心，體現(xiàn)7,000億元124家·兩樞紐：國(guó)際綠色金融樞紐、人民幣跨境使用樞紐·兩高地：國(guó)際金融人才高地、金融營(yíng)商環(huán)境高地30|2023上海外商投資環(huán)境白皮書2023上海外商投資環(huán)境白皮書|31具有全球樞紐作用的國(guó)際貿(mào)易中心配置全球資源的國(guó)際航運(yùn)中心國(guó)際貿(mào)易是上海建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要支撐。近年來，上海國(guó)際貿(mào)易中心實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升，未來將有序加快建成全球貿(mào)易樞紐、亞太投資門戶、貿(mào)易投資制度創(chuàng)新高地。10.4萬億元口岸進(jìn)出口總額繼續(xù)保持全球最大口岸城市地位中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口博覽會(huì)(進(jìn)博會(huì))已成功在上海舉辦五屆?！な状未罱ā皵?shù)字進(jìn)博”平臺(tái)，按一年計(jì)意向成交金額735.2億美元，比上屆增長(zhǎng)3.9%;·共有145個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參展。五屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)：·已累計(jì)認(rèn)定了60家“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)進(jìn)博會(huì)展品近27萬種(件)。2022年1月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 (RCEP)正式生效，將為上海深入推動(dòng)構(gòu)建對(duì)外開放合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，搶抓開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，培育新動(dòng)能提供契機(jī)。4.2萬億元全市貨物進(jìn)出口總額消費(fèi)品進(jìn)口約占全國(guó)27.4%進(jìn)出口總額臨港新片區(qū)“國(guó)際數(shù)據(jù)港”·引入北京大學(xué)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、上海交大智能制造科技創(chuàng)新平臺(tái)等14家高水平科技創(chuàng)新·建成國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推動(dòng)國(guó)家(上海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心投入試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。2022年2月，海)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心投入試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>(RCEP)虹橋商務(wù)區(qū)“全球數(shù)字貿(mào)易港”的若干措施》發(fā)布，進(jìn)一步開放服務(wù)貿(mào)易，·加快引進(jìn)跨境電商龍頭平臺(tái)型企業(yè)，形成跨境擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入；貿(mào)易數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心功能；建設(shè)一批高端數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)與項(xiàng)目，引進(jìn)或扶持建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際創(chuàng)新孵化平臺(tái)，開拓建設(shè)一批高端數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)與項(xiàng)目，引進(jìn)或扶持建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國(guó)際創(chuàng)新孵化平臺(tái)，開拓?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)跨境合作新模式。國(guó)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域貿(mào)2022年7月發(fā)布的《2022新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告》顯示，2022年全球航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力上海蟬聯(lián)全球第三。上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)已取得顯著成效?！ど虾８奂b箱吞吐量達(dá)到4,730.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)13年位列全球第一；·上海機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量達(dá)330萬噸；·上海航運(yùn)交易所注冊(cè)品牌的“上海航運(yùn)指數(shù)”是全球最豐富的航運(yùn)類指數(shù)序列；其中，中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(CCFI)、上海出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(SCFI)已成為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。與國(guó)際海事組織簽署合作備忘錄·在前期共同支持亞洲海事技術(shù)合作中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，深化開展技術(shù)合作，促進(jìn)國(guó)際海事組織溫室氣體減排初步戰(zhàn)略的實(shí)施，攜手利益相關(guān)方，關(guān)注和解決海事安全和安保、海員權(quán)益保護(hù)和智能航運(yùn)等航運(yùn)領(lǐng)域重大問題。倡議共建“綠色航運(yùn)走廊”上海港和洛杉磯港共同倡議以最清潔、低碳的方式實(shí)現(xiàn)港到港貨物運(yùn)輸；·上海港與鹿特丹港、安特衛(wèi)普-布魯日港深化友好港合作，踐行·標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)邁出市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的第一步；·C919是中國(guó)民航運(yùn)輸市場(chǎng)首次擁有中國(guó)自主研發(fā)的噴氣式干線飛機(jī)。保稅LNG加注業(yè)務(wù)落地洋山港·2022年3月14日完成了國(guó)際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)的“中國(guó)首單”;·上海港成為全球少數(shù)擁有“船到船同步加注保稅LNG”服務(wù)能力的港口。江海聯(lián)運(yùn)型LNG船等高端航運(yùn)裝備交付我國(guó)首艘江海聯(lián)運(yùn)型LNG船“傳奇太陽(yáng)”號(hào)交付；我國(guó)首艘、全球最大的超大型集裝箱船交付。2022年5月31日，全國(guó)首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù)，在上海洋山深水港落地。外資班輪船公司沿海捎帶，是指符合條件的國(guó)際班輪公司的外國(guó)籍國(guó)際航行船舶在中國(guó)沿海港口之間從事外貿(mào)集裝箱重箱的紐港功能，提升上海國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)。更好發(fā)揮臨港具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)上海是全國(guó)首批獲批開展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的城市，通過新商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等方面的舉措提升，讓商業(yè)活躍度持續(xù)提升。與此同時(shí)，新消費(fèi)場(chǎng)景的不斷涌現(xiàn)和體驗(yàn)式消費(fèi)的日益普遍，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛能。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.64萬億元保持全國(guó)城市首位連續(xù)舉辦三屆“五五購(gòu)物節(jié)”發(fā)放10億元“愛購(gòu)上?！彪娮酉M(fèi)券新增各類首店中國(guó)城市夜經(jīng)濟(jì)指數(shù)第一名綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)連續(xù)5年位居全國(guó)榜首牽頭承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目929項(xiàng)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目333.04億元兩院院士178名綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)連續(xù)5年位居全國(guó)榜首牽頭承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目929項(xiàng)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目333.04億元兩院院士178名獲國(guó)家自然科學(xué)基金委項(xiàng)目4.649家外資研發(fā)531家經(jīng)認(rèn)定登記的38,265項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技小巨人企業(yè)2.600家擁有優(yōu)質(zhì)購(gòu)物中心存量超過1,200萬平方米；·2022年上半年國(guó)際消費(fèi)品牌持有率為77%,銷售額超20億元的購(gòu)物中心有14家，均位居榜首；·南京路步行街完成東拓升級(jí)，續(xù)寫百年外灘美麗傳奇；·南京西路恒隆廣場(chǎng)坪效全國(guó)第一，集聚100多個(gè)世界知名高端時(shí)尚品牌和全球旗艦店；·特色商業(yè)街區(qū)規(guī)劃升級(jí)，衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)以海派文化為背景，打造具有國(guó)際消費(fèi)服務(wù)水平的慢生活文化休閑·濱江地區(qū)、新天地、武康路等成為著名的網(wǎng)紅打卡地。集成電路領(lǐng)域：集聚全國(guó)40%的產(chǎn)業(yè)人才和50%的行業(yè)創(chuàng)新資源；生物醫(yī)藥領(lǐng)域：全年獲批上市1類創(chuàng)新藥4個(gè)，178個(gè)1類創(chuàng)新藥獲臨床試驗(yàn)批件；·人工智能領(lǐng)域：四臂腔鏡手術(shù)機(jī)器人為國(guó)內(nèi)首款獲批上市，全球首款由Al發(fā)現(xiàn)的抗纖維化藥物獲批開展1期臨床試驗(yàn)，人工智能模型“書洋裝備技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字基礎(chǔ)底座加快構(gòu)筑?！?33.9萬名全球高層次科創(chuàng)專家繪制“數(shù)字肖像”,覆蓋333個(gè)學(xué)科領(lǐng)域；·創(chuàng)新外籍人才引留舉措，推出外國(guó)人來華工作許可證“不見面”審批5.0。截至2022年底，上海共有外國(guó)科技人才約1.1萬人。高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展·加快推進(jìn)長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)；·支持中國(guó)商飛、微創(chuàng)醫(yī)療、申通地鐵等9家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立大企業(yè)開放式創(chuàng)新中心，組建推動(dòng)本土品牌發(fā)展，助力國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)上海將進(jìn)一步深化發(fā)展時(shí)尚新銳品牌、老字號(hào)創(chuàng)推動(dòng)本土品牌發(fā)展，助力國(guó)際消費(fèi)中心建設(shè)上海將進(jìn)一步深化發(fā)展時(shí)尚新銳品牌、老字號(hào)創(chuàng)新品牌等本土品牌，為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市提供更·擁有222家老字號(hào)的3,000家品牌店，其中百年品牌69個(gè)，20個(gè)品牌年銷售額超過10億元；上海鼓勵(lì)發(fā)展虛擬時(shí)尚、數(shù)字潮品和特色消費(fèi)平臺(tái)等領(lǐng)域，積極打造數(shù)字時(shí)尚潮流首發(fā)地、品牌孵化地、新一代數(shù)字消費(fèi)領(lǐng)軍地，為消費(fèi)中心城市建設(shè)增添新動(dòng)力。八大時(shí)尚重點(diǎn)領(lǐng)域：·上海時(shí)裝周已累計(jì)培育1,000余個(gè)國(guó)內(nèi)熱銷品今牌，單季訂貨超過6億元，位列全球時(shí)裝周活今力指數(shù)第四，被譽(yù)為“亞洲最大訂貨季”;化妝美品·天貓2020年Top500新品牌中，有90個(gè)新品牌來自上海，數(shù)量居全國(guó)城市首位；到2025年，打響260個(gè)左右引領(lǐng)性本土品牌，智能用品打造一批面向垂直領(lǐng)域、細(xì)分客群的上海網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌。上海2035空間新格局中心輻射——加快提升主城區(qū)的服務(wù)能級(jí)和輻射功能兩翼齊飛——對(duì)內(nèi)對(duì)外開放樞紐、新時(shí)代改革開放的標(biāo)志性區(qū)域新城發(fā)力——獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市南北轉(zhuǎn)型——加快功能布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)政策支持政策支持浦東新區(qū)及中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)主要成績(jī)主要成績(jī)·地區(qū)生產(chǎn)總值1.6萬億元，占全市比·規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.6%,達(dá)到1.33萬億元；·外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2%,達(dá)到2.43萬億元；·實(shí)到外資增長(zhǎng)3%,完成110億美元。中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)：·以上海1/50的面積，創(chuàng)造了全市1/4的GDP和2/5的貿(mào)易總額；·外資企業(yè)通過備案方式設(shè)立達(dá)99%以上；·服務(wù)業(yè)和制造業(yè)擴(kuò)大開放措施高達(dá)54項(xiàng)，累計(jì)落地4,200個(gè)項(xiàng)目；·跨境人民幣結(jié)算總額81,230億元，占全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策清白本更高水平改革開放的開路先鋒·區(qū)實(shí)施方案450項(xiàng)具體任務(wù)全部取得進(jìn)展，其中409項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成或基本完成；·建立“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可和綜合管理制度，累計(jì)發(fā)放3,200多張行業(yè)綜合許可證；·探索市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革，率先開展“文體旅一證通”等首創(chuàng)性改革試點(diǎn)；·出臺(tái)9部浦東新區(qū)法規(guī)，累計(jì)達(dá)到15部，發(fā)布12部管理措施，累計(jì)達(dá)到13部。本擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的典范引領(lǐng)·商品銷售總額5.9萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3,700億元；·新增首店203家，占全市比例超過16%。本自主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿·集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2,250億元，同比增長(zhǎng)20%;·生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3,000億元；·人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1,400億元；社會(huì)主義社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)·新增專精特新企業(yè)127家、科創(chuàng)板上市企業(yè)12家；·新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1,800家；·每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)52件。本現(xiàn)代城市治理的示范樣板·“城市大腦”4.0版上線運(yùn)行，城市運(yùn)行體征拓展到150項(xiàng)；·新增保障性租賃住房超5.8萬套。本全球資源配置的功能高地·離岸轉(zhuǎn)手買賣結(jié)算規(guī)模超過全市90%;·新增跨國(guó)公司地區(qū)總部27家、累計(jì)416家，新增大企業(yè)總部、區(qū)域性總部、民營(yíng)企業(yè)總部40家；·新增持牌類機(jī)構(gòu)28家，累計(jì)1,170家，陸家嘴集聚外資資管公司達(dá)到120家；·長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地覆蓋長(zhǎng)三角城市35座、服務(wù)企業(yè)5,000余家。2019年8月，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式掛牌設(shè)立，總面積為873平方公里，相當(dāng)于4/5個(gè)浦東，先行啟動(dòng)區(qū)域面積為119.5平方公里。臨港名片·中國(guó)唯一的“新片區(qū)”·長(zhǎng)三角區(qū)域重要的獨(dú)立節(jié)點(diǎn)城市·中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球化的重要載體·世界高端資源要素集聚的全新樞紐·全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3,482億元，同比增長(zhǎng)30%;·完成制造業(yè)投資360億元，同比增長(zhǎng)25.7%;·簽約前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，總投資額1,389.5億元；·國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額突破100億美元，同比增長(zhǎng)40%?！ぱ笊教厥饩C合保稅區(qū)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)28%;累計(jì)落戶400多家金融企業(yè)，形成總規(guī)模2,830億元的產(chǎn)業(yè)投資·新注冊(cè)企業(yè)超6.4萬家；滴水湖金融灣已吸引46家世界500強(qiáng)企業(yè)和61家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)投資布局。政策支持政策匯總營(yíng)商政策建設(shè)成效·國(guó)家、上海市、臨港新片區(qū)管委會(huì)出臺(tái)各類政策260余項(xiàng)；典型制度創(chuàng)新案例87個(gè)，其中全國(guó)首·高水平科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)14家；·簽約前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超300個(gè)，總投資超4,200億元?！と昕諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率91.7%;·義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率·啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)區(qū)域性人才企業(yè)年金計(jì)·建立新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺(tái)。特色園區(qū)·中日(上海)地方發(fā)展合作示范區(qū)2022年12月，全球集裝箱航運(yùn)企業(yè)馬士基 (Maersk)和上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)簽訂土地出讓合同，標(biāo)志著馬士基在華首家智能、綠色綜合物流旗艦倉(cāng)正式落戶上海臨港。依托臨港新片區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及相關(guān)的政策支持，助力馬士基為客戶打造全鏈條2023上海外商投資環(huán)境白皮書|39上海虹橋商務(wù)區(qū)位于上海西部，初始面積約86平方公里，擴(kuò)容后達(dá)151.4平方公里，其中主功能區(qū)面積26.3平方公里，核心區(qū)4.7平方公里。商務(wù)區(qū)的核心是《關(guān)于支持虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的若干措施》在6方面支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展：建設(shè)成效營(yíng)企業(yè)總部44家；外資研發(fā)中心11家、貿(mào)易型總部13家；累計(jì)引進(jìn)總部類企業(yè)超過500家。務(wù)機(jī)構(gòu)目前已落地40家；中歐班列—上海號(hào)”年度累計(jì)開行53列、總貨值13億元；虹橋臨空跨國(guó)公司(總部)科創(chuàng)園、虹橋新慧總部灣等總部通達(dá)645個(gè)火車站點(diǎn)；·第五屆進(jìn)口博覽會(huì)吸引來自127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2,800多家企業(yè)參展?！みM(jìn)出口商品總額616.59億元，同比增長(zhǎng)8.6%;“中歐班列一上海號(hào)”從“大虹橋”始發(fā)，直接、全市平均水平的3.4倍；涌現(xiàn)出以愛奇藝、萬生華態(tài)等為代·虹橋進(jìn)口商品展示交易中心共入駐貿(mào)易企業(yè)607家；業(yè)500余家，展覽面積超過其他重點(diǎn)區(qū)域—張江科學(xué)城承載區(qū)的建設(shè)，規(guī)劃面積由95平方公里擴(kuò)大至約220平方公里。主要成績(jī)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3,702億元，同比增長(zhǎng)·已建、在建和規(guī)劃的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施12個(gè)；100家專業(yè)孵化器相繼落地。2025年建設(shè)成效·從業(yè)人員約50萬名；·集聚新藥管線800余個(gè)，其中1類新藥占比超過50%·2022年1-10月，產(chǎn)業(yè)規(guī)模503億元，其中制造業(yè)產(chǎn)值313億元，服務(wù)業(yè)營(yíng)收190億元?！?022年1-10月張江集成電路實(shí)現(xiàn)銷售收入·集聚人工智能企業(yè)600余家，形成從硬件層到·集成電路產(chǎn)業(yè)人才約6萬人。筑波科學(xué)城是日本為實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立國(guó)”目標(biāo)而建立的日本第一科學(xué)城，也是全球典型的以科研機(jī)構(gòu)和高校為主體的世界級(jí)國(guó)家科研中心。該科學(xué)城圍繞高能物理、電子信息、生物工程、機(jī)械工程、環(huán)境科學(xué)等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域開展研究，集聚了日本50%以上的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全日本30%的科研機(jī)構(gòu)和日本40%的科研人員。通過政策吸納高水平高?？蒲性核?、外資研發(fā)中心和科技人才的規(guī)模集聚，將助推張江科學(xué)城邁向具有全球重要影響其他重點(diǎn)區(qū)域—五大新城區(qū)域簡(jiǎn)介區(qū)域簡(jiǎn)介“五大新城”作為上海空間新格局中的重要組成，將建設(shè)為長(zhǎng)三角城市群中具有輻射帶動(dòng)作用的獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市，賦能長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。“五個(gè)新城”建設(shè)的意義不僅在于新城本身，更重要的是，五大新城將成為承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。建設(shè)成效2022年：·1-8月，五大新城規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值占全市比重超過43%;·351項(xiàng)重大項(xiàng)目和活動(dòng)，超過75%的實(shí)體項(xiàng)目已開工，其中一、二季度集中開工(簽約)共80項(xiàng)，總投資額發(fā)展目標(biāo)2025年：·五個(gè)新城常住人口總規(guī)模達(dá)到360萬人左右；·新城所在區(qū)的GDP總量達(dá)到1.1萬億元。2035年：·五個(gè)新城各集聚100萬左右常住人口。政策支持政策支持公共服務(wù)·公共服務(wù)·推動(dòng)每個(gè)新城至少新增1所優(yōu)質(zhì)高中，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)深化融合；·確保每個(gè)新城至少有1所三甲醫(yī)院基礎(chǔ)上，推動(dòng)各類醫(yī)療衛(wèi)生資源向新城導(dǎo)入；·確保每個(gè)新城至少具備1家優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持新城引進(jìn)或培育一批社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施?！ふ幸?00家左右民營(yíng)企業(yè)總部、總部型機(jī)構(gòu)。研發(fā)創(chuàng)新·每個(gè)新城建設(shè)至少3家國(guó)家級(jí)或市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和資源導(dǎo)入計(jì)劃《關(guān)于推動(dòng)向新城導(dǎo)入功能的實(shí)施方案》"十四五"指標(biāo)要求推動(dòng)項(xiàng)目賽事申辦新城優(yōu)先，探索區(qū)域和·利用現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)館資源，推動(dòng)引進(jìn)一批推動(dòng)項(xiàng)目賽事申辦新城優(yōu)先，探索區(qū)域和·利用現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)館資源，推動(dòng)引進(jìn)一批符合新城發(fā)展方向的高水平會(huì)展項(xiàng)目。·支持將上海旅游節(jié)、上海國(guó)際電影節(jié)等大型品牌性文化節(jié)慶部分活動(dòng)及開閉幕式放在新城舉辦。一城一綠環(huán)一城一意象為充分發(fā)揮五個(gè)新城獨(dú)特的生態(tài)稟賦，打造各具標(biāo)識(shí)度、顯示度的“一城一綠環(huán)”,與新城內(nèi)部藍(lán)綠空間相通、與新城外部山水格局相融。上海誠(chéng)邀具有國(guó)際視野的優(yōu)秀規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與國(guó)際方案征集，為上為充分發(fā)揮五個(gè)新城獨(dú)特的生態(tài)稟賦，打造各具標(biāo)識(shí)度、顯示度的“一城一綠環(huán)”,與新城內(nèi)部藍(lán)綠空間相通、與新城外部山水格局相融。上海誠(chéng)邀具有國(guó)際視野的優(yōu)秀規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與國(guó)際方案征集，為上海新城綠環(huán)規(guī)劃建設(shè)出謀劃策，描繪新城綠環(huán)美好畫卷。松江新城——上海根奉賢新城——賢者地嘉定新城青浦新城區(qū)域簡(jiǎn)介嘉定新城位于嘉定區(qū)的中部區(qū)域，面積159.5平方公里。新城將打造遠(yuǎn)香湖中央活動(dòng)區(qū)、嘉寶智慧灣未來城市實(shí)踐區(qū)、西門歷史文化街區(qū)三大示范樣板區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向國(guó)際汽車智慧城·汽車“新四化”·智能傳感器及物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域簡(jiǎn)介青浦新城位于上海市西部，緊鄰蘇浙，總面積91.1平方公里。青浦新城將著力打造上海大都市圈的門戶城市、一體化示范區(qū)的中心城市和長(zhǎng)三角城市群長(zhǎng)三角數(shù)字干線新一代網(wǎng)絡(luò)通信現(xiàn)代物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)·人工智能·生命健康2025發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模；·高新技術(shù)企業(yè)超過1,400家；·智慧交通覆蓋率達(dá)到100%;·普惠性托育點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%。2025發(fā)展目標(biāo)·總部和功能性機(jī)構(gòu)組織16家。松江新城區(qū)域簡(jiǎn)介松江新城位于松江的腹地，總面積158.4平方公里。松江新城將建設(shè)卓越的科創(chuàng)之城、人文之城、生態(tài)之城，成為“上海都市圈第一圈層”主力城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向2025發(fā)展目標(biāo)常住人口達(dá)到約95萬；南匯新城奉賢新城區(qū)域簡(jiǎn)介奉賢新城位于上海南部，總面積67.91平方公里，是上海南部中心城市，具有獨(dú)特生態(tài)稟賦、科技創(chuàng)新能力的智慧、宜居、低碳、健康城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向東方美谷美麗健康智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2025發(fā)展目標(biāo)東方美谷規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值600億元；·人均公園綠地面積達(dá)到15-16平方米/人；·道路信息通信管道覆蓋率達(dá)到90%。區(qū)域簡(jiǎn)介南匯新城規(guī)劃面積343.3平方公里，是臨港新片區(qū)建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的核心承載區(qū)。數(shù)聯(lián)智造集成電路·智能新能源汽車人工智能·高端裝備制造2025發(fā)展目標(biāo)新城GDP達(dá)5,000·人均公園綠地面積達(dá)到17平方米/人。環(huán)上大地區(qū)環(huán)上大地區(qū)其他重點(diǎn)區(qū)域—南北轉(zhuǎn)型地處上海的北部和南部，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)，寶山和金山為上海貢獻(xiàn)了50%以上的石化產(chǎn)能以及近100%的鋼鐵產(chǎn)能，是上海向北向南輻射長(zhǎng)三角的節(jié)點(diǎn)和門戶，也是“十四五”期間上?！澳媳鞭D(zhuǎn)型”的重要支點(diǎn)。發(fā)展目標(biāo)2025年：生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本。新增規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市增量比重達(dá)到20%以上地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4,000億元本轉(zhuǎn)型方向本轉(zhuǎn)型方向制造業(yè)特而強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)材料產(chǎn)業(yè)專而大南轉(zhuǎn)型——金山本主要成績(jī)·規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成1,600億元；·合同利用外資額4.9億美元，增長(zhǎng)6.4%;本產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)高端綠色化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工品，打造千億級(jí)高端綠色化工產(chǎn)業(yè)。·外貿(mào)進(jìn)出口總額1,135億元，增長(zhǎng)21%;·新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到·技術(shù)合同登記731項(xiàng)，成交額39.1億元，·高新技術(shù)企業(yè)突破1,250家，增長(zhǎng)20%。本重點(diǎn)區(qū)域北部地區(qū)“兩兩合作”的先行區(qū)和試驗(yàn)田重點(diǎn)發(fā)展高分子材料、高性能合金材料、高端復(fù)合材料、電子信重點(diǎn)發(fā)展無人航空器及民用航空零部件、智能制造及控制裝備、智能成套設(shè)備等領(lǐng)域。信息技術(shù)生命健康重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、集成電路、電子通信等領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品、醫(yī)護(hù)美容等領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興共同富裕實(shí)踐區(qū)本政策支持杭州灣北岸高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)本政策支持本發(fā)展目標(biāo)上海南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極上海南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極營(yíng)商環(huán)境重要節(jié)點(diǎn)營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃北轉(zhuǎn)型——寶山本主要成績(jī)總投資500億元的104個(gè)項(xiàng)目集中簽約；·高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1,475家，同比增長(zhǎng)·國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、市專精特新企業(yè)分別新增13家、118家，增長(zhǎng)60%;·新增國(guó)家(市級(jí))企業(yè)技術(shù)中心12家、市科技小巨人工程企業(yè)6家，上海超導(dǎo)獲評(píng)市制造業(yè)創(chuàng)新中心；·精準(zhǔn)盤活土地2,000畝以上；·新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、新一代信息技術(shù)產(chǎn)值分別可比增長(zhǎng)49.3%、15.1%、本產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)新材料新材料重點(diǎn)聚焦集成電路關(guān)鍵材料、生物醫(yī)藥復(fù)合材料、電子信息功能材料、石墨烯前沿材料，新能源、海洋工程、航空航天等領(lǐng)域所需的高性能鋼材等特殊金屬材料，打造先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術(shù)聚焦新一代信息技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、軟件研發(fā)、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用，深化建設(shè)中國(guó)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。本戰(zhàn)略目標(biāo)本戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)新引領(lǐng)的科創(chuàng)之城服務(wù)全局的開放之城綠色發(fā)展的生態(tài)之城幸福之城智能裝備智能裝備聚焦智能機(jī)器人本體制造、高性能模擬和高精準(zhǔn)反饋智能控制系統(tǒng)等核心部件研發(fā)制造、服務(wù)與特種機(jī)器人集成應(yīng)用、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵控制裝備、低空軌道交通整車裝備與控制系統(tǒng)、海洋工程與船舶關(guān)鍵智能裝備，提升智能制造產(chǎn)業(yè)能級(jí)。生物醫(yī)藥聚焦生物醫(yī)藥制造、醫(yī)療器械裝備生產(chǎn)、生物研發(fā)服務(wù)等領(lǐng)域，打造北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。本重點(diǎn)區(qū)域本政策支持本重點(diǎn)區(qū)域打造老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展和城市更新示范區(qū)以人工智能為核心的總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)校合作新樣板營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃計(jì)劃營(yíng)商環(huán)境新基建加26220Gbps。伴隨具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)加快推進(jìn)，上海對(duì)于人才的需求更加迫在眉睫。海納百川，舉賢任能，上海以廣闊的胸襟持續(xù)吸納各個(gè)領(lǐng)域的“高精尖缺”人才，打造天下英才近悅遠(yuǎn)來的筑夢(mèng)之地、逐夢(mèng)之都、國(guó)際人才樞紐地位凸顯2017年4月全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施外國(guó)人來華工作許可制度以來，截至2023年3月底：·共計(jì)核發(fā)《外國(guó)人工作許可證》39萬余份，其中外國(guó)高端人才(A類)7萬余份，占比約19%,集聚外國(guó)人才和高端人才的數(shù)量位居全戰(zhàn)略人才培育成效顯著人入選國(guó)家杰出青年科學(xué)基金，207人入選國(guó)揚(yáng)帆計(jì)劃1,344位獲得者中有超過60%獲得了國(guó)家自然科學(xué)基金青年項(xiàng)目，14位入選國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金·張江示范區(qū)集聚了全市80%以上的高端人才，國(guó)家級(jí)海外高層次人才、上海領(lǐng)軍人才均超最高水平人才資源集聚在滬兩院院士184人，排名全國(guó)第二；領(lǐng)軍人才“地方隊(duì)”培養(yǎng)計(jì)劃累計(jì)1,617人；東方學(xué)者累計(jì)1,027人；高等教育人才供應(yīng)充沛生24.49萬人；其中，博士在校生5.13萬人，全市共有普通高等學(xué)校64所，普通本?？圃谛Ｉ?5.48萬人；民辦普通高校19所，在校學(xué)生13.48萬人。職業(yè)技能人才供給充足2022年，共支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)14,769人，新增取得高級(jí)工以上職業(yè)資格證書和技能等級(jí)證書31,190人。48|2023上海外商投資環(huán)境白皮書%教育配套完善的基礎(chǔ)教育資源·普通中學(xué)888所，普通小學(xué)671所、特殊教·普通民辦高中12所、民辦義務(wù)教育學(xué)校169所(含隨遷子女學(xué)校)、民辦幼兒園662所。句領(lǐng)先的國(guó)際教育資源外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)總量158個(gè)，其中項(xiàng)目125個(gè)，機(jī)構(gòu)33個(gè)。句醫(yī)療資源概覽·醫(yī)院455所；·社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)249所；·衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)17個(gè)；·衛(wèi)生技術(shù)人員24.62萬人；·執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師8.89萬人；·注冊(cè)護(hù)士11.13萬人。所有三甲醫(yī)院100%實(shí)現(xiàn)5G深度覆蓋和5G典型德勤觀察德勤觀察上海累計(jì)錄播了超過12,000節(jié)空中課堂教用心用情保障民生長(zhǎng)三角一體化成果顯著·截至2022年7月底，上海802家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算，并已覆蓋長(zhǎng)三角全部41個(gè)城市和11,553家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是全國(guó)異地深化家庭醫(yī)生制度·截至2022年底，全市家庭醫(yī)生“1+1+1”累計(jì)簽約916萬人，簽約率約37%,其中重點(diǎn)人群487萬人，簽約率約80%;65歲以上簽約人數(shù)355萬人，簽約率約88%。白增強(qiáng)院前急救能力建設(shè)·全市急救分站201個(gè)，全市急救平均反應(yīng)時(shí)間達(dá)12分鐘以內(nèi)；·新建6個(gè)醫(yī)療急救分站。2023上海外商投資環(huán)境白皮書|49彰顯國(guó)際大都市文化硬魅力上海是一座極具現(xiàn)代化而又不失中國(guó)傳統(tǒng)特色的都市，在近百年的歷史長(zhǎng)河中，上海將“海派文化”和現(xiàn)代文明完美交融。外灘的傳統(tǒng)西式建筑，浦東的現(xiàn)代摩天大樓；徐家匯大教堂的詩(shī)歌班，玉佛寺的裊裊香煙；彰顯國(guó)際大都市文化硬魅力上海是一座極具現(xiàn)代化而又不失中國(guó)傳統(tǒng)特色的都市，在近百年的歷史長(zhǎng)河中，上海將“海派文化”和現(xiàn)代文明完美交融。外灘的傳統(tǒng)西式建筑，浦東的現(xiàn)代摩天大樓；徐家匯大教堂的詩(shī)歌班，玉佛寺的裊裊香煙；老飯店的本幫佳肴，紅房子的法國(guó)大菜；上海老街的茶館，衡山路的酒吧。歷史與現(xiàn)在，東方與西方，在上海交融，碰撞出各式火花，呈現(xiàn)繽紛精彩。“上海與紐約、倫敦、巴黎、東京等國(guó)“上海與紐約、倫敦、巴黎、東京等國(guó)際文化大都市在核心指標(biāo)總體上處于同一國(guó)際文化大都市的地位和形象已經(jīng)得到國(guó)特色和氣質(zhì)。”·交通得分247.1,排名第1·文化得分112.2,排名第24樂游上?！妒澜绯鞘?00強(qiáng)(2022)》綜合排名位列第八名，相較2020年排名上升兩位；樂游上海《2023年全球城市指數(shù)報(bào)告(GlobalCitiesIndex2023)》綜合排名位列第25。凸顯國(guó)際大都市環(huán)境軟實(shí)力生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量全市森林面積達(dá)新建公園(AQI)優(yōu)良率189.80萬畝138座87.1%森林覆蓋率達(dá)其中，城市公園新建綠道231.88公里新增森林面積全市城鄉(xiāng)公園數(shù)達(dá)5.1萬畝670座新建立體綠化44.63萬平方米本政策支持《上海市“一江一河”發(fā)展“十四五”規(guī)劃》·黃浦江兩岸地區(qū)：基本建成體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中展示區(qū)，文化內(nèi)涵豐富的城市公共客廳和具有區(qū)域輻射效應(yīng)的濱水生態(tài)走廊；政策原文圖解·蘇州河兩岸地區(qū)：初步建成超大城市宜居生活典型示范區(qū)，基政策原文圖解本建成多元功能復(fù)合的活力城區(qū)、尺度宜人有溫度的人文城區(qū)、生態(tài)效益最大化的綠色城區(qū)。50|2023上海外商投資環(huán)境白皮書15分鐘生活圈15分鐘生活圈·以一個(gè)或多個(gè)居民社區(qū)為中心，加強(qiáng)周邊公共空間配套設(shè)施建設(shè)，提供醫(yī)療、教育、休閑娛樂等服務(wù)，居民在15分鐘行程內(nèi)即可·自“上海2035”總體規(guī)劃在全國(guó)率先提出打造“15分鐘社區(qū)生活圈”以來，上海已完成180個(gè)項(xiàng)目落地。159家博物館159家博物館每15.7萬人擁有高于全國(guó)平均水平20個(gè)公共圖書館96家美術(shù)館580萬人次接待觀眾621萬人次體育文化賽事豐富多樣體育文化賽事豐富多樣益智健身苑點(diǎn)、市民多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)77片、市民健身驛站92個(gè)；·都市運(yùn)動(dòng)中心新型體育服務(wù)綜合體達(dá)到17個(gè)；·全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米?！づe辦線上線下賽事活動(dòng)6,320場(chǎng)，830余萬人·成功舉辦上海馬拉松、上海賽艇公開賽、“上海杯”象棋大師公開賽等自主品牌賽事；申辦獲得2024年四大洲花樣滑冰錦標(biāo)賽、2025年世界賽艇錦標(biāo)賽、2026年國(guó)際自盟場(chǎng)地自行車世界錦標(biāo)賽等世界頂級(jí)賽事舉辦權(quán)。休閑娛樂活動(dòng)逐步回暖·2022年全年票房11.51億元，占全國(guó)票房的3.8%,在全國(guó)城市中排名第二；·春節(jié)7天票房累計(jì)達(dá)2.62億元，位列全國(guó)城市第一。舉辦營(yíng)業(yè)性演出31,582場(chǎng)；專業(yè)劇場(chǎng)日均演出22.8場(chǎng)，演藝年演出5,263場(chǎng)；觀眾人數(shù)約568.9萬人次。2023上海外商投資環(huán)境白皮書|51自動(dòng)駕駛·上海地鐵擁有5條全自動(dòng)駕駛線路，運(yùn)營(yíng)里程增加至167公里，規(guī)模首度躍升世界第一；·自動(dòng)駕駛·上海地鐵擁有5條全自動(dòng)駕駛線路，運(yùn)營(yíng)里程增加至167公里，規(guī)模首度躍升世界第一；·智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試道路累計(jì)開放926條、1,800公里；快速路通行、智能重卡商業(yè)應(yīng)用等場(chǎng)景取得突破，測(cè)試場(chǎng)景數(shù)量達(dá)1.5萬個(gè)。交通網(wǎng)絡(luò)配套上海地處華東沿海，坐鎮(zhèn)長(zhǎng)江入?？?，襟江濱海，腹地遼闊，地理位置卓越。作為國(guó)家中心城市及中國(guó)經(jīng)濟(jì)龍頭，上海擁有航空、航運(yùn)、鐵路、公路、軌道交通聯(lián)動(dòng)的通達(dá)海內(nèi)外的多層次立體交通網(wǎng)絡(luò)，為上海建成更具競(jìng)爭(zhēng)力、更具可持續(xù)發(fā)展能力、更富魅力的全球城市奠定基礎(chǔ)。新能源公交車新能源公交車料電池公交車60