江西省森林資源二類調(diào)查

PAGEPAGE9江西省森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理辦法江西省森林資源監(jiān)測(cè)中心二OO九年四月江西省森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理辦法總則為了確保執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》的規(guī)定，切實(shí)提高我省森林資源二類調(diào)查的質(zhì)量，特制定本辦法。第一條為了統(tǒng)一調(diào)查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查成果準(zhǔn)確可靠，在開展二類調(diào)查的同時(shí)，必須把質(zhì)量管理工作同步列入調(diào)查計(jì)劃管理之內(nèi)，采取保證質(zhì)量的預(yù)防措施，制定質(zhì)量管理辦法和規(guī)章制度，進(jìn)行質(zhì)量檢查和調(diào)查成果驗(yàn)收。第二條質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)質(zhì)量管理實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理，省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))都要設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)人員，加強(qiáng)質(zhì)量管理工作。1、省級(jí)機(jī)構(gòu)和人員：省森林資源監(jiān)測(cè)中心設(shè)置省級(jí)質(zhì)量管理組，負(fù)責(zé)全省的質(zhì)量管理和檢查驗(yàn)收。2、設(shè)區(qū)市機(jī)構(gòu)和人員：設(shè)區(qū)市設(shè)置市級(jí)質(zhì)量管理組，指定專人負(fù)責(zé)，并抽調(diào)相應(yīng)的專職檢查人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量管理、檢查驗(yàn)收和成果審定等工作。3、縣級(jí)機(jī)構(gòu)和人員：縣(市、區(qū))級(jí)成立森林資源二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和質(zhì)量管理組，專門負(fù)責(zé)二類調(diào)查的組織實(shí)施和質(zhì)量管理。為了確保質(zhì)量，各縣(市、區(qū))的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)成果編制工作實(shí)行按工序檢查驗(yàn)收的過程管理制度、責(zé)任落實(shí)到人的質(zhì)量責(zé)任追究制度及工效掛鉤的技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制度。調(diào)查任務(wù)和經(jīng)費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承包給外業(yè)調(diào)查隊(duì)和內(nèi)業(yè)工作組，外業(yè)調(diào)查隊(duì)承包給工組，把工作任務(wù)、調(diào)查質(zhì)量與包干經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。凡各工組按時(shí)完成任務(wù)、質(zhì)量總評(píng)為合格，包干經(jīng)費(fèi)按100%付酬；當(dāng)質(zhì)量總評(píng)達(dá)良級(jí)和優(yōu)級(jí)時(shí)，除按包干經(jīng)費(fèi)付酬外，另外給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。凡質(zhì)量不合格者，責(zé)令返工，其返工費(fèi)自負(fù)；弄虛作假者，除酌情扣除包干經(jīng)費(fèi)外，還要作為今后職稱評(píng)定、職務(wù)晉升的考核條件之一，從嚴(yán)掌握。小(細(xì))班質(zhì)量檢查第三條外業(yè)小(細(xì))班區(qū)劃調(diào)查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、小班和細(xì)班區(qū)劃合理，界線誤差以明顯地物界作區(qū)劃界的，調(diào)繪誤差應(yīng)小于圖上距離0.5毫米；以非明顯地物界作區(qū)劃界的，調(diào)繪誤差應(yīng)小于圖上距離1.0毫米。小班區(qū)劃界線不得分割宗地界線，應(yīng)保持宗地的完整；2、郁閉度目測(cè)調(diào)查允許誤差：商品林為10%,公益林為15%，但不能引起有林地與疏林地之間的判定錯(cuò)誤；3、有林地按喬木林、毛竹二個(gè)類型判斷正確；優(yōu)勢(shì)樹種組判定不允許錯(cuò)誤；4、蓄積量調(diào)查允許誤差：商品林為15%，公益林為20%；5、地類、林種、權(quán)屬、起源、齡組、工程類別不允許有錯(cuò)誤。地類確定錯(cuò)誤，小班為不合格小班；6、規(guī)劃一級(jí)林種(商品林、公益林)和用材林經(jīng)營(yíng)類型、公益林經(jīng)營(yíng)類型符合技術(shù)規(guī)定的要求；7、其他調(diào)查因子應(yīng)填寫正確無(wú)誤；8、面積求算：面積求算誤差不超過5％。第四條內(nèi)業(yè)卡片檢查驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、總的原則要求進(jìn)行小(細(xì))班卡片復(fù)核時(shí)，對(duì)數(shù)量因子復(fù)核發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)，應(yīng)找當(dāng)事人(工組)釋疑，不要輕易更改數(shù)據(jù)。對(duì)非數(shù)量即因子代碼，發(fā)現(xiàn)代碼填寫錯(cuò)誤或相關(guān)因子邏輯錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)需要到外業(yè)補(bǔ)課的因子應(yīng)責(zé)成工組“補(bǔ)課”，不允許在室內(nèi)“閉門造車”。二、小(細(xì))班因子調(diào)查表記錄復(fù)核㈠小(細(xì))班填寫內(nèi)容按《細(xì)則》第二十六條的要求填寫；㈡小(細(xì))班因子復(fù)核檢查要求1、細(xì)班號(hào)、小班號(hào)是否有重號(hào)或漏號(hào)；2、村(分場(chǎng))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))代碼，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定代碼填記，不允許錯(cuò)填；3、小班、村(分場(chǎng))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、林場(chǎng))復(fù)核面積累加應(yīng)為縣總體控制面積之和。不允許中間某一級(jí)面積不等的錯(cuò)誤產(chǎn)生。面積求算誤差按細(xì)則第二十七條之規(guī)定評(píng)定。4、地類和林種是各類土地面積統(tǒng)計(jì)和分類統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，不允許填錯(cuò)代碼。5、優(yōu)勢(shì)樹種、齡組、郁閉度、起源、平均年齡、平均直徑、平均樹高等測(cè)樹相關(guān)因子，主要檢查相互之間的邏輯是否正確，代碼是否填錯(cuò)。6、生態(tài)環(huán)境因子主要是檢查是否填記齊全，不允許漏項(xiàng)。第五條檢查數(shù)量1、外業(yè)小(細(xì))班檢查數(shù)量縣級(jí)專職檢查組檢查數(shù)不得少于工組區(qū)劃調(diào)查小班總個(gè)數(shù)的5%；設(shè)區(qū)市檢查組檢查數(shù)不得少于全縣小班總數(shù)的1%，其中應(yīng)復(fù)蓋30%縣檢查組已檢小班；省級(jí)檢查組檢查數(shù)不得少于全縣小班總數(shù)的5‰，其中復(fù)蓋30%設(shè)區(qū)市檢查組已檢小班。檢查的小班中，有林地和灌木林小班應(yīng)占90%以上。2、內(nèi)業(yè)小(細(xì))班卡片檢查數(shù)量:省檢查組和設(shè)區(qū)市檢查組卡片檢查驗(yàn)收抽檢數(shù)量分別為縣卡片總數(shù)的1%和5%。縣各工組互檢卡片為總數(shù)的100%。第六條抽檢方法1、為使檢查的小班范圍覆蓋面廣，不留死角，要求檢查小(細(xì))班應(yīng)隨機(jī)抽查，每個(gè)工組被檢次數(shù)不得少于2次；2、工作前、中期檢查60%，后期檢查40%；3、卡片檢查按隨機(jī)機(jī)械方法抽檢。第七條質(zhì)量評(píng)定方法1、外業(yè)調(diào)查質(zhì)量評(píng)定小(細(xì))班區(qū)劃調(diào)查質(zhì)量評(píng)定按《小班調(diào)查質(zhì)量評(píng)定表》進(jìn)行評(píng)分。當(dāng)評(píng)分達(dá)70～79分為合格；80～89分為良好；90分以上為優(yōu)秀；70以下為不合格小班。工組有50%小班不合格時(shí)，則必須全部返工，返工費(fèi)自負(fù)。被檢查小班得分總和工組小班調(diào)查質(zhì)量＝────────────被檢小班數(shù)質(zhì)量等級(jí)與上述單個(gè)小班評(píng)定的等級(jí)相同。2、內(nèi)業(yè)小(細(xì))班卡片質(zhì)量評(píng)定按《小(細(xì))班卡片質(zhì)量評(píng)定表》進(jìn)行評(píng)定，單個(gè)卡片分合格、不合格。工組總的卡片質(zhì)量按下列公式計(jì)算合格小班卡片數(shù)工組卡片驗(yàn)收質(zhì)量＝─────────×100被檢卡片總數(shù)3、調(diào)查質(zhì)量總評(píng)：按外業(yè)檢查質(zhì)量占60%，內(nèi)業(yè)卡片驗(yàn)收質(zhì)量占40%。加權(quán)評(píng)分等級(jí)為：70～79分為合格，80～89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。

第三章樣地調(diào)查質(zhì)量檢查第八條樣地調(diào)查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、主要因子或項(xiàng)目1、樣地固定標(biāo)志：西南角固定水泥樁，東北角土壤坑、三棵定位樹、周界記號(hào)、樣木胸高線、樣木編號(hào)等標(biāo)志必須設(shè)置齊全(省級(jí)固定樣地除外)。2、樣地位置：新設(shè)、改設(shè)樣地引點(diǎn)測(cè)量誤差不得大于1/100；復(fù)位樣地復(fù)位判定不得錯(cuò)誤。3、周界測(cè)量：新設(shè)、改設(shè)樣地周界測(cè)量閉合差不得大于1/200(56.6厘米)；復(fù)位樣地周界測(cè)量閉合差不大于1/100；四個(gè)角樁標(biāo)志保存完好的可以不測(cè)周界。4、每木檢尺株數(shù)：胸徑≥8厘米的樹木，應(yīng)檢尺株數(shù)不允許誤差；＜8厘米的應(yīng)檢尺株數(shù)在20株以內(nèi)允許誤差為2株，20株以上時(shí)允許誤差為1/10。毛竹株數(shù)的允許誤差為2%。胸徑8厘米以上樣木漏檢1株以上，樣地為不合格樣地。5、胸徑測(cè)定：胸徑≥20厘米的樹木測(cè)徑誤差不超過1.5%；測(cè)徑誤差界于1.5～3.0％的株數(shù)不超過總株數(shù)5%；＜20厘米的測(cè)徑誤差不大于0.3厘米，誤差0.3～0.5厘米的株數(shù)不允許超過總株數(shù)的5％。6、地類、林種、優(yōu)勢(shì)樹種確定不應(yīng)有錯(cuò)。(二)一般因子1、測(cè)高誤差：當(dāng)樹高為10米以下時(shí)，誤差不大于3％，當(dāng)樹高為10米以上時(shí)，誤差不大于5％。2、齡組誤差不超過一個(gè)齡級(jí)。3、郁閉度誤差小于0.1。4、前期活立木樣木號(hào)和胸徑轉(zhuǎn)抄不允許錯(cuò)誤。5、立木類型、檢尺類型判斷填記正確。6、其他調(diào)查因子填寫正確無(wú)誤。樣地外業(yè)質(zhì)量按《樣地質(zhì)量評(píng)定表》進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)與小(細(xì))班調(diào)查質(zhì)量等級(jí)相同。第九條樣地卡片復(fù)核與驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、單個(gè)樣地卡片質(zhì)量評(píng)定1、合格樣地：樣地因子調(diào)查表、樣地每木檢尺登記表中各項(xiàng)記錄完整無(wú)缺，明顯錯(cuò)誤在2處以下。2、不合格樣地：項(xiàng)目填寫缺項(xiàng)或明顯錯(cuò)誤在3處以上。二、全縣質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：卡片合格數(shù)在在70～79%為合格；80～89%為良好；90%以上為優(yōu)秀；70%以下為不合格。第十條外業(yè)樣地檢查數(shù)量和抽檢方法1、縣級(jí)檢查組不少于樣地總數(shù)的10%；設(shè)區(qū)市檢查組不少于樣地總數(shù)3%,其中復(fù)蓋30%縣級(jí)檢查組已檢樣地；省抽查組不少于樣地總數(shù)1%，其中復(fù)蓋30%縣、設(shè)區(qū)市檢查組已檢樣地。2、各級(jí)檢查樣地中，有林地樣地檢查個(gè)數(shù)不得小于檢查樣地總數(shù)的70%。3、各級(jí)檢查組樣地檢查分前期、中期和后期進(jìn)行，前期、中期檢查數(shù)為60%、后期40%，對(duì)前期檢查質(zhì)量較差的工組，應(yīng)加大檢查力度。4、樣地檢查按樣地調(diào)查和測(cè)設(shè)方法由檢查組重做一遍，并做好調(diào)查記錄。第十一條內(nèi)業(yè)樣地卡片檢查驗(yàn)收數(shù)量省抽查縣樣地卡片總數(shù)的20%，設(shè)區(qū)市抽查縣樣地卡片50%，縣級(jí)所有樣地卡片進(jìn)行全查。第十二條樣地調(diào)查質(zhì)量總評(píng)：按外業(yè)檢查占60%，內(nèi)業(yè)卡片驗(yàn)收占40%。加權(quán)評(píng)分等級(jí)為：70～79分為合格，80～89分為良好，90分以上為優(yōu)秀。第十三條小班與樣地調(diào)查質(zhì)量總評(píng)按小班和樣地各占50%加權(quán)平均計(jì)算。第十四條附表一、小(細(xì))班調(diào)查質(zhì)量評(píng)定表二、小(細(xì))班卡片質(zhì)量評(píng)定登記表三、樣地調(diào)查質(zhì)量評(píng)定表四、樣地卡片質(zhì)量評(píng)定登記表

表一小班調(diào)查質(zhì)量評(píng)定表鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))村(分場(chǎng))小班細(xì)班數(shù)小班面積是否合格項(xiàng)目滿分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1234平均小班區(qū)劃10符合要求滿分；小班區(qū)劃界線分割宗地界線，小班為不合格。細(xì)班區(qū)劃10區(qū)劃合理，符合精度要求為滿分；區(qū)劃不夠合理，少部分界線超過誤差扣5分，有其他小地類應(yīng)注明而不注明者，漏一項(xiàng)扣5分，扣完為止。小班面積求算10符合精度要求滿分；不符合要求扣10分。地類15正確為滿分；地類錯(cuò)為不合格。優(yōu)勢(shì)樹種15正確為滿分；優(yōu)勢(shì)樹種錯(cuò)扣15分郁閉度10符合要求滿分；超過規(guī)定誤差扣10分。齡組10正確滿分，不正確扣10分。權(quán)屬、林種10符合要求滿分；林種錯(cuò)扣6分，權(quán)屬錯(cuò)扣4分。其它因子10漏填、錯(cuò)填一項(xiàng)扣2分，邏輯錯(cuò)誤一個(gè)扣2分，扣完為止。合計(jì)100被檢工組長(zhǎng)簽名：檢查人簽名：檢查日期：2009年月日

表二?。?xì)）班卡片質(zhì)量評(píng)定表縣（市、區(qū)）檢查?。?xì)）班序號(hào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))、村(分場(chǎng))小班號(hào)、細(xì)班號(hào)質(zhì)量評(píng)定不合格原因合格不合格合計(jì)備注：合格打“∨”、不合格打“×”被檢工組長(zhǎng)簽名：檢查人簽名：檢查日期：2009年月日

表三樣地調(diào)查質(zhì)量評(píng)分表縣(市、區(qū))樣地號(hào):地類樣木檢尺株數(shù)是否合格項(xiàng)目林分(含疏林)測(cè)樹樣地其它樣地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分復(fù)位改設(shè)復(fù)位改設(shè)合格基本合格不合格合計(jì)1.樣地復(fù)位判斷10102010判斷正確為合格；達(dá)不到復(fù)位標(biāo)準(zhǔn)列為復(fù)位或能復(fù)位而不復(fù)位的為不合格。2.引點(diǎn)定位，樣木復(fù)位判斷10101020符合精度要求為合格；誤差超過但林分類型相同為基本合格；樣木復(fù)位判斷正確率100%為合格,95-99%為基本合格,95%以下為不合格。3.胸徑測(cè)量10101010符合精度要求為合格；≥20cm的樹木測(cè)徑誤差介于1.5-3.0%的株數(shù)不超過總株數(shù)5%,＜20cm的樹木測(cè)徑誤差介于0.3-0.5cm的株數(shù)不超過5%為基本合格；超過上述要求為不合格。4.檢尺株數(shù)15151010符合要求為合格；＜8cm的應(yīng)檢尺株數(shù)在10株以上時(shí),株數(shù)誤差2/10為基本合格；超過上述要求為不合格。毛竹株數(shù)符合要求為合格，不符合為不合格。5.周界測(cè)量1010符合精度為合格；誤差略超過但株數(shù)不差為基本合格；誤差超過且株數(shù)誤差1株以上為不合格。6.固定標(biāo)志10102020測(cè)樹樣地標(biāo)志齊全為合格；土壤坑及水泥樁齊全其它項(xiàng)目少一項(xiàng)為基本合格；土壤坑或水泥樁少一項(xiàng)為不合格。地形圖上判讀不明顯的非林地設(shè)定位標(biāo)志為合格，不設(shè)的為不合格；地形圖上能明顯判斷的水域或農(nóng)田,不設(shè)標(biāo)志也為合格樣地。7.地類.林種優(yōu)勢(shì)樹種10102020確定正確為合格樣地；地類正確,林種或優(yōu)勢(shì)樹種有一項(xiàng)錯(cuò)誤為基本合格；地類錯(cuò)誤為不合格。8.樣木掛牌編號(hào)101055符合要求為合格；漏1株扣1分,扣完為止。9.樹高測(cè)量33符合要求為合格；錯(cuò)1株為基本合格；錯(cuò)2株以上為不合格。10.郁閉度44符合要求為合格；不符合要求為不合格。11.其它因子88漏、錯(cuò)1項(xiàng)扣2分，扣完為止。合計(jì)100合格得滿分；基本合格按80