校園突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XX突發(fā)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》和郊區(qū)防汛工作會(huì)議精神，依據(jù)“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作原則，為切實(shí)做好突發(fā)性自然災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，避開或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本工作預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立地質(zhì)災(zāi)難防治、救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：建立學(xué)校及周邊地質(zhì)、地貌檔案，建立有效的推測、預(yù)警、預(yù)防和快速反響體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治學(xué)問的宣傳教育，作好日常監(jiān)控工作。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，打算是否啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮和下達(dá)其它地質(zhì)災(zāi)難防治救災(zāi)任務(wù)。監(jiān)視、檢查、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)備工作，組織地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查，預(yù)防災(zāi)難進(jìn)展趨勢和潛在的威逼，提出應(yīng)急防范的對策和措施。地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)分組及職責(zé)：〔校長戒備組：了解學(xué)校建筑格局及道路狀況；當(dāng)某處發(fā)生災(zāi)難時(shí)，應(yīng)快速確定安全逃命的路線，避險(xiǎn)場所，以便疏導(dǎo)他人逃命；在戒備線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)難現(xiàn)場。搶救組：應(yīng)配備急救箱；應(yīng)了解一般藥物的使用；清楚指定的逃命路線；依據(jù)傷情緊急搶救，或送醫(yī)院治療。疏散組：利用學(xué)校報(bào)警設(shè)施和播送快速報(bào)道逃命方案；確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織班主任有序疏導(dǎo)學(xué)生。二、地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告制度及程序?qū)W校應(yīng)建立、健全災(zāi)情報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值班人員，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)自然災(zāi)難危害性的教育，提高寬闊師生員工自我保護(hù)意識(shí)；完善自然災(zāi)難事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處臵；建立快速反響和應(yīng)急處理機(jī)制，準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施，確保緊急狀況報(bào)送渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，確保不因自然災(zāi)難而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生后馬上向區(qū)教育局、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告初步災(zāi)情，并快速組織有關(guān)人員對災(zāi)難成因進(jìn)展調(diào)查。災(zāi)情的報(bào)送必需準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不緩報(bào)、不瞞報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：災(zāi)難發(fā)生的位臵、時(shí)間、傷亡人數(shù)、已造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，可能造成的間接經(jīng)濟(jì)損失、地質(zhì)災(zāi)難類型、規(guī)模、成因、進(jìn)展趨勢，已實(shí)行的防范和救助措施等。三、預(yù)警公布依據(jù)市、區(qū)專業(yè)部門及教育局公布的預(yù)警信息，對消滅的地質(zhì)災(zāi)難前兆、可能造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，準(zhǔn)時(shí)發(fā)出預(yù)警，劃出危急區(qū)域，設(shè)臵警示標(biāo)志并予以公告，努力減小自然災(zāi)難事故的損失。四、應(yīng)急措施預(yù)防為主，常抓不懈。常常宣傳地質(zhì)災(zāi)難事故的預(yù)防學(xué)問，提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，覺察隱患及早實(shí)行有效的預(yù)防和掌握措施，并做好記錄，馬上上報(bào)區(qū)教育局。健全應(yīng)急機(jī)制。學(xué)校成立地質(zhì)災(zāi)難事故應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的師生避險(xiǎn)工作預(yù)案，明確責(zé)任，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難事故，學(xué)校馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。準(zhǔn)時(shí)高效地做好處臵工作，有序組織師生安全轉(zhuǎn)移，確保人員安全。加強(qiáng)值班巡查。進(jìn)一步加強(qiáng)雨季的值班巡查工作，隨時(shí)應(yīng)對各類突發(fā)性自然災(zāi)難。建立快速反響搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好物質(zhì)儲(chǔ)藏。學(xué)校要增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)藏，做到有備無患，提高應(yīng)急處理力量。依據(jù)不同季節(jié)和狀況，充分利用黑板報(bào)、學(xué)問講座等形式廣泛深入地開展預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難事故的學(xué)問、防范預(yù)案和自救措施的宣傳教育，充分利用班隊(duì)活動(dòng)等時(shí)間開展應(yīng)急演練，提高師生員工的防護(hù)力量和意識(shí)。在雨季降臨前，開展校舍、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)難事故的發(fā)生。五、責(zé)任追究依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，學(xué)校校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、學(xué)校穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對于玩忽職守，疏于治理，造成學(xué)校自然災(zāi)難事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，賜予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。當(dāng)聽到預(yù)警信號(hào)時(shí)，快速將在操場上課的學(xué)生集中到操場中心。指導(dǎo)緊急避險(xiǎn)和緊急撤離，依據(jù)預(yù)定緊急撤離路線組織學(xué)生有序撤離至安全避險(xiǎn)場所。維持秩序，保護(hù)學(xué)生。疏散過程中，各安全出口、樓梯口應(yīng)有專人值守，指導(dǎo)安全疏散，避開擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全撤離現(xiàn)場；并做好學(xué)生的思想與心理幫扶工作。將學(xué)生組織到操場中心，由教師準(zhǔn)時(shí)組織看護(hù)，保障學(xué)生生命安全。撤離到安全地帶后，班主任和當(dāng)班科任教師要清點(diǎn)所在班級(jí)學(xué)生人數(shù)，統(tǒng)計(jì)人員損害狀況，并報(bào)告組長。其他人員快速到撤離路線上的預(yù)定位臵，檢查并報(bào)告所負(fù)責(zé)指導(dǎo)撤離的路線是否存在險(xiǎn)情。沒有險(xiǎn)情，堅(jiān)守崗位，指導(dǎo)撤離，并斷后隨學(xué)生撤到臨時(shí)安全避險(xiǎn)場所。假設(shè)覺察險(xiǎn)情應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告，并視情轉(zhuǎn)變撤離路線。在無法撤離時(shí)，被困教職員工應(yīng)當(dāng)協(xié)作緊急救援組，開放自救互救。組長：成員：各數(shù)學(xué)教師[職責(zé)]負(fù)責(zé)突發(fā)大事檢查和救援工作。在外援力氣到達(dá)之前，主要負(fù)責(zé)救援被困的師生，臨時(shí)處理師生創(chuàng)傷；外援部隊(duì)到達(dá)后幫助開展救援和醫(yī)療。組長：主要負(fù)責(zé)后勤效勞，幫助緊急救援組檢查校舍安全情況，向緊急救援組供給救援工具和設(shè)備。預(yù)備醫(yī)療常用藥品，按學(xué)校應(yīng)急疏散指揮部的安排，建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)移、治療傷病員，準(zhǔn)時(shí)檢查學(xué)校的飲水、食品安全等工作。六、演練區(qū)域：教學(xué)活動(dòng)區(qū)七、安全避險(xiǎn)場所：學(xué)校操場八、參與人員：全校師生十、地震應(yīng)急演練程序1.前期預(yù)備工作實(shí)施演練前一周，各班應(yīng)組織學(xué)生觀看有關(guān)的防震避震專題片，提高學(xué)生對地震學(xué)問的生疏。讓學(xué)生了解并生疏把握應(yīng)急避震的方法。讓學(xué)生生疏地震時(shí)緊急疏散的集中地點(diǎn)和疏散路線。演練前組織學(xué)生進(jìn)展避震和疏散的訓(xùn)練〔包括避險(xiǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、方式及緊急撤離的路線、秩序、安全避險(xiǎn)場所等。模擬突發(fā)地震演練緊急避險(xiǎn)：假定地震發(fā)生，由總指揮以播送形式發(fā)出地震發(fā)生信號(hào)，聽到“地震發(fā)生”的信號(hào)〔或哨聲〕后，要做到以下幾點(diǎn)：在第一時(shí)間內(nèi)，學(xué)校地震應(yīng)急各職能組人員和全部教師各就各位，指導(dǎo)學(xué)生避險(xiǎn)。在室內(nèi)的學(xué)生，應(yīng)馬上就近躲避，身體承受臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌下或墻角，以保護(hù)身體，但不要靠近窗口。要保持冷靜，切莫慌張失措，千萬不要匆忙逃離教室。躲避的姿勢：在墻角躲避時(shí)，把雙手穿插放在脖子后面保護(hù)自己，可用書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。臥倒或蹲下時(shí)，也可以承受以下姿勢：臉朝下，頭靠墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。假設(shè)在下課時(shí)間，在室外的同學(xué)，應(yīng)跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，避開校園建筑物和電線。在走廊的同學(xué)，應(yīng)馬上選擇有利的安全的地點(diǎn)，就近躲避，臥倒或蹲下，用手保護(hù)頭部，不要站在窗邊。在操場上的學(xué)生就地避險(xiǎn)，蹲下，雙手護(hù)頭。緊急疏散：指導(dǎo)撤離：假定地震第一震波過去〔發(fā)生約60秒形式發(fā)出緊急疏散信號(hào)。撤離組和有關(guān)教師的指揮下快速從教室的不同出口有條不紊地按預(yù)定的疏散路線向操場疏散撤離，集中到操場中心指定的位臵避險(xiǎn)。留意：在撤離時(shí)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生用雙手或用書包護(hù)住頭部，防止被砸。清點(diǎn)人數(shù)：緊急撤離組：撤離到安全地帶后，班主任和當(dāng)班科任教師要清點(diǎn)所在班級(jí)學(xué)生人數(shù)，統(tǒng)計(jì)人員損害狀況，并報(bào)告組長，由組長匯總直接報(bào)告總指揮長。其他人員快速到撤離路線上的預(yù)定位臵，檢查并報(bào)告所負(fù)責(zé)指導(dǎo)撤離的路線是否存在險(xiǎn)情，是否有人員滯留或被困在建筑內(nèi)，并準(zhǔn)時(shí)層層報(bào)告。假設(shè)沒有險(xiǎn)情，堅(jiān)守崗位，指導(dǎo)撤離，并斷后隨學(xué)生撤到臨時(shí)安全避難場所。向總指揮長報(bào)告教職工到崗狀況。自救互救：如有人員滯留或被困在建筑內(nèi)，緊急救援組接到通知后，快速組織救援工作。后勤保障組向緊急救援組供給救援使用工具和設(shè)備。搶救完畢〔或外來救援人員到達(dá)之后〕，由緊急救援組長準(zhǔn)時(shí)報(bào)告給總指揮長。演練總結(jié)：演練完畢，由總指揮長發(fā)出解除險(xiǎn)情信號(hào)，并作總結(jié)和評(píng)講演練狀況。十一、緊急疏散避險(xiǎn)路線及學(xué)生分流方案：1.學(xué)生分流方案及撤離路線：疏散隊(duì)形：疏散時(shí)各班級(jí)按指定樓梯口下行。自班級(jí)出來就要做到：每班站一排，站排挨次由班主任提前定好：包括領(lǐng)隊(duì)學(xué)生、收尾學(xué)生。班主任隨班級(jí)下行指揮。各班級(jí)按要求下行樓梯口〔附：學(xué)校安全疏散路線示意圖〕。有序下行；不得喧嘩；嚴(yán)防踩踏、沖撞。操場站位安排：學(xué)生撤至操場后按要求集合〔附：學(xué)校安全疏散集合位臵示意圖〕回班：播送室發(fā)出指令后，各班級(jí)到主操場站排，然后按指定挨次回班。2.疏散撤離要求：疏散撤離時(shí)，一、二樓要快，三、四樓要稍慢一些，要等一、二樓的撤離完后再撤離?？傊槐人俣?，做到不起哄，不打鬧，不推撞，不擁擠，不搞惡作劇，雙手護(hù)頭，在安全和秩序得到保障的前提下，才能到達(dá)快速撤離。到操場后，各年級(jí)依據(jù)指定的位臵快速集中，隨后向操場中央靠攏，形成由中間向外圍擴(kuò)展的趨勢，全部人員一律聽從緊急撤離組的調(diào)度和指揮，不得擅自四處亂跑，更不能亂喊亂叫。十二、演練要求學(xué)校在地震應(yīng)急模擬演練前，各班要對學(xué)生進(jìn)展安全教育，防止發(fā)生地震謠傳或誤傳，保持心情穩(wěn)定。要對學(xué)生進(jìn)展地震常識(shí)、應(yīng)急避震、自救互救等學(xué)問的培訓(xùn)，并作細(xì)心的預(yù)備和布臵。班主任對學(xué)生進(jìn)展有素的訓(xùn)練尤為重要，所以必需按要求對本班學(xué)生進(jìn)展認(rèn)真的訓(xùn)練，反復(fù)講，反復(fù)訓(xùn)練，反復(fù)抓，抓反復(fù)，讓學(xué)生對應(yīng)急避難的方法，緊急疏散的集中地點(diǎn)和路線，做到熟之又熟，一清二楚。假設(shè)各組主要負(fù)責(zé)人成員在教室上課，這時(shí)就消滅了雙重任務(wù)。因此首先要對所上課的班級(jí)學(xué)生先進(jìn)展緊急避險(xiǎn)和緊急疏散，待安全到達(dá)操場中間后，再履行相應(yīng)工作職責(zé)。突發(fā)大事發(fā)生在教學(xué)時(shí)間，各班的安全第一責(zé)任人是任課的教師，上課教師應(yīng)當(dāng)馬上停課并快速組織本班學(xué)生有序快速撤離。辦公室的教師，聽到預(yù)警信號(hào)后，一邊做好緊急避險(xiǎn)，一邊快速組織學(xué)生撤離，在保護(hù)學(xué)生的同時(shí)，留意保護(hù)好自身的安全。在教室上課的教師組織學(xué)生尤其重要，語數(shù)任課教師上課班級(jí)較為固定，應(yīng)當(dāng)不會(huì)有問題；其它學(xué)科任課教師上課存在不固定性，所以更需要記住宅任班級(jí)的疏散路線。整個(gè)演練過程要嚴(yán)峻、緊急、有序，到達(dá)預(yù)期的目的，起到很好的宣傳和教育效果，為今后區(qū)域內(nèi)一旦發(fā)生地震，準(zhǔn)時(shí)采取有效措施，安全疏散學(xué)生積存貴重的閱歷。學(xué)生在教師指導(dǎo)下，按規(guī)定的次序、路線，快速，有序地撤離至指定地點(diǎn)〔操場、空曠地帶。各班主任清點(diǎn)人數(shù)，檢查學(xué)生受傷狀況，穩(wěn)定學(xué)生情緒，并向年級(jí)組長或?qū)W校辦公室、校長辦公室匯報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。自救互救依據(jù)師生受傷狀況，自救互救組開展救助工作。①學(xué)校衛(wèi)生室、后勤部門快速在疏散地設(shè)立臨時(shí)搶救點(diǎn)，組織救治。②各班班主任及任課教師組織學(xué)生開展救助，協(xié)作、幫助校醫(yī)對輕傷者賜予必要的消毒、清洗、包扎等醫(yī)療處置。③如有傷勢較重的傷員，學(xué)校無力量處置的，就近送醫(yī)或在第一時(shí)間內(nèi)聯(lián)系“120”醫(yī)療急救中心，懇求救治。④安全辦公室以及后勤部門檢查學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓、試驗(yàn)室等重點(diǎn)部位，查看是否受損及損壞狀況，檢查是否發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、毒氣等次生災(zāi)難，并組織人員實(shí)行相應(yīng)預(yù)防、處置措施。⑤發(fā)生火災(zāi)、毒氣泄漏等次生災(zāi)難后，學(xué)校應(yīng)在處置的同時(shí)，向“11911”等部門提出救援懇求。教育安撫突發(fā)地震后，針對學(xué)生可能消滅的心情緊急、神情焦慮等心理問題，學(xué)校心理詢問室馬上開展防震減災(zāi)科普宣傳教育及心理疏導(dǎo)工作，舒緩學(xué)生震后心理壓力。災(zāi)情報(bào)告突發(fā)地震后，應(yīng)急疏散組應(yīng)馬上對地震中師生傷亡、校舍損壞等狀況進(jìn)展統(tǒng)計(jì)、匯總，了解、收集學(xué)校地震應(yīng)急中實(shí)行的根本措施，起草“學(xué)校地震應(yīng)急狀況報(bào)告”，經(jīng)正組長批閱、批準(zhǔn)，震后半小時(shí)內(nèi)將“學(xué)校地震應(yīng)急狀況報(bào)告”報(bào)教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有生重大災(zāi)情的，隨時(shí)報(bào)告；261震后教學(xué)保障①安全保衛(wèi)組震后應(yīng)馬上對校舍進(jìn)展安全檢查，如覺察有校舍受損，應(yīng)對其進(jìn)展封閉，并組織安全鑒定。②校舍受損無法滿足教學(xué)需要，應(yīng)搭建帳篷或活動(dòng)板房，設(shè)立臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。應(yīng)急完畢政府或教育、防震減災(zāi)行政主管部門確認(rèn)近期不再有破壞性地震發(fā)生，則宣告應(yīng)急完畢，恢復(fù)正常教學(xué)秩序。十三、保障措施：由政教處綜合考慮學(xué)生人數(shù)、班級(jí)分布等狀況，在學(xué)年初〔9〕印發(fā)到全體教師，在各班級(jí)張貼公布。學(xué)校班級(jí)分布等因素有變動(dòng)的，應(yīng)在變動(dòng)后15辦公室制定“學(xué)校應(yīng)急通訊錄”。內(nèi)容包括：學(xué)校地震應(yīng)急指揮部及下設(shè)各組人員辦公室、住宅及移動(dòng)，教育、防震減災(zāi)行政主管部門聯(lián)系、電子郵箱及上述部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的移動(dòng)等。各班班主任應(yīng)當(dāng)建立“學(xué)生家長通訊錄”，并報(bào)年級(jí)組長及教務(wù)部門備案。學(xué)校常常進(jìn)展地震應(yīng)急演練。尋常，學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織一次全校的地震應(yīng)急演練，每學(xué)期應(yīng)結(jié)合軍訓(xùn)、科普宣傳等活動(dòng)，開展一次單科目演練。政府臨震預(yù)報(bào)