西安宣言中文版

西安宣言（古跡遺址保護）編輯《西安宣言》是2005年10月17日至21日，在古城西安通過的環(huán)境宣言，其將環(huán)境對于遺產(chǎn)和古跡的重要性提升到一個新的高度。同時不僅僅提出對歷史環(huán)境深入的認識和觀點，還進一步提出了解決問題和實施的對策、途徑和方法。具有較高的指導性和實踐意義。中文名西安宣言時間2005年10月地址西安背景應中國古跡遺址保護協(xié)會的邀請目錄1背景2目標背景編輯應中國古跡遺址保護協(xié)會的邀請，我們于2005年10月17日至21日在中國古城西安召開國際古跡遺址理事會第15屆大會并慶祝該組織成立四十周年，回顧她為維護和保護作為可持續(xù)和人文發(fā)展的一部分的世界文化遺產(chǎn)所作出的長期努力。得益于大會期間召開的“古跡遺址及其周邊環(huán)境——在不斷變化的城鎮(zhèn)和自然景觀中的文化遺產(chǎn)保護”國際科學研討會上所交流的眾多案例和反思，以及得益于中國和各國政府、研究機構(gòu)和專家關(guān)于在加速變化和發(fā)展的條件下充分保護和管理古建筑、古遺址和歷史區(qū)域（諸如古城、自然景觀、古跡路線和考古遺址）的經(jīng)驗。注意到《國際古跡遺址保護及修復憲章》（即《威尼斯憲章》,1964年）以及該憲章所引發(fā)產(chǎn)生的其他許多文件中所體現(xiàn)出的對古跡遺址周邊環(huán)境保護的國際的和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的興趣——這種興趣尤其是通過國際古跡遺址理事會的國家委員會和國際委員會表現(xiàn)出來，并體現(xiàn)在《奈良真實性文件》（1994年）和其他國際會議所通過的結(jié)論和建議中，諸如：《會安宣言一一保護亞洲歷史街區(qū)》（2003年）、《恢復巴姆文化遺產(chǎn)宣言》（2004年）以及《漢城宣言一一亞洲歷史城鎮(zhèn)和地區(qū)的旅游業(yè)》（2005年）。注意到聯(lián)合國教科文組織的公約和建議中關(guān)于“周邊環(huán)境”的概念，包括《關(guān)于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》（1962年）、《關(guān)于保護受到公共或私人工程危害的文化財產(chǎn)的建議》（1968年）、《關(guān)于歷史地區(qū)的保護及其當代作用的建議》（1976年）、《保護無形文化遺產(chǎn)公約》（2003年），尤其是《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（1972年）及其執(zhí)行性原則一一在這些文件中，“周邊環(huán)境”被認為是體現(xiàn)真實性的一部分并需要通過建立緩沖區(qū)加以保護，這也為國際古跡遺址理事會、聯(lián)合國教科文組織以及其他合作伙伴進行國際和跨學科合作提供了機會。目標編輯強調(diào)有必要采取適當措施應對由于生活方式、農(nóng)業(yè)、發(fā)展、旅游或大規(guī)模天災人禍所造成的城市、景觀和遺產(chǎn)線路急劇或累積的改變；有必要承認、保護和延續(xù)遺產(chǎn)建筑物或遺址及其周邊環(huán)境的有意義的存在，以減少上述進程對文化遺產(chǎn)的真實性、意義、價值、整體性和多樣性所構(gòu)成的威脅。國際古跡遺址理事會第15屆大會的代表特此通過如下有關(guān)原則和建議的宣言,并將它告知所有能夠通過立法、政策制定、規(guī)劃和管理等途徑促進宣言目標實現(xiàn)的政府間組織、非政府組織、中央和地方政府、機構(gòu)和專家，以便更好地保護世界的古建筑、古遺址和歷史區(qū)域及其周邊環(huán)境。1、古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的周邊環(huán)境指的是緊靠古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的和延伸的、影響其重要性和獨特性或是其重要性和獨特性組成部分的周圍環(huán)境。除了實體和視覺方面的含義之外，周邊環(huán)境還包括與自然環(huán)境之間的相互關(guān)系；所有過去和現(xiàn)在的人類社會和精神實踐、習俗、傳統(tǒng)的認知或活動、創(chuàng)造并形成了周邊環(huán)境空間的其他形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及當前活躍發(fā)展的文化、社會、經(jīng)濟氛圍。2、不同規(guī)模的古建筑、古遺址和歷史區(qū)域（包括城市、陸地和海上自然景觀、遺址線路以及考古遺址），其重要性和獨特性在于它們在社會、精神、歷史、藝術(shù)、審美、自然、科學等層面或其他文化層面存在的價值，也在于它們與物質(zhì)的、視覺的、精神的以及其他文化層面的背景環(huán)境之間所產(chǎn)生的重要聯(lián)系。這種聯(lián)系，可以是一種有意識和有計劃的創(chuàng)造性行為的結(jié)果、精神信念、歷史事件、對古遺址利用的結(jié)果或者是隨著時間和傳統(tǒng)的影響而日積月累形成的有機變化。3、理解、記錄、展陳周邊環(huán)境對定義和鑒別古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的重要性十分重要。對周邊環(huán)境進行定義，需要了解遺產(chǎn)資源周邊環(huán)境的歷史、演變和特點。對周邊環(huán)境劃界，是一個需要考慮各種因素的過程，包括現(xiàn)場體驗和遺產(chǎn)資源本身的特點等。4、對周邊環(huán)境的充分理解需要多方面學科的知識和利用各種不同的信息資源。這些信息資源包括正式的記錄和檔案、藝術(shù)性和科學性的描述、口述歷史和傳統(tǒng)知識、當?shù)鼗蛳嚓P(guān)社區(qū)的角度以及對近景和遠景的分析等。同時，文化傳統(tǒng)、宗教儀式、精神實踐和理念如風水、歷史、地形、自然環(huán)境價值，以及其他因素等，共同形成了周邊環(huán)境中的物質(zhì)和非物質(zhì)的價值和內(nèi)涵。周邊環(huán)境的定義應當十分明確地體現(xiàn)周邊環(huán)境的特點和價值以及其與遺產(chǎn)資源之間的關(guān)系。5、可持續(xù)地管理周邊環(huán)境，需要前后一致地、持續(xù)性地運用有效的法律和規(guī)劃手段、政策、戰(zhàn)略和實踐，同時這些方法手段還需適應當?shù)氐奈幕h(huán)境。管理背景環(huán)境的手段包括具體的立法措施、專業(yè)培訓、制定全面保護和管理的計劃以及采用適當?shù)倪z產(chǎn)影響評估系統(tǒng)。6、涉及古建筑、古遺址和歷史地區(qū)的周邊環(huán)境保護的法律、法規(guī)和原則，應規(guī)定在其周圍設立保護區(qū)或緩沖區(qū)，以反映和保護周邊環(huán)境的重要性和獨特性。7、規(guī)劃手段應包括相關(guān)的規(guī)定以有效控制外界急劇或累積的變化對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響。重要的天際線和景觀視線是否得到保護，新的公共或私人施工建設與古建筑、古遺址和歷史區(qū)域之間是否留有充足的距離，是對周邊環(huán)境是否在視覺和空間上被侵犯以及對周邊環(huán)境的土地是否被不當使用進行評估的重要考量。8、對任何新的施工建設都應當進行遺產(chǎn)影響評估，評估其對古建筑、古遺址和歷史區(qū)域及其周邊環(huán)境重要性會產(chǎn)生的影響。在古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的周邊環(huán)境內(nèi)的施工建設應當有助于體現(xiàn)和增強其重要性和獨特性。9、古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的周邊環(huán)境發(fā)生的變化所產(chǎn)生的個別的和累積的影響，以及這種變化的速度是一個漸進的過程，這一過程必須得到監(jiān)控和管理。城鄉(xiāng)景觀、生活方式、經(jīng)濟和自然環(huán)境累積或急劇的改變可以顯著地、不可挽回地影響周邊環(huán)境對古建筑、古遺址和歷史區(qū)域重要性所作出的真正貢獻。10、應當管理古建筑、古遺址和歷史區(qū)域周邊環(huán)境的變化，以保留其文化重要性和獨特性。管理古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的周邊環(huán)境的變化并不一定需要防止或阻撓其發(fā)生變化。11、進行監(jiān)控，應當對識別、衡量、組織和補救古跡遺址的腐蝕、重要性消失或平庸化所采取的途徑和行動加以明確，并就古跡遺址的保護、管理和展陳活動提出改進措施。監(jiān)控指標應當制定定量和定性指標，評估周邊環(huán)境對古建筑、古遺址和歷史區(qū)域的重要性所產(chǎn)生的貢獻。監(jiān)控指標應當包括硬性指標，如對視野、輪廓線和公共空間的侵犯，空氣污染、噪音等，以及經(jīng)濟、社會和文化等層面的指標。與當?shù)?、跨學科領(lǐng)域和國際社會進行合作，增強保護和管理周邊環(huán)境的意識12、同當?shù)睾拖嚓P(guān)社區(qū)的協(xié)力合作和溝通，是周邊環(huán)境保護和管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。在保護和管理周邊環(huán)境方面，應當鼓勵不同學科領(lǐng)域間的溝通，這應當成為一種公認的慣例。相關(guān)的領(lǐng)域包括建筑學、城市和地區(qū)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、人類學、考古學、歷史學、人類文化學、博物館學、檔案學等。應當鼓勵與自然遺產(chǎn)領(lǐng)域的機構(gòu)和專家的合作，這應當是對古建筑、古遺址和歷史區(qū)域及其周邊環(huán)境進行確認、保護和展陳的有機組成部分。13、要鼓勵進行專業(yè)培訓、展陳、社區(qū)教育和公眾意識的培養(yǎng)，以此支持各種合作和知識的分享，促進保護目標的實現(xiàn),提高保護手段、管理計劃及其他相關(guān)手段的效率。應當借鑒從個別古建筑、古遺址和歷史區(qū)域保護中獲得的經(jīng)驗、知識和手段，以改進周邊環(huán)境的保護。專家、機構(gòu)、當?shù)睾拖嚓P(guān)社區(qū)人員應共同擔起責任，充分認識周邊環(huán)境在各方面的重要性；在做決定時，應該充分考慮周邊環(huán)境有形和無形的層面全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法來源：文保工程網(wǎng)時間：2015-06-27瀏覽量：190國家文物局關(guān)于發(fā)布《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法》和《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》的通知（文物辦發(fā)[2003]87號2004年8月2日）各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、文管會），新疆生產(chǎn)建設兵團文化局：《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法》和《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》已于2004年7月21日經(jīng)國家文物局第19次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，并自發(fā)布之日起施行，請遵照執(zhí)行。全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法第一條為加強文物保護單位保護規(guī)劃編制和審批的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》及其它相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法的適用范圍為全國重點文物保護單位保護規(guī)劃的編制和審批。第三條文物保護單位保護規(guī)劃是實施文物保護單位保護工作的法律依據(jù)，是各級人民政府指導、管理文物保護單位保護工作的基本手段。第四條編制文物保護單位保護規(guī)劃，必須堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，正確處理文物保護與經(jīng)濟建設的關(guān)系，文物保護與合理利用的關(guān)系，促進文物保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使文物保護單位及其環(huán)境得到有效保護。第五條文物保護單位保護規(guī)劃應當納入所在地的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃，應當與相關(guān)的生態(tài)保護、環(huán)境治理、土地利用等各類專門性規(guī)劃相銜接。第六條全國重點文物保護單位保護規(guī)劃應當在省級文物行政部門指導下，由所在地的縣級以上人民政府組織編制。跨省、自治區(qū)、直轄市的全國重點文物保護單位保護規(guī)劃，由國家文物局指定或協(xié)調(diào)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市組織編制;跨地、市、縣的全國重點文物保護單位保護規(guī)劃，由省級文物行政部門指定或協(xié)調(diào)有關(guān)政府機構(gòu)組織編制。第七條承擔編制文物保護單位保護規(guī)劃的單位，必須具有國家文物局認定的相應資質(zhì)。第八條國家鼓勵文物保護規(guī)劃理論和技術(shù)的研究、創(chuàng)新與運用，提倡多學科結(jié)合，提高文物保護單位保護規(guī)劃的編制水平。第九條編制文物保護單位保護規(guī)劃應當滿足下列基本原則和要求：（一）盡可能減少對文物本體的干預，保存文物本體的真實性，注重文物環(huán)境的保護和改善，保護文物本體及其環(huán)境的完整性;（二）做好前期調(diào)研和評估工作,充分考慮文物本體的組成要素及其環(huán)境的歷史格局，提高保護措施的科學性、前瞻性和可操作性;（三）堅持科學、適度、持續(xù)、合理地利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。第十條編制文物保護單位保護規(guī)劃應當對文物保護單位的歷史沿革、現(xiàn)存狀況、保護和管理狀況、考古工作狀況以及研究的歷史和成果等進行深入的調(diào)查分析，對文物所在地的自然與生態(tài)環(huán)境、社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況等進行普遍的了解，取得準確的、充分的基礎(chǔ)資料。編制組織單位應配合提供編制文物保護規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。第十一條文物保護單位保護規(guī)劃可根據(jù)文物保護單位的規(guī)模和復雜程度分為總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。規(guī)模特大、情況復雜的文物保護單位應首先進行可行性研究并編制總體保護規(guī)劃綱要。第十二條文物保護單位保護規(guī)劃一般應當包括下列主要內(nèi)容：（一）評估文物保護單位的價值、重要性及其環(huán)境影響、社會與人文影響;（二）評估文物本體及其環(huán)境的保存、保護、管理和利用現(xiàn)狀，分析主要破壞因素;（三）明確規(guī)劃原則、性質(zhì)、目標、重點和保護對象等;（四）劃分保護范圍與建設控制地帶，提出管理規(guī)定;（五）制定保護措施，包括保護工程和保護技術(shù)要求;（六）制定相關(guān)的環(huán)境治理和生態(tài)保護措施;（七）提出其他相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的要求;（八）劃定功能分區(qū)，限定利用功能;（九）制定開放計劃，核定游客容量控制指標，確定展示項目、路線組織和必要的服務設施;（十）說明規(guī)劃范圍內(nèi)擬建項目的必要性，編制選址策劃，提出建筑功能設定、規(guī)模測算和建筑設計的規(guī)劃要求;（十一）提出管理建議，確定日常養(yǎng)護和監(jiān)測內(nèi)容，考慮社區(qū)參與計劃;（十二）編制規(guī)劃分期、實施重點與投資估算，提出實施保障。第十三條文物保護單位保護規(guī)劃中保護目標、保護范圍及建設控制地帶的劃分與管理規(guī)定、文物本體的主要保護措施、利用功能限定和游客容量控制指標等內(nèi)容，應當作為保護規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第十四條保護規(guī)劃的期限一般為20年。規(guī)劃期內(nèi)可根據(jù)要求分為近期、中期、遠期。近期規(guī)劃一般不超過5年，應優(yōu)先解決文物保護單位存在的主要問題，安排亟待實施的保護項目。第十五條保護規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明和基礎(chǔ)材料匯編組成?？傮w保護規(guī)劃綱要包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十六條文物保護單位保護規(guī)劃編制深度應滿足保護的有效性和實施的可操作性?！度珖攸c文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》作為本辦法附件與本辦法一同發(fā)布并施行。第十七條全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制完成后，應當由規(guī)劃編制組織單位報省級文物行政部門會同建設規(guī)劃等部門組織評審，并由省級人民政府批準公布。省級人民政府在批準公布全國重點文物保護單位保護規(guī)劃前，應征得國家文物局同意。第十八條對全國重點文物保護單位保護規(guī)劃的內(nèi)容進行調(diào)整或修改，應當按照原報批程序進行。第十九條省級和市、縣級文物保護單位保護規(guī)劃的編制審批辦法，由省級文物行政部門參照本辦法另行制訂。第二十條本辦法由國家文物局負責解釋。第二十一條本辦法自公布之日起施行。紀念建筑、古建筑、石窟寺等修繕工程管理辦法來源：文保工程網(wǎng)時間：2016-06-01瀏覽量：121發(fā)文單位：文化部發(fā)文時間：1986-7-12生效日期：1986-7-12第一條根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱《文物保護法》）第十四條的規(guī)定，制定本辦法（以下簡稱“辦法”）。第二條本“辦法”包括以下對象：紀念建筑、古建筑（含近代典型建筑）、石窟寺壁畫、造象、古碑石刻等。第三條紀念建筑、古建筑、石窟寺壁畫、造象、古碑石刻等修繕工程，應嚴格遵守“不改變原狀”的原則?！安桓淖冊瓲睢钡脑瓌t，系指始建或歷代重修、重建的原狀。修繕時應按照建筑物的法式特征、材料質(zhì)地、風格手法及文獻或碑刻、題銘的記載，鑒別現(xiàn)存建筑物的年代和始建或重修、重建時的歷史遺構(gòu)，擬定按照現(xiàn)存法式特征、構(gòu)造特點進行修繕或采取保護性措施；或按照現(xiàn)存的歷代遺存、復原到一定歷史時期的法式特征、風格手法、構(gòu)造特點和材料質(zhì)地等，進行修繕的原則。第四條紀念建筑、古建筑、石窟寺的修繕，依工程性質(zhì)，可分為以下五類：（一）經(jīng)常性保養(yǎng)維護工程；（二）搶險加固工程；（三）重點修繕；（四）局部復原工程；（五）保護性建筑物與構(gòu)筑物工程。保養(yǎng)維護工程系指不改變文物的現(xiàn)存結(jié)構(gòu)、材料質(zhì)地、外貌、裝飾、色彩等的情況下所進行的經(jīng)常性保養(yǎng)維護，如屋頂除草勾抹；局部揭瓦補漏；梁柱、墻壁等的簡易支頂加固；庭院整頓清理、室內(nèi)外排水疏導等小型工程。此類工程應由管理或使用單位列入年度工作計劃和經(jīng)費預算，作為經(jīng)常性工作，各盡其職，各負其責。搶險加固工作，系指建筑物、石窟巖壁以及壁畫、造象、石刻等發(fā)生危及文物安全的險情時所進行的搶救性措施，諸如支頂、牽拉、堵?lián)?、加固等搶救性措施。此類工程須在技術(shù)檢查的基礎(chǔ)上制定搶險加固方案，報相應的文物主管部門審批后進行。如因特殊情況不能事先申報時，須補報備案。重點修繕、局部復原工程，系指對文物進行較大規(guī)模的重點修繕或局部復原工程。此類工程必須事先作好勘查測繪、調(diào)查研究，在充分掌握科學資料的基礎(chǔ)上進行設計。工程設計必須經(jīng)過認真分析研究，廣泛征求有關(guān)方面專家的意見。并提出《修繕、復原工程申請書》報經(jīng)相應的文物主管部門批準之后，方得進行施工。保護性建筑物與構(gòu)筑物工程，系指為保護文物而附加的安全設施，諸如排水防洪的堤壩、防水房、亭、新加窟檐等。凡此類構(gòu)筑物或建筑物。須與文物及環(huán)境風貌相協(xié)調(diào)，不可喧賓奪主。對于文物本身和其周圍的歷史殘跡，必須嚴格保護，不可因附加安全措施而遭受損壞。附加的建筑物、構(gòu)筑物的設計方案，報請相應的文物主管部門核準后方可施工。第五條修繕工程的審批程序，根據(jù)文物保護單位的級別修和繕工程的性質(zhì)或規(guī)模，分別辦理。屬于經(jīng)常性保養(yǎng)維護的，按文物級別報相應的各級文物主管部門備案；屬于搶險加固工程，分別報各級文物主管部門審批；屬于重點修繕、復原工程，應報上一級文物主管部門審批。凡需要報批的，未經(jīng)批準前一律不得施工。對于全國重點文物保護單位的修繕工程，一般由地方文物主管部門逐級申報，由中央一級文物主管部門，責成所在文物主管機構(gòu)實施。重大工程項目，由中央一級文物主管部門指定設計和施工單位，防止因技術(shù)水平低下而造成工程事故和經(jīng)濟損失。第六條設計與施工技術(shù)水平審查及各級文物保護單位重點修繕工程的審核資格，作如下規(guī)定：（一）為保證工程質(zhì)量，采取設計與施工技術(shù)水平的審查，先由承擔設計或施工部門提出申請，然后由相應審批權(quán)限的上一級文物主管部門主持，邀請文物修繕工程方面的專家、技術(shù)人員審議后，提交中央一級文物主管部門審定，并發(fā)給設計與施工資格證書。資格證書分為縣、省、國家三級，并根據(jù)設計與施工水平每三年復審一次，依復審結(jié)果，或升級或降級。審查過程中，同時也對設計或施工主持人進行技術(shù)考核，亦按類發(fā)給設計證書。（二）不具備上項規(guī)定的“資格”而承擔設計或施工任務時，中央一級文物主管部門有權(quán)停止其所承擔的工作，舉薦具備資格的部門或技術(shù)人員承擔。因違章施工，改變文物原狀，延誤施工造成的損失，視損失程度，應由違章施工單位賠償損失。（三）重點修繕工程或特征需要時，其設計文件的審核或進行工程驗收，在部門負責人、文物主管單位領(lǐng)導主持下，必須配備具有一定設計、施工實際經(jīng)驗的工程師以上的人員，必要時，須邀請有關(guān)專家進行評議。為了維護審核、驗收工作的嚴肅性，各方面人員須簽字負責。第七條申報修繕工程時，依工程性質(zhì)或規(guī)模分別提出下列內(nèi)容的設計文件。重點修繕、局部復原工程應提出：（一）方案設計1.現(xiàn)狀實測圖和修繕設計方案圖；．現(xiàn)狀勘查報告；．修繕概要說明書；．概算總表。（二）技術(shù)設計．技術(shù)設計圖和施工詳圖；．技術(shù)設計和施工說明書；．設計預算；．現(xiàn)狀照片；．必要時應提出材料試驗報告書；．如果是石窟修繕加固工程，還應提出工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報告。必要時，亦應提出化學加固及防風化處理的試驗報告；．凡屬結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)與地基技術(shù)設計，均應參考國頒、部頒或地方政府頒發(fā)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范進行。（三）重點修繕工程屬于現(xiàn)狀維修性的，可以一次性設計。應提出下列設計文件：．現(xiàn)狀實測圖、技術(shù)設計圖和施工圖；．勘查研究報告，必要時須提出材料試驗報告；．技術(shù)設計說明書；．設計預算；．殘破現(xiàn)狀及建筑特征的照片。第八條各類修繕工程，在施工過程中，必須注意以下事項：（一）施工過程中，必須嚴格按照圖紙、說明書的規(guī)定進行施工。遇到需要變更設計、補充設計等問題時，應提請原設計部門審議后，并報原審批部門審定。（二）施工過程中如遇到新的資料和文物，或者發(fā)生施工偏差時，應切實做好記錄、拍照、實測或拓印，妥為保管，并向相應的上一級文物主管部門報告。（三）施工中應注意防火。木活加工場地不應設在木構(gòu)建筑比較集中的寺院和建筑群區(qū)域內(nèi)，泥水活應避開雕刻及其它藝術(shù)品，以保證文物的安全。（四）重要工程項目告一段落時，應按照設計文件的規(guī)定，及時檢查工程的質(zhì)量、進度，及時逐級匯報工程進展情況；整個工程竣工時，應認真做好驗收和總結(jié)。必要時，還應提出竣工圖和驗收報告，按保護單位級別上報文物主管部門備案。第九條宗教、園林、部隊、民政等部門，對所管理使用的各級文物保護單位，包括附屬文物和建筑及其環(huán)境風貌，負有保養(yǎng)、維修的責任，維修時亦須嚴格遵循本“辦法”不得擅自動工。（一）由非文物部門使用的文物保護單位，其保養(yǎng)、修繕經(jīng)費和建筑材料，由使用部門自行解決。（二）由文物部門管理、使用的文物保護單位保養(yǎng)、修繕經(jīng)費及建筑材料，由所在縣（市）列入地方預算；上級文物主管部門依據(jù)文物保護單位的級別、工程的大小，酌情給予補助。確定作為文物保護單位的修繕，應嚴格按照批準的項目實施。其經(jīng)費、建筑材料，要?？顚Ｓ?，專材專用，不得移作它用。對于需要拆除的，應根據(jù)文物的特征，在拆前和拆除過程