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—供電有限責(zé)任公司人身傷亡事件處置應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了正確、有效和快速地處理電力生產(chǎn)人身傷亡事故,最大限度地削減因此造成的影響和損失,維護(hù)員工人身安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《城區(qū)電力系統(tǒng)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)導(dǎo)則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司突發(fā)大事信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合公司實(shí)際制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力生產(chǎn)重傷及以上人身事故。本預(yù)案用于指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)公司各單位制定人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。各單位應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求,制定本單位的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。1.4工作原則以人為本。把保障員工生命安全作為人身事故應(yīng)急處理的首要任務(wù),最大限度地削減事故對(duì)員工生命的威逼和危害,不斷完善救助手段。預(yù)防為主。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,突出事故預(yù)防和掌握措施,有效防止電力生產(chǎn)人身事故發(fā)生;組織開(kāi)展有針對(duì)性的事故演習(xí),提高企業(yè)、員工應(yīng)對(duì)人身傷亡事故的力量。統(tǒng)一指揮。在公司突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開(kāi)展事故處理、社會(huì)救援、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。分級(jí)管理。除發(fā)生重傷及以上人身事故外,人身輕傷事故由所在單位負(fù)責(zé)組織,相關(guān)單位、部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密協(xié)作,快速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援和藹后處理工作。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1公司成立電力生產(chǎn)人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):XXX副組長(zhǎng):成員:2.2主要職責(zé)為:貫徹落實(shí)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、XXX供電公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定。組織制訂XX市供電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)重傷及以上人身事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改。發(fā)布XX市供電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)重傷及以上人身事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)指令。指揮協(xié)調(diào)XX市供電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)重傷及以上人身事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布XX市供電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)重傷及以上人身事故救援與處理的發(fā)展情況。3大事定義3.1發(fā)生以下情況之一者定為電力生產(chǎn)人身傷亡事故:職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的傷亡)。公司聘用人員、公司雇用或借用的外企業(yè)職工、民工和代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、短期參與勞動(dòng)的其他人員,在本企業(yè)的車(chē)間、班組及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),從事電力生產(chǎn)有關(guān)的工作過(guò)程中發(fā)生的人身傷亡。職工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生由公司負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故而造成的人身傷亡。政府機(jī)關(guān)、上級(jí)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查或勞動(dòng)時(shí),在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生公司負(fù)有責(zé)任的上述人員的人身傷亡。4應(yīng)急響應(yīng)4.1發(fā)生人身傷亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立刻組織救援,并立刻報(bào)告公司突發(fā)大事應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。4.2事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立刻搶救傷員并派專(zhuān)人嚴(yán)格愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。事故單位應(yīng)立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的裝備進(jìn)行照相、錄像、繪制草圖、搜集資料。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)同意,并作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫(xiě)出書(shū)面記錄,保存必要的痕跡、物證。4.3XX市供電有限責(zé)任公司突發(fā)大事應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后,立刻報(bào)告XX市供電有限責(zé)任公司突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。同時(shí)立刻上報(bào)市公司和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,報(bào)告內(nèi)容包括:①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;②事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估量;裝備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況;③事故發(fā)生原因的初步推斷。4.4事故發(fā)生后,突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療搶救組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組,詳細(xì)擔(dān)當(dāng)事故應(yīng)急處理工作。4.5現(xiàn)場(chǎng)救援處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]是處置重傷及以上人身事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)快速了解、把握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,觸及或影響范圍,已實(shí)行的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;快速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施;按時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司報(bào)告,必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助;妥當(dāng)處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜;組織、協(xié)作開(kāi)展事故調(diào)查,組織善后處理工作。綜合協(xié)調(diào)組:由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),承接人身傷亡事故的報(bào)告;協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組的應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助;按時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處理發(fā)展情況;落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。安全保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、掌握,組織人員有序疏散。新聞報(bào)道組:由政治工作部負(fù)責(zé),組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。后勤保障組:由物流分中心負(fù)責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。事故調(diào)查組:由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé),協(xié)作有關(guān)政府部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理工作。善后處理組:指揮部責(zé)成有關(guān)單位與部門(mén)負(fù)責(zé),處理傷亡人員的善后工作。5應(yīng)急保障5.1技術(shù)保障公司應(yīng)建立醫(yī)療緊急搶救小組,建立人員搶救體系,制定緊急搶救工作計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)及緊急搶救工作,明確分工及任務(wù),嫻熟把握各種急救技術(shù)。急救小組要隨時(shí)接受重大急救指令及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救進(jìn)行詢問(wèn),負(fù)責(zé)和指導(dǎo)傷員轉(zhuǎn)送。接到急救通知后,應(yīng)在5分鐘內(nèi)動(dòng)身,以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急搶救工作,同時(shí)立刻與當(dāng)?shù)丶本戎行幕蚓徒t(yī)院取得聯(lián)系,以得到下一步的急救指導(dǎo)?,F(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后,在現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員,應(yīng)在班組安全員或受過(guò)緊急搶救培訓(xùn)人員的帶著下,組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救小組,立刻開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救工作,并按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,懇求急救醫(yī)療增援?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)緊急搶救法、心肺復(fù)蘇法,會(huì)止血,會(huì)包扎,會(huì)轉(zhuǎn)移搬運(yùn)傷員,會(huì)處理急救外傷或中毒等。公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的反事故演習(xí),落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。5.2裝備保障公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入,做好救援物資的儲(chǔ)藏和管理工作。緊急搶救裝備要常備不懈。緊急搶救小組應(yīng)配備專(zhuān)用急救箱、急救車(chē)輛及必要的通訊裝備。5.3人員保障強(qiáng)化應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),通過(guò)模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的應(yīng)急處理力量和搶救技能。6改進(jìn)措施重傷及以上人身事故后,
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