ISO14001環(huán)境管理體系要求及使用指南

GB/T24001—/ISO14001:環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南前言本原則按照GB/T1.1-給出的規(guī)則起草。本原則替代GB/T24001-《環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南》，與GB/T24001-相比，除編輯性修改外重要技術(shù)性變化如下：一一采用了ISO/IEC導(dǎo)則第1部分附件SL中的高階構(gòu)造；——修改了術(shù)語和定義；——提出了戰(zhàn)略環(huán)境管理的思維；一一采用了基于風(fēng)險的思維；——強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)的作用；——承諾從污染防止擴(kuò)展到保護(hù)環(huán)境；——強(qiáng)調(diào)將環(huán)境管理體系融入組織的業(yè)務(wù)過程；一一愈加強(qiáng)調(diào)提高環(huán)境績效；一一明確規(guī)定運用生命周期觀點；一一細(xì)化了內(nèi)、外部信息交流的規(guī)定；——愈加強(qiáng)調(diào)履行合規(guī)義務(wù)；一一對文獻(xiàn)化信息的規(guī)定愈加靈活。本原則使用翻譯法等同采用ISO14001：《環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南》（英文版）。本原則由全國環(huán)境管理原則化技術(shù)委員會(SAC/TC207)提出并歸口。本原則重要起草單位：中國原則化研究院、華夏認(rèn)證中心有限企業(yè)、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限企業(yè)、中國質(zhì)量認(rèn)證中心、中國合格評估國家承認(rèn)中心、國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證技術(shù)研究所、中國認(rèn)證承認(rèn)協(xié)會、天津天地偉業(yè)科技有限企業(yè)、中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心、中國船級社質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)、寶山鋼鐵股份有限企業(yè)、海爾集團(tuán)、廣汽本田汽車有限企業(yè)、蘇州高新區(qū)管委會、上汽大眾汽車有限企業(yè)、南京造幣有限企業(yè)。本原則重要起草人：黃進(jìn)、王順祺、王瑜、楊振強(qiáng)、楊曉濤、劉克、林翎、陳春瑜、李辰暄、孫佳林、張瑜、糜建青、任賢全、詹松光、顧軍、胡軼敏、周忻。本原則所替代原則的歷次版本公布狀況為：——GB/T24001—1996,GB/T24001—。引言0.1背景為了既滿足現(xiàn)代人的需求，又不損害后裔人滿足其需求的能力，必須實現(xiàn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)三者之間的平衡。通過平衡這“三大支柱”的可持續(xù)性，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的。伴隨法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格，以及因污染、資源的低效使用、廢物管理不妥、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性減少等給環(huán)境導(dǎo)致的壓力不停增大，社會對可持續(xù)發(fā)展、透明度和責(zé)任的期望值已發(fā)生了變化。因此，各組織通過實行環(huán)境管理體系，采用系統(tǒng)的措施進(jìn)行環(huán)境管理，以期為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做出奉獻(xiàn)。0.2環(huán)境管理體系的目的本原則意在為各組織提供框架，以保護(hù)環(huán)境，響應(yīng)變化的環(huán)境狀況，同步與社會經(jīng)濟(jì)需求保持平衡。本原則規(guī)定了環(huán)境管理體系的規(guī)定，使組織可以實現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系的預(yù)期成果。環(huán)境管理的系統(tǒng)措施可向最高管理者提供信息，通過下列途徑以獲得長期成功，并為增進(jìn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)立可選方案：——防止或減輕不利環(huán)境影響以保護(hù)環(huán)境；——減輕環(huán)境狀況對組織的潛在不利影響；——協(xié)助組織履行合規(guī)義務(wù)；——提高環(huán)境績效；一一運用生命周期觀點，控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、制造、交付、消費和處置的方式，可以防止環(huán)境影響被無意地轉(zhuǎn)移到生命周期的其他階段；——實行環(huán)境友好的、且可鞏固組織市場地位的可選方案，以獲得財務(wù)和運行收益；一一與有關(guān)的有關(guān)方溝通環(huán)境信息。本原則不擬增長或變化對組織的法律法規(guī)規(guī)定。0.3成功原因環(huán)境管理體系的成功實行取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能的承諾。組織可運用機(jī)遇，尤其是那些具有戰(zhàn)略和競爭意義的機(jī)遇，防止或減輕不利的環(huán)境影響，增強(qiáng)有益的環(huán)境影響。通過將環(huán)境管理融入到組織的業(yè)務(wù)過程、戰(zhàn)略方向和決策制定過程，與其他業(yè)務(wù)的優(yōu)先項相協(xié)調(diào)，并將環(huán)境管理納入組織的全面管理體系中，最高管理者就可以有效地應(yīng)對其風(fēng)險和機(jī)遇。成功實行本原則可使有關(guān)方確信組織已建立了有效的環(huán)境管理體系。然而，采用本原則自身并不保證可以獲得最佳環(huán)境成果。本原則的應(yīng)用可因組織所處環(huán)境的不一樣而存在差異。兩個組織也許從事類似的活動，不過也許擁有不一樣的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾，使用不一樣的環(huán)境技術(shù)，并有不一樣的環(huán)境績效目的，然而它們均也許滿足本原則的規(guī)定。環(huán)境管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度將取決于組織所處的環(huán)境、其環(huán)境管理體系的范圍、其合規(guī)義務(wù)，及其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，包括其環(huán)境原因和有關(guān)的環(huán)境影響。0.4籌劃-實行-檢查-改善模式構(gòu)成環(huán)境管理體系的措施是基于籌劃、實行、檢查與改善（PDCA）的概念。PDCA模式為組織提供了一種循環(huán)漸進(jìn)的過程，用以實現(xiàn)持續(xù)改善。該模式可應(yīng)用于環(huán)境管理體系及其每個單獨的要素。該模式可簡述如下:——籌劃：建立所需的環(huán)境目的和過程，以實現(xiàn)與組織的環(huán)攪方針相一致的成果；——實行：實行所籌劃的過程；——檢查：根據(jù)環(huán)境方針（包括其承諾）、環(huán)境目的和運行準(zhǔn)則，對過程進(jìn)行監(jiān)視和測量，并匯報成果；——改善：采用措施以持續(xù)改善。圖1展示了本原則采用的構(gòu)造怎樣融入PDCA模式，它可以協(xié)助新的和既有的使用者理解系統(tǒng)措施的重要性。圖1PDCA與本原則構(gòu)造之間的關(guān)系0.5本原則內(nèi)容本原則符合ISO對管理體系原則的規(guī)定。這些規(guī)定包括一種高階構(gòu)造，相似的關(guān)鍵正文，以及具有關(guān)鍵定義的通用術(shù)語，目的是以便使用者實行多種ISO管理體系原則。本原則不包括針對其他管理體系的規(guī)定，例如:質(zhì)量、職業(yè)健康安全，能源或財務(wù)管理。然而，本原則使組織可以運用共同的措施和基于風(fēng)險的思維，將其環(huán)境管理體系與其他管理體系的規(guī)定進(jìn)行整合。本原則包括了評價符合性所需的規(guī)定。任何有愿望的組織均也許通過如下方式證明符合本原則進(jìn)行自我評價和自我申明：一一尋求組織的有關(guān)方(例如顧客)，對其符合性進(jìn)行確認(rèn)；——尋求組織的外部機(jī)構(gòu)對其自我申明確實認(rèn)；——尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證或注冊。附錄A提供理解釋性信息以防止對本原則規(guī)定的錯誤理解；附錄B顯示了本原則與以往版本之間概括的技術(shù)對照；有關(guān)環(huán)境管理體系的實行指南包括在GB/T24004中。本原則使用如下助動詞：一一“應(yīng)”(shal])表達(dá)規(guī)定；一一“應(yīng)當(dāng)”(should)表達(dá)提議；——“可以”(may)表達(dá)容許；——“可、也許、可以”(can)表達(dá)也許性或能力。標(biāo)識“注”的信息意在協(xié)助理解或使用本文獻(xiàn)。第3章使用的“注”提供了附加信息，以補(bǔ)充術(shù)語信息，也許包括使用術(shù)語的有關(guān)規(guī)定。第3章中的術(shù)語和定義按照概念的次序進(jìn)行編排，本文獻(xiàn)最終還給出了按字母次序的索引。1范圍本原則規(guī)定了組織可以用來提高其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系規(guī)定。本原則可供尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織使用，從而為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做出奉獻(xiàn)。本原則可協(xié)助組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果，這些成果將為環(huán)境、組織自身和有關(guān)方帶來價值。與組織的環(huán)境方針保持一致的環(huán)境管理體系預(yù)期成果包括：——提高環(huán)境績效；——履行合規(guī)義務(wù)；——實現(xiàn)環(huán)境目的。本原則合用于任何規(guī)模、類型和性質(zhì)的組織，并合用于組織基于生命周期觀點確定的其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中可以控制或可以施加影響的環(huán)境原因。本原則未提出詳細(xì)的環(huán)境績效準(zhǔn)則。本原則可以所有或部分地用于系統(tǒng)地改善環(huán)境管理。然而，只有本原則的所有規(guī)定都被包括在了組織的環(huán)境管理體系中且所有得以滿足，組織才能申明符合本原則。2規(guī)范性引用文獻(xiàn)無規(guī)范性引用文獻(xiàn)。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義合用于本文獻(xiàn)。3.1與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語3.1.1管理體系managementsystem組織（3.1.4）用于建立方針、目的（3.2.5）以及實現(xiàn)這些目的的過程（3.3.5）互相關(guān)聯(lián)或互相作用的一組要素。注1：一種管理體系可關(guān)注一種領(lǐng)域或多種領(lǐng)域（例如：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全、能源、財務(wù)管理）。注2：體系要素包括組織的構(gòu)造、角色和職責(zé)、籌劃和運行、績效評價和改善。注3：管理體系的范圍也許包括整個組織、其特定的職能、其特定的部門、或跨組織的一種或多種職能。3.1.2環(huán)境管理體系environmentmanagementsystem管理體系(3.1.1)的一部分，用于管理環(huán)境原因(3.2.2)、履行合規(guī)義務(wù)(3.2.9)，并應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇(3.2.11)。3.1.3環(huán)境方針environmentpolicy由最高管理者(3.1.5)就環(huán)境績效(3.4.11)正式表述的組織(3.1.4)的意圖和方向。3.1.4組織organization為實現(xiàn)目的(3.2.5)，由職責(zé)、權(quán)限和互相關(guān)系構(gòu)成自身功能的一種人或一組人個人或者團(tuán)體。個人或者團(tuán)體注1：組織包括但不限于個體經(jīng)營者、企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、合股經(jīng)營的企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)、社團(tuán)，或上述單位中的部分或結(jié)合體，無論其與否具有法人資格、公營或私營。3.1.5最高管理者topmanagement在最高層指揮并控制組織(3.1.4)的一種人或一組人。注1：最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)部授權(quán)并提供資源。注2：若管理體系(3.1.1)的范圍僅覆蓋組織的一部分，則最高管理者是指那些指揮并控制組織該部分的人員。3.1.6有關(guān)方interestedparty可以影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織(3.1.4)。示例：有關(guān)方可包括顧客、小區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。注1：“感覺自身受到影響”意指已使組織知曉這種感覺。3.2與籌劃有關(guān)的術(shù)語3.2.1環(huán)境environment組織(3.1.4)運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的互相關(guān)系。注1：外部存在也許從組織內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)?、區(qū)域和全球系統(tǒng)。注2：外部存在可用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特性來描述。3.2.2環(huán)境原因environmentalaspect一種組織(3.1.4)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中與環(huán)境或能與環(huán)境(3.2.1)發(fā)生互相作用的要素。注1：一項環(huán)境原因也許產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響(3.2.4)；重要環(huán)境原因是指具有或可以產(chǎn)生一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。注2：重要環(huán)境原因是由組織運用一種或多種準(zhǔn)則確定的。3.2.3環(huán)境狀況environmentalcondition在某個特定期間點確定的環(huán)境(3.2.1)的狀態(tài)或特性。3.2.4環(huán)境影響environmentalimpact所有或部分地由組織(3.1.4)的環(huán)境原因(3.2.2)給環(huán)境(3.2.1)導(dǎo)致的不利或有益的變化。3.2.5目的objective要實現(xiàn)的成果。注1：目的也許是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面的。注2：目的也許波及不一樣的領(lǐng)域(例如：財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境的目的)，并可以應(yīng)用于不一樣層面。【例如：戰(zhàn)略性的、組織層面的、項目、產(chǎn)品、服務(wù)和過程(3.3.5)】注3:目的也許以其他方式體現(xiàn)，例如預(yù)期成果、目的、運行準(zhǔn)則、環(huán)境目的(3.2.6)，或使用其他意思相近的詞語，例如：指標(biāo)等體現(xiàn)。3.2.6環(huán)境目的environmentalobjective組織(3.1.4)根據(jù)其環(huán)境方針(3.1.3)建立的目的(3.2.5)。3.2.7污染防止preventionofpollution為了減少不利的環(huán)境影響(3.2.4)而采用(或綜合采用)過程(3.3.5)、通例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以防止、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注:污染防止可包括源消減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效運用，材料或能源替代，再運用、回收、再循環(huán)、再生或處理。3.2.8規(guī)定requirement明示的、一般隱含的或必須滿足的需求或期望。注1：“一般隱含的”是指對組織(3.1.4)和有關(guān)方(3.1.6)而言是通例或一般做法，所考慮的需求或期望是不言而喻的。注2：規(guī)定規(guī)定指明示的規(guī)定，例如文獻(xiàn)化信息(3.3.2)中規(guī)定的規(guī)定。注3：法律法規(guī)規(guī)定以外的規(guī)定一經(jīng)組織決定遵守即成為了義務(wù)。3.2.9合規(guī)義務(wù)complianceobligations(首選術(shù)語)法律法規(guī)和其他規(guī)定legalrequirementsandotherrequirements(許用術(shù)語)組織(3.1.4)必須遵守的法律法規(guī)規(guī)定(3.2.8)，以及組織必須遵守或選擇遵守的其他規(guī)定。注1：合規(guī)義務(wù)是與環(huán)境管理體系(3.1.2)有關(guān)的。注2：合規(guī)義務(wù)也許來自于強(qiáng)制性規(guī)定，例如合用的法律和法規(guī)，或來自于自愿性承諾，例如組織的和行業(yè)的原則、協(xié)議規(guī)定、操作規(guī)程、與社團(tuán)或非政府組織間的協(xié)議。3.2.10風(fēng)險risk不確定性的影響。注1：影響指對預(yù)期的偏離——正面的或負(fù)面的。注2：不確定性是一種狀態(tài)，是指對某一事件、其后果或其發(fā)生的也許性缺乏(包括部分缺乏)信息、理解或知識。注3：一般用潛在“事件”(見GB/T23694-中的4.5.1.3)和“后果”(見GB/T23694-中的4.6.1.3)或兩者的結(jié)合來描述風(fēng)險的特性。注4：風(fēng)險一般以事件后果(包括環(huán)境的變化）與有關(guān)的事件發(fā)生的“也許性”(見GB/T23694-中的4.6.1.1)的組合來表達(dá)。3.2.11風(fēng)險和機(jī)遇risksandopportunities潛在的不利影響(威脅)和潛在的有益影響(機(jī)會)。3.3與支持和運行有關(guān)的術(shù)語3.3.1能力competence運用知識和技能實現(xiàn)預(yù)期成果的本領(lǐng)。3.3.2文獻(xiàn)化信息documentedinformation組織(3.1.4)需要控制并保持的信息，以及承載信息的載體。注1：文獻(xiàn)化信息也許以任何形式和承載載體存在，并也許來自任何來源。注2：文獻(xiàn)化信息也許波及：——環(huán)境管理體系(3.1.2)，包括有關(guān)過程(3.3.5)；——為組織運行而創(chuàng)立的信息(也許被稱為文獻(xiàn))；——實現(xiàn)成果的證據(jù)(也許被稱為記錄)。3.3.3生命周期lifecycle產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)中前后銜接的系列階段，從自然界或從自然資源中獲取原材料，直至最終處置。注1：生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運送和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理報廢和最終處置。報廢3.3.4外包outsource安排外部組織（3.1.4）執(zhí)行組織的部分職能或過程（3.3.5）。注1：雖然外包的職能或過程在管理體系（3.1.1）范圍內(nèi)，但外部組織是處在覆蓋范圍之外。3.3.5過程process將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一系列互相關(guān)聯(lián)或互相作用的活動。注1：過程可形成也也許不形成文獻(xiàn)。3.4與績效評價和改善有關(guān)的術(shù)語3.4.1審核audit獲取審核證據(jù)并予以客觀評價，以鑒定審核準(zhǔn)則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文獻(xiàn)的過程（3.5.5）。注1：內(nèi)部審核由組織（3.1.4）自行實行執(zhí)行或由外部其他方代表其實行。注2：審核可以是結(jié)合審核（結(jié)合兩個或多種領(lǐng)域）。注3：審核應(yīng)由與被審核活動無責(zé)任關(guān)系、無偏見和無利益沖突的人員進(jìn)行，以證明其獨立性。注4：“審核證據(jù)”包括與審核準(zhǔn)則有關(guān)且可驗證的記錄、事實陳說或其他信息；而“審核準(zhǔn)則”則是指與審核證據(jù)進(jìn)行比較時作為參照的一組方針、程序或規(guī)定（3.2.8），GB/T19011—中3.3和3.2中分別對它們進(jìn)行了定義。3.4.2符合conformity滿足規(guī)定(3.2.8)。3.4.3不符合nonconformity未滿足規(guī)定(3.2.8)。注1：不符合與本原則規(guī)定及組織(3.1.4)自身規(guī)定的附加的環(huán)境管理體系(3.1.2)規(guī)定有關(guān)。3.4.4糾正措施不合格已經(jīng)發(fā)生，需采用措施correctiveaction不合格已經(jīng)發(fā)生，需采用措施為消除不符合(3.4.3)的原因并防止再次發(fā)生所采用的措施。注1：項不符合也許由不止一種原因?qū)е隆?.4.5持續(xù)改善continualimprovement不停提高績效(3.4.10)的活動。3.4.6有效性effectiveness實現(xiàn)籌劃的活動和獲得籌劃的成果的程度。3.4.7參數(shù)indicator對運行、管理或狀況的條件或狀態(tài)的可度量的表述。[來源：ISO14031:,3.15]3.4.8監(jiān)視monitoring確定體系、過程（3.3.5）或活動的狀態(tài)。注1：為了確定狀態(tài)，也許需要實行檢查、監(jiān)督或認(rèn)真地觀測。3.4.9測量measurement確定數(shù)值的過程（3.3.5）。3.4.10績效performance可度量的成果。注1：績效也許與定量或定性的發(fā)既有關(guān)。注2：績效也許與活動、過程（3.3.5）、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組織（3.1.4）的管理有關(guān)。注3：提高績效是指運用環(huán)境管理體系(3.1.2)，提高符合組織(3.1.4)的環(huán)境方針(3.1.3)的環(huán)境績效(3.4.11)。注4：該活動不必同步發(fā)生于所有領(lǐng)域，也并非不能間斷。3.4.11環(huán)境績效environmentalperformance與環(huán)境原因（3.2.2）的管理有關(guān)的績效（3.4.10）。注1：對于一種環(huán)境管理體系（3.1.2），也許根據(jù)組織（3.1.4）的環(huán)境方針（3.1.3）、環(huán)境目的（3.2.6）或其他準(zhǔn)則，運用參數(shù)（3.4.7）來測量成果。4組織所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境組織應(yīng)確定與其宗旨有關(guān)并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期成果的能力的外部和內(nèi)部問題。這些問題應(yīng)包括受組織影響的或可以影響組織的環(huán)境狀況。4.2理解有關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定：a)與環(huán)境管理體系有關(guān)的有關(guān)方；b)這些有關(guān)方的有關(guān)需求和期望(即規(guī)定)；c)這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)。確定與確定與有關(guān)方有關(guān)的需求和期望哪些將成為合規(guī)義務(wù)4.3確定環(huán)境管理體系的范圍組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系的邊界和合用性，以確定其范圍。確定范圍時組織應(yīng)考慮：a)4.1所提及的內(nèi)、外部問題；b)4.2所提及的合規(guī)義務(wù)；c)其組織單元、職能和物理邊界；d)其活動、產(chǎn)品和服務(wù)；e)其實行控制與施加影響的權(quán)限和能力。范圍一經(jīng)界定，該范圍內(nèi)組織的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)均需納入環(huán)境管理體系。范圍應(yīng)作為文獻(xiàn)化信息予以保持，并可為有關(guān)方所獲取。4.4環(huán)境管理體系為實現(xiàn)組織的預(yù)期成果，包括提高其環(huán)境績效，組織應(yīng)根據(jù)本原則的規(guī)定建立、實行、保持并持續(xù)改善環(huán)境管理體系，包括所需的過程及其互相作用。組織建立并保持環(huán)境管理體系時，應(yīng)考慮在4.1和4.2中所獲得的知識。5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者應(yīng)通過下述方面證明其在環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:對環(huán)境管理體系的有效性負(fù)責(zé)；b）保證建立環(huán)境方針和環(huán)境目的，并保證其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致；c）保證將環(huán)境管理體系規(guī)定融入組織的業(yè)務(wù)過程；d）保證可獲得環(huán)境管理體系所需的資源；e）就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系規(guī)定的重要性進(jìn)行溝通；f）保證環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期成果；g）指導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出奉獻(xiàn)；h）增進(jìn)持續(xù)改善；i）支持其他有關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證明其領(lǐng)導(dǎo)作用。注：本原則所提及的“業(yè)務(wù)”可廣義地理解為波及組織存在目的的那些關(guān)鍵活動。5.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實行并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應(yīng):一系列以承諾形式申明的原則一系列以承諾形式申明的原則a）適合于組織的宗旨和所處的環(huán)境，包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響；b）為制定環(huán)境目的提供框架；c）包括保護(hù)環(huán)境的承諾，其中包括污染防止及其他與組織所處環(huán)境有關(guān)的特定承諾；注：保護(hù)環(huán)境的其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)運用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。d）包括履行其合規(guī)義務(wù)的承諾；e）包括持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾。環(huán)境方針應(yīng)：一一以文獻(xiàn)化信息的形式予以保持；——在組織內(nèi)得到溝通；——可為有關(guān)方獲取。5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)保證在組織內(nèi)部分派并溝通有關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限。最高管理者應(yīng)對下列事項分派職責(zé)和權(quán)限：a）保證環(huán)境管理體系符合本原則的規(guī)定；b）向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。6籌劃6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.11總則組織應(yīng)建立、實行并保持滿足6.1.1-6.1.4的規(guī)定所需的過程?；I劃環(huán)境管理體系時，組織應(yīng)考慮：a）4.1所提及的問題；b）4.2所提及的規(guī)定；c）其環(huán)境管理體系的范圍。并且，應(yīng)確定與環(huán)境原因(見6.1.2)、合規(guī)義務(wù)(見6.1.3)、4.1和4.2中識別的其他問題和規(guī)定有關(guān)的需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇風(fēng)險和機(jī)遇的來源：環(huán)境原因，合規(guī)義務(wù)，組織及其所處環(huán)境，組織有關(guān)方的需求和期望，環(huán)境管理體系的范圍，以風(fēng)險和機(jī)遇的來源：環(huán)境原因，合規(guī)義務(wù)，組織及其所處環(huán)境，組織有關(guān)方的需求和期望，環(huán)境管理體系的范圍——保證環(huán)境管理體系可以實現(xiàn)其預(yù)期成果；——防止或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響；——實現(xiàn)持續(xù)改善。組織應(yīng)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急狀況，包括那些也許具有環(huán)境影響的潛在緊急狀況。組織應(yīng)保持如下內(nèi)容的文獻(xiàn)化信息：——需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇；——6.1.1-6.1.4中所需的過程，其詳盡程度應(yīng)使人確信這些過程能按籌劃得到實行。6.1.2環(huán)境原因組織應(yīng)在所界定的環(huán)鏡管理體系范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中可以控制和可以施加影響的環(huán)境原因及其有關(guān)的環(huán)境影響。此時應(yīng)考慮生命周期觀點。確定環(huán)境原因時，組織必須考慮：a）變更，包括己納入計劃的或新的開發(fā)，以及新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)；b）異常狀況和可合理預(yù)見的緊急狀況。組織應(yīng)運用所建立的準(zhǔn)則，確定那些具有或也許具有重大環(huán)境影響的環(huán)境原因，即重要環(huán)境原因。合適時，組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境原因。組織應(yīng)保持如下內(nèi)容的文獻(xiàn)化信息：一一環(huán)境原因及有關(guān)環(huán)境影響；一一用于確定其重要環(huán)境原因的準(zhǔn)則；一一重要環(huán)境原因。注:重要環(huán)境原因也許導(dǎo)致與不利環(huán)境影響（威脅）或有益環(huán)境影響（機(jī)會）有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇。6.1.3合規(guī)義務(wù)組織應(yīng)：a）確定并獲取與其環(huán)境原因有關(guān)的合規(guī)義務(wù)；b）確定怎樣將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織；c）在建立、實行、保持和持續(xù)改善其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務(wù)。組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)的文獻(xiàn)化信息。注：合規(guī)義務(wù)也許會給組織帶來風(fēng)險和機(jī)遇。6.1.4措施的籌劃組織應(yīng)籌劃：a）采用措施管理其：1）重要環(huán)境原因；2）合規(guī)義務(wù)；3）6.1.1所識別的風(fēng)險和機(jī)遇。b）怎樣:1）在其環(huán)境管理體系過程(見6.2、第7章、第8章和9.1)中或其他業(yè)務(wù)過程中融人并實行這些措施；2）評價這些措施的有效性（見9.1）。當(dāng)籌劃這些措施時，組織應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營規(guī)定。6.2環(huán)境目的及其實現(xiàn)的籌劃6.2.1環(huán)境目的組織應(yīng)針對其有關(guān)職能和層次建立環(huán)境目的，此時須考慮組織的重要環(huán)境原因及有關(guān)的合規(guī)義務(wù)，并考慮其風(fēng)險和機(jī)遇。環(huán)境目的應(yīng)：a）與環(huán)境方針一致；b）可度量（可行）；c）得到監(jiān)視；d）予以溝通；e）合適時予以更新。組織應(yīng)保持環(huán)境目的的文獻(xiàn)化信息。6.2.2實現(xiàn)環(huán)境目的措施的籌劃籌劃怎樣實現(xiàn)環(huán)境目的時，組織應(yīng)確定：a）要做什么；b）需要什么資源；c）由誰負(fù)責(zé)；d）何時完畢；e）怎樣評價成果，包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可測量的環(huán)境目的的進(jìn)程所需的參數(shù)（見9.1.1）。組織應(yīng)考慮怎樣能將實現(xiàn)環(huán)境目的的措施融入其業(yè)務(wù)過程。7支持7.1資源組織應(yīng)確定并提供建立、實行、保持和持續(xù)改善環(huán)境管理體系所需的資源。7.2能力組織應(yīng)：a）確定在其控制下工作，對其環(huán)境績效和履行合規(guī)義務(wù)的能力具有影響的人員所需的能力；b）基于合適的教育、培訓(xùn)或經(jīng)歷，保證這些人員是能勝任的；c）確定與其環(huán)境原因和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求；d）合用時，采用措施以獲得所必需的能力，并評價所采用措施的有效性。注：合用的措施也許包括，例如向既有員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)，或重新分派工作，或聘任、雇傭能勝任的人員。組織應(yīng)保留合適的文獻(xiàn)化信息作為能力的證據(jù)。7.3意識組織應(yīng)保證在其控制下工作的人員意識到：a）環(huán)境方針；b）與他們的工作有關(guān)的重要環(huán)境原因和有關(guān)的實際或潛在的環(huán)境影響；c）他們對環(huán)境管理體系有效性的奉獻(xiàn)，包括對提高環(huán)境績效的奉獻(xiàn)；d）不符合環(huán)境管理體系規(guī)定，包括未履行組織合規(guī)義務(wù)的后果。7.4信息交流7.4.1總則組織應(yīng)建立、實行并保持與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過程，包括：a）信息交流的內(nèi)容；b）信息交流的時機(jī)；c）信息交流的對象；d）信息交流的方式。籌劃信息交流過程時，組織應(yīng)：——必須考慮其合規(guī)義務(wù)；——保證所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息一致且真實可信。組織應(yīng)對其環(huán)境管理體系有關(guān)的信息交流做出響應(yīng)。合適時，組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為其信息交流的證據(jù)。7.4.2內(nèi)部信息交流組織應(yīng)：a）在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的有關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流，合適時，包括交流環(huán)境管理體系的變更；b）保證其信息交流過程可以促使在其控制下工作的人員對持續(xù)改善做出奉獻(xiàn)。7.4.3外部信息交流組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的規(guī)定及其建立的信息交流過程，就環(huán)境管理體系的有關(guān)信息進(jìn)行外部信息交流。7.5文獻(xiàn)化信息7.5.1總則組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括：a）本原則規(guī)定的文獻(xiàn)化信息；b）組織確定的實現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性所必需的文獻(xiàn)化信息。注：不一樣組織的環(huán)境管理體系文獻(xiàn)化信息的復(fù)雜程度也許不一樣，取決于一一組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型；一一證明履行其合規(guī)義務(wù)的需要；一一過程的復(fù)雜性及其互相作用；一一在組織控制下工作的人員的能力。7.5.2創(chuàng)立和更新創(chuàng)立和更新文獻(xiàn)化信息時，組織應(yīng)保證合適的:a）標(biāo)識和闡明(例如:標(biāo)題、日期、作者或參照文獻(xiàn)編號)；b）形式(例如:語言文字、軟件版本、圖表)和載體(例如:紙質(zhì)的、電子的)；c）評審和同意，以保證合適性和充足性。7.5.3文獻(xiàn)化信息的控制環(huán)境管理體系及本原則規(guī)定的文獻(xiàn)化信息應(yīng)予以控制，以保證其a）在需要的時間和場所均可獲得并合用；b）得到充足的保護(hù)(例如:防止失密、不妥使用或完整性受損）。為了控制文獻(xiàn)化信息，組織應(yīng)進(jìn)行如下合用的活動:一一分發(fā)、訪問、檢索和使用；一一存儲和保護(hù)，包括保持易讀性；——變更的控制(例如:版本控制)；——保留和處置。組織應(yīng)識別其確定的環(huán)境管理體系籌劃和運行所需的來自外部的文獻(xiàn)化信息，合適時，應(yīng)對其予以控制。注：“訪問”也許指僅容許查閱文獻(xiàn)化信息的決定，或也許指容許并授權(quán)查閱和更改文獻(xiàn)化信息的決定。8運行8.1運行籌劃和控制組織應(yīng)建立、實行、控制并保持滿足環(huán)境管理體系規(guī)定以及實行6.1和6.2所識別的措施所需的過程，通過：一一建立過程的運行準(zhǔn)則；一一按照運行準(zhǔn)則實行過程控制。注：控制可包括工程控制和程序?？刂瓶砂磳蛹?例如消除、替代、管理)實行，并可單獨使用或結(jié)合使用。組織應(yīng)對計劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制，并對非預(yù)期變更的后果予以評審，必要時，應(yīng)采用措施減少任何不利影響。組織應(yīng)保證對外包過程實行控制或施加影響，應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實行控制或施加影響的類型與程度。從生命周期觀點出發(fā)，組織應(yīng)：a）合適時，制定控制措施，保證在產(chǎn)品或服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)過程中，貫徹其環(huán)境規(guī)定，此時應(yīng)考慮生命周期的每一階段；b）合適時，確定產(chǎn)品和服務(wù)采購的環(huán)境規(guī)定；c）與外部供方(包括協(xié)議方)溝通組織的有關(guān)環(huán)境規(guī)定；d）考慮提供與其產(chǎn)品和服務(wù)的運送或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置有關(guān)的潛在重大環(huán)境影響的信息的需求。組織應(yīng)保持必要程度的文獻(xiàn)化信息，以確信過程已按籌劃得到實行。8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和晌應(yīng)組織應(yīng)建立、實行并保持對6.1.1中識別的潛在緊急狀況進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備并做出響應(yīng)所需的過程。組織應(yīng)：a）通過籌劃的措施做好響應(yīng)緊急狀況的準(zhǔn)備，以防止或減輕它所帶來的不利環(huán)境影響；b）對實際發(fā)生的緊急狀況做出響應(yīng)；c）根據(jù)緊急狀況和潛在環(huán)境影響程度，采用相適應(yīng)措施以防止或減輕緊急狀況帶來的后果；d）可行時，定期試驗所籌劃的響應(yīng)措施；e）定期評審并修訂過程和籌劃的響應(yīng)措施，尤其是發(fā)生緊急狀況后或進(jìn)行試驗后；f）合適時，向有關(guān)的有關(guān)方，包括在組織控制下工作的人員提供與應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)有關(guān)的信息和培訓(xùn)。組織應(yīng)保持必要程度的文獻(xiàn)化信息，以確信過程能按籌劃得到實行。9績效評價9.1監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1總則組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。組織應(yīng)確定：a）需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容；b）合用時的監(jiān)視、測量、分析與評價的措施，以保證有效的成果；c）組織評價其環(huán)境績效所根據(jù)的準(zhǔn)則和合適的參數(shù)；d）何時應(yīng)實行監(jiān)視和測量；e）何時應(yīng)分析和評價監(jiān)視和測量的成果。合適時，組織應(yīng)保證使用和維護(hù)經(jīng)校準(zhǔn)或驗證的監(jiān)視和測量設(shè)備。組織應(yīng)評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的規(guī)定及其建立的信息交流過程，就有關(guān)環(huán)境績效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流。組織應(yīng)保留合適的文獻(xiàn)化信息，作為監(jiān)視、測量、分析和評價成果的證據(jù)。9.1.2合規(guī)性評價組織應(yīng)建立、實行并保持評價其合規(guī)義務(wù)履行狀況所需的過程。組織應(yīng)：a）確定實行合規(guī)性評價的頻次；b）評價合規(guī)性，需要時采用措施；c）保持其合規(guī)狀況的知識和對其合規(guī)狀況的理解。組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為合規(guī)性評價成果的證據(jù)。9.2內(nèi)部審核9.2.1總則組織應(yīng)按計劃的時間間隔實行內(nèi)部審核，以提供下列有關(guān)環(huán)境管理體系的信息：a）與否符合：1）組織自身環(huán)境管理體系的規(guī)定；2）本原則的規(guī)定。b）與否得到了有效的實行和保持。9.2.2內(nèi)部審核方案組織應(yīng)建立、實行并保持一種或多種內(nèi)部審核方案，包括實行審核的頻次、措施、職責(zé)、籌劃規(guī)定和內(nèi)部審核匯報。建立內(nèi)部審核方案時，組織必須考慮有關(guān)過程的環(huán)境重要性、影響組織的變化以及以往審核的成果。組織應(yīng)：規(guī)定每次審核的準(zhǔn)則和范圍；選擇審核員并實行審核，保證審核過程的客觀性與公正性；保證向有關(guān)管理者匯報審核成果。組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為審核方案實行和審核成果的證據(jù)。9.3管理評審最高管理者應(yīng)按計劃的時間間隔對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審，以保證其持續(xù)的合適性、充足性和有效性。管理評審應(yīng)包括對下列事項的考慮管理評審的輸入：管理評審的輸入以往管理評審所采用措施的狀況；如下方面的變化：1）與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)、外部問題；2）有關(guān)方的需求和期望，包括合規(guī)義務(wù)；3）其重要環(huán)境原因；4）風(fēng)險和機(jī)遇。c）環(huán)境目的的實現(xiàn)程度；d）組織環(huán)境績效方面的信息，包括如下方面的趨勢：1）不符合和糾正措施；2）監(jiān)視和測量的成果；3）其合規(guī)義務(wù)的履行狀況；4）審核成果；e）資源的充足性；f）來自有關(guān)方的有關(guān)信息交流，包括埋怨；g）持續(xù)改善的機(jī)會。管理評審的輸出應(yīng)包括：——對環(huán)境管理體系的持續(xù)合適性、充足性和有效性的結(jié)論；——與持續(xù)改善機(jī)會有關(guān)的決策；——與環(huán)境管理體系變更的任何需求有關(guān)的決策，包括資源；——如需要，環(huán)境目的未實現(xiàn)時需要采用的措施；——如需要，改善環(huán)境管理體系與其他業(yè)務(wù)過程融合的機(jī)會；——任何與組織戰(zhàn)略方向有關(guān)的結(jié)論。組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息，作為管理評審成果的證據(jù)。10改善10.1總則組織應(yīng)確定改善的機(jī)會（見9.1、9.2和9.3），并實行必要的措施實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果。10.2不符合和糾正措施發(fā)生不符合時組織應(yīng)：a）對不符合做出響應(yīng)，合用時：1）采用措施控制并糾正不符合；2）處理后果，包括減輕不利的環(huán)境影響；b）通過如下方式評價消除不符合原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生：1）評審不符合；2）確定不符合的原因；3）確定與否存在或與否也許發(fā)生類似的不符合。c）實行任何所需的措施；d）評審所采用的任何糾正措施的有效性；e）必要時，對環(huán)境管理體系進(jìn)行變更。糾正措施應(yīng)與所發(fā)生的不符合導(dǎo)致影響（包括環(huán)境影響）的重要程度相適應(yīng)。組織應(yīng)保留文獻(xiàn)化信息作為下列事項的證據(jù)：——不符合的性質(zhì)和所采用的任何后續(xù)措施；——任何糾正措施的成果。10.3持續(xù)改善組織應(yīng)持續(xù)改善環(huán)境管理體系的合適性、充足性與有效性，以提高環(huán)境績效。附錄A（資料性附錄）本原則使用指南A.1總則本附錄所給出的附加信息意在防止對本原則所包括規(guī)定的錯誤理解。這些信息的論述與原則規(guī)定保持一致，不擬增長、減少或以任何方式修改本原則的規(guī)定。本原則所包括的規(guī)定需要從系統(tǒng)或整體的角度進(jìn)行考慮。使用者不應(yīng)當(dāng)脫離其他條款孤立地閱讀本原則的特定句子或條款。某些條款中的規(guī)定與其他條款中的規(guī)定之間存在著互相聯(lián)絡(luò)。例如：組織需要理解其環(huán)境方針中的承諾與其他條款規(guī)定的規(guī)定之間的聯(lián)絡(luò)。對變更的管理是組織保持環(huán)境管理體系，以保證可以持續(xù)實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期成果的一種重要構(gòu)成部分。本原則諸多規(guī)定中均提出對變更的管理,包括：——保持環(huán)境管理體系（見4.4）；——環(huán)境原因（見6.1.2）； ——內(nèi)部信息交流（見7.4.2）；——運行控制（見8.1）； ——內(nèi)部審核方案（見9.2.2）；以及——管理評審（見9.3）。作為變更管理的一部分，組織應(yīng)當(dāng)處理計劃內(nèi)的和計劃外的變更，以保證這些變更的非預(yù)期成果不對環(huán)境管理體系的預(yù)期成果產(chǎn)生負(fù)面影響。變更的示例包括：——計劃的對產(chǎn)品、過程、運行、設(shè)備或設(shè)施的變更；——員工或外部供方（包括協(xié)議方）的變更；——與環(huán)境原因、環(huán)境影響和有關(guān)技術(shù)有關(guān)的新信息；——合規(guī)義務(wù)的變更。A.2構(gòu)造和術(shù)語的闡明為改善與其他管理體系原則之間的一致性，本原則的條款構(gòu)造和某些術(shù)語已做出了變更。然而，本原則并未規(guī)定必須將其條款構(gòu)造或術(shù)語應(yīng)用于組織環(huán)境管理體系文獻(xiàn)，也未規(guī)定必須以本原則使用的術(shù)語替代組織使用的術(shù)語。組織可選擇使用適合其業(yè)務(wù)的術(shù)語，例如：“記錄”“文獻(xiàn)”或“規(guī)程”，而不一定使用“文獻(xiàn)化信息”。A.3概念的闡明除了條款3給出的術(shù)語和定義外，如下還對所選用的概念進(jìn)行了闡明，以防止錯誤理解：——本原則中“任何（any）”一詞的使用意指選用或選擇?！昂线m的（appropriate）”與“合用的（applicable）”不得互換?！昂线m的”意指適合于或適于……的，并意味著某種程度的自由；而“合用的”意指有關(guān)的或有也許應(yīng)用的，且意味著假如可以做到，就須要做?！翱紤]（consider）”一詞意指有必要考慮這一話題，但可拒絕考慮；而“必須考慮（takeintoaccount)”意指有必要考慮這一話題，但不能拒絕考慮?！俺掷m(xù)(continual)”指發(fā)生在一段時期內(nèi)的持續(xù)，但也許有間斷；而“持續(xù)(continuous)”指不間斷的持續(xù)，因此應(yīng)當(dāng)使用“持續(xù)”來描述改善。——本原則中，“影響(effect)”一詞用來描述組織變化的成果；“環(huán)境影響(environmentalimpact)”特指對環(huán)境導(dǎo)致變化的成果?！氨ＷC(ensure)”一詞意指職責(zé)可以委派，但責(zé)任不能委派?！驹瓌t使用了術(shù)語“有關(guān)方(interestedparty)”,“利益有關(guān)方(stakeholder)”是其同義詞，代表了相似概念。本原則使用了某些新的術(shù)語。如下對其進(jìn)行簡樸解釋，有助于新的使用者和本原則前版原則的使用者理解。——“合規(guī)義務(wù)(complianceobligations)”短語替代了前版原則的短語“法律法規(guī)規(guī)定和組織應(yīng)遵守的其他規(guī)定(legalrequirementsandotherrequirementstowhichtheorganizationsubscribes)”,這一新短語的含義與前版原則無區(qū)別?！拔墨I(xiàn)化信息(documentedinformation)”替代了前版原則中的名詞“文獻(xiàn)(documentation)”“文檔(documents)”和“記錄(records)”。為了辨別“文獻(xiàn)化信息(documentedinformation)”這一通稱術(shù)語的含義，本原則現(xiàn)使用短語“保留(retain)文獻(xiàn)化信息作為……的證據(jù)”來表達(dá)記錄，用短語“保持(maintain)文獻(xiàn)化信息”來表達(dá)記錄以外的文獻(xiàn)。短語“作為……的證據(jù)(asevidenceof…)”并非是滿足法律證據(jù)的規(guī)定，而只是表明需要保留的客觀證據(jù)?！陶Z“外部供方(externalprovider)”意指提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部供方組織(包括協(xié)議方)?！獙ⅰ白R別、確定(identify)”改為“確定(determine)”意在與原則化的管理體系術(shù)語保持一致?！按_定”一詞意指獲得認(rèn)知的探索過程，其含義與前版原則無區(qū)別。——短語“預(yù)期成果(intendedoutcome)”指組織通過實行其環(huán)境管理體系想要實現(xiàn)的成果。最低程度的預(yù)期成果包括提高環(huán)境績效、履行合規(guī)義務(wù)和實現(xiàn)環(huán)境目的。組織可針對其環(huán)境管理體系設(shè)定附加的預(yù)期成果，例如與其保護(hù)環(huán)境的承諾相一致，組織可建立一種致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期成果?！陶Z“在其控制下工作的人員(person(s)doingworkunderitscontrol)”包括為組織工作的人員和那些代表組織工作并承擔(dān)對應(yīng)職責(zé)的人員(例如：協(xié)議方)，以此替代前版原則中的短語“為組織或代表組織工作的人員(personsworkingforitoronitsbehalf,personsworkingfororonbehalfoftheorganization)”,這一新短語的含義與前版原則無區(qū)別。——前版原則中使用的“指標(biāo)(target)”這一概念已包括在術(shù)語“環(huán)境目的(environmentalobjective)”中。A.4組織所處的環(huán)境A.4.1理解組織及其所處的環(huán)境4.1意在針對也許對組織管理其環(huán)境責(zé)任的方式產(chǎn)生影響(正面的或負(fù)面的)的重要問題提供一種高層次的、概念性的理解。這些問題是組織的重要議題，也是需要探討和討論的問題，或是對組織實現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系預(yù)期成果的能力導(dǎo)致影響的變化著的狀況。也許與組織所處的環(huán)境有關(guān)的內(nèi)、外部問題的示例如下：a）與氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土地運用、現(xiàn)存污染、自然資源的可獲得性和生物多樣性等有關(guān)的，也許影響組織的目的或受其環(huán)境原因影響的環(huán)境狀況；b）外部的文化、社會、政治、法律、監(jiān)管、財政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然以及競爭環(huán)境，無論是國際的、國內(nèi)的、區(qū)域的或地方的；c）組織內(nèi)部特性或條件，例如：其活動、產(chǎn)品和服務(wù)、戰(zhàn)略方向、文化與能力（即：人員、知識、過程、體系）。理解組織所處的環(huán)境被其用于建立、實行、保持并持續(xù)改善其環(huán)境管理體系（見4.4）。4.1所確定的內(nèi)、外部問題也許給組織或環(huán)境管理體系帶來風(fēng)險和機(jī)遇（見6.1.1?6.1.3）,組織從中確定那些需要應(yīng)對和管理的風(fēng)險和機(jī)遇（見6.1.4,6.2,第7章、第8章和9.1）。A.4.2理解有關(guān)方的需求和期望本原則但愿組織對那些已確定為與其有關(guān)的內(nèi)、外部有關(guān)方所體現(xiàn)的需求和期望有一種總體的（即高層次非細(xì)節(jié)性的）理解。組織在確定這些需求和期望中哪些他們必須遵守或選擇遵守時，即合規(guī)義務(wù)（見6.1.1）時，需考慮其所獲得的知識。當(dāng)某有關(guān)方感覺自身受到環(huán)境績效有關(guān)組織的決策或活動的影響時，則組織應(yīng)考慮該有關(guān)方向其告知或透露有關(guān)的需求和期望。有關(guān)方的規(guī)定不一定是組織必須滿足的規(guī)定。某些有關(guān)方的規(guī)定體現(xiàn)了強(qiáng)制性的需求和期望，因為這些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權(quán)中。組織可決定與否自愿接受或采納有關(guān)方的其他需求和期望（例如：納入?yún)f(xié)議關(guān)系或簽訂自愿性協(xié)議），組織一旦采納了這些需求和期望，它們就成為了組織的規(guī)定，即成為合規(guī)義務(wù)，并在籌劃環(huán)境管理體系（見4.4時必須得到考慮。對組織合規(guī)義務(wù)更詳細(xì)的分析見6.1.3。A.4.3確定環(huán)境管理體系的范圍環(huán)境管理體系的范圍意在明確應(yīng)用環(huán)境管理體系所合用的物理和組織的邊界，尤其是假如組織屬于某大型組織的一部分時，組織可自主靈活地界定其邊界?？蛇x擇在整個原則內(nèi)實行本原則，或只在組織的特定部分實行；只要該部分的最高管理者有權(quán)力建參環(huán)境管理體系。設(shè)定范圍時，環(huán)境管理體系的可信性取決于組織邊界的選用。組織應(yīng)運用生命周期觀點考慮對活動、產(chǎn)品和服務(wù)可以實行控制或施加影響的程度。范圍的設(shè)定不應(yīng)當(dāng)用來排除具有或也許具有重要環(huán)境原因的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，或規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。范圍是對包括在其環(huán)境管理體系邊界內(nèi)組織運行的真實并具代表性的申明，且不應(yīng)當(dāng)對相決方導(dǎo)致誤導(dǎo)。一旦組織宣稱符合本原則，則規(guī)定組織對范圍的申明可為有關(guān)方獲取。A.4.4環(huán)境管理體系組織有權(quán)力和責(zé)任決定怎樣滿足本原則規(guī)定，包括如下事項的詳略程度：a）建立一種或多種過程，以確信它（們）按籌劃得以控制和實行，并實現(xiàn)期望的成果；b）將環(huán)境管理體系規(guī)定融入其各項業(yè)務(wù)過程中，例如：設(shè)計和開發(fā)、采購、人力資源、營銷和市場等；c）將與組織所處的環(huán)境（見4.1）和有關(guān)方規(guī)定（見4.2）有關(guān)的問題納入其環(huán)境管理體系。假如在組織內(nèi)的一種或多種特定部分實行，則也可采用組織其他部分制定的方針、過程和文獻(xiàn)化信息來滿足本原則的規(guī)定，只要它們合用于那個（些）特定部分。有關(guān)將保持環(huán)境管理體系作為變更管理的一部分的信息，見A.1。A.5領(lǐng)導(dǎo)作用A.5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾為了證明領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，最高管理者負(fù)有環(huán)境管理體系有關(guān)的特定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)親自參與或進(jìn)行指導(dǎo)。最高管理者可向他人委派這些行動的職責(zé)，但有責(zé)任保證這些行動得到實行。A.5.2環(huán)境方針環(huán)境方針是申明承諾的一系列原則，最高管理者在這些承諾中概述了組織支持并提高其環(huán)境績效的意圖。環(huán)境方針使組織可以制定其環(huán)境目的（見6.2），采用措施實現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)期成果，并實現(xiàn)持續(xù)改善（見10）。本原則規(guī)定了環(huán)境方針的三項基本承諾：a）保護(hù)環(huán)境；b）履行組織的合規(guī)義務(wù)；c）持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效。這些承諾體目前組織為滿足本原則特定規(guī)定所建立的過程中，以保證一種堅實、可信和可靠的環(huán)境管理體系。保護(hù)環(huán)境的承諾不僅是通過污染防止防止不利的環(huán)境影響，還要保護(hù)自然環(huán)境免遭因組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)而導(dǎo)致的危害與退化。組織追求的特定承諾應(yīng)當(dāng)與其所處的環(huán)境（包括當(dāng)?shù)氐幕虻貐^(qū)的環(huán)境狀況）有關(guān)。這些承諾也許提及，例如：水質(zhì)量、再循環(huán)或空氣質(zhì)量的問題，并也也許包括與減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，以及環(huán)境修復(fù)有關(guān)的承諾。所有承諾均很重要，某些有關(guān)方尤其關(guān)注組織履行其合規(guī)義務(wù)的承諾，尤其是滿足適使用方法律法規(guī)規(guī)定的承諾。本原則規(guī)定了一系列與該承諾有關(guān)的、互相關(guān)聯(lián)的規(guī)定，包括下列需求：——確定合規(guī)義務(wù)；——保證按照這些合規(guī)義務(wù)實行運行；——評價合規(guī)義務(wù)的履行狀況；——糾正不符合。A.5.3環(huán)境方針組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限參與組織環(huán)境管理體系的人員應(yīng)當(dāng)對其在遵守本原則規(guī)定和實現(xiàn)預(yù)期成果方面的角色、職責(zé)和權(quán)限有清晰的理解。5.3識別的特定角色和職責(zé)可分派給某一種人，有時被稱為“管理者代表”，也可由幾種人分擔(dān)，或分派給最高管理層的某組員。A.6籌劃A.6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施A.6.1.1總則6.1.1建立過程的總體目的在于保證組織可以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果，防止或減少非預(yù)期影響以實現(xiàn)持續(xù)改善。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇，籌劃措施進(jìn)行處理來保證明現(xiàn)上述目的。風(fēng)險和機(jī)遇也許與環(huán)境原因、合規(guī)義務(wù)，其他問題，或其他有關(guān)方的需求和期望有關(guān)。環(huán)境原因（見6.1.2）也許產(chǎn)生與不利環(huán)境影響、有益環(huán)境影響以及對組織的其他的影響有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇。與環(huán)境原因有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇確實定作為重要性評價的一部分，也可單獨確定。合規(guī)義務(wù)（見6.1.3）也許產(chǎn)生風(fēng)險和機(jī)遇，例如：未履行合規(guī)義務(wù)可損害組織的聲譽或?qū)е略V訟；或更嚴(yán)格地履行合規(guī)義務(wù)，則可以提高組織的聲譽。組織也也許存在與其他問題有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇，包括環(huán)境狀況，或有關(guān)方的需求和期望，這些都也許影響組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期成果的能力。例如：由于員工文化或語言的障礙，未能理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨鴮?dǎo)致的環(huán)境泄漏；因氣候變化而導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害的增長，可影響組織的經(jīng)營場地；由于經(jīng)濟(jì)約束，導(dǎo)致缺乏可獲得的資源來保持一種有效的環(huán)境管理體系；通過政府財政資助引進(jìn)新技術(shù)，也許改善空氣質(zhì)量；e）旱季缺水也許影響組織排放控制設(shè)備的運行能力。緊急狀況是意外的或不期望的事件，需要緊急運用特殊的能力、資源或過程以防止或減輕其實際或潛在的后果。緊急狀況也許導(dǎo)致不利環(huán)境影響或?qū)M織導(dǎo)致其他影響。組織在確定潛在的緊急狀況（例如：火災(zāi)、化學(xué)品溢出、惡劣天氣）時，應(yīng)當(dāng)考慮如下內(nèi)容：——現(xiàn)場危險物品（例如：易燃液體、貯油箱、壓縮氣體）的性質(zhì)；——緊急狀況最有也許的類型和規(guī)模；——附近設(shè)施（例如：工廠、道路、鐵路線）的潛在緊急狀況。盡管需要確定和應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇，但并不規(guī)定進(jìn)行正式的風(fēng)險管理或文獻(xiàn)化的風(fēng)險管理過程。組織可自行選擇確定風(fēng)險和機(jī)遇的措施。措施可波及簡樸的定性過程或完整的定量評價，這取決于組織運行所處的環(huán)境。識別風(fēng)險和機(jī)遇（見6.1.1-6.1.3）是措施的籌劃（見6.1.4）并建立環(huán)境目的（見6.2）的輸入。A.6.1.2環(huán)境原因組織確定其環(huán)境原因和有關(guān)環(huán)境影響，進(jìn)而確定那些需要通過其環(huán)境管理體系進(jìn)行管理的重要環(huán)境原因。所有地或部分的由環(huán)境原因給環(huán)境導(dǎo)致的任何不利或有益的變化稱為環(huán)境影響。環(huán)境影響也許發(fā)生在地方、區(qū)域或是全球范圍，且也許是直接的、間接的或經(jīng)自然累積的影響。環(huán)境原因和環(huán)境影響之間是因果關(guān)系。確定環(huán)境原因時，組織要考慮生命周期觀點。但并不規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)的生命周期評價，只需認(rèn)真考慮可被組織控制或影響的生命周期階段就足夠了。產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)典生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運送和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。合用的生命周期階段將依活動、產(chǎn)品和服務(wù)的不一樣而不一樣。組織必須確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的環(huán)境原因。必須考慮與其目前的及過去的活動、產(chǎn)品和服務(wù)，計劃的或新的開發(fā)，新的或修改的的活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的輸入和輸出（包括預(yù)期的和非預(yù)期的）。運用的措施應(yīng)當(dāng)考慮正常的和異常的運行狀況、關(guān)閉與啟動狀態(tài)，以及6.1.1中識別的可合理預(yù)見的緊急狀況。應(yīng)當(dāng)注意之前曾發(fā)生過的緊急狀況。有關(guān)將環(huán)境原因作為變更管理的一部分的信息，見A.1。組織不必單獨的考慮每個產(chǎn)品、組件或原材料以確定和評價其環(huán)境原因。當(dāng)這些活動、產(chǎn)品和服務(wù)具有相似特性時，可以對其進(jìn)行分組或分類。確定其環(huán)境原因時，組織也許考慮下列事項：a）向大氣的排放；b）向水體的排放；c）向土地的排放；d）原材料和自然資源的使用；e）能源使用；f）能量釋放，例如：熱能、輻射、振動（噪音）和光能；g）廢物和（或）副產(chǎn)品的產(chǎn)生；h）空間的使用。除組織可以直接控制的環(huán)境原因外，組織還應(yīng)確定與否存在其可以施加影響的環(huán)境原因。這些環(huán)境原因也許與組織使用的由其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，也也許與組織向其他提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，包括與外包過程有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。對于組織向其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)，組織也許僅對產(chǎn)品和服務(wù)的使用與壽命結(jié)束后處理具有有限的影響。然而在任何狀況下，均由組織確定其可以實行控制的程度，其可以施加影響的環(huán)境原因，以及其選擇施加這種影響的程度。應(yīng)當(dāng)考慮與組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境原因，例如：——其設(shè)施、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計和開發(fā)；——原材料的獲取，包括開采；——運行或制造過程，包括倉儲；——設(shè)施、組織的資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的運行和維護(hù)；——外部供方的環(huán)境績效和實踐；——產(chǎn)品運送和服務(wù)交付，包括包裝；——產(chǎn)品存儲、使用和壽命結(jié)束后的處理；——廢物管理，包括再運用、翻新、再循環(huán)和處置。確定重要環(huán)境原因的措施不是唯一的。但所使用的措施與準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)提供一致的成果。組織應(yīng)設(shè)置確定其重要環(huán)境原因的準(zhǔn)則。環(huán)境準(zhǔn)則是評價環(huán)境原因基本的和最低程度的準(zhǔn)則。準(zhǔn)則可與環(huán)境原因有關(guān)，例如：類型、規(guī)模、頻次等，或可與環(huán)境影響有關(guān)，例如：規(guī)模、嚴(yán)重程度、持續(xù)時間、暴露時間等，也可運用其他準(zhǔn)則。當(dāng)僅考慮某項環(huán)境準(zhǔn)則時，一項環(huán)境原因也許不是重要環(huán)境原因，但當(dāng)考慮了其他準(zhǔn)則時，它或許也許到達(dá)或超過確定重要性的閾值。這些其他準(zhǔn)則可包括組織的問題，例如：法律規(guī)定或有關(guān)方的關(guān)注。這些其他準(zhǔn)則不應(yīng)被用來使基于其環(huán)境影響的重要環(huán)境原因減少等級。一項重要環(huán)境原因也許導(dǎo)致一種或多種重大環(huán)境影響，并也許因此導(dǎo)致為保證組織可以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果而需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇。A.6.1.3合規(guī)義務(wù)組織需詳細(xì)確定其在4.2中識別的合用于其環(huán)境原因的合規(guī)義務(wù)，并確定這些合規(guī)義務(wù)怎樣合用于組織。合規(guī)義務(wù)包括組織須遵守的法律法規(guī)規(guī)定，及組織須遵守的或選擇遵守的其他規(guī)定。假如合用，與組織環(huán)境原因有關(guān)的強(qiáng)制性法律法規(guī)規(guī)定也許包括：政府機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)的規(guī)定；國際的、國家的和地方的法律法規(guī)；許可、執(zhí)照或其他形式授權(quán)中規(guī)定的規(guī)定；監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒布的法令、條例或指南；法院或行政的裁決；合規(guī)義務(wù)也包括組織須采納或選擇采納的，與其環(huán)境管理體系有關(guān)的其他有關(guān)方的規(guī)定。假如合用，這些規(guī)定也許包括：——與社會團(tuán)體或非政府組織到達(dá)的協(xié)議；——與公共機(jī)構(gòu)或客戶到達(dá)的協(xié)議；——組織的規(guī)定；——自愿性原則或業(yè)務(wù)守則；——自愿性標(biāo)志或環(huán)境承諾；——與組織簽訂的協(xié)議所約定的義務(wù)；——有關(guān)的組織原則或行業(yè)原則。A.6.1.4措施的籌劃組織需在高層面上籌劃環(huán)境管理體系中須采用的措施，以管理其重要環(huán)境原因、合規(guī)義務(wù)，以及6.1.1識別的為實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期成果而被組織作為優(yōu)先項考慮的風(fēng)險和機(jī)遇?；I劃的措施可包括建立環(huán)境目的（見6.2），或可獨立或結(jié)合的方式融入環(huán)境管理體系其他的過程。某些措施還可以通過其他管理體系提出，例如：與職業(yè)健康安全或業(yè)務(wù)持續(xù)性有關(guān)的管理體系；或通過與風(fēng)險、財務(wù)或人力資源管理有關(guān)的其他業(yè)務(wù)過程提出。當(dāng)考慮其技術(shù)選項時，組織應(yīng)當(dāng)考慮在經(jīng)濟(jì)可行、成本效益高和合適的狀況下，采用最佳可行技術(shù)。但這并不意味著組織必須使用環(huán)境成本核算的措施學(xué)。A.6.2環(huán)境目的及其實現(xiàn)的籌劃最高管理者可從戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面或運行層面來建立環(huán)境目的。戰(zhàn)略層面包括組織的最高層次，其目的可以合用于整個組織。戰(zhàn)術(shù)和運行層面也許包括針對組織內(nèi)特定單元或職能的環(huán)境目的，應(yīng)當(dāng)與組織的戰(zhàn)略方向相一致。組織應(yīng)當(dāng)在其控制下工作的、具有影響實現(xiàn)環(huán)境目的能力的人員溝通環(huán)境目的?！氨仨毧紤]重要環(huán)境原因”的規(guī)定，并不意味著必須針對每項重要環(huán)境原因建立一種環(huán)境目的，而是建立環(huán)境目的時應(yīng)優(yōu)先考慮這些重要環(huán)境原因?！芭c環(huán)境方針保持一致”指環(huán)境目的是與最高管理者在環(huán)境方針中做出的承諾保持總體協(xié)調(diào)一致，包括持續(xù)改善的承諾。選擇參數(shù)來評價可度量的環(huán)境目的的實現(xiàn)實狀況況?！翱啥攘俊敝赣幸苍S使用與規(guī)定尺度有關(guān)的定性的或定量的措施，來確定與否實現(xiàn)了環(huán)境目的。“如可行”表達(dá)某些狀況下也許無法度量環(huán)境目的，但重要的是組織需可以判斷環(huán)境目的與否得以實現(xiàn)。有關(guān)環(huán)境參數(shù)的附加信息見GB/T24031。A.7支持A.7.1資源資源是環(huán)境管理體系有效運行和改善，以及提高環(huán)境績效所必需的。最高管理者應(yīng)當(dāng)保證那些負(fù)有環(huán)境管理職責(zé)的人員得到必需的資源支持。內(nèi)部資源可由外部供方來補(bǔ)充。資源也許包括人力資源、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和財務(wù)資源。例如：人力資源包括專業(yè)技能和知識；基礎(chǔ)設(shè)施資源包括組織的建筑、設(shè)備、地下儲罐和排水系統(tǒng)等。A.7.2能力本原則的能力規(guī)定合用于那些也許影響組織環(huán)境績效的、在組織控制下工作的人員，包括：a）其工作也許導(dǎo)致重大環(huán)境影響的人員；b）被分派了環(huán)境管理體系職責(zé)的人員，包括：1）確定并評價環(huán)境影響或合規(guī)義務(wù)；2）為實現(xiàn)環(huán)境目的做出奉獻(xiàn)；3）對緊急狀況做出響應(yīng)；4）實行內(nèi)部審核；5）實行合規(guī)性評價。A.7.3意識對環(huán)境方針的認(rèn)知不應(yīng)當(dāng)理解為需要熟記承諾或在組織控制下工作的人員保留有文獻(xiàn)化的環(huán)境方針的文本。而是這些人員應(yīng)當(dāng)意識到環(huán)境方針的存在、環(huán)境方針的目的及他們在實現(xiàn)承諾中所起的作用，包括他們的工作怎樣能影響組織履行其合規(guī)義務(wù)的能力。A.7.4信息交流信息交流使組織可以提供并獲得與其環(huán)境管理體系有關(guān)的信息，包括與其重要環(huán)境原因、環(huán)境績效、合規(guī)義務(wù)和持續(xù)改善提議有關(guān)的信息。信息交流是一種雙向的過程，包括在組織的內(nèi)部和外部。組織在建立其信息交流過程時，應(yīng)當(dāng)考慮內(nèi)部組織構(gòu)造，以保證與最合適的職能和層次進(jìn)行信息交流。也許采用一種方式也許就足以滿足多種不一樣有關(guān)方的需求，而對個別有關(guān)方提出的特殊需求，則也許需要多重信息交流方式。組織所接受的信息也許包具有關(guān)方對與組織環(huán)境原因管理有關(guān)的特定信息的需求，或也許包括對組織實行管理的方式的總體印象或見解。這些印象和見解也許是正面或是負(fù)面的。若是負(fù)面見解（例如：投訴），則重要的是組織要及時給出明確的答復(fù)。對這些投訴進(jìn)行事后分析能為尋求改善環(huán)境管理體系機(jī)會提供有價值的信息。信息交流應(yīng)當(dāng)具有下列特性：透明化，即組織對其獲得匯報內(nèi)容的方式是公開的；合適性，以使信息滿足有關(guān)方的需求，并促使其參與；真實性，不會使那些相信所匯報信息的人員產(chǎn)生誤解；事實性、精確性與可信性；不排除有關(guān)信息；f）使有關(guān)方可理解。有關(guān)將信息交流作為變更管理的一部分的信息，見A.1。有關(guān)信息交流的附加信息見GB/T24063。A.7.5文獻(xiàn)化信息組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立并保持充足的文獻(xiàn)化信息，以保證明施合適、充足和有效的環(huán)境管理體系。首要關(guān)注點應(yīng)當(dāng)放在環(huán)境管理體系的實行和環(huán)境績效，而非復(fù)雜的文獻(xiàn)化信息控制系統(tǒng)。除了本原則特定條款所規(guī)定的文獻(xiàn)化信息外，組織可針對透明性、責(zé)任、持續(xù)性、一致性、培訓(xùn)，或易于審核等目的，選擇創(chuàng)立附加的文獻(xiàn)化信息?？墒褂米畛醪⒎且原h(huán)境管理體系的目的而創(chuàng)立的文獻(xiàn)化信息。環(huán)境管理體系的文獻(xiàn)化信息可與組織實行的其他管理體系信息相整合。文獻(xiàn)化信息不一定以手冊的形式展現(xiàn)。三標(biāo)一體三標(biāo)一體A.8運行A.8.1運行籌劃和控制運行控制的類型和程度取決于運行的性質(zhì)、風(fēng)險和機(jī)遇、重要環(huán)境原因及合規(guī)義務(wù)。組織可靈活選擇保證過程有效和實現(xiàn)預(yù)期成果所需的運行控制措施的類型，可以是單一或組合方式。此類措施也許包括：a）設(shè)計一種或多種防止錯誤并保證一致性成果的過程；b）運用技術(shù)來控制一種或多種過程并防止負(fù)面成果（即工程控制）；c）任用能勝任的人員，以保證獲得預(yù)期成果；d）按規(guī)定的方式實行一種或多種過程；e）監(jiān)視或測量一種或多種過程，以檢查成果；f）確定所需使用的文獻(xiàn)化信息及其數(shù)量。組織在其自身業(yè)務(wù)過程（例如：采購過程）中決定所需的控制程度。對外包過程或?qū)Ξa(chǎn)品和服務(wù)的供方進(jìn)行控制或施加影響，其決定應(yīng)當(dāng)基于對下列原因：——知識、能力和資源，包括：1）外部供方滿足組織環(huán)境管理體系規(guī)定的能力；2）組織確定合適控制或評價控制充足性的技術(shù)能力。——產(chǎn)品和服務(wù)對組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期成果的能力所具有的重要性和潛在影響；——對過程控制進(jìn)行共享的程度；——通過采用其常規(guī)的采購過程，實現(xiàn)必要的控制的能力；——可獲得的改善機(jī)會。當(dāng)一種過程被外包或當(dāng)產(chǎn)品和服務(wù)由外部供方提供時，組織實行控制或施加影響的能力也許發(fā)生由直接控制向有限控制或不能影響的變化。某些狀況下，發(fā)生在組織現(xiàn)場的外包過程也許直接受控；而另某些狀況下，組織影響外包過程或外部供方的能力也許是有限的。在確定與外部供方（包括協(xié)議方）有關(guān)的運行控制的程度和類型時，組織可考慮如下一種或多種原因，例如：——環(huán)境原因和有關(guān)的環(huán)境影響；——與其制造產(chǎn)品或提供服務(wù)有關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇；有關(guān)將運行控制作為變更管理的一部分的信息，見A.1。有關(guān)生命周期觀點的信息見A.6.1.2。外包過程是滿足下述所有條件的一種過程：——在環(huán)境管理體系的范圍之內(nèi)；——對于組織的運行是必需的；——對環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期成果是必需的；——組織保有符合規(guī)定的責(zé)任；一一組織與外部供方存在一定關(guān)系，此時，有關(guān)方會認(rèn)為該過程是由組織實行的。環(huán)境規(guī)定是組織為其有關(guān)方（例如：采購、顧客、外部供方等內(nèi)部職能）建立并與進(jìn)行溝通的與環(huán)境有關(guān)的組織的需求和期望。組織的某些重大環(huán)境影響也許發(fā)生在產(chǎn)品或服務(wù)的運送、交付、使用、壽命結(jié)束后處理或最終處置階段。通過提供信息，組織有也許可以防止或減輕這些生命周期階段的不利環(huán)境影響。A.8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要有一種應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序文獻(xiàn)要有一種應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序文獻(xiàn)以一種適合于組織尤其需求的方式，對緊急狀況做出準(zhǔn)備和響應(yīng)是每個組織的責(zé)任。有關(guān)確定緊急狀況的信息見A.6.1.1?；I劃應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程時，組織應(yīng)當(dāng)考慮：響應(yīng)緊急狀況的最合適的措施；內(nèi)部和外部信息交流過程；防止或減輕環(huán)境影響所需的措施；針對不一樣類型緊急狀況所采用的減輕和響應(yīng)措施；緊急狀況后評估的需要以確定并實行糾正措施；定期試驗籌劃的應(yīng)急響應(yīng)措施；g）對應(yīng)急響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)；h）關(guān)鍵人員和救濟(jì)機(jī)構(gòu)名目，包括詳細(xì)的聯(lián)絡(luò)方式（例如：消防部門、泄漏清理服務(wù)部門）；i）疏散路線和集合地點；j）從鄰近組織獲得互相援助的也許性。A.9績效評價A.9.1監(jiān)視、測量、分析和評價A.9.1.1總則確定應(yīng)當(dāng)監(jiān)視和測量的內(nèi)容時，除了環(huán)境目的的進(jìn)展外，組織