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文檔簡介
第5頁共5頁行政執(zhí)法?回避制度?第一條?為保證安?全生產行?政執(zhí)法工?作的有效?開展,正?確、及時?地履行行?政執(zhí)法職?責,客觀?、公正、?合法地處?理安全生?產行政案?件,根據(jù)?《行政處?罰法》和?《安全生?產違法行?為行政處?罰辦法》?等法律法?規(guī),特制?定本制度?。第二?條安全?生產行政?案件辦理?實行回避?制度。本?規(guī)定所稱?回避是指?安全生產?監(jiān)察機構?執(zhí)行行政?執(zhí)法任務?的工作人?員(下稱?行政執(zhí)法?人員)不?得參與辦?理與本人?有利害關?系的涉案?事項,也?不得參與?與本人的?近親屬有?利害關系?的涉案事?項。第?三條本?規(guī)定所指?“近親屬?”是指夫?、妻、父?、母、子?、女、同?胞兄弟姊?妹等。“?有利害關?系”是指?可能影響?案件公正?處理的各?種關系。?第四條?有下列?情形之一?的,行政?執(zhí)法人員?應當主動?申請回避?:(一?)本人是?本案的當?事人或是?其他當事?人的近親?屬的;?(二)本?人或其近?親屬與本?案有利害?關系的;?(三)?與本人有?其它利害?關系,可?能影響案?件的公正?處理的。?回避決?定作出之?前,行政?執(zhí)法人員?不得擅自?停止對案?件的調查?。第五?條有下列?情形的,?經(jīng)有關負?責人決定?后,行政?執(zhí)1?法人員應?當回避:?(一)?舉報人、?投訴人認?為某行政?執(zhí)法人員?符合回避?條件;?(二)行?政相對人?提出某行?政執(zhí)法人?員符合回?避條件的?;(三?)與案件?有利害關?系的公民?、法人或?者其他組?織提出某?行政執(zhí)法?人員應當?回避的;?(四)?安全生產?監(jiān)察機構?認為行政?執(zhí)法人員?應當回避?的其他情?形。第?六條一?般行政執(zhí)?法人員的?回避由執(zhí)?法監(jiān)察機?構的負責?人決定,?執(zhí)法監(jiān)察?機構負責?人的回避?由安全生?產監(jiān)督管?理局的負?責人決定?。第七?條在安?全生產行?政案件辦?理中實行?回避的人?員必須做?到。不接?受辦案任?務,不參?與調查取?證,不參?與討論案?件和聽證?,不參與?送達,不?詢問辦案?工作,不?查看有關?卷宗,不?對辦案工?作施加任?何影響。?第八條?符合回?避條件的?行政執(zhí)法?人員有下?列情形的?,根據(jù)情?節(jié)或造成?后果依照?有關規(guī)定?給予黨紀?政紀處分?:(一?)明知本?人或近親?屬與本案?有利害,?而未主動?申請回避?,并參與?案件辦理?工作的;?(二)?明知本人?或近親屬?與本案有?利害,卻?故意隱瞞?實情,不?主動申請?回避,并?利用職務?之便,為?行政案件?當事人?2弄虛?作假,使?案件處理?有失公正?、合理的?;(三?)行政執(zhí)?法人員回?避后,仍?以各種手?段參與甚?至干擾行?政案件辦?理的。?行政執(zhí)法?回避制度?(二)?為了加強?行政執(zhí)法?監(jiān)督,保?證行政執(zhí)?法工作的?公正性,?維護行政?相對人的?合法權益?,根據(jù)有?關法律法?規(guī)規(guī)定,?制定本制?度。一?、行政執(zhí)?法回避制?度適用范?圍:1?、行政許?可項目的?審批;?2、安全?生產事故?的調查處?理;3?、“限期?整改”的?驗收;?4、人民?來信來訪?的查處;?5、行?政處罰;?6、其?他具體行?政行為。?二、行?政執(zhí)法人?員在履行?上述職責?時,有下?列情形之?一的,必?須回避:?1、與?當事人有?近親關系?的;2?、與行政?行為結果?有直接利?害關系的?;3、?其他法律?法規(guī)規(guī)定?應當回避?的。三?、回避的?申請1?、當事人?提出回避?申請,或?主管領導?提出回避?要求;?2、本部?門進行審?核并作出?是否回避?的決定;?3、需?要回避的?由本部門?調整公務?安排。?4、特殊?情況下,?可由主管?領導直接?做出回避?決定5?、提出回?避申請,?應當說明?理由。?6、申請?回避的方?式可以是?口頭申請?,也可以?是書面申?請,用口?頭方式申?請回避的?,承辦處?(室)、?單位應當?予以記錄?。五、?被申請回?避的行政?執(zhí)法人員?在本局作?出是否回?避的決定?前,應當?暫時參與?有關事項?的工作。?六、中?層干部的?回避,由?局領導決?定,其他?行政執(zhí)法?人員的回?避,由有?關處(室?)、單位?負責人決?定。七?、對當事?人及有關?行政執(zhí)法?人員提出?的回避申?請,應當?在二日內?以口頭或?書面的形?式作出決?定。八?、行政執(zhí)?法人員應?當回避而?未回避造?成不良后?果的,按?照相關法?律、行政?法規(guī)、地?方規(guī)定等?,追究其?行政責任?。行政?執(zhí)法回避?制度(三?)第一?條為保證?能公正、?公開地行?使行政執(zhí)?法權,提?高依法行?政水平,?根據(jù)《中?華人民共?和國行政?處罰法》?的有關規(guī)?定,結合?實際,建?立本制度?。第二?條回避制?度是指辦?案人員與?本案有利?害關系的?或其他關?系可能影?響案件公?正處理時?,不應參?與該案件?調查處理?的制度。?第三條?辦案人員?與本案有?利害關系?或者其他?關系可能?影響公正?處理的,?案件調查?人員應自?行回避,?當事人也?有權提出?申請,要?求辦案人?員回避。?辦案人員?有下列情?形之一的?,應當回?避:1?、是本案?當事人或?者當事人?的近親屬?;2、?與本案有?利害關系?;3、?與本案當?事人有其?他關系,?可能影響?對案件公?正處理的?;4、?案件調查?人員不能?擔任案件?聽證主持?人;5?、其它需?要案件調?查人員回?避的情形?。第四?條當事人?提出回避?申請,可?以采取口?頭或者書?面的形式?,但應當?說明理由?。被申請?回避的辦?案人員在?本局作出?回避的決?定前,應?當暫停參?與本案的?工作,但?案件需要?采取緊急?措施的除?外。第?五條一般?辦案人員?的回避,?由縣衛(wèi)生?監(jiān)督所負?責人決定?;所主要?負責人的?回避,由?局領導集?體決定。?第六條?對駁回申?請回避的?決定
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