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文檔簡介

工業(yè)飼料在豬群中的使用情況調(diào)查

近年來,人類食品的質(zhì)量安全事件頻發(fā)。例如,2004年發(fā)生在安徽省阜陽的虛假牛奶事件,2005年發(fā)生在四川省資陽市和內(nèi)江市的豬鏈球菌事件,2006年發(fā)生在上海的“瘦肉精”事件和河北省的“白洋淀”紅蛋事件已成為引起全社會關(guān)注的熱點問題。食品質(zhì)量安全事件的發(fā)生都在很大程度上影響到消費者信心,導(dǎo)致市場對動物性食品需求不旺,影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展,并有可能最終影響到農(nóng)民收入增加以及社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐,甚至?xí)绊懙秸麄€社會的和諧、穩(wěn)定與繁榮。本次調(diào)查是通過非官方渠道進行的,調(diào)查采用的方法是用事先設(shè)計好的調(diào)查問卷與被訪者面談。調(diào)查地點是位于某沿海省份的一個縣級市的三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)。問卷的問題是按豬肉供應(yīng)鏈的生產(chǎn)、屠宰和營銷三個環(huán)節(jié)設(shè)計的。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查對象,包括3個繁育專業(yè)戶,3個育肥散養(yǎng)戶,5個育肥專業(yè)戶及3個生豬飼養(yǎng)場;在屠宰環(huán)節(jié)的調(diào)查對象,包括1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點屠宰場、1個專業(yè)屠宰戶以及3個個體屠宰戶;在營銷環(huán)節(jié)的調(diào)查對象,包括1個集貿(mào)市場經(jīng)營者、4個超市及小肉食店經(jīng)營者,還有1個餐館經(jīng)營者?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。一、飼料連接的質(zhì)量安全(一)飼養(yǎng)者使用添加劑這里提到的工業(yè)飼料是指全價配合料、濃縮料和添加劑預(yù)混料。這里提出工業(yè)飼料的概念旨在與傳統(tǒng)飼料相區(qū)別,因為工業(yè)飼料一般被認(rèn)為是抗生素、激素及其它添加藥物的載體。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),工業(yè)飼料在不同類型的生豬飼養(yǎng)者中已經(jīng)被廣泛使用,具體情況是:在3戶散養(yǎng)戶中,有1戶使用了濃縮料,其他2戶使用傳統(tǒng)飼料,即使用豆腐渣、麩子、玉米、豆餅等傳統(tǒng)飼料喂養(yǎng)生豬;在5戶育肥專業(yè)戶中,有2戶使用了全價配合飼料,有1戶使用了添加劑預(yù)混料,有2戶使用了濃縮料;在3個生豬飼養(yǎng)場中,有1戶使用了添加劑預(yù)混料,有2戶既使用全價配合飼料又使用濃縮料和添加劑預(yù)混料;在3戶繁育專業(yè)戶中,有1戶使用了添加劑預(yù)混料,有2戶使用了濃縮料。關(guān)于工業(yè)飼料的購進渠道,在使用工業(yè)飼料的12戶中,有6戶是從鄰近的私人小店購入的,有4戶是從中間商手中購入的,有1戶是從附近一家獸醫(yī)院購入的,還有1戶是從鎮(zhèn)防疫站購入的。(二)抗生素在飼料中的添加情況總體而言,所有14戶樣本農(nóng)戶中,有7戶沒有在飼料里添加任何抗生素及其它藥物,占總樣本數(shù)的50%;另外7戶在飼料里不同程度地填加了抗生素及其它藥物,也占總樣本數(shù)的50%。從不同類型的生豬飼養(yǎng)者看,在3戶散養(yǎng)戶中,都沒有在飼料里添加任何抗生素及其它藥物;在3戶母豬飼養(yǎng)戶中,有1戶在飼料里添加了藥物,有2戶沒有添加;在5戶育肥專業(yè)中,有2戶在飼料里填加了抗生素及其他藥物,3戶沒有添加;在3個生豬飼養(yǎng)場中,都不同程度地在飼料里添加了抗生素及其他藥物。在7戶添加抗生素及其他藥物的生豬飼養(yǎng)者中,有3戶在生豬出售前有一段停藥期(3戶的停藥期分別為30天、15天與10天),有4戶沒有停藥期。(三)飼料準(zhǔn)配制情況這里把生豬飼養(yǎng)者在實際配制飼養(yǎng)的過程中,能夠參照一定營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來配制飼料的看作是規(guī)范的,反之就是不規(guī)范的。以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,在我們所調(diào)查的14戶樣本農(nóng)戶中,有7戶的飼料準(zhǔn)配制是規(guī)范的,占樣本數(shù)的50%;另外7戶在飼料配制過程中,沒有參照任何營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),飼料配制是不規(guī)范的。從不同的飼養(yǎng)者類型看,3戶散養(yǎng)戶在飼料配制過程中,是不參照任何標(biāo)準(zhǔn)的,他們的飼料配制是不規(guī)范的;3戶繁育專業(yè)戶中有1戶是規(guī)范的,另兩戶是不規(guī)范的;在5戶育肥專業(yè)戶中,有3戶是規(guī)范的,另兩戶是不規(guī)范的;3個飼養(yǎng)場的飼料配制全部是規(guī)范的。從營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的來源看,所有7個規(guī)范的生豬飼養(yǎng)者都是根據(jù)飼料包裝袋內(nèi)的說明書來配制飼料的。(四)居民居民的相關(guān)技術(shù)知識水平當(dāng)問及關(guān)于科學(xué)養(yǎng)豬的營養(yǎng)、管理、防疫以及治療等相關(guān)技術(shù)的獲得途徑時,在14個樣本農(nóng)戶中,有8戶表示他們獲得相關(guān)技術(shù)知識的途徑主要靠自己在實踐中逐步摸索,有3戶表示他們的相關(guān)技術(shù)知識主要是從獸醫(yī)與鄰居那里獲得,有2戶表示他們的相關(guān)技術(shù)主要依賴于當(dāng)?shù)孬F醫(yī)人員,有1戶表示他的相關(guān)技術(shù)是從當(dāng)?shù)匦竽辆只颢F醫(yī)院購入飼料或藥物而獲得培訓(xùn)。有3戶表示他們獲得的相關(guān)技術(shù)比較全面,有4戶表示他們獲得了一般的飼養(yǎng)技術(shù)與知識,有7戶表示他們目前掌握的相關(guān)技術(shù)知識太少。這些農(nóng)戶都渴望政府的相關(guān)部門能提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。二、防疫與疾病相結(jié)合的質(zhì)量安全(一)防治發(fā)展調(diào)查在14個樣本農(nóng)戶中,除3個繁育專業(yè)戶外,其他農(nóng)戶飼養(yǎng)的仔豬有兩個來源,一是購買的,二是自繁的。具體地說,3個散養(yǎng)戶為全部購買;5個育肥專業(yè)戶中,有3戶為全部購入,有1戶為全部自繁,有1戶為部分自繁、部分購入;3個生豬飼養(yǎng)場中,有2個為全部自繁,1個為部分自繁、部分購入。一般而言,凡是從市場上購入的仔豬都是經(jīng)過防疫的(即注射了疫苗),凡是自繁的仔豬需要農(nóng)戶自己做防疫。本調(diào)查以農(nóng)戶所飼養(yǎng)的仔豬是否做過防疫為標(biāo)準(zhǔn),判定其是否采取了防疫措施。在我們調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi),豬瘟單聯(lián)疫苗、三聯(lián)苗應(yīng)用最廣,另外還有口蹄疫、水腫、乙腦、細(xì)小病毒、偽狂犬藍(lán)耳等疫苗。總體上看,14個樣本農(nóng)戶都采取了防疫措施,只有1戶育肥專業(yè)戶未給自家產(chǎn)的那部分仔豬注射疫苗。在14戶樣本農(nóng)戶中,有8戶飼養(yǎng)著自繁的仔豬,他們需要購買疫苗做防疫。從他們獲得疫苗的渠道來看,有4戶是從正規(guī)渠道(獸醫(yī)衛(wèi)生防疫部門)獲得的,有4戶是從個體獸醫(yī)或個體門市購得的。從注射疫苗的情況看,有4戶是農(nóng)戶自己注射的,有3戶是請本村或鄰村的個體獸醫(yī)注射的,有1戶(飼養(yǎng)規(guī)模為500頭)是由場內(nèi)獸醫(yī)注射的。(二)措施落實難防疫耳標(biāo)是畜牧主管部門為了為加強對動物檢疫活動的管理而制定的具體管理措施。根據(jù)要求,經(jīng)過防疫的豬、牛、羊等動物必須配戴免疫標(biāo)識,即防疫耳標(biāo)。調(diào)查結(jié)果表明,這項措施在實際執(zhí)行中并沒有完全落實到位。在14戶樣本農(nóng)戶中,有6戶所飼養(yǎng)的生豬配戴了防疫耳標(biāo)(實際情況是他們在仔豬或種豬購入時已打好耳標(biāo)),有1戶是在出售品時才打上耳標(biāo),有7戶所飼養(yǎng)的生豬沒有打耳標(biāo)。當(dāng)問及“未打耳號的生豬賣給誰”時,14戶樣本農(nóng)戶中,有2戶沒有給出明確答案。剩余的12戶都做出了明確回答,其中,8戶的回答是將生豬“賣給了個體屠宰戶”,有3戶的回答是將生豬“部分賣給了中間商、部分賣給了個體屠宰戶”,有1戶(該戶為繁育專業(yè)戶)的回答是將豬仔豬賣給了本村的村民。(三)豬規(guī)定的治療藥物的進出渠道14戶樣本農(nóng)戶中有10戶所飼養(yǎng)的生豬在過去發(fā)生病疫。在發(fā)生疫病的10戶中,有6戶在豬得病后自己治療,有2戶請當(dāng)?shù)厮饺双F醫(yī)治療,有1戶請鎮(zhèn)防疫站的獸醫(yī)治療,有1戶(飼養(yǎng)規(guī)模為500頭)由場內(nèi)獸醫(yī)治療。農(nóng)戶在豬生病后使用的治療藥物有:青霉素、慶大、卡那、地米、核能5號、奧克林、抗生素類藥物及其它藥物。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶大多記不清或不知道所用藥物名稱。在問及治療藥物的進貨渠道時,有8戶做了回答。在這8戶中,有5戶分別從省級獸醫(yī)院的當(dāng)?shù)胤衷?、?dāng)?shù)匦竽辆帧⑺阪?zhèn)防疫站等正規(guī)渠道購入,有3戶從當(dāng)?shù)厮饺双F醫(yī)處獲得。(四)死亡前后的處理方式當(dāng)問及對病、死豬的處理方式時,有9戶回答了病死前的處理方式,有6戶回答了病死后的處理方式。對于豬病死前的處理方式,9戶中有6戶回答“在沒死之前賣掉”,有2戶回答“扔掉”,有1戶回答“深埋”。對于病死后的處理方式,6戶中有4戶回答“扔掉”,有2戶回答“深埋”。三、生豬屠宰與銷售的質(zhì)量安全(一)樣本農(nóng)民的結(jié)果1.被賣豬的地方所有14戶樣本農(nóng)戶中,不同類型的生豬飼養(yǎng)者,有不同的銷售渠道,有的賣給個體屠戶,有的賣給中間商,有的賣給本村及鄰村村民。具體地說,3戶繁育專業(yè)戶中,有2戶將仔豬賣給了本村及臨村村民,有1戶賣給了中間商;3戶散養(yǎng)戶的出欄肥豬全部賣給了個體屠戶;5戶育肥專業(yè)戶中,有3戶將豬賣給了個體屠宰戶,有1戶將豬賣給了中間商,有1戶將豬部分賣給了個體屠宰戶、部分賣給了中間商;在生豬飼養(yǎng)場中,有2戶將豬部分賣給了中間商、部分賣給了個體屠宰戶,有1戶賣給了個體屠宰戶。2.實際執(zhí)行中形同虛設(shè)根據(jù)國家有關(guān)法律條款及行政法規(guī),進入流通領(lǐng)域的待宰豬在離開產(chǎn)地之前需要做產(chǎn)地檢疫。但是,這一規(guī)定在實際執(zhí)行中形同虛設(shè)。當(dāng)問及生豬出欄時是否做過產(chǎn)地檢疫時,14戶樣本農(nóng)戶中有13戶回答“否”,只有1戶農(nóng)戶回答“是”。需要指出的是,回答“是”的農(nóng)戶是那個飼養(yǎng)規(guī)模為500頭的生豬飼養(yǎng)場,他所指的檢疫是指由場內(nèi)獸醫(yī)在豬出欄前“大體看看”。由此可見,當(dāng)?shù)厣i出欄時是不做現(xiàn)場檢疫的。3.社區(qū)可實行定點統(tǒng)計、分散方式消滅當(dāng)問及出售的肥豬是否需要定點屠宰時,14戶樣本農(nóng)戶中有3戶回答“是”,其余回答“否”。據(jù)當(dāng)?shù)匾恍┲檗r(nóng)戶反映,生豬定點屠宰在2004年前的確實施過一段時間,但后來不知何故中止。當(dāng)?shù)貍€體屠宰戶也證實了這一情況,并指出,現(xiàn)在個體屠宰戶不再將生豬運至定點進行屠宰,而是各自在家屠宰,但需要按月向定點屠宰場上交屠宰費。所調(diào)查的5個屠宰戶都不做宰前檢疫、宰后檢疫及肉品檢驗,即使是那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點屠宰點的宰前檢疫、宰中檢疫及肉品檢驗,也只是斷斷續(xù)續(xù)。(二)屠宰者的最終結(jié)果1.規(guī)范檢疫流程,以生肉品加工為主我們所調(diào)查的縣級食品公司是一家縣級屠宰廠,年屠宰量達到4萬頭;其活豬90%來源于本市以外的地區(qū),10%來源于本市轄區(qū)。該公司基本能夠執(zhí)行生豬屠宰檢疫的相關(guān)規(guī)定。宰前檢疫一般較為簡單,由駐廠的檢疫人員(由縣檢疫監(jiān)督部門派出)執(zhí)行檢疫,基本上是用肉眼判斷,并不借助儀器。主要原因是待宰的生豬一般都是頭天晚上或當(dāng)天凌晨才運進屠宰場宰殺,屠宰量大、候宰時間短、檢疫人員少,因此,宰前檢疫不可能非常細(xì)致,僅能檢出疫病癥狀明顯或死亡的生豬。宰中檢疫由駐廠的檢疫人員執(zhí)行,屠宰后對胴體的某些部位做檢疫。屠宰后一般不做肉品檢驗。該公司不從事代理加工,但對本廠屠宰的豬肉做深加工。豬肉流大部分以批發(fā)形式銷往外地,小部分銷往本縣縣城的超市及公司附近的零售肉店。鮮肉運輸工具為大貨車,運輸過程采取保鮮措施。2.生物檢疫組織檢疫我們所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點屠宰場(點),年屠宰量約3000頭。屠宰的活豬來自于臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬飼養(yǎng)戶或生豬飼養(yǎng)場,基本上不屠宰本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)的生豬,屠宰后基本上以批發(fā)形式銷往鄰近的鄉(xiāng)。在檢疫方面,該屠宰場在檢疫程序及內(nèi)容上與縣食品公司差別不大,但是,兩者在檢疫頻率上存在本質(zhì)差別,食品公司的檢疫頻率為“每批必檢”,而該鎮(zhèn)級屠宰場的檢疫頻率則為“偶爾或極少”。屠宰后的豬肉以批發(fā)形式銷售給近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批發(fā)商,經(jīng)過批發(fā)商進入零售環(huán)節(jié)。鮮肉運輸工具為卡車,運輸過程不采取保鮮措施。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的定點拾遺4個個體屠宰戶,年總屠宰量1136頭,平均每個個體屠戶年屠宰量284頭。屠宰的活豬大部分來源于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬飼養(yǎng)戶和生豬飼養(yǎng)場,小部分來自于臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)。生豬屠宰時基本上沒有宰前檢疫、宰中檢疫以及宰后檢驗。雖然不做檢疫,但仍需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的定點屠宰場繳納屠宰費,例如,一個年屠宰量為480頭的個體屠戶每月交1000元,一個年屠宰量為164頭的個體屠戶每月交400~600元。屠宰后的豬肉都在本鄉(xiāng)銷售。豬肉的運輸工具為兩輪摩托車或三輪摩托車,運輸過程不采取保鮮措施。這里需要說明的是,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點屠宰目前實質(zhì)上已由私人經(jīng)營。通過各種途徑拿到生豬定點屠宰的合法“執(zhí)照”的經(jīng)營者與沒有屠宰“執(zhí)照”的個體屠戶之間,私下達成某種付費的制度安排。(三)豬肉入庫前是否經(jīng)過檢疫在豬肉的零售環(huán)節(jié),本次調(diào)查共走訪了6個不同類型的經(jīng)營者,其中,包括1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的集貿(mào)市場零售商,4個超市及小店經(jīng)營者,1個餐館經(jīng)營者。從他們零售的豬肉來源看,有4個經(jīng)營者的豬肉來源于縣城的集貿(mào)市場,有1個經(jīng)營者的豬肉來源于本村的個體屠戶,還有1個經(jīng)營者的豬肉是來源于自己屠宰的生豬。6個被調(diào)查者的鮮肉運輸工具均為摩托或摩托三輪,在鮮肉運輸過程中不采取保鮮措施。當(dāng)問及豬肉購入前是否經(jīng)過檢疫時,6個被調(diào)查者中有5個回答是,有1個明確表示沒經(jīng)過檢疫。但是,這5個回答“是”的被調(diào)查者,并不能說明是什么部門做了檢疫以及做了何種檢疫,也不能提供檢疫證明。對于豬肉銷售過程中的檢驗,6個被調(diào)查者均表示,在豬肉銷售過程中,并沒有任何執(zhí)法機構(gòu)對其銷售的豬肉質(zhì)量做過抽查或檢驗。四、食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀目前,人們所關(guān)注的食品質(zhì)量安全問題主要集中在城市市場,農(nóng)村市場的食品質(zhì)量安全監(jiān)管問題還沒能引起有關(guān)部門的應(yīng)有重視。盡管此次調(diào)查的規(guī)模很小,取得的數(shù)據(jù)資料有局限性,但是,調(diào)查所反映出來的一些具體問題,對許多地區(qū)而言,具有普遍性。豬肉是食品的一個重要組成部分,本次調(diào)查反映出的豬肉質(zhì)量安全問題,可以從一個側(cè)面反映出我國部分地區(qū)農(nóng)村市場的食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀。農(nóng)村市場是全國市場的一個重要組成部分,沒有農(nóng)村市場的食品質(zhì)量安全,城市市場的食品質(zhì)量安全就缺乏牢固的根基。食品質(zhì)量安全與百姓的日常生活息息相關(guān),關(guān)系到群眾的切身利益,群眾利益無小事。食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要從制度建設(shè)、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本投入等多方面入手,打造一個健康有序的食品市場。(一)工業(yè)飼料在養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)用普及化趨勢明顯根據(jù)對14個樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果,由于在飼養(yǎng)過程中采用傳統(tǒng)飼料,并不添加抗生素及其他藥物,所以散養(yǎng)戶生產(chǎn)出來的生豬在食品質(zhì)量安全方面更趨于可靠。生豬飼養(yǎng)者的生產(chǎn)規(guī)模越大越趨于使用工業(yè)飼料,并且在飼養(yǎng)過程中添加抗生素和其他藥物,從而增加了藥物殘留的風(fēng)險。調(diào)查發(fā)現(xiàn),工業(yè)飼料的應(yīng)用在各種類型的生豬飼養(yǎng)者中的普及化趨勢已相當(dāng)明顯,既使是那些小規(guī)模的散養(yǎng)戶,他們在飼養(yǎng)過程也有采用工業(yè)飼料的傾向??梢灶A(yù)料,生豬飼養(yǎng)行業(yè)普及工業(yè)飼料的步伐已無法阻擋。但是,目前全國生產(chǎn)工業(yè)飼料企業(yè)及流通領(lǐng)域的經(jīng)營者的數(shù)目繁多,良莠不齊,缺乏行業(yè)規(guī)范。因此,從食品質(zhì)量安全的角度考慮,如何引導(dǎo)、管理、監(jiān)督和規(guī)范飼料生產(chǎn)企業(yè)及其流通領(lǐng)域營銷者的經(jīng)營行為,已經(jīng)成為擺在各級政府相關(guān)管理部門面前的一個新課題。(二)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面是農(nóng)村廣大飼養(yǎng)生豬農(nóng)戶的科學(xué)飼養(yǎng)及管理方面的技術(shù)知識極度匱乏,特別是健康養(yǎng)殖方面的,可以說他們是求知若渴;另一方面是屬于公共產(chǎn)品的這類技術(shù)培訓(xùn)的市場供給嚴(yán)重不足。在14戶樣本農(nóng)戶中,沒有一戶所采用的相關(guān)技術(shù)知識是由相關(guān)的政府部門提供的。他們中的多數(shù)不知道在配制飼料過程中應(yīng)該怎樣合理調(diào)配各種營養(yǎng)成分,不知道怎樣有效防疫,不知道怎樣合理用藥,不知道何時停藥。生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的健康養(yǎng)殖是提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要一環(huán),在生豬飼養(yǎng)者中推廣和普及健康養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)迫在眉睫。相關(guān)的政府部門,在增加建立各種檢測中心投入的同時,應(yīng)該大幅度增加對農(nóng)民健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)的投入,增加這樣的公共產(chǎn)品供給有利于從源頭上提高食品質(zhì)量安全,做到標(biāo)本兼治。(三)投入品的市場監(jiān)管市場監(jiān)管是保障食品質(zhì)量安全的最后一道屏障,也是保證讓廣大消費者吃到放心食品的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場監(jiān)管,既包括對飼料、疫苗、獸藥等投入品的管理,又包括對活豬及豬肉在流通領(lǐng)域的監(jiān)管。關(guān)于對投入品的市場監(jiān)管,對14個樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果表明,我國農(nóng)村生豬飼養(yǎng)的投入品市場流通秩序比較混亂,經(jīng)營者的自身素質(zhì)及經(jīng)營設(shè)施參差不齊,投入品的質(zhì)量信息不透明,投入品的安全性缺乏保障,因此,對于投入品的市場管理亟待規(guī)范,對于投入品的經(jīng)營者應(yīng)該實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。關(guān)于對活豬在流通領(lǐng)域中的監(jiān)管,對14個樣本農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果表明

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