風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)1、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)換的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時沒有的。只能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，而不能從根本上完全消除風(fēng)險(xiǎn)；(2)風(fēng)險(xiǎn)的影響常常不是局部的，某一段時間或某一個方面的，而是全局的。例如，反常的氣候條件造成工程的停滯，會影響整個后期計(jì)劃，影響后期所有參加者的工作；(3)不同的主體對同樣風(fēng)險(xiǎn)的承受能力是不同的。人們的承受能力受收益的大小、投入的大小、項(xiàng)目活動的主體的地位和擁有的資源有關(guān)；(4)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一般是很大的，其變化是復(fù)雜的。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個既有確定因素，又含有隨機(jī)因素、模糊因素和未確知因素的復(fù)雜系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、造成的后果在工程建設(shè)中極有可能發(fā)生變化。2、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別、估計(jì)、評價(1)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別對各種風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)料的性能和質(zhì)量，施工技術(shù)參數(shù)，某些工序之間的作業(yè)順序，有些作業(yè)之間的技術(shù)間歇時間、新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法等。承包單位應(yīng)按合同約定對材料、工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，定期編制工程質(zhì)量報(bào)報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。關(guān)鍵工序作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)對工程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位立即返工修改，直至符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。對于主要工序作業(yè)，只有監(jiān)理機(jī)構(gòu)審驗(yàn)后，才能進(jìn)行下道工序。3）在安全建設(shè)管控方面：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位的安全檢查，并授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包單位安全工作的實(shí)施。止匕外，建設(shè)單位不得對承包單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，依法建立安全生產(chǎn)、文明施工管理制度，細(xì)化各項(xiàng)安全防范措施。承包單位應(yīng)當(dāng)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。(2)工程物資采購風(fēng)險(xiǎn)的主要管控措施工程物資包括材料和設(shè)備。為了保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，需要按照施工進(jìn)度需要，及時購置材料和設(shè)備。材料和設(shè)備采購一般占到工程總造價的60%以上,對工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量等具有重大影響。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是：工程物資采購過程控制不力，材料和設(shè)備質(zhì)次價高，不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。1)重大設(shè)備和大宗材料的采購應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式。2)對于由承包單位購買的工程物資，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，確保工程物資符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。在施工合同中,建設(shè)單位應(yīng)具體說明建筑材料和設(shè)備應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任追究方式。對于承包單位提供的重要材料和工程設(shè)備，應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，查驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，一般材料要進(jìn)行抽檢。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字，工程物資不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序施工。運(yùn)入施工場地的材料、工程設(shè)備，包括備品、備件、安裝專用工器具等，必須專用于合同工程，未經(jīng)監(jiān)理人員同意，承包單位不得運(yùn)出施工場地或挪作他用。（3）工程價款結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的主要管控措施建設(shè)單位與承包單位之間的工程價款結(jié)算是建設(shè)期間的一項(xiàng)重要內(nèi)容。該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是建設(shè)資金使用管理混亂，項(xiàng)目資金不落實(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷。主要管控措施：1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的工程價款結(jié)算制度，明確工作流程和職責(zé)權(quán)限劃分，并切實(shí)遵照執(zhí)行。財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)安排專職的工程財(cái)會人員，認(rèn)真開展工程項(xiàng)目核算與財(cái)務(wù)管理工作。2）資金籌集和使用應(yīng)與工程進(jìn)度協(xié)調(diào)一致，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目組成（分部、分項(xiàng)工程）結(jié)合時間進(jìn)度編制資金使用計(jì)劃,作為資產(chǎn)管控和工程價款結(jié)算的重要依據(jù)。3）建設(shè)單位財(cái)會部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承包單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的溝通，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度，確保財(cái)務(wù)報(bào)夠準(zhǔn)確、全面地反映資產(chǎn)價值，并根據(jù)施工合同約定，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理工程價款結(jié)算。建設(shè)單位財(cái)會部門應(yīng)認(rèn)真審核相關(guān)憑證，嚴(yán)格按合同規(guī)定的付款方式付款，既不應(yīng)違規(guī)預(yù)支，也不得無故拖欠。4）施工過程中，如果工程的實(shí)際成本突破了工程項(xiàng)目預(yù)算，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時分析原因，按照規(guī)定的程序予以處理。（4）工程變更的主要管控措施工程建設(shè)周期通常較長。在建設(shè)過程中由于某些情況發(fā)生變化，如建設(shè)單位對工程提出新要求、出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤、外部環(huán)境條件產(chǎn)生變化等，有時需要對工程進(jìn)行必要變更。工程變更包括工程量變更、項(xiàng)目內(nèi)容的變更、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)場控制不當(dāng)，工程變更頻繁，導(dǎo)致費(fèi)用超支、工期延誤。主要管控措施：1）建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的工程變更審批制度，嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，要按照規(guī)定程序盡快辦理變更手續(xù)，減少經(jīng)濟(jì)損失。對于重大的變更事項(xiàng)，必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和承包單位集體商議，同時嚴(yán)加審核文件，提高審批層級，依法需報(bào)有關(guān)政府部門審批的，必須取得同意變更的批復(fù)文件。2）工程變更獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)盡快落實(shí)變更設(shè)計(jì)和施工，承包單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)全面落實(shí)變更指令。3)如因人為原因引發(fā)工程變更，如設(shè)計(jì)失誤、施工缺陷等,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事單位和人員的責(zé)任。(4)對工程變更價款的支付實(shí)施更為嚴(yán)格的審批制度，變更文件必須齊備，變更工程量的計(jì)算必須經(jīng)過監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核并簽字確認(rèn)，防止承包單位虛列工程費(fèi)用。(5)工程驗(yàn)收1)竣工驗(yàn)收流程竣工驗(yàn)收指工程項(xiàng)目竣工后由建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及工程質(zhì)量監(jiān)督部門等，對該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)的過程。竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是：竣工驗(yàn)收不規(guī)范，質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán),可能導(dǎo)致工程存在重大質(zhì)量隱患；虛報(bào)項(xiàng)目投資完成額、虛列建設(shè)成本或者隱匿結(jié)余資金，竣工決算失真；固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后，未及時進(jìn)行估價、結(jié)轉(zhuǎn)。2)主要管控措施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)健全竣工驗(yàn)收各項(xiàng)管理制度,明確竣工驗(yàn)收的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、組織管理和責(zé)任追究等?？⒐を?yàn)收必須履行規(guī)定的程序，至少應(yīng)經(jīng)過承包單位初檢、監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、正式竣工驗(yàn)收三個程序。正式竣工驗(yàn)收前，根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位共同參與試運(yùn)行。試運(yùn)行符合要求的，才能進(jìn)行正式驗(yàn)收。正式驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)組成由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等組成的驗(yàn)收組，共同審驗(yàn)。重大項(xiàng)目的驗(yàn)收，可吸收相關(guān)方面專家組進(jìn)行評審。初檢后，確定固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的，承包單位應(yīng)及時通知建設(shè)單位，建設(shè)單位會同監(jiān)理單位初驗(yàn)后應(yīng)及時對項(xiàng)目價值進(jìn)行暫估，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期根據(jù)所掌握的工程項(xiàng)目進(jìn)度核對項(xiàng)目固定資產(chǎn)暫估記錄。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程竣工決算的審核，應(yīng)先自行審核，再委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)；未經(jīng)審計(jì)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。建設(shè)單位要加強(qiáng)對完工后剩余物資的管理。工程竣工后，建設(shè)單位對各種節(jié)約的材料、設(shè)備、施工機(jī)械工具等,要清理核實(shí)，妥善處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，建立工程項(xiàng)目檔案。需報(bào)政府有關(guān)部門備案的，應(yīng)當(dāng)及時備案。事件進(jìn)行分析，是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別要回答下列問題：項(xiàng)目中存在哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素？這些因素會引起什么風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)造成的后果有多大？忽視、縮小或夸大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的范圍、種類和造成的后果都會造成不必要的損失。風(fēng)險(xiǎn)識別可以從風(fēng)險(xiǎn)分類著手，采用專家調(diào)查法、幕景分析法或者故障樹分析法進(jìn)行有效辨別。其中專家調(diào)查法是邀請專家找出各種潛在的危險(xiǎn)并做出對其后果的定性估量，沒有要求作定量估計(jì)。主要有德爾菲法和頭腦風(fēng)暴法。故障樹法是利用圖解的形式將大的風(fēng)險(xiǎn)分解成更加具體的小風(fēng)險(xiǎn)，或?qū)Ω鞣N引起風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行分解。(2)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)評估是在風(fēng)險(xiǎn)識別之后，對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的量化過程。它是指采取科學(xué)方法將辨別出來并經(jīng)過分類的風(fēng)險(xiǎn)按照其權(quán)重大小給予排序，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和引起損失的后果。對于不同權(quán)重的風(fēng)險(xiǎn)，管理者應(yīng)該給予不同程度的重視。風(fēng)險(xiǎn)評估可以采用綜合評價法，AHP層次分析法，模糊評價法和等風(fēng)險(xiǎn)圖法。⑶工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評價工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別和分析的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的系統(tǒng)評價模型，來估算出各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失的大小，從而對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級排序，為如何處置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價的依據(jù)主要有工程項(xiàng)目類型、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別的成果、工程進(jìn)展?fàn)顩r、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性等。3、工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)對策(1)風(fēng)險(xiǎn)對策風(fēng)險(xiǎn)對策就是指風(fēng)險(xiǎn)的處理策略。風(fēng)險(xiǎn)處理的手段有多種多樣，但歸納起來不外乎兩種最基本的手段。一種是采取規(guī)避手段來降低項(xiàng)目的預(yù)期損失或使這種損失更具有可測性，從而改變風(fēng)險(xiǎn)。另一種是采取財(cái)務(wù)手段，這種手段包括：擔(dān)保與保險(xiǎn)。(2)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是指利用某些技術(shù)來設(shè)法避開或控制風(fēng)險(xiǎn)，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生所造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)在于消除風(fēng)險(xiǎn)因素和減少風(fēng)險(xiǎn)損失。管理者可以采用風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)抵消等方法來進(jìn)行控制。風(fēng)險(xiǎn)回避是指考慮到風(fēng)險(xiǎn)識見的存在和發(fā)生的可能性，主動放棄或拒絕實(shí)施可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的方案。通過風(fēng)險(xiǎn)回避可以在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前完全消除某一特定風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指一些單位和個人為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，有意識地將損失或損失轉(zhuǎn)嫁給另外的單位或個人去承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有控制型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、財(cái)務(wù)型非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三種形式。風(fēng)險(xiǎn)自留是一項(xiàng)組織自己去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)事故所致?lián)p失的措施。風(fēng)險(xiǎn)分散是指投資項(xiàng)目時，橫向項(xiàng)目有不同的層次結(jié)構(gòu)，縱向項(xiàng)目有多樣性，有利于分散風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)降低是指降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和盡量降低損失。采用風(fēng)險(xiǎn)降低的控制方法對工程項(xiàng)目管理者是有利的，可以使項(xiàng)目成功概率大大增加。風(fēng)險(xiǎn)抵消是指將一些風(fēng)險(xiǎn)加以合并抵消，以便降低風(fēng)險(xiǎn)損失。4、設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)初步設(shè)計(jì)建設(shè)單位可以自行完成初步設(shè)計(jì)或委托其他單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是整個設(shè)計(jì)構(gòu)思基本形成的階段。該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是：設(shè)計(jì)單位不符合項(xiàng)目資質(zhì)要求；初步設(shè)計(jì)未進(jìn)行多方案比選；設(shè)計(jì)人員對相關(guān)資料研究不透徹，初步設(shè)計(jì)出現(xiàn)較大疏漏；設(shè)計(jì)深度不足，造成施工組織不周密、工程質(zhì)量存隱患、投資失控以及投產(chǎn)后運(yùn)行成本過高等。主要管控措施：1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)引入競爭機(jī)制，盡量采用招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位。2）在工程設(shè)計(jì)合同中，要細(xì)化設(shè)計(jì)單位的權(quán)利和義務(wù)，特別是一個項(xiàng)目由幾個單位共同設(shè)計(jì)時，要指定一個設(shè)計(jì)單位為主體設(shè)計(jì)單位，主體設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性和整體性負(fù)責(zé)。3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)單位提供開展設(shè)計(jì)所需的詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行有效的技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流，避免因資料不完整造成設(shè)計(jì)保守、投資失控等問題。4）建立嚴(yán)格的初步設(shè)計(jì)審查和批準(zhǔn)制度，通過嚴(yán)格的復(fù)核、專家評議等制度，層層把關(guān)，確保評審工作質(zhì)量。在初步設(shè)計(jì)審查中，技術(shù)方案是審查的核心和重點(diǎn)，重大技術(shù)方案必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較、多方案比選。5）還應(yīng)關(guān)注初步設(shè)計(jì)規(guī)模是否與可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書一致，有無夾帶項(xiàng)目、超規(guī)模、超面積和超標(biāo)準(zhǔn)的問題。（2）施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)主要是通過圖紙，把設(shè)計(jì)者的意圖和全部設(shè)計(jì)結(jié)果出來，作為施工建造的依據(jù)。該環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)是：概預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際，導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控；工程設(shè)計(jì)與后續(xù)施工未有效銜接或過早銜接，導(dǎo)致技術(shù)方案未得到有效落實(shí)，影響工程質(zhì)量，或造成工程變更，發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)損失。主要管控措施：1）建立嚴(yán)格的概預(yù)算編制與審核制度。概預(yù)算的編制要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)建設(shè)和造價管理的各項(xiàng)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膬r格水平。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財(cái)會等部門的相關(guān)專業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對編制的概算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、工程量的計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。如發(fā)現(xiàn)施工圖預(yù)算如超過初步設(shè)計(jì)批復(fù)的投資概算規(guī)模，應(yīng)對項(xiàng)目概算進(jìn)行修正，并經(jīng)審批。2）建立嚴(yán)格的施工圖設(shè)計(jì)管理制度和交底制度。在對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注施工圖設(shè)計(jì)深度能否滿足全面施工及各類設(shè)備安裝要求，施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合國家和行業(yè)規(guī)定,各專業(yè)工種之間是否做到了有效配合等。施工圖設(shè)計(jì)基本完成后,應(yīng)召開施工圖會審會議，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等共同審閱施工圖文件，設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，介紹設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求，及時溝通問題，修改不符合實(shí)際和有錯誤的圖紙，會議應(yīng)形成書面紀(jì)要。3）制定嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更管理制度。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)提供全面、及時的現(xiàn)場服務(wù)，避免設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。對確需進(jìn)行的變更，應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段，采用層層審批等方法，以使投資得到有效控制。因設(shè)計(jì)單位的過失造成設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本單位管理要求執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)計(jì)報(bào)批要求，上一環(huán)節(jié)尚未批準(zhǔn)的，不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”現(xiàn)象。5）可以引入設(shè)計(jì)監(jiān)理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。5、合同的風(fēng)險(xiǎn)管理（1）簽訂合同中標(biāo)人確定后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)同中標(biāo)人訂立書面合同，雙萬不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。應(yīng)特別注意以下幾個方面。A.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定工程合同管理制度，明確各部門在工程合同管理和履行中的職責(zé)，嚴(yán)格按照合同行使權(quán)力和履行義務(wù)。B.建設(shè)工程施工合同、各類分包合同、工程項(xiàng)目施工內(nèi)部承包合同應(yīng)當(dāng)按照國家或本建設(shè)單位制定的示范文本的內(nèi)容填寫,清楚列明質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全等各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，有施工圖紙的，施工圖紙是合同的重要附件，與合同具有同等法律效力。C.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立合同履行執(zhí)行情況臺賬，記錄合同的實(shí)際履約情況，并隨時督促對方當(dāng)事人及時履行其義務(wù)，建設(shè)單位的履約情況也應(yīng)及時做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。(2)合同的履行在合同實(shí)施過程中，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)簽訂的合同嚴(yán)格履行，各自承擔(dān)合同內(nèi)約定的義務(wù)。如果發(fā)生履行偏差,應(yīng)以書面報(bào)告向業(yè)主和公司反映，作好相關(guān)備忘錄。如果因無法避免而出現(xiàn)合