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文檔簡介

危險廢物

環(huán)境管理知識解讀《刑法》第三百三十八條重大修改2011年3月7日國家對原《刑法》第三百三十八條“重大環(huán)境污染事故罪”做了較大修改。

修改后的條文規(guī)定:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

這一修改最重大、最核心的變化是:修改前《刑法》第三百三十八條規(guī)定的犯罪,屬于結(jié)果犯,必須具備特定的結(jié)果才能構(gòu)成犯罪。修改后只要造成了重大環(huán)境污染,無論是否屬于污染事故,都將被追究刑事責(zé)任。

山東規(guī)定隨意傾倒危險廢物將獲刑

2010年9月26日,為杜絕因隨意傾倒危險廢物帶來的環(huán)境污染,省人民檢察院、省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合出臺文件,涉案人員凡使用罐車等運輸工具、管道等方式向土地、水體、大氣排放、傾倒,或使用滲坑、滲井、蓄水池等方式非法儲存有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者其他危險廢物,都將被視為危害公共安全罪,并依據(jù)刑法予以立案追蹤。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處危害環(huán)境違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪人員,將追究其刑事責(zé)任,同時移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。對發(fā)生特別重大、較大環(huán)境事件的,由環(huán)保部門牽頭,三部門密切聯(lián)合,依法快捕快訴相關(guān)案件。兩高關(guān)于環(huán)境污染事件的司法解釋最高人民法院、最高人民檢察院公布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。這一司法解釋自2013年6月19日起施行。這是2011年《刑法修正案(八)》對刑法規(guī)定的“重大環(huán)境污染事故罪”完善后,首次對環(huán)境污染違法行為認(rèn)定進(jìn)行細(xì)化?!斗ㄡ尅返囊淮筇攸c是首次對環(huán)境污染行為進(jìn)行認(rèn)定,只要環(huán)境污染行為達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),便可以直接追究刑責(zé),不需要再根據(jù)環(huán)境污染造成的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。其中明確規(guī)定:非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的就可直接認(rèn)定為重大環(huán)境污染事故罪。處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。幾個重要概念固體廢物危險廢物工業(yè)固體廢物城市生活垃圾固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物分為一般工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、城市生活垃圾和危險廢物。危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有危險特性的廢物。國家危險廢物名錄中包括醫(yī)療廢物、農(nóng)藥廢物、有機(jī)溶劑廢物、含重金屬廢物等47種。危險廢物一定是固體廢物,放射性廢物有專門的管理規(guī)定,自成體系,不屬于危險廢物的管理范疇。危險廢物特性鑒別分類感染性(In)腐蝕性(C)易燃性(I)反應(yīng)性(R)毒性(T)(包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生態(tài)毒性等)[危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則(GB5085.7-2007)]危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則(GB5085.7-2007)危險廢物鑒別程序固體廢物鑒別-《固體廢物鑒別導(dǎo)則(試行)》危險廢物名錄鑒別危險廢物特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)鑒別專家認(rèn)定排除危險廢物否否否否是是是是危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則(GB5085.7-2007)

危險廢物鑒別基本規(guī)則名錄鑒別優(yōu)先混合后判定規(guī)則處理后判定規(guī)則豁免規(guī)則國家危險廢物名錄廢物類別行業(yè)來源廢物代碼危險廢物危險特性HW01醫(yī)療廢物衛(wèi)生851-001-01醫(yī)療廢物In非特定行業(yè)900-001-01為防治動物傳染病而需要收集和處置的廢物InHW08廢礦物油天然原油和天然氣開采071-001-08石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳T,I071-002-08廢棄鉆井液處理產(chǎn)生的污泥THW49其他廢物非特定行業(yè)900-043-49突發(fā)性污染事故產(chǎn)生的危險廢物污染土壤T/C/In/I/R900-047-49研究、開發(fā)和教學(xué)活動中,化學(xué)和生物實驗室產(chǎn)生的廢物(不包括HW03、900-999-49)T900-999-49未經(jīng)使用而被所有人拋棄或者放棄的;淘汰、偽劣、過期、失效的;有關(guān)部門依法收繳以及接收的公眾上交的危險化學(xué)品(優(yōu)先管理類廢棄危險化學(xué)品見附錄A)T國家危險廢物名錄危險廢物代碼

071-001-08行業(yè)代碼廢物代碼廢物類別代碼行業(yè)代碼:《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2002》廢物類別代碼:巴塞爾公約危險廢物鑒別基本規(guī)則混合后判定規(guī)則

具有毒性和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物與其他固體廢物混合時,混合后的廢物屬于危險廢物。

危險廢物與放射性廢物混合,混合后的廢物按照放射性廢物管理。[危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則(GB5085.7-2007)]危險廢物鑒別基本規(guī)則處理后判定規(guī)則

具有毒性和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物處理后的廢物仍屬于危險廢物。[危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—通則(GB5085.7-2007)]危險廢物鑒別基本規(guī)則豁免規(guī)則家庭日常生活中產(chǎn)生的廢藥品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等,可以不按照危險廢物進(jìn)行管理。(國家危險廢物名錄)危險廢物的主要來源

工業(yè)危險廢物:化學(xué)工業(yè):如化工原料、染料、涂料、農(nóng)藥、軍工、精細(xì)化工等企業(yè)。產(chǎn)生廢油漆、廢農(nóng)藥、廢炸藥、廢樹脂、廢酸、廢堿等廢物。石油工業(yè):如石油開采、煉油廠、石油化工等企業(yè)。產(chǎn)生油泥、油腳、油渣、釜底廢渣等廢物。金屬加工業(yè):如熱處理、電鍍、金屬加工、機(jī)械制造等企業(yè)。產(chǎn)生廢乳化液、熱處理廢渣、電鍍污泥、廢酸等廢物。醫(yī)藥制造:如制藥、藥材加工等企業(yè)。產(chǎn)生醫(yī)藥廢物等。交通運輸及維修業(yè):如汽車、輪船、火車、飛機(jī)等保養(yǎng)及維修企業(yè)。產(chǎn)生廢機(jī)油、柴油等。電子電器制造業(yè):如電子元件、電器等企業(yè)。產(chǎn)生廢溶劑、廢電子元件、廢電解液等。金屬冶煉工業(yè):如產(chǎn)生冶煉廢渣、廢油等。其他:如感光材料、采礦及選礦業(yè)、木材加工、電力、煤氣生產(chǎn)、皮革加工、橡膠制品、玻璃生產(chǎn)、電池制造、紡織印染、建材生產(chǎn)、商業(yè)干洗、照相洗印等行業(yè)。

危險廢物的概述危險廢物的主要來源

農(nóng)業(yè)危險廢物:主要是防治病蟲害過程中噴灑的剩余農(nóng)藥。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物:如醫(yī)院、診療所、保健所、衛(wèi)生防病站、療養(yǎng)院、血站等部門,產(chǎn)生醫(yī)院臨床廢物、廢顯影定影液、廢化學(xué)試劑等。社會源危險廢物:實驗室類危險廢物科學(xué)研究部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實驗室廢物、報廢的研制產(chǎn)品等。教育培訓(xùn)部門產(chǎn)生廢化學(xué)試劑、實驗室廢物等。危險廢物的概述是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。包括:感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物以及化學(xué)性廢物等5類18種。(一)有關(guān)的概念3、醫(yī)療廢物

危險廢物的概述固體廢物危險廢物醫(yī)療廢物(一)有關(guān)的概念4、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物三者的關(guān)系危險廢物的概述工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)選址要求施工前應(yīng)做環(huán)評危廢產(chǎn)生者和經(jīng)營者應(yīng)建造專用貯存設(shè)施,或利用原有構(gòu)筑物改建選址要求地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,不會遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害建在易燃易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)以外設(shè)施底部高于地下水最高水位線場界位于居民區(qū)800m以外,地表水域150m以外位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻下風(fēng)向危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)貯存要求易燃易爆的危廢須經(jīng)過穩(wěn)定化處理再貯存常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危廢可以不裝入容器分別堆放,其他危廢必須裝入容器貯存,裝在容器中的同類危廢可以堆疊存放禁止將不相容危廢混裝裝載液體、半固體危廢的容器,頂部與液體表面之間保留10cm以上空間,防止震蕩、高溫產(chǎn)生氣體溢出醫(yī)院臨床廢物消毒后裝入容器,常溫下貯存不超過1d,5°C以下冷藏不超過7d貯存容器必須貼有標(biāo)簽,完好無損,不與貯存物發(fā)生反應(yīng)危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)主體設(shè)施的要求貯存?zhèn)}庫應(yīng)防風(fēng)、防雨、防曬并建有堵截泄露的裙腳,地面、裙腳進(jìn)行防滲處理液體、半固體廢物的存放處,地面進(jìn)行耐腐蝕硬化,表面無裂痕不相容危廢分開存放并設(shè)有隔斷具備泄露液收集處理裝置和氣體導(dǎo)出凈化裝置有通訊、照明、安全防護(hù)、應(yīng)急設(shè)施和觀察窗按照GB15562.2(環(huán)保圖形標(biāo)志-固廢貯存/處置場)的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,周圍設(shè)置圍墻或防護(hù)欄危廢貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)環(huán)境管理制度危廢貯存單位接收樣品前應(yīng)對樣品進(jìn)行理化性質(zhì)分析檢驗,以確定可以貯存并與預(yù)定接受的危廢一致危廢產(chǎn)生者和貯存者應(yīng)做好相關(guān)記錄,包括危廢名稱、來源、數(shù)量、特性以及包裝容器類別、入庫日期、存放位置、出庫日期、接收單位名稱,記錄檔案保留3年按國家污染源管理要求對廢水、廢氣定期進(jìn)行監(jiān)測制定有應(yīng)急預(yù)案并定期演練貯存設(shè)施關(guān)閉前應(yīng)提交關(guān)閉計劃書并采取消除污染措施,受污染的設(shè)備、土壤、墻體等按照危廢管理,交給有資質(zhì)的危廢處置/貯存單位1、“三化”原則--優(yōu)先原則減量化:首先,應(yīng)采用減量化技術(shù),推行無廢、低廢清潔工藝。資源化:其次,在危險廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù),大力開展綜合利用和廢物交換。無害化:最后,采用無害化處理處置技術(shù),最終強(qiáng)化對危險廢物污染的控制,將危險廢物消滅。利用危險廢物源頭避免無害化處置(二)危險廢物的管理原則危險廢物的管理理念原則及主要管理制度2、實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則《固體法》第五條:國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則?!J菍嵭形廴菊叱袚?dān)污染防治責(zé)任原則的規(guī)定,也就是通常所說的“誰污染誰治理”原則,是環(huán)境保護(hù)工作的一項基本原則,污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費用或者責(zé)任應(yīng)當(dāng)由污染者承擔(dān),而不轉(zhuǎn)嫁給國家和社會。一般來說,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因自己的行為造成的環(huán)境污染的治理責(zé)任,主要有兩個途徑:一是自己分頭治理,并按規(guī)定達(dá)到治理要求;二是交由固體廢物集中處置場處置,交納處置費用,也就是說,固體廢物的處置設(shè)施的建設(shè)和運行費用最終應(yīng)由污染者負(fù)擔(dān)。(二)危險廢物的管理原則危險廢物的管理理念原則及主要管理制度(二)危險廢物的管理原則危險廢物的管理理念原則及主要管理制度3、危險廢物集中就近處置的原則國家推行危險廢物的集中處置和就近處置,避免危險廢物轉(zhuǎn)運過程中的風(fēng)險?!豆腆w法》第54條:國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所?!夺t(yī)療廢物管理條例》第十九條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則,及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

(二)危險廢物的管理原則危險廢物的管理理念原則及主要管理制度4、危險廢物分類收集的原則《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第十條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,對醫(yī)療廢物實施分類管理?!豆腆w法》第三十三條:企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時不利用或者不能利用的,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施?!豆腆w法》第五十八條:收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。名錄制度是危險廢物管理的首要制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄……——《固體法》第51條《危險廢物名錄》是指由國家行政機(jī)關(guān)制定并公布的載有各種危險廢物類別、廢物來源、以及常見危害組分或危險廢物名稱和危險特性的文書。1998.7月實施,2008重新修訂,8.1起執(zhí)行。名錄中列舉的危險廢物共49大類。未列入國家危險廢物目錄的,應(yīng)當(dāng)做危險特性鑒別(如環(huán)境監(jiān)測站、科研院所等)。根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物或液態(tài)廢物,屬于危險廢物,適時增補(bǔ)進(jìn)本名錄。1、危險廢物名錄制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度2、危險廢物申報登記制度工業(yè)固體廢物申報登記是《固體法》確定的一項法定制度。危險廢物申報登記制度,是指危險廢物產(chǎn)生單位按照國家有關(guān)規(guī)定,向環(huán)保部門履行有關(guān)登記手續(xù),提供有關(guān)危險廢物產(chǎn)生情況資料的制度。申報事項有重大改變時,應(yīng)當(dāng)及時申報。危險廢物申報登記,是整個管理過程的源頭和基礎(chǔ),可以使管理部門全面、及時、動態(tài)的了解危險廢物的產(chǎn)生情況,因此必須保證申報登記數(shù)據(jù)的全面、真實、準(zhǔn)確、及時。(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,又稱之為廢物流向報告單制度,是指在進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移時,其轉(zhuǎn)移者、運輸者和接受者,不論各環(huán)節(jié)涉及者數(shù)量多少,均應(yīng)按國家規(guī)定的統(tǒng)一格式、條件和要求,對所交接、運輸?shù)奈kU廢物如實進(jìn)行轉(zhuǎn)移報告單的填報登記,并按程序和期限向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門報告,跨省、地級市轉(zhuǎn)移的,必須向有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門申請同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。(《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號,1999年實施)。目的:實行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度是為了控制危險廢物的流向、掌握危險廢物的動態(tài)變化,監(jiān)督轉(zhuǎn)移活動,控制危險廢物污染的擴(kuò)散。3、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度我國的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(7聯(lián)單)指對從事危險廢物經(jīng)營活動的單位實行許可證管理制度,該制度對經(jīng)營單位的要求是,禁止無證或不按許可證規(guī)定的范圍從事經(jīng)營活動;對危險廢物產(chǎn)生單位的規(guī)定是,禁止將危險廢物提供或委托給無證單位處置。經(jīng)營許可證的種類:分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。━━《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(國務(wù)院令第408號)2004年實施危險廢物產(chǎn)生企業(yè)興建的危險廢物處理處置設(shè)施,用于處理、處置其它單位產(chǎn)生的危險廢物時,必須申領(lǐng)《危險廢物經(jīng)營許可證》。4、危險廢物經(jīng)營許可證管理制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度指為使產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)處置所產(chǎn)生危險廢物的責(zé)任,在其違反規(guī)定不處置或處置不符合規(guī)定時,由環(huán)保部門指定其他單位代為處置,處置費由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)的一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。產(chǎn)生危險廢物的單位不承擔(dān)處置費用時,由環(huán)保部門處以一定數(shù)額的罰款。產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;……;━━《固體法》第55條行政代執(zhí)行制度是一種行政強(qiáng)執(zhí)行措施,它保證了危險廢物能及時妥善、適當(dāng)?shù)奶幹?;同時按照“誰污染誰治理”的原則,規(guī)定處置費用由危險廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。5、危險廢物行政代處置制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度是指產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,如實申報危險廢物產(chǎn)生的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,并制定減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,以及危險廢物貯存、利用、處置措施。建立危險廢物臺帳,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險廢物的重要依據(jù)。產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,……前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。━━《固體法》第53條6、危險廢物管理計劃制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度是指產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定并申報意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案??蓞⒄铡段kU廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號)執(zhí)行。產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。━━《固體法》第62條)7、危險廢物應(yīng)急預(yù)案制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度是指對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。危險廢物貯存、處置場的警告圖形符號樣式見《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)。盛裝危險廢物的容器必須粘貼的標(biāo)簽樣式見《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)。8、危險廢物統(tǒng)一識別標(biāo)志制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度是指貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存;禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。9、危險廢物貯存限期及禁止混合制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件?!豆腆w法》第15條10、危險廢物現(xiàn)場檢查制度(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度11、環(huán)境影響評價和三同時制度《固體法》第十四條:建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進(jìn)行。(三)危險廢物的主要管理制度危險廢物的管理理念原則及主要管理制度危險廢物焚燒產(chǎn)生的飛灰和殘渣屬于危險廢物,不能進(jìn)入生活垃圾填埋場進(jìn)行混合填埋,必須按照危險廢物處置。新《國家危險廢物名錄》HW18代表焚燒處置殘渣:像生活垃圾焚燒飛灰,危險廢物焚燒、熱解等處置過程產(chǎn)生的底渣和飛灰。容易忽視的幾個問題2023/9/2342章丘市危險廢物

環(huán)境管理體制章丘市危險廢物環(huán)境管理工作,相較于水、氣來說相對薄弱。特別是管理職能幾經(jīng)更換,在工作銜接上,政策措施連貫上均受到影響。2006年以前管理職能在管理科,2007年起移交到監(jiān)理站,2009年又移交到污控科。在2011年的2月、4月、8月我局分別出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物環(huán)境管理工作的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)危險廢物申報登記工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期危險廢物及危險化學(xué)品環(huán)境管理的通知》,自此危險廢物管理工作全面鋪開。2023/9/2344

危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置識別標(biāo)志設(shè)置主要位置①產(chǎn)生源②貯存設(shè)施場所③運輸工具

④盛裝危廢容器和包裝物⑤處置利用設(shè)施場所2023/9/2345

危險廢物貯存設(shè)施識別標(biāo)志設(shè)置每處危險廢物貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危險廢物)均應(yīng)設(shè)置識別標(biāo)志醫(yī)療廢物暫存間2023/9/2346

危險廢物貯存設(shè)施識別標(biāo)志設(shè)置危廢貯存設(shè)施(含新產(chǎn)生的危廢)醫(yī)療廢物處置中心新產(chǎn)生的危險廢物2023/9/2347

危險廢物貯存設(shè)施識別標(biāo)志設(shè)置2023/9/2348

危險廢物運輸工具識別標(biāo)志設(shè)置專用危險廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)當(dāng)噴涂或粘貼固定的危險廢物識別標(biāo)志和危險廢物標(biāo)簽,臨時租用的危險廢物轉(zhuǎn)運車應(yīng)粘貼臨時危險廢物識別標(biāo)志和危險廢物標(biāo)簽。2023/9/2349

危險廢物運輸工具識別標(biāo)志設(shè)置2023/9/2350

盛裝危險廢物的容器和包裝物識別標(biāo)志設(shè)置解讀《危險廢物規(guī)范化管理

指標(biāo)體系》危險廢物產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范化管理的指標(biāo)產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化管理指標(biāo)共有十二個檢查項目,30條檢查內(nèi)容,概括地說:就是八項制度規(guī)定、三類設(shè)施管理、一項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八項制度規(guī)定:污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識制度、管理計劃制度、申報登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預(yù)案備案制度三類設(shè)施管理:貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施一項業(yè)務(wù)培訓(xùn):與危險廢物相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)八項制度之一:污染防治責(zé)任制度污染防治責(zé)任制度檢查的主要內(nèi)容:1.*產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

八項制度之一:污染防治責(zé)任制度落實污染防治責(zé)任制度應(yīng)有以下內(nèi)容:[危廢管理制度]企業(yè)危廢管理制度、措施和要求。[危廢管理圖表]企業(yè)危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組、成員、分工

[崗位責(zé)任制度]企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人員及各生產(chǎn)班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。[安全操作規(guī)程]企業(yè)產(chǎn)生危險廢物環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求。以上內(nèi)容既要張貼于廠區(qū)主要位置,也要存入檔案。八項制度之二:標(biāo)識制度標(biāo)識制度檢查的主要內(nèi)容:2.*危險廢物的容器和包裝物必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

八項制度之二:標(biāo)識制度盛裝危險廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險廢物標(biāo)簽。收集、貯存危險廢物設(shè)施、場所,必須同時設(shè)置危險廢物的警告標(biāo)志和標(biāo)簽。

八項制度之二:標(biāo)識制度為什么要設(shè)置識別標(biāo)志?

危險廢物具有5個方面危險特性,不具備環(huán)境常識的人是無法識別危險廢物,只能通過危廢識別標(biāo)志分辨出危險廢物。設(shè)置統(tǒng)一的危廢識別標(biāo)志,使人們遠(yuǎn)離危險廢物,以免造成環(huán)境污染,危及人類的生存環(huán)境。更有利于嚴(yán)格管制危險廢物。八項制度中需要申報和備案的制度需要申報和備案的三項制度:

[管理計劃]產(chǎn)生單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并報所在地縣級以上環(huán)保部門備案。

[申報登記]產(chǎn)生單位必須向所在地縣級以上環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存

[應(yīng)急預(yù)案]產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級以上環(huán)保部門備案。八項制度之三:管理計劃制度管理計劃制度檢查的主要內(nèi)容:4.危險廢物管理計劃包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施

。

5.危險廢物管理計劃包括危險廢物貯存、利用、處置措施

。

6.報當(dāng)?shù)乜h級以上環(huán)保部門備案。危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。八項制度之四:申報登記制度申報登記制度檢查的主要內(nèi)容:7.*如實地向所在地縣級以上環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

8.申報事項有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。

八項制度之四:申報登記制度[臺賬]臺賬是危險廢物管理計劃制度的基礎(chǔ)性內(nèi)容,是危險廢物申報登記制度的基礎(chǔ),是產(chǎn)生單位管理危險廢物的重要依據(jù)。其原則:(1)記錄危險廢物產(chǎn)生和流向情況,確保危險廢物不非法流失,合法利用或處置。(2)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合。(3)便于環(huán)境保護(hù)部門核查。(4)不得弄虛作假。(5)危險廢物產(chǎn)生臺賬,至少應(yīng)保存5年

八項制度之四:申報登記制度申報登記存在的問題:申報不全數(shù)量不符填報粗疏避重就

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