2022年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)安排部署講稿

2022年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)安排部署講稿這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2021年各項(xiàng)任務(wù)，安排部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、明確發(fā)展方向、保持發(fā)展定力，推動(dòng)*縣域經(jīng)濟(jì)晉位爭(zhēng)先。下面，我講三點(diǎn)意見。一、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取，在困難挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。2021年是我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展中極為特殊、極不平凡的一年，面對(duì)超50年一遇洪水、周邊縣市疫情頻發(fā)等多重壓力，在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委“1283”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌“六穩(wěn)”“六保”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)17.6億元，增長(zhǎng)6.2%左右；公共財(cái)政預(yù)算收入1.3億元，增長(zhǎng)18.4%；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)6.2%、7.0%。一是民生保障明顯提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，財(cái)政資金進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜，累計(jì)民生支出12.2億元，民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，社會(huì)救助、困難幫扶等政策及時(shí)兌現(xiàn)，有效保障了困難群眾基本生產(chǎn)生活。新增城鎮(zhèn)就業(yè)440人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省控標(biāo)準(zhǔn)。縣中醫(yī)醫(yī)院、公共體育場(chǎng)、供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目建成投用；傳染病區(qū)改擴(kuò)建、教育綜合實(shí)踐樓、9個(gè)老舊小區(qū)、城欣湖景觀改造、兒童公園等項(xiàng)目均完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域工作，全縣社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。面對(duì)滔滔洪水，我們迎難而上、強(qiáng)基固壩，創(chuàng)造了用20年、30年堤防抵御超50年一遇洪水奇跡；面對(duì)世紀(jì)疫情，全縣上下勠力同心、眾志成城抗擊疫情，全年無(wú)確診病例，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強(qiáng)。二是生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。保持森林防火高壓態(tài)勢(shì)，防火系列攻堅(jiān)戰(zhàn)連戰(zhàn)連捷，取得了連續(xù)12年無(wú)人為火發(fā)生的佳績(jī)。資源管育有序推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成造林、村屯綠化、森林撫育任務(wù)，偵辦破壞資源案件13起，有效保護(hù)森林資源?！八{(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)成果豐碩，47項(xiàng)中央和省環(huán)保督察問(wèn)題完成整改，燃煤小鍋爐淘汰、秸稈禁燒、河湖長(zhǎng)制、水源地保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理等任務(wù)高效完成，我縣被命名為“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。三是鄉(xiāng)村振興成效顯著。安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展金3238萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目46個(gè)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷壯大，推廣綠色作物80萬(wàn)畝、有機(jī)作物2萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)2.4億斤。落實(shí)黑土地保護(hù)措施，省級(jí)化肥減量增效示范縣獲批，6個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫(kù)?！傲逡恍抟桓囊唤ā睂ｍ?xiàng)行動(dòng)有序開展，完成二類縣改廁率85%任務(wù)目標(biāo)，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實(shí)。四是項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。全年謀劃項(xiàng)目63個(gè)，總投資16.3億元，完成投資7億元，其中省“百大項(xiàng)目”鹿鼎山機(jī)場(chǎng)有序推進(jìn)；25個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入全區(qū)“提質(zhì)增效”工程。沿江至四合、*鎮(zhèn)至小白房、河湖公路至龍頭山、通抵邊自然屯路順利完工，百姓出行條件有效改善。新建改建94個(gè)4G5G基站。安卡偲肉牛養(yǎng)殖、利沃康水飛薊、旁開門金銀礦、笨榨豆油加工4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后建成，農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)用車寒地測(cè)試項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。招商引資爭(zhēng)取到位省外資金1250萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額126萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資12.5萬(wàn)美元。推動(dòng)全縣景區(qū)提檔升級(jí)，鹿鼎山景區(qū)改擴(kuò)建、畫山景區(qū)網(wǎng)紅打卡地、金山森林研學(xué)基地配套項(xiàng)目均已竣工驗(yàn)收，*爾自駕游營(yíng)地晉升為4C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地。畫山界江旅游度假區(qū)、博物館晉升為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，我縣榮獲“中國(guó)自駕游最佳目的地”榮譽(yù)稱號(hào)。五是改革創(chuàng)新持續(xù)深化。做好林區(qū)改革“后半篇”文章，接收機(jī)構(gòu)7個(gè)，人員231人，實(shí)現(xiàn)林業(yè)改革平穩(wěn)有序。組建林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，提升執(zhí)法效能。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)僵尸企業(yè)處置工作。拓寬急需緊缺高校畢業(yè)生引進(jìn)“綠色通道”，通過(guò)“大興安嶺人才招聘周”吸引12名畢業(yè)生到崗就業(yè)，推行人才安居工程，13套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)水平，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上，全縣營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。事業(yè)成之惟艱，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。2021年，在全縣人民的共同努力下，克服了諸多困難，取得了可喜成績(jī)。成績(jī)的取得，得益于省、地的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委確定的“1283”發(fā)展思路，得益于全縣黨員干部的辛勤付出，得益于社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此，向關(guān)心、支持*建設(shè)發(fā)展的全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示感謝，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示感謝，向長(zhǎng)期以來(lái)為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全作出突出貢獻(xiàn)的駐呼部隊(duì)、公安干警、森防消防指戰(zhàn)員表示感謝，向聚焦主責(zé)主業(yè)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)發(fā)展大局的中省直各單位表示感謝，并向大家致以崇高的敬意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；民生保障仍有不足，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力有待提升；政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將深入研究，采取更加精準(zhǔn)有力的措施切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)群眾的期盼。二、科學(xué)分析、審時(shí)度勢(shì)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)晉位爭(zhēng)先強(qiáng)烈意識(shí)。在新的一年里，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，更需要我們統(tǒng)一思想、振奮精神，凝神聚力、奮力攻堅(jiān)。從全國(guó)形勢(shì)看，我們方向更加清晰。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”作為工作總基調(diào)，我縣作為農(nóng)業(yè)縣份，要牢記的囑托，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)“壓艙石”作用，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的政治責(zé)任。從全省排名看，我們差距更加明顯。我們各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與全省先進(jìn)市縣還有很大差距，GDP是全省63個(gè)縣中唯一一個(gè)低于20億的縣份；雖然全省2021年全年縣域經(jīng)濟(jì)排名還沒有公布，但從前三季度指標(biāo)來(lái)看，一般公共預(yù)算收入為全省倒數(shù)第五，不足第一的嫩江縣的七分之一；地方稅收為第一的縣的*分之一，我們要認(rèn)清已經(jīng)“無(wú)路可退、不能再退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。從全區(qū)要求看，我們目標(biāo)更加明確。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP保持相同增速。地委跳起摸高的工作導(dǎo)向激勵(lì)我們必須昂揚(yáng)向上，保持奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，將高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量作為開展工作的常態(tài)，我們要領(lǐng)會(huì)“尋機(jī)化危、破點(diǎn)進(jìn)位”的追趕發(fā)展大勢(shì)。從我縣實(shí)際看，我們基礎(chǔ)更加牢固。立足新發(fā)展階段，中央、省、地對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求，出臺(tái)了更多的政策，我們既要看到面臨著新一輪發(fā)展機(jī)遇，更要明晰晉位爭(zhēng)先的發(fā)展目標(biāo)。我們有“一糧三基地”“一牛一豬”的一產(chǎn)基礎(chǔ)，有“三礦一藥”的二產(chǎn)動(dòng)能，有“一綠一白”的三產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，這些都是我們晉位爭(zhēng)先的強(qiáng)勁支撐?；谝陨闲蝿?shì)分析，我們要結(jié)合縣域?qū)嶋H，依托優(yōu)勢(shì)發(fā)展“雙寒”產(chǎn)業(yè)，搶占先機(jī)推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“四爭(zhēng)攻堅(jiān)、雙十行動(dòng)”的追趕路徑，全力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)晉位爭(zhēng)先目標(biāo)。為什么要“項(xiàng)目爭(zhēng)速”，項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的支撐。地委將今年確定為“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，我們要緊扣這一主題主線，謀劃項(xiàng)目、生成項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)闆]有項(xiàng)目就沒有稅收，就沒有就業(yè)，就沒有發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)就沒有活力。中央、省、地政策將進(jìn)一步向縣級(jí)傾斜，我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，上項(xiàng)目、擴(kuò)增量、增后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引入源頭活水。為什么要“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。只有牢牢扭住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不放松，才能在發(fā)展中掌握主動(dòng)權(quán)，要深刻把握我縣區(qū)位特點(diǎn)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，依托“八個(gè)產(chǎn)業(yè)”，把我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色礦業(yè)、特色林業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)全面振興全方位振興。為什么要“民生爭(zhēng)優(yōu)”，民生是高質(zhì)量發(fā)展的目的。指出“民生是最大的政治”，是民之所盼、政之所向、職責(zé)所在。因此，我們要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別要補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的短板弱項(xiàng)，著力解決群眾最急最憂最盼問(wèn)題，深切回應(yīng)群眾期盼。為什么要推進(jìn)“縣域爭(zhēng)位”，縣域排名是高質(zhì)量發(fā)展的綜合考量。在去年全省縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合排名中，*排名靠后，形勢(shì)不容樂(lè)觀，問(wèn)題亟待解決。因此，我們要堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗，在地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、地方稅收收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等硬指標(biāo)上發(fā)力、在思想境界、發(fā)展理念、推進(jìn)方法上用力。以生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)為依托，圍繞“雙寒”產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)提升等方面，深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展十大提升行動(dòng)；以生態(tài)宜居、生活舒適為目標(biāo)，圍繞“五化”建設(shè)、道路改善、環(huán)境治理等方面，實(shí)施城市更新提升行動(dòng)，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和縣域競(jìng)爭(zhēng)力。三、乘勢(shì)而上、奮起直追，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)晉位爭(zhēng)先目標(biāo)任務(wù)。按照縣委工作部署，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.0%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.0%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與GDP保持相同增速。圍繞上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作。（一）生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升行動(dòng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，不斷壯大“雙寒”“雙碳”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道，努力建設(shè)“雙碳”經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。一要抓好森林防火。深化與林業(yè)企業(yè)聯(lián)防協(xié)作，健全地企聯(lián)防工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三清單一承諾”“兩書一函”工作制，從嚴(yán)抓實(shí)森防各項(xiàng)工作。爭(zhēng)取森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理項(xiàng)目8月末竣工驗(yàn)收，全面提升管控水平。堅(jiān)持靠前布防，常態(tài)化開展體能、技戰(zhàn)術(shù)演練，提升實(shí)戰(zhàn)水平，堅(jiān)決打贏森防系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓“人為火不發(fā)生、自然火不過(guò)夜”成為常態(tài)。二要突出環(huán)境治理。持續(xù)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，繼續(xù)落實(shí)全域全時(shí)段秸稈禁燒政策，壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)火點(diǎn)，開展燃煤污染防治行動(dòng)，淘汰建城區(qū)外燃煤小鍋爐。做好集中式飲用水源地保護(hù)和污水處理監(jiān)管工作，鞏固“河湖長(zhǎng)制”成果，持續(xù)開展河湖“清四亂”等治水行動(dòng)，保護(hù)水資源。完成歷史遺留礦山圖斑核查信息上報(bào)，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，推進(jìn)我縣歷史遺留礦山修復(fù)治理。三要強(qiáng)化資源管育。以促進(jìn)森林資源雙增長(zhǎng)為目標(biāo)，以保護(hù)森林資源安全為己任，貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”，細(xì)化資源林政管理責(zé)任指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)撫育造林、植樹綠化任務(wù)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，發(fā)揮森林生態(tài)效益。做好政企分開后林業(yè)執(zhí)法職能銜接，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊濫伐林木、破壞林地、亂捕獵野生動(dòng)物等破壞資源行為。強(qiáng)化野生動(dòng)物管控，嚴(yán)格執(zhí)行禁食野生動(dòng)物規(guī)定，全力保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源安全。四要壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取國(guó)家碳匯項(xiàng)目支持，打造碳匯林試點(diǎn)。實(shí)施寒地生物產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接全區(qū)“1+3+13”寒地生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全力抓好林木種苗培育項(xiàng)目，打造105畝金蓮花樣板示范基地，爭(zhēng)取寒溫帶野生中藥材種質(zhì)種苗繁育示范、大豆良種繁育、國(guó)家級(jí)野生白蘚種質(zhì)種源保護(hù)“三個(gè)基地”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。以水飛薊、紫蘇為主推作物，老山芹、赤芍等為輔推作物，發(fā)展訂單種植，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)寒地北藥收益5000萬(wàn)元以上。（二）民生福祉實(shí)現(xiàn)新改善。實(shí)施民生改善提升行動(dòng)，今年政府確定了十件民生實(shí)事，各相關(guān)部門要抓好落實(shí)，不斷提升人民幸福感、滿意度，打造幸福生活樣板區(qū)。一要抓好常態(tài)疫情防控。堅(jiān)持“*”，壓實(shí)“四方責(zé)任”、落實(shí)“九早”要求，全力開展好“百日平安守護(hù)行動(dòng)”。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)，做好“平急轉(zhuǎn)換”準(zhǔn)備，持續(xù)完善網(wǎng)格化防控體系，緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所和邊境管控，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，科學(xué)精準(zhǔn)高效開展常態(tài)化疫情防控，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。二要不斷改善醫(yī)療條件。③8月末完成縣醫(yī)院傳染病區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)全省第六批健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)政策資金支持，加強(qiáng)中醫(yī)推拿等重點(diǎn)專科建設(shè)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，促進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院提檔升級(jí)。加大聘請(qǐng)專家