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配電房事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總則 51.1目的 51.2編制根據(jù) 51.3合用范圍 51.4編制原則 52組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 62.1組織機(jī)構(gòu) 62.1.1成立應(yīng)急指揮部 62.1.2成立應(yīng)急專業(yè)組 62.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 72.2.1應(yīng)急指揮部組員職責(zé) 72.2.2專業(yè)組職責(zé) 73防止預(yù)警機(jī)制 83.1事故防止 83.2事故監(jiān)測(cè) 83.2.1監(jiān)測(cè)范圍 83.2.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 94應(yīng)急處置 94.1報(bào)警和接警 94.2先期處置 94.3啟動(dòng)**分局(分企業(yè))應(yīng)急預(yù)案 104.4啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案 114.5應(yīng)急救援結(jié)束 115后期處置 115.1善后處理 115.2事故調(diào)查匯報(bào) 116應(yīng)急保障 116.1搶險(xiǎn)救援 116.2后勤保障 126.2.1通信信息 126.2.2運(yùn)送保障 126.2.3物資保障 126.3醫(yī)療保障 136.4治安警衛(wèi)保障 136.5技術(shù)保障 137宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 137.1宣傳 137.2培訓(xùn) 147.3演習(xí) 148附則 148.1預(yù)案管理與更新 148.2生效時(shí)間 149附錄 149.1配電重大事故應(yīng)急指揮部通訊錄9.2配電重大事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)9.3低壓配電室險(xiǎn)情安全疏散通道圖9.4變壓器室險(xiǎn)情安全疏散通道圖配電房事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為提高**市****局**區(qū)直屬分局、**市**企業(yè)**辨別企業(yè)【如下簡(jiǎn)稱**分局(分企業(yè))】應(yīng)對(duì)配電重大事故的處置能力,及時(shí)、科學(xué)、高效地組織事故應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《**省煙**省煙行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《**市****局、**省**企業(yè)**市企業(yè)【如下簡(jiǎn)稱市局(企業(yè))】突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《**分局(分企業(yè))突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》編制。1.3合用范圍本預(yù)案合用于**分局(分企業(yè))所轄區(qū)域內(nèi)配電系統(tǒng)在使用、維護(hù)、檢查檢測(cè)過(guò)程中,因配電設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生故障而引起的重大配電安全事故的處理。1.4編制原則堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”的方針和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工;反應(yīng)及時(shí)、措施堅(jiān)決”的原則。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立重大配電事故專題應(yīng)急指揮部,下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、治安警衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處置組、專業(yè)技術(shù)組。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在分局綜合管理辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作平常事務(wù)。2.1.1成立應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng):分管副經(jīng)理副指揮長(zhǎng):安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人組員:綜合管理辦公室、**監(jiān)督管理科、營(yíng)銷部、發(fā)生事故所在科室(單位)第一負(fù)責(zé)人。2.1.2成立應(yīng)急專業(yè)組①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:組長(zhǎng):綜合管理辦公室負(fù)責(zé)人組員:義務(wù)消防隊(duì)。②疏散組:組長(zhǎng):配電事故發(fā)生地負(fù)責(zé)人組員:綜合管理辦公室、安全保衛(wèi)室、配電事故發(fā)生部門(mén)。③治安警戒組:組長(zhǎng):安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人組員:安全保衛(wèi)室。④后勤保障組:組長(zhǎng):綜合管理辦公室負(fù)責(zé)人組員:綜合管理辦公室。⑤醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng):財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組員:**監(jiān)督管理科。⑥專業(yè)技術(shù)組:組長(zhǎng):綜合管理辦公室負(fù)責(zé)人組員:綜合管理辦公室和各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部組員職責(zé)按照《**區(qū)直屬分局(分企業(yè))突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中組員職責(zé)履行。2.2.2專業(yè)組職責(zé)①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)配電事故預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與匯報(bào);負(fù)責(zé)配電事故的搶險(xiǎn)工作撲救;②治安警戒組:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、控制區(qū)內(nèi)交通,聯(lián)絡(luò)區(qū)公安局和轄區(qū)派出所,負(fù)責(zé)配電事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍的秩序維護(hù),交通管制等警戒保衛(wèi)任務(wù);③疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)員工的安全撤離和物資疏散工作。④后勤保障組:負(fù)責(zé)事故救援中的生活、交通、通信保障。⑤醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)配電事故中的傷員急救和入院治療等有關(guān)事宜。⑥專業(yè)技術(shù)組:負(fù)責(zé)配電救援過(guò)程中工程、技術(shù)等方面的處理。3防止預(yù)警機(jī)制3.1事故防止綜合管理辦公室加強(qiáng)對(duì)配電設(shè)備的巡查,監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的整改貫徹。設(shè)備使用部門(mén)必須嚴(yán)格遵守配電設(shè)備安全使用和管理規(guī)定,對(duì)配電設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),重要履行如下職責(zé):3.1.1建立、完善配電設(shè)備安全管理制度和配電崗位安全操作程序;3.1.2貫徹專人負(fù)責(zé)配電設(shè)備安全管理工作;3.1.3定期分析配電設(shè)備安全運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;3.1.4配電設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持有效證件上崗。3.2事故監(jiān)測(cè)3.2.1監(jiān)測(cè)范圍①存在重大事故隱患的配電設(shè)備;②易導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的配電設(shè)備;③發(fā)生事故也許導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)影響的配電設(shè)備。3.2.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容①也許誘發(fā)配電設(shè)備安全的有關(guān)信息;②尖端技術(shù)和重點(diǎn)場(chǎng)所的配電設(shè)備;③應(yīng)急設(shè)施、裝備的種類、數(shù)量、特性和分布狀況;④上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或鄰近地區(qū)可用的應(yīng)急資源等;⑤也許影響應(yīng)急救援的不利原因;⑥應(yīng)急力量的構(gòu)成和分布狀況。4應(yīng)急處置4.1報(bào)警和接警當(dāng)配電設(shè)備發(fā)生重大事故后,事故發(fā)生部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)設(shè)法立即切斷電源。并在5分鐘內(nèi)向**分局(分企業(yè))應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。匯報(bào)形式可采用口頭匯報(bào)、電話匯報(bào)等。匯報(bào)內(nèi)容重要包括:信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采用的措施等。當(dāng)應(yīng)急指揮部接到匯報(bào)后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)事故狀態(tài),并根據(jù)事故狀態(tài)積極開(kāi)展先期處置工作。4.2先期處置事故發(fā)生初期,事故第一發(fā)現(xiàn)人或在崗人員,應(yīng)最大程度地采用先期處理,同步向**分局(分企業(yè))應(yīng)急指揮部匯報(bào)。4.3啟動(dòng)**分局(分企業(yè))應(yīng)急預(yù)案目前期處置無(wú)法控制,事故(事件)深入擴(kuò)大,**分局(分企業(yè))應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上級(jí)企業(yè)應(yīng)急指揮部匯報(bào),經(jīng)同意同意后啟動(dòng)**分局(分企業(yè))級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置措施:①封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū),同步開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。②探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源根據(jù)發(fā)生事故的配電設(shè)備的構(gòu)造、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速開(kāi)展必要的技術(shù)檢查、檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并采用有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止次生災(zāi)害。③急救受害人員及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救或者安全轉(zhuǎn)移,最大程度減少人員的傷亡、減少事故所導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)損失。④清理事故現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)事故對(duì)人體、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境已經(jīng)導(dǎo)致和也許導(dǎo)致的危害,迅速采用對(duì)應(yīng)技術(shù)措施進(jìn)行事故后期處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。4.4啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案當(dāng)事故(事件)到達(dá)《**省**企業(yè)**市企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)或以上響應(yīng)級(jí)別時(shí),由**分局(分企業(yè))應(yīng)急指揮部向上級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào),經(jīng)同意同意后立即啟動(dòng)企業(yè)級(jí)預(yù)案。同步向**西開(kāi)發(fā)區(qū)政府祈求提供援助和支持。4.5應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)事態(tài)得到控制,確認(rèn)無(wú)次生、衍生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)上級(jí)企業(yè)應(yīng)急指揮部同意同意后,宣布應(yīng)急救援結(jié)束。5后期處置5.1善后處理5.1.1事故救援結(jié)束后,技術(shù)專業(yè)組應(yīng)立即對(duì)配電設(shè)備進(jìn)行搶修,并對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的配電設(shè)備設(shè)施向應(yīng)急指揮部提出報(bào)廢匯報(bào)。5.1.2事故救援結(jié)束后,應(yīng)盡快恢復(fù)正常工作。5.2事故調(diào)查匯報(bào)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮辦公室按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并提出調(diào)查處理匯報(bào)。6應(yīng)急保障6.1搶險(xiǎn)救援由義務(wù)消防隊(duì)、綜合管理辦公室員工構(gòu)成應(yīng)急救援保障組,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援處置工作。6.2后勤保障由綜合管理辦公室、**監(jiān)督管理科、營(yíng)銷部等部門(mén)負(fù)責(zé)事故救援中的后勤保障。6.2.1通信信息由**分局(分企業(yè))綜合管理辦公室負(fù)責(zé):a)建立跨部門(mén)、多手段、有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)迅速的應(yīng)急通信系統(tǒng)。b)建立突發(fā)事件信息情報(bào)員,搜集突發(fā)事件信息并即時(shí)向指揮部和上級(jí)匯報(bào)。6.2.2運(yùn)送保障由**分局(分企業(yè))綜合管理辦公室負(fù)責(zé):a)配電事故發(fā)生后,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援、物資運(yùn)送安全通道,為應(yīng)急提供運(yùn)送保障,并由貫徹車輛,保證應(yīng)急救援需要。b)道路設(shè)施受損時(shí),綜合管理辦公室要迅速組織力量進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)和保持道路暢通。6.2.3物資保障綜合管理辦公室負(fù)責(zé):a)按配電設(shè)備事故應(yīng)急救援的所需物資,儲(chǔ)備對(duì)應(yīng)物資,保證應(yīng)急救援所需物資、器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。b)配置必要的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備,建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備信息庫(kù),貫徹裝備型號(hào)、數(shù)量、種類、性能和寄存位置,并進(jìn)行級(jí)維護(hù)保養(yǎng)和適時(shí)更新。6.3醫(yī)療保障由財(cái)務(wù)、人事勞資負(fù)責(zé)配電事故發(fā)生后,提供必要的醫(yī)療救護(hù)保障。6.4治安警衛(wèi)保障由安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)a)配電事故發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的保護(hù)。b)設(shè)置警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。c)制定應(yīng)急方案,包括警力集結(jié)、布控方案、值勤方式和行動(dòng)措施,并組織實(shí)行。6.5技術(shù)保障由綜合管理辦公室和安全保衛(wèi)擔(dān)任負(fù)責(zé)配電事故發(fā)生后,設(shè)備、工程搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的技術(shù)處理和科學(xué)論證。7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7.1宣傳應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)充足重用**分局(分企業(yè))多種宣傳工具對(duì)員工進(jìn)行自防自救、《配電重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》告知員工。7.2培訓(xùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)時(shí)常對(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn),不停提高應(yīng)急救援人員的處置能力。7.3演習(xí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)定期或不定期組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行演習(xí),檢查預(yù)案的可靠性。8附則8.1預(yù)案管理與更新本預(yù)案由**分局(分企業(yè))綜合管理辦公室負(fù)責(zé)制定和解釋。當(dāng)機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)后,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)更新,修訂后報(bào)**省**企業(yè)**市企業(yè)審批,由**分局(分企業(yè))應(yīng)急
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