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文檔簡介
S縣電子政務(wù)發(fā)展問題與對策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u21976一、緒論 19678二、相關(guān)理論 231994(一)電子政務(wù) 230461(二)地方電子政務(wù) 219534三、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展概述 331872(一)洛川縣電子政務(wù)概況 311497(二)洛川縣電子政務(wù)發(fā)展情況 39312(三)結(jié)果分析 42121、在線服務(wù)能力分析 4194872、資源共享能力分析 432593、實用功能現(xiàn)狀分析 5220474、政民互動能力分析 516441四、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展存在的問題 614157(一)在線服務(wù)能力尚需提升 622872(二)信息資源孤島依然存在 610003(三)電子政務(wù)功能無法滿足實際需求 71342(四)政民互動機(jī)制亟待完善 711226五、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展問題原因分析 828449(一)在線服務(wù)意識欠缺 820646(二)信息資源渠道不通暢 830711(三)體系建設(shè)意識較弱 829845(四)制度體系存在缺陷 925721六、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展問題的有效解決對策 1027459(一)提升在線服務(wù)能力 1031860(二)融合各種信息資源 107522(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)電子政務(wù)功能 1111652(四)完善政民互動機(jī)制 114875七、結(jié)論 1323949參考文獻(xiàn) 15一、緒論隨著人們對政務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)的要求不斷提高,通過電子政務(wù)方法提高政府機(jī)構(gòu)工作效能,推動政府機(jī)構(gòu)管理方法的科技創(chuàng)新早就變?yōu)榘l(fā)展的關(guān)鍵。在我國的電子政務(wù)基本建設(shè)發(fā)展于二十世紀(jì)八十年代末,經(jīng)歷了連接網(wǎng)絡(luò)、集成化、辦公系統(tǒng)三個發(fā)展環(huán)節(jié)。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展、用戶數(shù)量的不斷提高,遮蓋市、縣、城區(qū)的電子計算機(jī)網(wǎng)上平臺,在很多地域早就實現(xiàn)。此外基層政府電子政務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)也是緊密結(jié)合行政體制變化基本建設(shè)的關(guān)鍵部分?,F(xiàn)如今絕大多數(shù)基層政府創(chuàng)建了內(nèi)部網(wǎng)辦公系統(tǒng)和外網(wǎng)地址的電子政務(wù)系統(tǒng)等的應(yīng)用平臺,大部分是完成了各政府部門之間的信息共享。整體而言,基層政府電子政務(wù)基本建設(shè)與應(yīng)用早就保證了一定水平,硬件配置和軟件程序全是擁有相當(dāng)程度的資金分配,基層政府和各企業(yè)對電子政務(wù)的重要性全是擁有一定掌握。但是基層政府的電子政務(wù)也存在很多突出難點。比如,開發(fā)利用水平不高,共享資源水準(zhǔn)不高;基本建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展不平衡,電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?jié)摿]法獲得有效的充分運(yùn)用,公共文化服務(wù)效率較低;農(nóng)村基層公職人員計算機(jī)技術(shù)水平較低;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全確保工作能力較弱等。在我國,2015年第一次開展了中國各省政府部門門戶網(wǎng)調(diào)查。數(shù)據(jù)調(diào)查報告顯示中國各省的政府部門門戶網(wǎng)的總體及格率90.8%。參與檢查的省部級政府機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站全部合格,421個不合格的被查網(wǎng)站中,近一半為縣市級下列網(wǎng)站。從中國政府網(wǎng)公布的2020年二季度政府部門門戶網(wǎng)調(diào)查報告看,在2016年6月參與查驗的746個政府部門門戶網(wǎng)中有112個不合格的網(wǎng)址,在這其中77.7%的不合格網(wǎng)址是縣市級下列的網(wǎng)址,總體抽樣檢驗及格率做到85%。并且在調(diào)查過程中,報告表明一些網(wǎng)址仍存在比較嚴(yán)重的難題,例如:一些農(nóng)村基層網(wǎng)址超過六年未升級。這說明基層政府對政府部門門戶網(wǎng)的重視水平依舊不高。
二、相關(guān)理論(一)電子政務(wù)電子政務(wù)的定義能夠理解為:憑著在網(wǎng)上平臺提供信息內(nèi)容服務(wù),完成優(yōu)化重組政府組織機(jī)構(gòu)和工作流程,以髙速、方便快捷的信息資源管理方法為基本,在傳統(tǒng)式政務(wù)服務(wù)工作中開展自主創(chuàng)新提升,融合部門職能,簡化做事的步驟,擺脫單位堡壘,推動共享資源,搭建高效率、完善的政務(wù)服務(wù)辦公室新模式,為群眾提供更為方便快捷、高效率的管理方法和服務(wù)。(二)地方電子政務(wù)地區(qū)電子政務(wù)是根據(jù)相對性之間電子政務(wù)明確提出的。顯而易見,地區(qū)電子政務(wù)便是通過地區(qū)政務(wù)服務(wù)的電子政務(wù)。本文所談的電子政務(wù)為范疇的電子政務(wù),即直接朝向政務(wù)服務(wù)運(yùn)用的電子政務(wù),把地區(qū)電子政務(wù)定義為地市級政務(wù)服務(wù)及下列的政務(wù)服務(wù)等級的電子政務(wù),包括(地)市政務(wù)服務(wù)的電子政務(wù),區(qū)縣政務(wù)服務(wù)的電子政務(wù)及其鄉(xiāng)政府的電子政務(wù)。三、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展概述(一)洛川縣電子政務(wù)概況洛川縣于2016年10月19日開設(shè)政府部門門戶網(wǎng)“洛川縣人民政府網(wǎng)”,作為統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng),將全縣的政務(wù)服務(wù)單位的職責(zé)和能夠給予的公共文化服務(wù)開展融合,以信息公示、公共資源網(wǎng)買賣、項目投資線上審核管控、政務(wù)服務(wù)、公共性個人信用等公共資源服務(wù)平臺做為支撐點,融合各單位之間的共享資源及其業(yè)務(wù)流程連動,展現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+政務(wù)服務(wù)”的運(yùn)用。門戶網(wǎng)中設(shè)定了主頁、新聞網(wǎng)、政府部門信息公示、政府服務(wù)、講解回復(fù)、走入洛川等對話框,為洛川縣群眾出示方便快捷的政務(wù)服務(wù)。(二)洛川縣電子政務(wù)發(fā)展情況針對洛川縣工作人員對電子政務(wù)發(fā)展的了解和應(yīng)用狀況做了以下調(diào)查。調(diào)查的對象目標(biāo)為縣市級基層政府的工作員,基層政府電子政務(wù)的發(fā)展離不開農(nóng)村基層工作員的勤奮。調(diào)查的著重點在于,依據(jù)年齡的不一樣,對基層政府電子政務(wù)的運(yùn)用狀況存有的差別,及其基層政府工作員對基層政府發(fā)展電子政務(wù)的了解、使用的主動性和對發(fā)展基層政府電子政務(wù)的提議上。調(diào)查選擇縣直單位各100人,填寫共100份問卷調(diào)查。調(diào)查報告以下表2-1所示:表2-1洛川縣政府部門工作人員問卷調(diào)查結(jié)果題號選項1選項2選項3選項4220-30歲(25%)31-40歲(25%)41-50歲(25%)51歲以上(25%)3是(78%)否(22%)4經(jīng)常用(31%)偶爾用(31%)幾乎不用(13%)沒用過(22%)5非常重要(95%)一般重要(5%)無關(guān)緊要(0)6不知道有應(yīng)用系統(tǒng)(0)不會操作應(yīng)用系統(tǒng)(16%)系統(tǒng)功能不符合實際工作需求(58%)請其他人幫忙操作(26%)7非常復(fù)雜(29%)略顯復(fù)雜(12%)復(fù)雜程度一般(23%)容易(36%)8基本實現(xiàn)(0)大部分實現(xiàn)(33%)基本未實現(xiàn)(67%)9基本實現(xiàn)(0)大部分實現(xiàn)(9%)基本未實現(xiàn)(91%)10滿足全部需求(0)滿足關(guān)鍵需求(48%)滿足基本需求(21%)不能滿足(31%)11是(84%)否(16%)12需要(97%)不需要(3%)13(多選)穩(wěn)定性(53%)安全性(61%)契合實際工作(100%)便捷的操作(83%)14(多選)行政成本大幅降低(100%)行政效率大幅提高(100%)政民/政企之間溝通加強(qiáng)(100%)信總互聯(lián)共享決策更利學(xué)(100%)15(多選)加大電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面(區(qū)域、業(yè)務(wù)及終端渠道覆蓋面(100%)提高電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性,保證業(yè)務(wù)能正常進(jìn)行(100%)加強(qiáng)跨地域、跨部門政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)整合(100%)加強(qiáng)政府執(zhí)行力?把電子政務(wù)的實效發(fā)揮出來(100%)拓寬公眾參與渠道,形成良好的參與保障機(jī)制,并做好反饋(100%)完善政務(wù)信息資源整合共享及運(yùn)推管理制度,提高信息權(quán)威、可用性(100%)(三)結(jié)果分析1、在線服務(wù)能力分析調(diào)查結(jié)果顯示,78%的工作員使用過洛川縣的電子政務(wù)軟件系統(tǒng),且近31%的工作員早已將使用電子政務(wù)軟件系統(tǒng)作為開展自身工作的基礎(chǔ)。36%的工作員認(rèn)為系統(tǒng)實際操作非常容易,且可以應(yīng)用所有電子政務(wù)軟件系統(tǒng),也會常常應(yīng)用;23%的工作員認(rèn)為系統(tǒng)實際操作復(fù)雜性一般,對軟件的使用相對降低一些;而41%的工作員則認(rèn)為電子政務(wù)軟件的應(yīng)用稍顯繁雜,基本上不太會使用電子政務(wù)系統(tǒng),就算是一定要用也會找年青人幫助實際操作。不難看出,基層政府電子政務(wù)的發(fā)展早已是必然趨勢,然而基層政府中不僅存在工作人員的實際操作水準(zhǔn)良莠不齊的問題,當(dāng)今工作人員在運(yùn)用電子政務(wù)時還出現(xiàn)在線服務(wù)工作能力較差的問題。2、資源共享能力分析在對參加調(diào)查的工作人員開展調(diào)查時,91%的工作員認(rèn)為當(dāng)今未完成部門協(xié)作業(yè)務(wù)流程融合,100%的工作員明確提出當(dāng)今洛川的電子政務(wù)需增加電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用涉及面(地區(qū)、業(yè)務(wù)流程及終端設(shè)備方式涉及面)、提升跨地區(qū)、部門協(xié)作政務(wù)服務(wù)軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)流程融合、健全政務(wù)公開整合資源共享資源及運(yùn)維服務(wù)規(guī)章制度,提升信息內(nèi)容權(quán)威性、易用性。不難看出,各單位的融洽連動及其信息內(nèi)容共享資源層面依然存有一定的不足,洛川電子政務(wù)的發(fā)展還處在初步階段,也有許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善的工作,不但要提高電子政務(wù)的硬件環(huán)境基本建設(shè),推動政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+”等運(yùn)用的結(jié)合,另外也要提升實際操作工作人員即行政機(jī)關(guān)各單位之間的共享資源及其合作工作能力。3、實用功能現(xiàn)狀分析依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,31%的工作員認(rèn)為當(dāng)今電子政府部門的作用不可以達(dá)到實際中的具體要求,21%的工作員認(rèn)為是僅達(dá)到了基本上要求,而有100%的工作人員認(rèn)為當(dāng)今要提升政府部門執(zhí)行能力,把電子政務(wù)的成效顯現(xiàn)出來。不難看出,現(xiàn)階段電子政務(wù)針對絕大多數(shù)工作人員來講其作用具備的現(xiàn)實意義較小。針對電子政務(wù)的實際要求調(diào)查,100%的工作人員都認(rèn)為是要切合具體工作中,其次便是實際操作的便利性占83%,因而當(dāng)今應(yīng)考慮到改進(jìn)電子政務(wù)切合工作中的應(yīng)用性。4、政民互動能力分析針對電子政務(wù)的提升方面的調(diào)查,有100%的工作員認(rèn)為現(xiàn)階段理應(yīng)擴(kuò)寬民主協(xié)商溝通渠道,構(gòu)建較實際的參加保障體系,并搞好意見反饋,這表明參加問卷調(diào)查填寫的行政機(jī)關(guān)工作員廣泛了解到電子政務(wù)在提升政民、稅企之間溝通交流的必要性,實現(xiàn)信息內(nèi)容互連資源的共享,由此可見在政民互動交流層面仍尚需提高。四、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展存在的問題(一)在線服務(wù)能力尚需提升首先,洛川縣網(wǎng)站的應(yīng)用性尚需提高。從陜西省政府企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)具體看來,在線服務(wù)內(nèi)容慢慢豐富,但是在關(guān)于洛川縣政府門戶網(wǎng)站做事服務(wù)方面的應(yīng)用性較差。如“表格下載”,欠缺樣表填好表明或免費(fèi)下載失效,導(dǎo)致用戶無法打開所需報表或發(fā)生表格下載客戶填好不正確而沒法應(yīng)用。其次,洛川縣網(wǎng)站的實效性尚需提高。網(wǎng)上辦事服務(wù)不但要出示服務(wù)指南和出示表格下載,還應(yīng)完全、合理地完成服務(wù)作用的全部新項目,包含“網(wǎng)上咨詢”、“快速查詢”和“線上申請”等,然而現(xiàn)階段絕大部分政府門戶網(wǎng)站也沒有合理完成服務(wù)作用的功能。最終,洛川縣網(wǎng)站的便捷性尚需提高。洛川縣政府門戶網(wǎng)站沒有對服務(wù)開展服務(wù)作用進(jìn)行融合,而僅僅按各類服務(wù)作用將所提供的服務(wù)進(jìn)行簡易的列舉。即便群眾開展同一個服務(wù)的申請辦理,也需從不一樣的對話框通道去不斷尋找需要的服務(wù)內(nèi)容,獲得服務(wù)極不方便。(二)信息資源孤島依然存在“信息不對稱”就是指在政府部門的每個部門之間因為各種原因各種各樣信息內(nèi)容不相符或是沒法暢順地流動?!靶畔⒉粚ΨQ”是重硬軟柔,重互聯(lián)網(wǎng)輕數(shù)據(jù)信息的主要表現(xiàn)。而在洛川縣政府部門發(fā)展電子政務(wù)的全過程中,各單位之間的信息不對稱難題比較嚴(yán)重的降低了政府機(jī)構(gòu)為群眾出示公共文化服務(wù)的方便快捷度。以最一般的社保而言,農(nóng)村基層社保包含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)居民診療;農(nóng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)村合作醫(yī)療;城鎮(zhèn)職工、企業(yè)員工的養(yǎng)老服務(wù)、診療、工傷事故、生孕、失業(yè)險,分別都是有各自的業(yè)務(wù)流程特性,申請辦理程序流程、所需材料各不相同,欠缺統(tǒng)一的信息內(nèi)容通道和出入口,進(jìn)而導(dǎo)致了信息內(nèi)容傳遞性差,整合資源能力差。當(dāng)今洛川縣政務(wù)信息數(shù)據(jù)信息的部門化比較嚴(yán)重,針對部門協(xié)作政務(wù)公開共享資源和數(shù)據(jù)信息的對外開放沒有采取正確對待的態(tài)度,洛川縣政府部門非常少頒布有關(guān)電子政務(wù)基本建設(shè)的統(tǒng)一的中遠(yuǎn)期整體規(guī)劃。信息資源的共享資源水平低,每一個企業(yè)都是有自身單獨的內(nèi)部網(wǎng)信息管理系統(tǒng),并不可以互利互惠。(三)電子政務(wù)功能無法滿足實際需求洛川縣政府機(jī)構(gòu)因為對本身電子政務(wù)基本建設(shè)沒有充分高度重視,因而當(dāng)今眾多作用都沒有現(xiàn)實意義,許多已經(jīng)為人民群眾出示的政務(wù)服務(wù)不可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方便快捷的方法給人民群眾知道,依然必須親自到有關(guān)部門才可以申請辦理,沒有為人民群眾出示真真正正的方便快捷服務(wù)政策。而有一些政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺早已創(chuàng)建并趨向健全,政府機(jī)構(gòu)和普通百姓卻不可以通過這種服務(wù)平臺完成更有效的相互配合。政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)有關(guān)運(yùn)用的基礎(chǔ)建設(shè)尚不成熟,政府部門數(shù)據(jù)信息的對外開放體制及其社會運(yùn)用的管理體系尚不健全,“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+”與政務(wù)服務(wù)的不同歩依然是一個非常值得高度重視的難題。(四)政民互動機(jī)制亟待完善現(xiàn)階段電子政務(wù)基本建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)都是有了非常大的進(jìn)步發(fā)展,可是洛川縣政府部門將政務(wù)服務(wù)運(yùn)用于這種技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的驅(qū)動力仍有不足,比如政務(wù)公開公布不足,運(yùn)用網(wǎng)址、互聯(lián)網(wǎng)媒體等公布政務(wù)公開的水平還不高;人們參加電子政務(wù)的水平還不高,這種都造成“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+”與政務(wù)服務(wù)的不同歩。拿洛川而言,洛川的政務(wù)服務(wù)主要是出示給全縣的平民百姓。全縣可以通過省部級政府門戶網(wǎng)站反映問題求助的人屈指可數(shù),可以在縣市級門戶網(wǎng)的欄目上反映問題和求助的人連十分之一都不到,而可以去到縣市級政務(wù)服務(wù)完成自身需求的也主要是家里較為有文化的人。五、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展問題原因分析(一)在線服務(wù)意識欠缺洛川縣政府部門主管機(jī)構(gòu)企業(yè)建站的責(zé)任意識和服務(wù)意識不強(qiáng),是導(dǎo)致網(wǎng)址服務(wù)型基本建設(shè)存在的問題誘因的關(guān)鍵緣故之一。首先,企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)通常被洛川縣政府部門和單位簡易了解為對上級領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)分配任務(wù)的實行,并依照傳統(tǒng)式政府部門方式對政府門戶網(wǎng)站選用左右專業(yè)對口的方式開展設(shè)計。這類忽略不一樣等級、不一樣類型網(wǎng)址人事工作的不一樣特性的做法,最后使電子政務(wù)形式化,政府門戶網(wǎng)站基本建設(shè)如同流于形式。其次,企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)通常被洛川縣政府部門和單位視作政府部門辦公室方法的一種“填補(bǔ)”。有的人乃至認(rèn)為企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)僅僅政務(wù)信息單位的崗位職責(zé)。把財政資金只運(yùn)用于選購機(jī)器設(shè)備,而忽略政府門戶網(wǎng)站服務(wù)型內(nèi)容是政府門戶網(wǎng)站基本建設(shè)全過程中一個客觀性的難題。(二)信息資源渠道不通暢洛川縣政府機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流比較順暢,而跨系統(tǒng)的單位之間,信息交流比較繁雜,且各單位之間發(fā)生的信息不對稱。洛川縣政府部門各單位的業(yè)務(wù)流程都各有不同,而各單位為了更好地是自身單位的工作中更為高效率暢順,都是會開展優(yōu)化職責(zé)分工。各單位之間難以通過這種技術(shù)專業(yè)系統(tǒng)完成信息內(nèi)容的共享資源,進(jìn)而減少了各單位辦公協(xié)同的高效率。(三)體系建設(shè)意識較弱洛川縣在電子政務(wù)管理方法中欠缺合理的驅(qū)動力體制和監(jiān)督制度。許多政府部門并沒有了解到電子政務(wù)基本建設(shè)的必要性與急迫性,沒有意識到建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)可以在行政機(jī)關(guān)工作中產(chǎn)生巨大的方便快捷和經(jīng)濟(jì)效益,洛川縣政府機(jī)關(guān)基本建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的驅(qū)動力大量是來自上級領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)行政策呼吁,并非本身政務(wù)服務(wù)管理方法的必須。另外,洛川縣政府部門針對信息資源的安全性和保密性要求較高,對電子政務(wù)更非常容易采用慎重心態(tài),重保密性、重安全性,不愿進(jìn)行電子政務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)與管理方面。(四)制度體系存在缺陷管理層政府部門電子政務(wù)所搭建的系統(tǒng),在洛川縣政府部門有著非常嚴(yán)重的不適應(yīng)能力,洛川縣政府部門必須為達(dá)到老百姓要求自主創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)的要求構(gòu)思。洛川縣推行的黨建管理方法服務(wù)站的服務(wù)方式,它將服務(wù)事宜與縣市級系統(tǒng)連接網(wǎng)絡(luò),可以使普通百姓在大門口通過互聯(lián)網(wǎng)完成與人民群眾密切相關(guān)的服務(wù);網(wǎng)格化管理的管理機(jī)制,運(yùn)用信息化管理方式,以事情為管理方法內(nèi)容,在街道社區(qū)、小區(qū)、網(wǎng)格圖范疇內(nèi),通過網(wǎng)格化管理的規(guī)范化管理服務(wù)平臺,做到縣、鄉(xiāng)、村三級之間信息資源的共享資源。殊不知,因為資金比較有限,每一個服務(wù)站配置的硬件設(shè)施比較有限,不能產(chǎn)生政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng),黨建管理方法服務(wù)站工作員的網(wǎng)上辦事工作能力也良莠不齊,而綜合治理也僅僅簡易運(yùn)用微信來解決一些與老百姓有關(guān)的工作,在完成數(shù)字化、選用更高級合理的技術(shù)上邊,相比管理層政府部門所建設(shè)的基本電子政務(wù)系統(tǒng)存有非常大差別。六、洛川縣電子政務(wù)發(fā)展問題的有效解決對策(一)提升在線服務(wù)能力洛川縣政府部門電子政務(wù)是將互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)緊密結(jié)合的一種方式,但并不是有電腦上有互聯(lián)網(wǎng)就可以稱之為是電子政務(wù)。如今許多所在單位對電子政務(wù)的了解不明確,也就導(dǎo)致了對洛川縣政府部門電子政務(wù)的關(guān)注水平不夠高度重視,對政民互動交流、各單位在網(wǎng)上協(xié)作、政務(wù)公開公布的基礎(chǔ)建設(shè)幅度的關(guān)注不足。因而務(wù)必要確保洛川縣政府部門電子政務(wù)可以提升基層政府服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)其服務(wù)水平,提升基層政府工作效能,減少其運(yùn)行成本費(fèi)及其可以提升洛川縣政府部門廉政建設(shè),推動其政府信息公開的功效,融合農(nóng)村基層政府機(jī)構(gòu)所可以出示的公共文化服務(wù),融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用,再加上微信、新浪微博、抖音APP等互聯(lián)網(wǎng)媒體的運(yùn)用,將基層政府電子政務(wù)進(jìn)行多方面健全。當(dāng)今洛川縣政府部門的發(fā)展,尤其是科學(xué)研究的政府部門管理決策、精確的社會管理創(chuàng)新及其普慧化的民生服務(wù)都離不了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息科技的運(yùn)用和適用,這也就為基層政府電子政務(wù)的發(fā)展出示了突破口,造就了標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地便捷基層政府可以直接精確把握各領(lǐng)域的具體發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨向,在進(jìn)行公司管控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信用體系基本建設(shè)、食品衛(wèi)生安全、產(chǎn)品質(zhì)量等行業(yè)的數(shù)據(jù)分析、預(yù)測分析預(yù)警信息和評定判斷時,有關(guān)的技術(shù)專業(yè)系統(tǒng)及其智能化分析法就越來越不可或缺了。另外各種各樣便民利民系統(tǒng)和服務(wù)平臺的運(yùn)用,也是民生領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的合理結(jié)合,這不但可以便捷人們參加政務(wù)服務(wù),也可以提高公共文化服務(wù)的品質(zhì)和水準(zhǔn)。(二)融合各種信息資源依據(jù)關(guān)于電子政務(wù)的“十三五”整體規(guī)劃的要求,融合洛川縣政府部門電子政務(wù)的發(fā)展特性,融合目前的洛川縣政府部門電子政務(wù)外網(wǎng)及其電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的合理資源,依照共享資源、業(yè)務(wù)流程協(xié)作、職責(zé)分工有效、互利共贏的標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)洛川縣政府部門電子政務(wù)的外網(wǎng)地址構(gòu)造,標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的連接和運(yùn)用。創(chuàng)建洛川縣政府部門電子政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一的連接服務(wù)平臺,努力讓每個公共文化服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)相互之間的數(shù)據(jù)傳輸與業(yè)務(wù)流程結(jié)合。積極主動的促進(jìn)洛川縣政府部門中各單位業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的融合及其運(yùn)用轉(zhuǎn)移,逐漸將基層政府中各單位的業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到基層政府的政務(wù)平臺中去。洛川縣政府部門應(yīng)當(dāng)將電子政務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)開展統(tǒng)一的整體規(guī)劃,各司其職,逐漸完成洛川縣政府部門及其每個部門之間的互連和相通。依照省部級政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺設(shè)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),盡早不斷完善區(qū)級政府部門的在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)綜合服務(wù)平臺,盡量完成省、市、縣、鄉(xiāng)在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的互相連接,及其地市政府各單位協(xié)同辦公系統(tǒng)的相通互連,創(chuàng)建我省行政部門系統(tǒng)的統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)。洛川縣政府部門必須在管理方案和實際操作技術(shù)上下大力氣完成“一窗受理”,提升各單位業(yè)務(wù)流程之間的數(shù)據(jù)共享,融合政務(wù)服務(wù)資源,完成各單位之間的網(wǎng)上協(xié)作。不但可以推動基層政府電子政務(wù)的發(fā)展,也可以能夠更好地利民做事,提高政府部門的公信度。(三)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)電子政務(wù)功能制訂洛川縣電子政務(wù)基本建設(shè)、發(fā)展的整體規(guī)劃、分階段方案、統(tǒng)籌規(guī)劃計劃方案和基本建設(shè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建包含政務(wù)公開資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作用要求標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洛川縣電子政務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系;該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計應(yīng)與現(xiàn)有的地區(qū)、部門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相一致,并與國際性對接,以優(yōu)秀的水準(zhǔn)對洛川縣電子政務(wù)基本建設(shè)作出要求,進(jìn)而加強(qiáng)電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。在整體統(tǒng)籌規(guī)劃的架構(gòu)下,對目前管理方案開展整理、科學(xué)研究,加以改進(jìn),設(shè)計切合洛川縣電子政務(wù)基本建設(shè)發(fā)展特點的管理方案,對日常運(yùn)用、管理方法維護(hù)保養(yǎng)、安全性保密性等內(nèi)容的工作方案、管理方法崗位職責(zé)、應(yīng)急機(jī)制開展確立,確保洛川縣電子政務(wù)管理體系的高效率運(yùn)用。(四)完善政民互動機(jī)制在人們參加政務(wù)服務(wù)的情況下,“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+政務(wù)服務(wù)”最終的目的就是讓廣大群眾少跑腿服務(wù)、節(jié)省成本。這就要求基層政府積極主動推動企業(yè)間共享資源和工作流程合作,簡化廣大群眾辦事步驟、提高互聯(lián)網(wǎng)工作效能。洛川縣政府機(jī)構(gòu)在進(jìn)行電子政務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)中,可以引入統(tǒng)一的身份認(rèn)證系統(tǒng),進(jìn)行自己和公司通過身份證證件或統(tǒng)一社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展信用代碼,再借助社???、銀聯(lián)商務(wù)或者支付寶錢包等實名認(rèn)證方式核查后,便可以在互聯(lián)網(wǎng)上輕輕松松地申辦各種各樣所需要的政務(wù)服務(wù),避免各企業(yè)各種各樣系統(tǒng)不斷認(rèn)證造成的不便。確保攻破地區(qū)或企業(yè)之間數(shù)據(jù)信息的碉堡,避免原材料不斷的提交造成的時間和資源的耗費(fèi)。借助網(wǎng)上平臺,網(wǎng)上接納、申辦自己和公司所申辦的各種各樣政務(wù)服務(wù)事項,借助支付寶錢包、個人網(wǎng)上銀行各種各樣繳款通知方法以及原材料申辦、審批、收到結(jié)果的物流配送服務(wù),完成廣大群眾足不出戶就可以享有政務(wù)服務(wù)的愿望。將各企業(yè)的公共文化服務(wù)事項能夠進(jìn)行網(wǎng)上辦理的要盡可能進(jìn)行網(wǎng)上辦理,為廣大群眾和公司出示很大的方便快捷,此外也提高了政府部門自身的工作效率。以廳之間以及省部級創(chuàng)建的公司辦公室內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和政府部門門戶網(wǎng)為依靠,結(jié)合縣、鄉(xiāng)基層政府工作崗位職責(zé)、工作職責(zé)以及為人民群眾出示公共文化服務(wù)的特點,各個方面熟練掌握,此外科技創(chuàng)新推動縣鎮(zhèn)發(fā)展電子政務(wù)的有效方法,真正讓洛川縣政府機(jī)構(gòu)電子政務(wù)服務(wù)于基層政府的工作中和農(nóng)村基層中有需要的普通百姓和公司。七、結(jié)論隨著人們對政務(wù)服務(wù)水準(zhǔn)的要求不斷提高,通過電子政務(wù)方法提高政府機(jī)構(gòu)工作效能,推動政府機(jī)構(gòu)管理方法的科技創(chuàng)新早就變?yōu)殛P(guān)鍵發(fā)展。殊不知基層政府直接應(yīng)對廣大群眾的要求,基層政府電子政務(wù)的發(fā)展還可以促進(jìn)轉(zhuǎn)變行政體制,提高政府機(jī)構(gòu)的行政部門意識,改善基層政府的服務(wù)質(zhì)量,降低基層政府的行政機(jī)關(guān)成本費(fèi),提高工作效率,促進(jìn)基層政府的政府部門信息公示,提高廉政建設(shè),體現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)的整體質(zhì)量和水平,是地市人民政府電子政務(wù)基本建設(shè)成果的實際體現(xiàn)。本文通過詳細(xì)介紹電子政務(wù)的有關(guān)現(xiàn)行政策和基礎(chǔ)理論定義,剖析洛川縣政府部門電子政務(wù)發(fā)展的狀況及其洛川縣電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)況,指出洛川縣政府部門電子政務(wù)發(fā)展存在的不足,其關(guān)鍵難題有在線服務(wù)工作能力有待提高、信息資源荒島仍然存有、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系并未產(chǎn)生、政民互動交流體制亟需健全。本文從而明確提出了改善提議,包含加快提高在線服務(wù)工作能力、結(jié)合各種各樣信息資源、搭建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理體系、健全政民互動交流體制。參考文獻(xiàn)[1]徐澤軒.把握三個重點建設(shè)數(shù)字政府[N].中國信息化周報,2021-03-15(024).[2]李文釗.數(shù)字界面視角下超大城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型原理——以城市大腦為例[J].電子政務(wù),2021(03):2-16.[3]道格拉斯·霍姆斯.電子政務(wù)[M].詹俊峰,李懷璋,曹濟(jì),譯.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.[4]WendyUnetteSealy.EmpoweringDevelopmentThroughE-Governance:CreatingartCommunitiesInallIslandStates.In
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