對類似EPC市政建設項目的認識和理解正式版

對類似（EPC）市政建設項目的認識、理解伴隨經(jīng)濟的不停發(fā)展，越來越多的人口進入都市工作生活，為保障都市有效運行的市政設施及市政管網(wǎng)迎來了建設發(fā)展的高峰期。由于前期的建設缺乏長期性的考慮或考慮偏向保守，目前的市政建設方向已逐漸偏重于整個市政設施和管網(wǎng)的合理布局，以便后期的穩(wěn)定運行及調(diào)度。怎樣將不一樣步期階段的設施和管網(wǎng)有機的結(jié)合起來，需要通過什么樣的建設、改造進行彌補，在缺乏此類大市政建設調(diào)控經(jīng)驗的前提下，借助國外的經(jīng)驗是較為簡樸的做法。同步現(xiàn)階段的市政工程建設須要大量的運用新技術(shù)、新工藝、新設備來處理諸如縱橫交錯的管道，已成形的房屋、路網(wǎng)容量有限等問題，老式的D-B-B（Design-Bid-Build）模式（設計-招標-建設）在應對上述工程時，不能充足發(fā)揮設計在建設工程中的主導作用，在實際建設中，在諸如成本控制、進度管理和質(zhì)量管理等方面存在局限性，無法滿足建設方的實際需要，而EPC(EngineerProcurementConstruction)模式可以在一定程度上很好地彌補上述缺陷。EPC模式來源于國外，在國外目前的工程項目承包模式中占有較大比例。在國內(nèi)起始于80年代中期，伴隨我國加入WTO，與國外的接觸增多，首先，大量的國外企業(yè)進入中國市場，從事能源、化工等領域建設工程，帶來了先進的管理理念和項目采購方式，EPC總承包模式就是其中之一；另首先，國內(nèi)工程企業(yè)通過走出去戰(zhàn)略，尋找新的企業(yè)發(fā)展方向，承攬了大量EPC模式的建設工程項目，從而促成了國內(nèi)企業(yè)對EPC模式有了初步的理解。在充足理解了EPC模式的長處后，迫切地但愿引入國內(nèi)建設工程中。湖北省工業(yè)建筑集團有限企業(yè)在建設大發(fā)展的背景下，出于成本控制、進度管理、質(zhì)量管理和風險管理的需要，道路、橋梁、供熱、給排水及燃氣各專業(yè)正在嘗試采用EPC總承包模式，充足運用自己企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合各自工程的專業(yè)施工力量，彌補老式承包模式中的局限性。工程設計、工程管理和工程施工的良好結(jié)合是EPC管理模式的重要長處，代表了現(xiàn)代工程管理的主攻方向。EPC模式的長處在于該模式處理了單一的老式分包體系的諸多缺陷，它將設計、施工、作業(yè)等全過程系統(tǒng)化和規(guī)范化，使得企業(yè)的流程愈加一體化，業(yè)務愈加國際化，有助于企業(yè)向國際領域進行業(yè)務擴張。因此在工程管理上被廣泛采用，這種模式到達了創(chuàng)新設計、縮短工期、減少投資的目的，這種管理模式的實行在項目管理三要素(進度、費用、質(zhì)量)控制方面都獲得了很好的效果。一、EPC模式的定義：EPC總承包模式中的三個字母分別代表Engineering（設計）、Procurement（采購）、Construction（施工），是由一種承包商承擔上述所有工作的工程承包模式。EPC總承包協(xié)議雙方是項目建設方和工程總承包商，他們之間通過簽訂EPC承包協(xié)議來明確雙方的法律權(quán)利和法律責任，這是一種全新的工程項目發(fā)包模式，是建設方為實現(xiàn)項目目的而采用的委托承包方式。受委托的一方需要在工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行等階段對整個工程項目的質(zhì)量、工期、造價等向委托方負責。二、EPC模式的內(nèi)容和特點：在EPC工程總承包中，建設方只需與EPC總承包商簽訂工程總承包協(xié)議，把工程的設計、采購、施工和試運行服務工作所有委托給EPC總承包商負責組織實行，建設方只負責整體的、原則的、目的的管理和控制。EPC總承包模式同D-B-B模式相比，重要有五個方面的特點:(1)強調(diào)設計在整個工程建設過程中的主導作用，有助于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接；(2)總承包商負責包括工程的設計、采購、施工和開車服務等在內(nèi)的建設項目，建設方只負責項目管理和現(xiàn)場控制的整體性、原則性、目的性三個方面；(3)建設方與EPC總承方作為總承包協(xié)議的雙方，責任及法律主體明確簡樸，建設方直接負責總承包商的項目施工進程和質(zhì)量評估；(4)大部分建設風險由EPC總承包商承擔；(5)建設方介入詳細組織實行的程度較淺，EPC工程總承包商能更好的發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢，從而獲得更大的利益。三、EPC模式工程項目質(zhì)量管理：質(zhì)量管理概念：工程項目質(zhì)量是指工程滿足建設方需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范原則、設計文獻及協(xié)議規(guī)定的特性綜合。EPC模式作為工程項目的特定承包形式，其質(zhì)量管理概念符合工程項目質(zhì)量管理的概念，即表目前如下六個方面：(1)合用性，即功能，包括理化、構(gòu)造、使用、外觀性能等；(2)耐久性，即壽命，是指滿足規(guī)定功能規(guī)定使用的年限；(3)安全性，是指保證人身和環(huán)境免受危害的程度；(4)可靠性，是指在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完畢規(guī)定功能的能力；(5)經(jīng)濟性，是指使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用；(6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，是指工程與周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，以適應可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定。質(zhì)量管理目的和內(nèi)容EPC工程項目質(zhì)量管理的目的是為了經(jīng)濟有效地向顧客提供符合建設工程總承包協(xié)議規(guī)定的建筑安裝工程，實行過程中，通過質(zhì)量籌劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改善的所有活動，對設計、采購、施工工作進行質(zhì)量管理，最終目的就是要以較低的成本在協(xié)議期內(nèi)向顧客、使用單位交付符合協(xié)議、法規(guī)和原則規(guī)定，并使其滿意的建筑安裝工程。為了能向顧客提供符合規(guī)定的產(chǎn)品，EPC總承包商必須貫徹實行國家的多種技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量原則，實行全員、全過程的跟蹤管理，以防止為主，加強過程控制，運用數(shù)理記錄措施實現(xiàn)質(zhì)量的有效管理和控制。EPC工程項目質(zhì)量管理的重要內(nèi)容：（1）質(zhì)量籌劃和質(zhì)量計劃；（2）質(zhì)量管理體系的建立和有效運行；（3）質(zhì)量管理的基礎工作；（4）資源管理；（5）設計、采購、施工質(zhì)量的檢查、檢查和驗收；（6）記錄分析措施的應用和質(zhì)量分析；（7）不合格項目的處理和質(zhì)量改善；（8）質(zhì)量信息反饋。3.EPC質(zhì)量管理的基本規(guī)定（1）明確的質(zhì)量目的明確的質(zhì)量目的包括兩部分，一是有明確的滿足建設方最終質(zhì)量規(guī)定的整體質(zhì)量目的，是項目建設預期目的的概括總結(jié)；二是有明確的針對每個階段工作的工作質(zhì)量規(guī)定，是對總體質(zhì)量目的的細化。明確的質(zhì)量目的是編制建設項目質(zhì)量計劃的基礎，也是編制項目全過程質(zhì)量管理體系方針的根據(jù)。（2）明確的質(zhì)量責任組織架構(gòu)EPC項目部作為EPC總承包商在項目現(xiàn)場的管理機構(gòu)，是EPC總承包項目質(zhì)量責任的承擔主體，其質(zhì)量管理機構(gòu)是進行質(zhì)量管理的實行主體。首先項目經(jīng)理是項目質(zhì)量責任的第一負責人，負責制定并貫徹質(zhì)量管理的方針、規(guī)定等；質(zhì)量經(jīng)理是施工現(xiàn)場的總承包商質(zhì)量管理機構(gòu)的代表，通過質(zhì)量小組人員的管理對項目過程中不一樣階段的不一樣專業(yè)按照不一樣的規(guī)定進行監(jiān)控和管理；設計小組中的設計、校核、審核、審定人員是設計層級的基層質(zhì)量負責人員；采購小組中的采購、采購校核人員、采購經(jīng)理是采購層級的基層質(zhì)量負責人員；施工小組中的工長、質(zhì)檢員、施工經(jīng)理是施工層級的基層質(zhì)量負責人員。EPC模式下的質(zhì)量管理正是通過這種自上而下的責任組織架構(gòu)完畢對整個工程的EPC總承包商質(zhì)量管理，提供組織資源保障。（3）有效的項目質(zhì)量管理體系EPC總承包項目部應首先建立項目質(zhì)量管理體系，用來指導實行工程質(zhì)量管理，項目質(zhì)量管理體系應符合EPC工程的內(nèi)容和特點，通過質(zhì)量管理體系中明確地實行措施及環(huán)節(jié)，貫徹質(zhì)量管理的內(nèi)容，致力于質(zhì)量質(zhì)量方針和目的的實現(xiàn)。（4）嚴格的質(zhì)量控制質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，質(zhì)量控制是通過對項目實行過程中的質(zhì)量狀況進行監(jiān)控、匯總，并與各個階段對應的質(zhì)量原則進行比對分析，對不合格項進行甄別并通過有效的控制措施進行糾偏；采用科學的分析措施，得出項目的質(zhì)量活動發(fā)展的趨勢，及時地發(fā)現(xiàn)問題、處理問題并防止問題的發(fā)生。（5）詳細的整改及持續(xù)改善的措施質(zhì)量管理的最終目的是規(guī)定項目建設成果滿足協(xié)議的規(guī)定、滿足業(yè)主的使用規(guī)定、滿足有關行業(yè)、國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定。質(zhì)量控制立足于實行過程中按照體系執(zhí)行，保證質(zhì)量不偏離預定軌道，整改及持續(xù)改善是對違反體系或體系自身存在的問題優(yōu)化和修繕得過程。整改及持續(xù)改善需要通過強制性的措施給與保障，必須具有針對性地整改手段及使用PDCA（Plan-Do-Check-Action）流程持續(xù)改善的動力。4.EPC模式下的工程項目質(zhì)量管理的特點（1）全過程管理由于EPC模式承包范圍涵蓋項目的設計、采購、施工、試運行及保修階段，EPC模式下的質(zhì)量管理也對應的涵蓋了上述所有階段。全過程管理是一種系統(tǒng)的概念，不能認為是各個不一樣階段質(zhì)量管理的簡樸拼湊，也不能片面的按照專業(yè)進行分別的設計、采購、施工、試運行階段質(zhì)量管理。（2）階段性實行建設工程項目是按照一定的次序階段依次開展對應工作的，盡管在EPC模式下各個階段的界線并不似老式建設承包方式那樣清晰，但仍存在某一時間段內(nèi)的重要工作,即設計、采購、施工、試運行的階段性工作，上一種階段的質(zhì)量對下一階段的正常開展及質(zhì)量控制產(chǎn)生決定性的影響。良好的初步設計工作是重要設備采購的前提，精細的施工圖設計是施工階段材料和施工組織的根據(jù)，材料的進場次序決定了施工計劃編制。（3）互相交叉影響EPC模式發(fā)展的初衷就是發(fā)揮總承包企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)單元的有效組織協(xié)調(diào)，促使管理扁平化，有效地處理老式模式中大量的協(xié)調(diào)工作，為建設項目增值。在實行過程中，一般采用邊施工邊細化后續(xù)圖紙，及時對不合理的設計進行調(diào)整；在材料訂購上，初步設計工作中的設計參數(shù)往往是理想狀態(tài)下的，通過實際的訂貨，詳細地設備參數(shù)將會對初步設計提供詳實的數(shù)據(jù)以便施工圖的設計，為施工圖帶來更為精確的成果。（4）責任主體唯一整個項目建設方僅與EPC總承包商簽訂總承包協(xié)議，協(xié)議雙方簡樸明確，EPC總承包商作為項目的唯一承包商，對EPC項目建設質(zhì)量及整個建設項目負責。四、EPC市政項目施工階段的質(zhì)量控制在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設計、工程材料和設備的采購以及工程施工，直至最終竣工甚至運行管理。因此業(yè)主將自身的風險固定化，減少了自身的風險，轉(zhuǎn)由承包商承擔包括設計、采購、施工中的大部分風險。而施工質(zhì)量控制對于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關鍵階段，因此要保證明現(xiàn)工程的質(zhì)量目的，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。1.確定項目質(zhì)量目的，建立健全質(zhì)量保證體系項目質(zhì)量管理目的：作為整個項目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導思想，項目質(zhì)量管理目的在項目投標前編制完畢，并且在協(xié)議中明確。編制質(zhì)量計劃：EPC總承包項目的質(zhì)量管理計劃是指導開展項目實行階段質(zhì)量管理工作的重要根據(jù),現(xiàn)場施工質(zhì)量控制活動的實質(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的狀況與預定的計劃、技術(shù)原則相比較與否存在偏差，偏差與否在容許范圍內(nèi)，與否采用有力的整改措施，因此沒有計劃和原則，就無法進行控制。EPC質(zhì)量管理計劃在總承包協(xié)議簽訂和項目組織機構(gòu)確定后，由項目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計劃，將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)原則進行中來，變不自覺的行動為自覺的行動，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供根據(jù)，保證質(zhì)量目的的實現(xiàn)。其重要內(nèi)容包括:（1）工程概況。重要描述項目特點、施工范圍、重要工藝過程、施工技術(shù)及重要分包單位工程建設內(nèi)容。（2）控制根據(jù)。包括總承包協(xié)議、分包協(xié)議及招投標文獻、項目的可研匯報、國家有關的法律法規(guī)和企業(yè)的管理體系文獻。(3)組織機構(gòu)。明確項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責。（4）技術(shù)措施。根據(jù)工程重要工藝過程質(zhì)量控制的難點和重點對質(zhì)量有關鍵作用的分部、分項工程制定對應的技術(shù)措施,指導施工單位制定關鍵工序施工方案。（5）質(zhì)量檢查計劃。對單位、分部、分項工程進行劃分,制定工程的質(zhì)量檢查計劃、明確W、R、H控制點,確定各分包商、班組驗收項目的劃分,報監(jiān)理和業(yè)主審批。2.設計文獻的控制設計質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設計質(zhì)量控制的最終關口。對于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔設計和質(zhì)量的責任，因此設計工作對于EPC承包商來講是整個工程的基礎，更是項目質(zhì)量控制的命脈。3.材料、設備的控制總承包商采購的設備一般委托施工供方代管、代驗;施工材料一般由施工供方采購。設備材料的質(zhì)量控制，重要控制采購的材料、出庫的設備與否滿足設計規(guī)定，與否到達了設計原則，需要現(xiàn)場校驗的設備與否通過校驗等，且均具有完善的有關手續(xù)。嚴格按照材料、設備管理措施在施工現(xiàn)場設置材料進場驗收崗，對進場材料、設備的有關手續(xù)進行檢查核算，檢查不合格、手續(xù)不完整，不予進場。（1）材料檢試驗控制措施：1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應部門提供質(zhì)量合格證明文獻原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢查的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無原件的應在復印件上標明經(jīng)手人、原件寄存地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢查，并且要有監(jiān)理見證，復檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實際狀況者嚴禁使用。對于不合格品，必須做出標識，并做好記錄，根據(jù)不合格品控制程序的規(guī)定進行處置。2)建筑材料進場前必須先進行報驗，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設單位指定的檢測單位檢查合格后方可使用，對不按規(guī)范規(guī)定檢查批次報驗或見證取樣試驗的材料一律不準使用。3)凡在現(xiàn)場配制的多種建筑材料應按監(jiān)理或建設單位承認的試驗、檢查化驗部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實際狀況有變動，應及時告知試驗、檢查化驗部門進行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。4)對需要做試驗的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須告知項目部和監(jiān)理按取樣原則進行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測單位進行檢查，并對檢查匯報進行登記。5)混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是原則養(yǎng)護，另一組是現(xiàn)場同條件養(yǎng)護。試塊必須在原則養(yǎng)護室里進行養(yǎng)護，以保證其抗壓強度到達設計規(guī)定;現(xiàn)場同條件養(yǎng)護的試塊抗壓強度，作為下道工序施工的根據(jù)。6)專業(yè)項目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其他特殊材料的代用時，事前必須通過試驗、化驗部門試驗、試制和鑒定合格，同步征得監(jiān)理或建設單位同意后方可使用，并在使用前制定專門的操作要點和技術(shù)規(guī)定。7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢查應作為技術(shù)管理工作的重點，從取樣、送樣到出檢查匯報，專業(yè)項目技術(shù)負責人要全程跟蹤，有問題及時處理。否則，對導致的后果承擔所有責任。8)路基填料施工中的土工試驗，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗等作為技術(shù)質(zhì)量管理的重點。9)組批原則及取樣數(shù)量：根據(jù)規(guī)范、規(guī)程嚴格取樣。（2）機械、設備報驗控制措施：1)控制進廠設備的開箱驗收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文獻的規(guī)定，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進行開箱驗收，檢查到貨設備的型號、數(shù)量、開箱資料和設備外觀有無缺陷等；2)控制安裝設備的校驗，對于部分機械、電氣化設備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場校驗合格后方可安裝；3)控制特種設備的質(zhì)量檢查，對于規(guī)程規(guī)定的特種設備，必須通過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢查合格后方可安裝；4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)規(guī)定需要，配齊檢查、測量和試驗設備，設備必須進行法定計量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用；5)檢查、測量和試驗設備均按企業(yè)《檢查、測量和試驗設備分類、編號、檢定管理規(guī)定》進行A、B、C分類和唯一性編號，建立《檢查、測量和試驗設備明細表》，設備明細表及檢定證書復印件上報技質(zhì)部立案；6)施工材料、機械設備嚴格按照設計規(guī)范采購，并且必須出具合格證等有關證件；（3）改善措施：施工現(xiàn)場發(fā)生材料、設備質(zhì)量問題時，及時填寫不合格品匯報，分析不合格原因，迅速處置。物資設備不合格品處置應控制不合格嚴重程度，按返工、改善或讓步接受、降級使用、拒收或報廢四種狀況進行處理。其中，讓步接受及降級使用必須通過工程業(yè)主的同意，但不能違反有關強制性原則。對于不合格原因無論是采購原因、設計原因還是供方原因，都應及時公布通報，舉一反三，防止類似問題再發(fā)生。對于制造質(zhì)量問題，需要重新評價供方，嚴重時剔出合格供方清單。目前，工程實行中，設備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。4.加強現(xiàn)場施工技術(shù)的管理（1）施工方案編審制度1)各專業(yè)項目部負責編制施工方案及專題施工方案、作業(yè)設計，由專業(yè)項目部技術(shù)負責人組織有關人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報技質(zhì)部審核，經(jīng)項目部有關部門和主管領導同意，報監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項目部指導工程施工。作業(yè)設計和施工方案力爭先進、經(jīng)濟、合理，對工程施工具有指導作用。2)施工方案的管理，施工方案同意后，即作為施工單位組織施工的指導性文獻，不得隨意修改，若施工狀況確有變化，修改內(nèi)容較多或波及問題較大時，應報原審批單位核準。項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)管理部門負責檢查其貫徹執(zhí)行狀況。3)施工方案包括的基本內(nèi)容：(1)編制根據(jù)(2)工程概況(3)施工布署(4)施工準備(5)施工資源配置、勞動力組織(6)施工進度計劃(7)施工工藝流程及技術(shù)規(guī)定(8)質(zhì)量保證體系(9)施工進度保證措施(10)施工質(zhì)量保證措施(11)安全施工、文明施工保證措施(12)現(xiàn)場環(huán)境保護措施(13)雨期施工措施。（2）初步設計圖、施工圖自審、會審制度1)施工圖紙與其闡明書在內(nèi)容上與否一致;施工圖紙及其各構(gòu)成部分間有無矛盾和錯誤。2)建筑圖與其有關的構(gòu)造圖，在尺寸、坐標、標高和闡明方面與否一致，技術(shù)規(guī)定與否明確。3)熟悉項目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)規(guī)定，掌握配套投產(chǎn)的互相次序和互相關系;審查設備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標和標高尺寸上與否一致，土建施工的質(zhì)量原則能否滿足設備安裝的工藝規(guī)定。4)圖紙自審由專業(yè)項目部技術(shù)負責人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審成果書面報技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整頓后，報業(yè)主同意并安排會審。5)圖紙會審由建設單位主持，設計、監(jiān)理和施工單位共同參與，形成“圖紙會審記錄”，四方共同會簽并蓋章，作為指導施工和工程結(jié)算的根據(jù)。（3）技術(shù)交底制度1)為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對所肩負工程任務的特點、技術(shù)規(guī)定、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實貫徹實行，各施工單位技術(shù)負責人向工人班組交底時，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負責人各保留一份。項目部要定期進行檢查。2)工程動工前建設單位要邀請設計單位進行設計交底，設計交底由建設單位、監(jiān)理、施工單位參與，項目部負責組織各有關專業(yè)的工程技術(shù)人員參與。3)施工技術(shù)交底應分級進行，凡由項目部組織編制的技術(shù)方案應由項目部向?qū)I(yè)項目部技術(shù)負責人進行技術(shù)交底，專業(yè)項目部技術(shù)負責人再向其施工班組進行交底。4)班組長在接受各項技術(shù)交底后，應組織全班工人進行認真討論，在明了交底要點后，應明確分工責任及互相配合關系，然后制定保證全面完畢任務的計劃。對技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時，施工單位及班組應及時提出，由項目部技術(shù)負責人負責聯(lián)絡處理，在技術(shù)交底清晰后同意接受任務時，應在技術(shù)交底記錄上簽字承認。5)各專業(yè)項目部的技術(shù)交底要按照分部、分項工程進行，包括：施工內(nèi)容、技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量規(guī)定、施工注意事項。6)工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項目部技術(shù)負責人負責搜集管理，并應負責督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項目部對施工單位實行不定期抽查。（4）現(xiàn)場驗收制度1)各專業(yè)項目部技術(shù)人員認真填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部工程質(zhì)量驗收記錄等質(zhì)量記錄，組織對隱蔽工程的驗收和分項、分部工程的評估。單位工程及地基與基礎分部、主體構(gòu)造分部評估與驗收，由項目部組織驗收，多種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報監(jiān)理和業(yè)主審批。2)項目部及各專業(yè)項目部技術(shù)人員，要及時處理處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對不合格品的評審，制定糾正和防止措施，督促負責人對不合格品進行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。（5）施工過程接口控制：嚴格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢查程序和報驗制度，防止出了質(zhì)量問題，責任不清，負責人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，有關質(zhì)量隱患，由總承包商及時組織完畢整改，對于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時組織討論、研究，制定防備措施，防止類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。（6）做好質(zhì)量通病的防止：質(zhì)量通病是指工程中常常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對復雜，質(zhì)量通病波及工程的各分項、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，重要有設計方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等原因。假如防止、處理不妥會產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。因此，各類質(zhì)量通病及防止措施必須在施工方案、作業(yè)設計、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計劃注明，對于大的質(zhì)量通病，編制有關專業(yè)、可行的應預案，在對應質(zhì)量通病發(fā)生時啟動。5.加強過程工序的質(zhì)量管理施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應當從計劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中有關程序文獻的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，嚴格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收、質(zhì)量活動記錄。（1）過程工序的質(zhì)量控制措施：1)控制單位工程、分部工程動工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導中，對也許出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病與否采用了防止性措施，對易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝輕易放松的項目及構(gòu)造部位進行重點控制；2)控制新工藝、新技術(shù)的應用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具有權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明；3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗人員、測量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機具的準用證等，檢查試驗儀器、計量器具的檢查證明與否在規(guī)定的有效期內(nèi)；4)控制施工技術(shù)，定期、重點檢查施工人員防止措施；5)與否按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導書和施工工藝原則進行施工，檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄與否完整；6)控制質(zhì)量檢查，按照施工質(zhì)量檢查計劃劃分的分項、分部、單位工程及w、H、R點進行質(zhì)量檢查，每個分項、分部、單位工程施工完畢，規(guī)定施工人員自檢，技術(shù)人員復檢，施工供方質(zhì)檢人員對工程質(zhì)量進行自我評價，然后進行報驗;按照項目執(zhí)行的原則和珠海地區(qū)有關規(guī)定，每個分部工程完畢后，工程總承包商組織業(yè)主、建設單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進行聯(lián)檢查，對報驗項目進行驗收，并按照規(guī)定的表式進行評估、記錄和簽訂?？偝邪绞┕I(yè)工程師負責進行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場質(zhì)量負責人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時協(xié)調(diào)、跟蹤處理；7)控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工；8)定期檢查需移交的竣工資料編制與否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導、監(jiān)督施工分包商及時完畢竣工資料的移交工作;保證施工圖紙質(zhì)量控制、設備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。（2）改善措施：施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時，按照不合格品管理程序嚴格控制不合格品。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合，應按規(guī)定進行鑒別、記錄、評價、隔離和處置。構(gòu)成等級