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電力局一把手蹲點調(diào)研報告

按照縣政府“開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案”的相關(guān)要求,切實做好“一把手蹲點調(diào)研”工作,我于3月15日到3月30日間堅持到供電所進(jìn)行蹲點調(diào)研工作,圍繞無違章現(xiàn)場的創(chuàng)建,深入展開調(diào)研,具體報告如下:

一、供電所概況

供電所位于城區(qū)南部,現(xiàn)有職工23人,其中正式工9人,全日制農(nóng)村電工14人,轄區(qū)內(nèi)有高壓線路9條,公里,低壓線路公里,承擔(dān)著20個行政村,14000個高低壓用戶的用電管理任務(wù)。在被河北省電力公司命名為“規(guī)范化供電所”,在又通過了省公司的專項驗收,成為首批“標(biāo)準(zhǔn)化供電所”之一。

二、存在的問題

供電所坐落于104國道東側(cè),地理位置特殊,其人員面貌代表著電力基層員工的整體形象,是名副其實的“窗口”單位,因此,我對該所的工作向來重視,是我蹲點的首選。在調(diào)研周期間通過座談會、和職工談心、跟隨施工現(xiàn)場、實地查看資料、走訪客戶等形勢,全面查找該所安全工作中的不足之處:

一是個別職工在安全生產(chǎn)中僥幸心理嚴(yán)重,養(yǎng)成了不良行為習(xí)慣,使之在工作現(xiàn)場尤其是小現(xiàn)場工作的時候,發(fā)生習(xí)慣性違章行為,部分職工的安全意識、安全水平、安全行為有待于提高。二是個別農(nóng)電工由于多年來形成的一些不良習(xí)慣,對安全工作的認(rèn)識欠深入,工作中存在麻痹大意的現(xiàn)象,甚至有個別人員遇有緊急情況尤其是低壓工作時不請示、不報告、不采取任何安全措施擅自處理,安全意識薄弱,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)據(jù)《青縣電力局“三票一單”管理規(guī)定》認(rèn)真監(jiān)督,對不合格的“三票一單”要認(rèn)真分析原因,制訂整改及防范措施,及時提出整改意見。并及時統(tǒng)計匯總本單位“三票一單一卡”的執(zhí)行情況,對管理和使用單位提出整改和考核意見。

五是強化現(xiàn)場監(jiān)督,加大考核力度。加大對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)控力度,對各種現(xiàn)場除了各基層單位安全員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督外,安監(jiān)人員進(jìn)行飛行式監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,將違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。對于各級管理人員和部門履行職責(zé)不到位、不及時的行為將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出明確的考核。由安監(jiān)部負(fù)責(zé)建立單位、部門和個人違章檔案,對于單位、部門出現(xiàn)的重復(fù)性問題以及個人重復(fù)性違章提出加大考核力度的意見。

六是加強安全工器具管理。對全局各單位的安全工器具進(jìn)行全面測試,進(jìn)一步規(guī)范安全工器具的使用、保管與配置。杜絕個人保管安全工器具的現(xiàn)象。實行集中管理,專人負(fù)責(zé)并按照安全工器具管理辦法建立安全工器具臺賬,進(jìn)行周期性試驗,杜絕不合格的安全工器具使用。在領(lǐng)取安全工器具的同時履行領(lǐng)用登記手續(xù),各單位憑派工單等履行出入庫登記手續(xù),做到統(tǒng)一管理。保證安全工器具的配置滿足各單位的工作要求,并做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

七是全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高現(xiàn)場安全管理水平。以治理“行為違章、裝置違章、管理違章”為重點,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項管理制度,培養(yǎng)職工自覺按規(guī)程辦事、按程序作業(yè)的良好習(xí)慣,防止各類人員責(zé)任事故,堅決杜絕各類違章和誤操作。不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容,更加符合現(xiàn)場工作流程,規(guī)范作業(yè)人員行為。狠抓作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度,切實落實現(xiàn)場安全措施,防止人身傷亡事故。

八是加強電網(wǎng)運行、設(shè)備管理和專業(yè)管理。加強電網(wǎng)安全風(fēng)險分析,完善電網(wǎng)應(yīng)急體系,積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強負(fù)荷分析預(yù)測。加強配電設(shè)施的巡視與檢查,提高剩余電流動作保護(hù)器的投入率,防止發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大、特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故。

九是加強外包工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)制度及電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定,禁止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。嚴(yán)格電網(wǎng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)承發(fā)包管理,規(guī)范外包工程項目、業(yè)務(wù)外包范圍及外包隊伍管理,強化現(xiàn)場安全管理和作業(yè)監(jiān)護(hù),切實落實安全主體責(zé)任。加強工程建設(shè)管理,規(guī)范招標(biāo)管理行為,落實各參建方的安全責(zé)任。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,開展重大施工機具專項檢查,實施電力施工安全性評價,建立施工安全隱患排查治理機制,嚴(yán)防重大安全事故。

十是認(rèn)真落實各級安全責(zé)任。根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),完善各級人員安全責(zé)任狀,逐級落實責(zé)任制,做到安全壓力層層傳遞到位。

十一是要處理好“兩個關(guān)系”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一方面要處理好“以人為本”和“從嚴(yán)管理”的關(guān)系。重視班組建設(shè)堅持在管事的同時先管人,管人的同時先管思想。局領(lǐng)導(dǎo)不定期的與員工進(jìn)行談心和交流,幫助職工解決工作及生活上遇到的各種難題,通過這些活動的開展使全局人員思想統(tǒng)一、行動一致,工作心情舒暢,保持旺盛的工作熱情。與此同時,堅持規(guī)范化管理和準(zhǔn)軍事化管理,對生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章、事故苗頭揪住不放,嚴(yán)防隱瞞包庇,積重難返。另一方面要處理好“思想教育”和“機制建設(shè)”的關(guān)系。堅持做到安全意識與安全責(zé)任同時到位,獎罰同時到位,一方面堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)細(xì)致的管理,一方面開展扎實細(xì)致的思想教育和全面準(zhǔn)確的技能培訓(xùn),同時嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,強化安全監(jiān)督機制和保證機制的作用,嚴(yán)格監(jiān)督與考核,真正體現(xiàn)以責(zé)論處、重獎重罰,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一,充分調(diào)動了全體員工的積極性,實現(xiàn)

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