未成年人案件分析報告

歙縣人民檢察院2023-2023年未成年人刑事檢察工作專題調研報告市院偵查監(jiān)視處:現將我院2023-2023年未成年人刑事檢察工作專題調研狀況報告如下：一、根本狀況2023至2023年，我院共辦理審查逮捕未成年人犯罪案17318.9%。其中盜竊6103644成年人犯罪案件25件43人，占移送審查起訴案件總人數的8.2%。其中盜竊917人，79人，尋釁滋事56人。二、未成年人犯罪的主要特點1、未成年人犯罪總體成下降趨勢。首先，近幾年來，我縣在縣委政法委統(tǒng)一領導下，通過團縣委牽頭，各成員單位齊抓共管，共同打造未成年人安康成長環(huán)境，是我縣未成年人犯罪下降的主要緣由。其次，文化部門加大了對網吧的監(jiān)管力度，使得未成年人因沉溺網吧而引發(fā)的、搶奪、盜竊案件大幅削減。第三，通過配備法制輔導員及在城區(qū)學校加大法制教育力度，增加了未成年人法治意識，取得了實效。隨著我縣“嚴打整治”工作的深入，城區(qū)社會治安明顯好轉，未成年人投幫人派、滋事生非現象大幅削減，受社會不良青年唆使而實施的暴力犯罪案件下降明顯，持刀公然在街上砍人傷人銷聲匿跡。2、侵財案件多發(fā)，以、盜竊居多。未成年人尚處于人生的初級階段，身心尚未成熟，比較貪玩，特別寵愛打電子玩耍、上網、賭博，在沒有錢的狀況下，就產生了、盜竊邪念，以致走向犯罪道路。3、尋釁滋事多為社會不良青年唆使。由于受電視、玩耍影響，崇拜暴力和“哥們”義氣，形成歪曲人生觀和“小幫派”，意識只要為了“哥們”，情愿兩肋插刀，以身試法。4、共同犯罪所占比例高。未成年人由于區(qū)分是非力氣不強、性格易沖動，在一些社會不良青年唆使下，為了實現私欲、逞強斗勇，往往糾集在一起，結伙作案。5、作案偶然性強。未成年人尋常寵愛三個一群、五個一幫在一起玩，由于生疏力氣低，是非推斷力氣相對缺乏，自控力氣差，往往是一個人提出做某件事，大家就附合。個別也有事先預謀，但從動機產生到行為發(fā)生，時間極短。6、從文化程度、職業(yè)、年齡構造分析，以中、小學畢業(yè)和無業(yè)者居多，16-1880%以上。三、未成年人犯罪的主要緣由1、未成年人區(qū)分是非力氣尚不成熟、法制意識淡薄。由于未成年人文化水平較低，社會閱歷淺，法律意識淡薄，明辨是非力氣弱，自我把握力差，簡潔沖動，往往因一些小事口出狂言，大打出手，導致一些損害案件的發(fā)生。2孩子過早輟學，父母為了家庭生計，疲于應付，無視了對孩子的管教，使孩子在外處于失控狀態(tài)，為犯罪埋下禍根；有的雖經濟條件好，但過于縱容、溺愛孩子；有的家庭父母離異，缺少家庭溫順，家長與孩子缺少必要的感情溝通，對孩子的所思所想，所作所為了解不多，對其不良的行為沒有實行任何有效的制止措施，使他們從小養(yǎng)成了不愿學習、追求享受、游手好閑的惡習，以致一步步滑向罪惡的深淵。3、學校教育存在缺陷。現行的中小學應試教育的觀念根深蒂固，考分和升學率是衡量學校和教師教育水平的唯一標準，學校偏重考分，留意培育少數孩子成為人才，而無視對大多數孩子的培育，使成績不好的學生喪失學習興趣和自尊心，加之社會對這些孩子持根本否認的評價，致使他們放任自己。未成年人犯罪中，相當多數是由于學習成績不好，家長不疼，教師不愛，先自暴自棄，后走上犯罪道路的。4、網吧、電子玩耍廳等場所的色情、暴力內容的毒害以及報刊、影視作品的負面影響是未成年人犯罪的重要因素。近年來，政府不斷加大了對網吧的治理整頓力度，取得了一定成績，但在個別地方，一些人仍實行種種手段躲避打擊，仍在經營著黃色網吧，給一局部不在學、未就業(yè)的閑散未成年人供給了消遣的場所。一些電子玩耍內容布滿暴力，未成年人在玩樂中潛移默化地感染了爭強斗狠的習性，從而誘發(fā)一些暴力犯罪。一些電視、書刊中有不少色情內容，特別是一些地方自辦臺、地攤書刊、錄像，更是布滿著稀奇奇異的色情內容，成為性犯罪的一個不行無視的誘因。5、社會不正之風和腐敗現象對未成年人的消極影響不行低估。如一些人利用職權或金錢為子女入學、就業(yè)制造了良好機遇，而父母無權無錢的未成年人在同等條件下失去入好學校或就業(yè)的時機；一些腐敗分子利用職權揮霍鋪張，生活白費，而下崗待業(yè)人員卻面臨生計問題，簡潔使一些未成年人將自己的失落歸罪于社會不公，加之缺乏正確引導和自控力不強，認為自己家庭無權無錢，只能靠搶、騙、偷，從而陷入犯罪泥潭。四、打擊和預防未成年人犯罪存在的問題1、打擊和預防工作力度不夠，在打擊方面，對未成年人保護和維權措施重視缺乏，落實不到位，如個別單位對未成年人具體落實取保候審、監(jiān)視居住措施上，保證措施形同虛設，導致一些未成年嫌疑人沒能真正受到限制，其在社會上仍以自由人身份我行我素。預防方面主要問題是有些預防2、社會對失足未成年人在不同程度上存在岐視態(tài)度，導致幫教措施不到位，一些部門對失足未成年人就業(yè)實行了漠視和推諉的態(tài)度，將他們推向社會，因易結交不法分子再次走向犯罪。3、相關部門清理文化市場力度不夠，一些低級趣味的文化消遣場所仍以公開或半公開形式經營，影響未成年人生活方式，嚴峻腐蝕他們的身心。4、社會照舊得不到有力遏制，不利于正確教育引導未成年人安康成長。5、法制宣傳存在死角，須進一步加大力度。五、預防未成年人犯罪的對策建議1、建立學校、家庭、社會三位一體的教育治理體制。預防未成年人犯罪是一個簡潔的系統(tǒng)工程，學校、家庭、社會應站在國家前途命運的高度齊心協(xié)力，各司其責，共同做好工作。學校對學生要做到“四知”，即知存在問題，知現即與孩子溝通有誠意，幫助孩子有熱心，說服教育有急躁，解決問題有恒心；未成年人工作機構和其他社會相關部門要做到“四幫”，即幫學習，幫工作，幫思想，幫生活。學校應全面實施素養(yǎng)教育，把教書育人結合起來，把培訓人、造就人作為辦學第一要旨，提倡有序競爭，合理競爭和綜合力氣競爭，切實提高學生的綜合素養(yǎng)，而不是僅僅把考分作為他們的人生導向。學校還應切實加強法制教育，除進展書本法律常識教育外，還應聘請?zhí)氐貜氖滦淌聜刹?、檢察、審判工作的人員作為兼職教師，定期或不定期到學校以案釋法，做到辦理一案、教育一片。家庭應切實負起責任，家長要重互通狀況，不能脫節(jié)，盡量削減失學、輟學人數，雙方都應以德育為重，提高未成年人明辨是非和自我把握力氣，提高全民的法律意識和社會公德。充分發(fā)揮街道、居民小區(qū)的條塊治理，豐富充實不在學、未就業(yè)的閑散未成年人的業(yè)余生活，對未成年人犯實施“愛心扶助”工程，改善社會對未成年人犯的冷漠、卑視態(tài)度，建立完善勞務市場體系，強化有用技術培訓工作，進一步擴大勞動就業(yè)面。2、加強社會治安綜合治理。實行有力措施，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，凈化社會尤其是學校周邊環(huán)境，為未成年人供給了一個安康良好的成長環(huán)境。要強行關閉學校四周的電子玩耍機房，對其他地方的玩耍機房也要嚴格治理，應規(guī)定玩玩耍的人必需亮身份證入室，對允許未成年人入室的業(yè)主要嚴峻懲罰。加強對網吧經營的治理，凡黃色網吧尤其是向未成年人供給黃色網絡效勞的，予以重罰直至關閉取締。要嚴峻打擊非法出版物。對影視作品和有關書籍要進展年齡分級，便于家長指導未成年人觀看。3、政法機關要落實未成年人司法保障制度。要認真貫徹“教育、感化、挽救”的工作方針，加大法制宣傳力度，寓教于審，感教相結合，教育為主，懲罰為輔的工作原則，對犯罪的未成年人在偵查、起訴、審判、改造等各個環(huán)節(jié)落實未成年人司法保障制度，實行有別于成年人的方法，著眼于教育和挽救，以到達既治罪又救人的目的。要建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，對判處刑罰的未成年人實行確定專人幫教、定期考察，會同工青婦等單位與所在學?；虼濉簿印澄瘯⒓彝ビH熱協(xié)作共同幫教，同時對略微違法犯罪的未成年人做好挽救教育工作。六、我院辦理和預防未成年人犯罪的主要做法最高人民檢察院《關于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的假設干意見》出臺后，我院制定了《歙縣院關于在審查起訴中試行刑事和解制度的方法》、《關于辦理未成年人犯罪刑事案件執(zhí)行寬嚴相濟司法政策的規(guī)定》，主要實行以下措施：1、成立辦理未成年人犯罪案件特地組織。在偵查監(jiān)視科和公訴科分別成立了未成年人犯罪案件檢察組，由4名具有豐富辦案閱歷并擅長做未成年人思想工作的女檢察官負責辦理。對未成年人與成年人共同犯罪案件，在未成年犯罪嫌疑人不是主犯的狀況下，一律分案辦理，同時告其監(jiān)護人和未成年犯罪嫌疑人訴訟進展狀況。提審未成年犯罪嫌疑人時，實行親情會見制度，通知犯罪嫌疑人的法定代理人和未成年犯罪嫌疑人的幫教工作。如王國兵、李永安、程頂峰、劉海濤、岳靈志、聶會開設賭場案，未成年人劉海濤是廬江人，自幼習武，在其表舅李永安的唆使下，隨其一起到賭場上放高利貨，充當打手。案發(fā)后，劉海濤身陷囹圄，但因青春期逆反心理作崇，態(tài)度轉化效果不明顯。2023年11月12日承辦人通知其母親到縣看管所會見，其母辛酸的淚水、憐惜的眼神、滄桑的皺紋最終打動了劉海濤，使其徹底認罪服法，流下懊悔的淚水。2工作。對于涉嫌犯罪的未成年人，我院始終本著教育為主、懲罰為輔的方針，切實做好未成年犯罪嫌疑人捕前、訴前訊問工作，最大限度地挽救未成年人。在工作方法上，一是針對未成年人心理、性格特點，有的放矢地做好教育引導；二如洪某、程某盜竊案，公幫教工作，同時考慮到洪某的盜竊數額屬“較大”，又系偶犯并成年人適用產生的消極影響。進展教育；四是通過正反兩方面的舉例，進展比照教育。通過形式不同的教育、引導，促使未成年人改掉主觀惡性，重做人。在辦理未成年人犯罪案件過程中，堅持從有利于未成年人身心安康，有利于今后進展成為有用之人的角度出發(fā)，既堅持嚴格執(zhí)法，又堅持融情于法，具體做到“三個查根本犯罪事實，查清未成年人犯罪緣由，確保未成年人犯罪在刑事訴訟中得到依法公正處理。通過“三查清”，在教育挽救失足未成年人時避開了教育的盲目性，增加了挽救的針認為犯罪嫌疑人錢偉勇有意損害他人身體,致人重傷,根本事實清楚，根本證據確鑿，行為已涉嫌有意損害罪。犯罪嫌疑人錢偉勇犯罪時年僅14惡取被害人王某及其法定代理人的意見,并深入案發(fā)地,與學方對被害方進展經濟補償和精神撫慰，化解沖突，減輕本案給雙方帶來的不良影響。由于錢某在作案時已滿14構成有意損害罪，考慮到錢某某系在校學生，具有較好的監(jiān)管條件,我院作出了不予批捕的打算。在審查起訴階段，公訴科“未檢組”依據被害人家長要求，促使犯罪嫌疑人錢偉勇兌現了剩余的賠償款，并幫助錢偉勇聯(lián)系就學問題。提起公訴后，建議法庭從輕處理。后錢偉勇被從輕判處緩刑。之后法錢某格外感動，表示確定要痛改前非，重做人。他的父母是3心進展、增長學問的關鍵時期，在限制未成年人人身自由、追究刑事責任方面更應實行慎重態(tài)度。在對未成年人犯罪案件審查批捕審查起訴工作中，我院沒有簡潔地行使批捕權和公訴權，而是從未成年人犯罪的主觀惡性、犯罪后果、社會環(huán)境、悔罪狀況等進展綜合分析，對那些可捕可不捕、可訴則堅決不捕不訴；對不是非逮捕、起訴不行的，往往實行取保侯審、監(jiān)視居住等措施，不輕易剝奪未成年的人身自由。學校周邊一小店行竊，被店主覺察后，當即行兇，用刀將店主捅到鮑成陽在校表現尚好，提起公訴后，建議從輕判處緩刑。4、明確對未成年犯罪案件適用罪輕不訴的程序：〔1〕了解未成年的成長過程，家庭狀況、生活、學習、社會活動狀況等，了解是否具備有效幫教條件；〔2〕進展再犯風險評估；〔3〕簽訂幫教協(xié)議，落實幫教措施；〔4〕在作出不起訴打算前，做好被害人的息訴工作，防止因被害人不服不起訴打算而造成負面影響?！?〕對于擬作出相對不起訴的未成年犯罪刑事案件，在提交檢察委員會爭論前，征求偵查機關、共青團、婦聯(lián)等人民團體意見。5、開展走訪考察，加強工作延長。在辦理未成年人犯罪案件時，兩級院摒棄就案辦案，一辦了之的單純業(yè)務觀點，加強了挽救教育工作的延長，準時開展走訪活動。一是適時走訪犯罪的未成年人的家庭，認真做好失足未成年人親屬的思想工作；二是適時走訪未成年人犯所在的學校、單位，協(xié)同學校教師、單位領導，幫助未成年人犯重樹立正確的抱負信念；三是適時走訪未成年人所在的社會群體，說明教育挽救失足未成年人是整個社會的責任，消退社會對未成年人犯存在的偏見和岐視。此外，對于獄所羈押的未成年人犯，我院監(jiān)所檢察部門準時建議看管所對他們實行分號關押，避開在押成年犯的不良習氣對未成年人犯產生影響。同時對未早日出獄，也收到了良好成效。如潘某、姚某案，承辦人后，姚某倍感生活無望，失去了生活的信念和士氣。承辦人即從洗衣物，同時說明其行為的社會危害性，從而感化了姚某，使其認罪服法，重樹回歸正常生活的信念和士氣。6對未成年犯罪人實行跟蹤幫教。一是與家長、學校、城區(qū)達城幫教共識，制定有效的幫教、回訪、考評方案，建立幫教檔案。二是定期進展個別談心，鼓舞犯罪人樂觀悔過自，催促社區(qū)、學校、家長、教師履行好監(jiān)護、幫教義務。三是不定期回訪，隨時把握家長、學校監(jiān)護幫教狀況和未成年的生活、學習、思想狀況，準時解決消滅的問題。四是要求未成年每季度寫出思想、工作、學習狀況匯報，由監(jiān)護人、教師進展鑒定。五是幫教期滿后進展考評，并實施二年的不定期跟蹤監(jiān)視，確保矯正未成年人犯罪人的不良心理，避開其再次走上犯罪道路。如我院辦理的未成年人王某〔職業(yè)高中在造，真誠生活。同時，該案王某的弟弟〔霞坑中學學生〕也參與共同作案〔初二學生3欲不給王某弟弟連續(xù)上學，承辦人準時與學校教師、王某父母、法》的規(guī)定，也不利于其子女的成長。在我院的關心和幫助下，7、樂觀實踐，建立青少年維權崗。依據高檢院辦理青少年刑事案件的規(guī)章，結合辦理青少年刑事案件的具體閱歷，我院建立了“青少年維權崗”，并與青少年的