高速公路防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

高速公路防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）

高速公路防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）高速公路防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了全面提高高速公路雨季災(zāi)害防御能力，最大限度地降低汛期洪澇災(zāi)害對(duì)高速公路的危害，確保高速公路汛期內(nèi)安全暢通，建管處結(jié)合本路段高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，力爭實(shí)現(xiàn)小雨、中雨不發(fā)生水毀，大雨、暴雨產(chǎn)生的水毀損失最低，做到及時(shí)預(yù)防，積極搶修徹底根治，以人為本，依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，快速反應(yīng)，保證防汛搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，確保高速公路在汛期內(nèi)安全暢通。二、總體要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；完善預(yù)案，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。三、組織機(jī)構(gòu)公司成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)工程部，成員：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班：白天晚上：（一）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：1、制定和組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)方案，隨時(shí)掌握忻阜高速公路沿線汛期雨情、水情、水毀和氣象形勢，及時(shí)了解忻阜高速沿線的降雨強(qiáng)度。2、組織汛期和汛后排查和檢查，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)掌握洪澇災(zāi)害情況。3、檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各部門、單位做好防汛工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛工作。4、制定防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，監(jiān)督防汛物資的儲(chǔ)備，管理，負(fù)責(zé)防汛物資調(diào)用和搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。5、在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地編發(fā)有關(guān)防汛工作信息和指令，同時(shí)負(fù)責(zé)做好防汛總結(jié)工作，整理有關(guān)防汛資料，并及時(shí)歸檔。6、堅(jiān)持防汛值班制度，做好值班和記錄，汛期防汛領(lǐng)導(dǎo)組全體成員移動(dòng)必須24小時(shí)開機(jī)。7、認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度，匯報(bào)情況要及時(shí)，準(zhǔn)確。如遇到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)及其它重要情況必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任職責(zé)：1、負(fù)責(zé)落實(shí)組長、副組長安排的防汛搶險(xiǎn)有關(guān)工作，并就防汛搶險(xiǎn)工作對(duì)組長、副組長負(fù)責(zé)。2、主持防汛辦公室全面工作。3、協(xié)調(diào)防汛領(lǐng)導(dǎo)組各部門工作，確保防汛搶險(xiǎn)工作順利實(shí)施。4、收集掌握防汛工作情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。5、做好防汛物資調(diào)用和防汛車輛統(tǒng)一調(diào)配。（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任職責(zé)：1、協(xié)助主任主持辦公室全面工作。2、抓好防汛值班工作。3、搞好統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、上報(bào)工作。4、準(zhǔn)確及時(shí)傳遞有關(guān)信息，搞好雨情、水情預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與水文、氣象部門的聯(lián)系。重要雨情、水情應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)辦公室主任。5、協(xié)助主任做好防汛物資調(diào)用工作。（四）防汛工作應(yīng)急小組根據(jù)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生的特殊性，并結(jié)合忻阜高速公路防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)際，建管處成立四個(gè)應(yīng)急小組：1、道路巡查、緊急搶險(xiǎn)組：第一小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：段路基、路面、橋梁、涵洞。第二小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：段路基、路面、橋梁、涵洞。第三小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：道路巡查、緊急搶險(xiǎn)組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)掌握和提供高速公路沿線汛情和水毀情況，隨時(shí)調(diào)整防汛搶險(xiǎn)工作方案，全力以赴做好防汛搶險(xiǎn)工作，并在危險(xiǎn)路段設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志。⑵負(fù)責(zé)同沿線水文部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、駐地部隊(duì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。⑶負(fù)責(zé)雨中道路巡查以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的觀察和險(xiǎn)情發(fā)生后的緊急搶修和災(zāi)害搶修工作。⑷負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保人員、機(jī)械、物資三到位，遇到險(xiǎn)情后能夠及時(shí)有效上路進(jìn)行搶險(xiǎn)。⑸負(fù)責(zé)雨中巡查、雨后排查，認(rèn)真分析水毀原因，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)搶修，及時(shí)上報(bào)。⑹負(fù)責(zé)汛情報(bào)送工作，發(fā)現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2、交通協(xié)調(diào)組：組長：副組長：交通協(xié)調(diào)組職責(zé)：⑴路政部門負(fù)責(zé)道路交通安全保障，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)分流疏散滯留在高速公路及各收費(fèi)站的過往車輛，并安排專用車輛進(jìn)行引路，確保滯留車輛的安全疏散。⑵路政部門負(fù)責(zé)上路搶險(xiǎn)的特種機(jī)械車輛的護(hù)送與搶險(xiǎn)地段的安全保障工作。⑶發(fā)生較大或重大水毀時(shí)，路政部門應(yīng)安全設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行局部交通管制，維持現(xiàn)場交通秩序，疏散各種滯留車輛，引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛，確保水毀路段車輛正常通行。⑷費(fèi)收部門負(fù)責(zé)收費(fèi)站交通安全保障，負(fù)責(zé)開啟防汛專用車道，保證防汛物資、搶險(xiǎn)機(jī)械車輛快速放行。⑸負(fù)責(zé)做好各收費(fèi)站點(diǎn)人員、設(shè)備的安全保衛(wèi)工作。⑹負(fù)責(zé)搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理，確保滯留車輛快速通行。3、信息發(fā)布組：組長：副組長：信息發(fā)布組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)有效地向上級(jí)有關(guān)單位、社會(huì)發(fā)布相關(guān)防汛搶險(xiǎn)信息，確保防汛搶險(xiǎn)工作安全有序進(jìn)行。⑵負(fù)責(zé)對(duì)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的指令，按要求及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布或上報(bào)。⑶防汛期間及時(shí)在可變信息情報(bào)板上發(fā)布相關(guān)防汛搶險(xiǎn)信息和相關(guān)安全提示信息。⑷根據(jù)指令及時(shí)準(zhǔn)確地向省局報(bào)送相關(guān)大型水毀信息。4、資金及物資保障組組長：副組長：資金及物資保障組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)緊急搶險(xiǎn)資金和設(shè)施搶修資金的籌集、落實(shí)和使用管理。⑵負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的預(yù)留，確保搶險(xiǎn)資金專款專用，不得挪作他用。⑶負(fù)責(zé)與地方物資部門聯(lián)系，增購防汛搶險(xiǎn)物資，確保防汛物資滿足供應(yīng)。四、防汛搶險(xiǎn)工作流程1、預(yù)案啟動(dòng)流程防汛辦公室防汛辦公室小雨中雨大雨暴雨信息中心防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長啟動(dòng)預(yù)案天氣預(yù)報(bào)通知相關(guān)人員到崗開始降雨是否預(yù)警信息啟動(dòng)預(yù)案信息通知相關(guān)人員2、搶險(xiǎn)應(yīng)急車輛保暢流程應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)信息中心收費(fèi)站應(yīng)急車道放行報(bào)請示同意不同意3、特種車輛上路流特種搶險(xiǎn)車輛特種搶險(xiǎn)車輛防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)信息中心收費(fèi)站應(yīng)急車道放行報(bào)請示不同意路政護(hù)送特種車輛到指定地點(diǎn)同意防汛辦公室4、大型水毀報(bào)送流程養(yǎng)護(hù)工區(qū)養(yǎng)護(hù)工區(qū)防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場認(rèn)定是否上報(bào)省高管局是否報(bào)送相關(guān)資料五、防汛重點(diǎn)隧道進(jìn)出口洞頂及周圍排水系統(tǒng)，沿線大橋、特大橋橋頭錐坡及排水系統(tǒng)，高填深挖路基交界處，匯水面積較大路段，沿線小橋錐坡、耳墻墻背等。六、防汛工作機(jī)制（1）汛期前期準(zhǔn)備養(yǎng)護(hù)工區(qū)在每年五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，橋梁墩臺(tái)、調(diào)治構(gòu)造物、涵洞等是否被沖空或損壞，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時(shí)要加強(qiáng)同沿線氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門、駐軍部隊(duì)及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路軍聯(lián)防、路路聯(lián)防。養(yǎng)護(hù)工程部要指派專人落實(shí)沿線水庫、大壩和水文變化情況，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)將汛前道路排查情況以書面報(bào)告形式報(bào)建管處防汛辦公室。（2）雨季養(yǎng)路原則認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防?。蝗谑牵呵诒ｐB(yǎng)、勤檢查、勤巡路；二及時(shí)：及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。七、預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1、Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有大到暴雨。2、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有大雨。3、Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有中雨。4、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有小雨八、預(yù)警級(jí)別及標(biāo)準(zhǔn)1、大到暴雨(Ⅰ級(jí))紅色：已經(jīng)出現(xiàn)日降雨量在100毫米以上。2、大雨(Ⅱ級(jí))橙色：出現(xiàn)日降雨量在50—99.9毫米之間。3、中雨(Ⅲ級(jí))黃色：出現(xiàn)日降雨量在49.9毫米以下。4、小雨(Ⅳ級(jí))藍(lán)色：雨量很小。九、水毀防治措施以及現(xiàn)場認(rèn)定（1）小型水毀：造成急流槽、邊溝、排水溝、錐坡等水毀為小型水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)自行組織實(shí)施，要分析水毀原因，按照養(yǎng)護(hù)維修要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)實(shí)際情況邊修復(fù)邊上報(bào)建管處防汛辦公室。（2）一般水毀：造成路基、構(gòu)造物等發(fā)生一般塌陷為一般水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)要認(rèn)真分析水毀原因，立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)維修，同時(shí)養(yǎng)護(hù)工程部有關(guān)人員到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并立即上報(bào)建管處防汛辦公室。（3）較大水毀：造成某路段、構(gòu)造物等發(fā)生大面積塌陷，但未造成中斷交通的水毀病害為較大水毀。建管處防汛辦要立即上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并確定搶修方案，養(yǎng)護(hù)工區(qū)及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要按照搶修方案立即進(jìn)行搶險(xiǎn)維修。路政大隊(duì)要科學(xué)設(shè)置安全警示標(biāo)志，實(shí)行局部交通管制，維持交通秩序，保證水毀路段車輛安全通行。各收費(fèi)站要設(shè)置防汛專用通道，保證搶險(xiǎn)物資快速通行。（4）大型水毀：造成高速公路出現(xiàn)或可能出現(xiàn)中斷交通的各項(xiàng)嚴(yán)重水毀為大型水毀。建管處防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報(bào)省局防汛辦公室，隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情變化情況，并聯(lián)系沿線駐軍部隊(duì)、兄弟單位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水災(zāi)害。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要會(huì)同有關(guān)單位立即成立現(xiàn)場指揮部，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)維修，防止水毀面積擴(kuò)大，避免人員、車輛傷亡事故發(fā)生。同時(shí)，上報(bào)省局防汛領(lǐng)導(dǎo)組，由省局指派專家現(xiàn)場擬定應(yīng)急處治方案，制定具體搶險(xiǎn)措施。路政部門要配合交警部門封閉收費(fèi)站入口，開展緊急求助和分流、疏散滯留車輛，引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛，就最近收費(fèi)站進(jìn)行避災(zāi)、疏散，確保車輛安全。收費(fèi)稽查部門要搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理，確保滯留車輛快速通行和設(shè)備安全運(yùn)行，同時(shí)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將全部水毀情況形成書面材料與照片資料一并報(bào)送省局防汛辦公室。十、工作制度1、報(bào)告制度：發(fā)生汛情、險(xiǎn)情后，各部門、各單位必須在10分鐘內(nèi)向建管處防汛辦公室匯報(bào)，要詳細(xì)說明汛情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其他具體情況，防汛辦要立即趕赴現(xiàn)場，查看險(xiǎn)情，根據(jù)險(xiǎn)情大小及時(shí)將處治意見報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)生大型水毀建管處防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報(bào)省局防汛辦公室。2、值班制度：值班工作要實(shí)行全天24小時(shí)值班制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，不得出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。各單位、部門負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。值班期間值班人員要密切注意天氣變化，認(rèn)真填寫值班記錄，如遇中雨、大雨、暴雨應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班要到路上巡查。3、巡查制度：各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要加大路況巡查力度，要突出重點(diǎn)，主要檢查排水系統(tǒng)、防護(hù)工程、橋梁等部位的變化情況，加強(qiáng)觀測并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)水毀要及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并按要求填寫《公路水毀報(bào)表》。路政大隊(duì)要加大巡查頻率，最大限度提高巡查效能。4、責(zé)任追究制度：防汛救災(zāi)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力，措施不到位，延誤戰(zhàn)機(jī)，造成工作失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。5、聯(lián)系制度：養(yǎng)護(hù)部門要在立足養(yǎng)護(hù)防汛搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與路政、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)區(qū)以及交警部門的聯(lián)系，并與當(dāng)?shù)卣蜌庀蟛块T、以及相鄰路段兄弟單位建立聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，充分利用各方資源，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。十一、基本要求（1）防汛搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持由一把手親自抓，具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速反應(yīng)、及時(shí)控制的基本要求。（2）各部門、單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救災(zāi)相結(jié)合”的工作思想，加強(qiáng)廣大員工對(duì)洪澇災(zāi)害處治應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高全員的安全防范意識(shí)。（3）各部門、單位要建立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)明確分工，落實(shí)責(zé)任、相互配合，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。十二、注意事項(xiàng)（1）養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件、季節(jié)特點(diǎn)、公路狀況，分析掌握各路段、橋涵的抗災(zāi)害能力，完善應(yīng)急預(yù)案，制訂必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修技術(shù)方案。對(duì)易發(fā)生水毀路段，宜事先儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燈、石籠、沙袋等防汛材料和機(jī)械設(shè)備，一旦發(fā)生水毀，要盡快組織搶修，保證公路正常通行，有效地提高公路抗御自然災(zāi)害的能力。（2）收費(fèi)稽查部要定期對(duì)收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維修，各收費(fèi)站要根據(jù)車流量情況開啟足夠車道，提高監(jiān)控和收費(fèi)人員的應(yīng)急處置能力，確保過往車輛快速通行。（3）路政大隊(duì)要加大巡查力度，充分利用GPS衛(wèi)星定位指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同搞好指揮調(diào)度工作，保障救援信息快速傳遞，提高路政快速反應(yīng)能力。要加大巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，立即上報(bào)建管處防汛辦公室。大型水毀發(fā)生后，要積極配合高速交警封閉收費(fèi)站入口，指揮協(xié)調(diào)道路交通，分流、疏散高速公路內(nèi)滯留車輛。（4）信息監(jiān)控中心要保證建管處值班24小時(shí)暢通，做好上傳下達(dá)工作，對(duì)全線高速公路路況信息情況及時(shí)予以發(fā)布，并及時(shí)進(jìn)行電子顯示屏內(nèi)容的更新、刷新，發(fā)布汛期預(yù)警信息后，保證各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。十三、預(yù)案演練防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)基層單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)和組織開展應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)，并積極組織人員參加組織開展的應(yīng)急演習(xí)。十四、預(yù)案管理本預(yù)案由高速公路建設(shè)管理處防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，每次防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步對(duì)本預(yù)案修改和完善。附件：1、防汛機(jī)械、車輛設(shè)備一覽表2、防汛物資儲(chǔ)備情況一覽表3、防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)一覽表4、防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段一覽表關(guān)于長沙—郴州高速公路物流服務(wù)體系項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目概況京珠高速公路，全長約2310公里，在湖南省境內(nèi)途經(jīng)岳陽、臨湘、長沙、湘潭、株洲、衡陽、耒陽、郴州，宜章等地，其中京珠高速公路之長沙—郴州復(fù)線路段，全長337公里，車程3~4小時(shí)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路的通車?yán)锍毯蛙囕v通行量急劇增大，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的數(shù)量和功能需求提出更高的要求，高速公路發(fā)展物流具有很大潛力。該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于改善長沙、郴州區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)湖南省東部及東南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活，促進(jìn)勝旅游業(yè)的發(fā)展等都有著巨大的推動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)于打通郴州出省通道，縮短郴州至周邊城鎮(zhèn)距離，提高湘南交通應(yīng)急能力，推動(dòng)湘南大開發(fā)，促進(jìn)郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都具有重要意義。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、建設(shè)的必要性分析現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展過程中，極為顯著的一點(diǎn)就是離不開高效能運(yùn)輸通道和網(wǎng)絡(luò)的支持。高速公路上不僅存在人流與物流的流動(dòng)，更有商業(yè)流、信息流、金融流、文化流，因此在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，高速公路與高速公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)也必將發(fā)揮著無可替代的推動(dòng)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而快速提高，不管是旅客運(yùn)輸還是貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與變化，都成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，而在其中公路運(yùn)輸服務(wù)又成為運(yùn)輸行業(yè)的重中之重。該項(xiàng)目終點(diǎn)位于湖南省東南部，總?cè)丝?60萬，國土總面積1.94萬平方公里，毗鄰廣東，靠近港澳，連接南北，是湖南省對(duì)外開放的“南大門"。據(jù)有關(guān)專家測算，沿海地區(qū)企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的距離一般在500公里以內(nèi)，否則，企業(yè)轉(zhuǎn)移后所降低的土地、水、電、勞動(dòng)力等要素成本，將不足以抵消轉(zhuǎn)移所增加的物流成本。郴州距離珠三角地區(qū)300多公里，這個(gè)地理位置對(duì)于建設(shè)高速公路物流服務(wù)體系是具有一定優(yōu)勢的。此外，郴州境內(nèi)現(xiàn)在正在建設(shè)的武漢至廣州高速鐵路客運(yùn)專線和宜連高速公路、廈蓉高速公路、衡臨高速公路等交通干線，將進(jìn)一步縮短郴州與東南沿海的時(shí)空距離，以降低沿海加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)移到郴州的物流成本。2、建設(shè)條件分析湖南省屬于副熱帶高氣壓氣候區(qū)，副熱帶高壓的東部是強(qiáng)烈的下沉運(yùn)動(dòng)區(qū)，下沉氣流因絕熱壓縮而變暖，所控制地區(qū)會(huì)出現(xiàn)持續(xù)性的晴熱天氣。而副熱帶高壓的西部是低層暖濕空氣輻合上升運(yùn)動(dòng)區(qū)，容易出現(xiàn)雷陣雨天氣。此外湖南省不處于板塊交界處，地震災(zāi)害較少，最主要的災(zāi)害即為洪澇和干旱，但對(duì)于高速公路服務(wù)物流體系的建設(shè)沒有重大影響，只需在必要的季節(jié)加強(qiáng)防范措施即可。另外湖南省內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，包括京廣、京珠、106國道、107國道等、高速公路車流量大，從而相對(duì)應(yīng)的貨物停留及周轉(zhuǎn)量也大，所以建設(shè)一個(gè)綜合性物流服務(wù)應(yīng)該具有廣闊的市場機(jī)會(huì)。綜合考慮高速公路沿線城市位置及其他因素，按50KM設(shè)置一個(gè)服務(wù)區(qū)，那么在長沙至郴州高速路段將具有8個(gè)物流服務(wù)區(qū)，這些服務(wù)區(qū)可以構(gòu)成湖南省東部物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為一體化物流創(chuàng)造了條件。再者經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，在湖南郴州設(shè)立長沙海關(guān)駐郴州辦事處和長沙海關(guān)駐郴州出口加工區(qū)辦事處，負(fù)責(zé)全市和郴州出口加工區(qū)的進(jìn)出口運(yùn)輸工具、貨物、物品監(jiān)管，依法征收關(guān)稅及代征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)海關(guān)業(yè)務(wù)。長沙海關(guān)駐郴州辦事處已正式開關(guān)運(yùn)行，成為目前內(nèi)地最完整、放權(quán)最多、政策配套最全的海關(guān)之一，拉近了郴州企業(yè)與省外及國際市場的距離，同事也為長沙至郴州的物流服務(wù)體系放開了政策。3、資源條件評(píng)價(jià)=1\*GB3①成本優(yōu)勢大型服務(wù)區(qū)一般設(shè)在人口密集，物流量大，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市周邊地區(qū)，這樣有利于城市物資的匯集，也方便向其他方向運(yùn)轉(zhuǎn)。湖南主要經(jīng)濟(jì)區(qū)處于湖南東部，長沙至郴州高速由南向北貫穿湖南境內(nèi)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，該項(xiàng)目的建設(shè)可以利用這一經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢，建立大型物流園區(qū)服務(wù)區(qū)于高速公路旁，承接過往車輛，使之具備運(yùn)輸上的快捷性和方便性。并且本項(xiàng)目途經(jīng)和輻射的地區(qū)工商業(yè)比較發(fā)達(dá)，有較大的物流市場需求，擴(kuò)展物流這一方面的業(yè)務(wù)，既減輕了城市交通的負(fù)擔(dān)，也緩和了城鄉(xiāng)土地資源的短缺，從而降低了物流企業(yè)在土地征用上的費(fèi)用。=2\*GB3②信息優(yōu)勢我國物流處于初步發(fā)展階段，傳統(tǒng)的貨物配載也未形成規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化，因而為服務(wù)物流業(yè)務(wù)的開發(fā)提供了條件。該項(xiàng)目作為一個(gè)區(qū)域的物流服務(wù)體系，對(duì)該地區(qū)的物流服務(wù)信息量的掌握是可觀的，特別是對(duì)這種一體化的物流系統(tǒng)，其通信系統(tǒng)潛力巨大，能夠使公路信息網(wǎng)絡(luò)和物流信息系統(tǒng)聯(lián)合，促使物流高效率的運(yùn)作。=3\*GB3③土地資源優(yōu)勢我國目前土地利用狀態(tài)是：空閑多，使用效率低，亟待開發(fā)和利用。物流服務(wù)區(qū)的建設(shè)一般占地較大，因?yàn)橐邆湟欢ǖ亩汛婺芰?。在發(fā)展物流業(yè)務(wù)時(shí)，可考慮國家土地資源的利用的狀況，發(fā)展與集團(tuán)運(yùn)輸?shù)暮献鳎梅?wù)區(qū)土地建設(shè)物流倉庫和配送中心，將服務(wù)區(qū)作為物流集散地，充分發(fā)揮高速公路和運(yùn)輸企鵝也的專業(yè)化優(yōu)勢，利用服務(wù)區(qū)點(diǎn)多面廣、交通便利的特點(diǎn)及經(jīng)營高速公路服務(wù)區(qū)的比較優(yōu)勢，將物流服務(wù)區(qū)作為小件貨物的集散地，開展系列物流活動(dòng)。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容1、合理調(diào)整物流服務(wù)區(qū)湖南省境內(nèi)全長５３２公里，由岳陽延伸到郴州，依次經(jīng)過向家綜合服務(wù)區(qū)、安沙綜合服務(wù)區(qū)、殷家坳綜合服務(wù)區(qū)、傘鋪綜合服務(wù)區(qū)、朱亭綜合服務(wù)區(qū)、新塘綜合服務(wù)區(qū)、大浦綜合服務(wù)區(qū)、冠市綜合服務(wù)區(qū)、耒陽綜合服務(wù)區(qū)、馬田綜合服務(wù)區(qū)、良田綜合服務(wù)區(qū)、宜章綜合服務(wù)區(qū)等十個(gè)綜合服務(wù)區(qū)。從整體看，長沙至郴州段共有十個(gè)綜合服務(wù)點(diǎn)，其分布得距離長短不一，無法真正意義上的做到服務(wù)物流服務(wù)體系的一體化建設(shè)，所以對(duì)于先前的十個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，應(yīng)該重新調(diào)整，做出相應(yīng)的、合理的規(guī)劃。首先取締新塘綜合服務(wù)區(qū)，從湖南省整個(gè)高速公路的服務(wù)區(qū)分布來看，新塘綜合服務(wù)區(qū)離朱亭綜合服務(wù)區(qū)不到十公里，離大浦綜合服務(wù)區(qū)才１４公里。前后的距離相對(duì)比較近，從而限制了朱亭綜合服務(wù)區(qū)和大浦綜合服務(wù)區(qū)的營業(yè)額，三者互相牽制、互相制約，造成了一定的資源浪費(fèi)。此外新增一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)——王五萬綜合服務(wù)區(qū)，傘鋪綜合服務(wù)區(qū)、朱亭綜合服務(wù)區(qū)相距73公里，如此長的距離在一定程度上，造成了高速公路服務(wù)區(qū)的輻射范圍的重疊，導(dǎo)致經(jīng)營效益的減少，不能夠充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)的資源。2、強(qiáng)化物流服務(wù)區(qū)周邊綠化建設(shè)物流服務(wù)的宗旨是：敏捷、迅速、高效、環(huán)保。尤其在現(xiàn)如今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，物流服務(wù)區(qū)的環(huán)保設(shè)施建就顯得更為重要。所以對(duì)于物流服務(wù)區(qū)的綠化設(shè)施必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。長沙至郴州高速公路服務(wù)物流區(qū)建設(shè)以高大灌木形成綠籬，以高大喬木形成帶色的林帶，服務(wù)區(qū)主要部位以常綠植物為主。另外，服務(wù)場地排水和污水排放各自形成獨(dú)立的系統(tǒng)，不能混用，污水處理要達(dá)國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。3、綜合運(yùn)用SLP和SHA分析方法，優(yōu)化服務(wù)區(qū)選址及建設(shè)物流服務(wù)區(qū)的設(shè)計(jì)和選址要發(fā)揮便捷暢通的功能，充分對(duì)高速公路的車流、客流進(jìn)行猜測，合理評(píng)估服務(wù)區(qū)的占地面積，盡量為服務(wù)對(duì)象提供寬松的服務(wù)場所，確保車流及人流暢通?？筛鶕?jù)不同車型及貨物特點(diǎn)分別布置倉庫、道路、車間等設(shè)施的建設(shè)，務(wù)必做到效率最高、成本最低。比如就車型而言，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的車設(shè)置合適的停車場，這樣能更好地保證車輛進(jìn)出流暢。開發(fā)新服務(wù)功能。4、完善現(xiàn)代服務(wù)物流功能體系四、進(jìn)度安排五、效益分析五、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益1現(xiàn)代物流技術(shù)迅速發(fā)展，20世紀(jì)90年代以來，物流成為我國理論界、學(xué)術(shù)界和物流產(chǎn)業(yè)界關(guān)注與研討的熱點(diǎn)，促進(jìn)了我國物流行業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。以計(jì)算機(jī)、EDI、互聯(lián)網(wǎng)、射頻等為主體的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了群體性突破，推動(dòng)了物流的現(xiàn)代化進(jìn)程。另外，機(jī)械和設(shè)施、流通加工技術(shù)、物品包裝技術(shù)、物品標(biāo)識(shí)技術(shù)、物品實(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)等各種物流硬件技術(shù)有了較大的發(fā)展，服務(wù)區(qū)可引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理方式，推動(dòng)其物流的發(fā)展。2潛在的巨大物流需求據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐洲目前使用第三方物流服務(wù)的比例為76%，美國約為58%，我國僅為18%。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)的調(diào)查表明，有57%的生產(chǎn)企業(yè)和38%的商業(yè)企業(yè)愿將自理的物流交給第三方物流公司運(yùn)作，由此可知我國物流市場潛力之大[3]。作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的現(xiàn)代物流業(yè)，水平普遍偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)的要求。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物流業(yè)相對(duì)滯后之間的矛盾，將刺激物流業(yè)進(jìn)行變革，形成巨大的發(fā)展空間，為服務(wù)區(qū)發(fā)展物流帶來了機(jī)會(huì)。（二）社會(huì)效益六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及識(shí)別1、管理上的薄弱環(huán)節(jié)我國高速公路建設(shè)起步較晚，目前物流服務(wù)體系在管理模式、管理觀念等發(fā)面存在不足。同時(shí)經(jīng)營主體分散，規(guī)模偏小，效益不突出，有限資源部能充分利用。其次，收傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)營觀念的影響，相當(dāng)多物流服務(wù)企業(yè)仍然保留著“大而全，小而全”經(jīng)營組織方式，嚴(yán)重地影響和制約著服務(wù)物流發(fā)展的規(guī)模水平。2、物流信息技術(shù)水平低要發(fā)展現(xiàn)代高速公路服務(wù)物流，先進(jìn)的信息系統(tǒng)是必不可少的，而我國大多數(shù)高速公路服務(wù)物流企業(yè)信息觀念落后，信息設(shè)施不足，缺乏必要的公共物流信息交流平臺(tái)，以電子數(shù)據(jù)交換（EDI）。互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)未得到廣泛應(yīng)用。3、人才稀缺的威脅相對(duì)于高速公路建設(shè)的快速增長，目前高速公路服務(wù)物流管理人才明顯不足，特別是既懂專業(yè)技術(shù)又懂管理的現(xiàn)代物流人才更是缺乏。這種情況一方面造成現(xiàn)行服務(wù)物流企業(yè)的運(yùn)營管理水平底下，另一方面對(duì)物流業(yè)的快速發(fā)展也起到一定的阻礙作用。4、市場挑戰(zhàn)我國加入WTO后市場經(jīng)濟(jì)向縱深方向發(fā)展，實(shí)力雄厚的國外物流企業(yè)進(jìn)入中國物流領(lǐng)域。到目前為止，世界知名的跨國物流企業(yè)入馬士基、TNT、DHL、等，都已經(jīng)進(jìn)入中國市場并獲得較快的發(fā)展，所以國內(nèi)絕大數(shù)服務(wù)物流企業(yè)從功能、管理、服務(wù)等方面綜合評(píng)估來看，缺乏市場競爭力，這意味著我國物流市場所占份額將會(huì)受到巨大沖擊，將對(duì)國內(nèi)的物流服務(wù)企業(yè)生存和發(fā)展構(gòu)成致命的威脅。高速公路防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為了全面提高高速公路雨季災(zāi)害防御能力，最大限度地降低汛期洪澇災(zāi)害對(duì)高速公路的危害，確保高速公路汛期內(nèi)安全暢通，建管處結(jié)合本路段高速公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，雨前抓預(yù)防、雨中抓防毀，雨后抓恢復(fù)，力爭實(shí)現(xiàn)小雨、中雨不發(fā)生水毀，大雨、暴雨產(chǎn)生的水毀損失最低，做到及時(shí)預(yù)防，積極搶修徹底根治，以人為本，依靠科學(xué)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作，快速反應(yīng)，保證防汛搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行，確保高速公路在汛期內(nèi)安全暢通。二、總體要求統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制；責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)；完善預(yù)案，有備無患；措施得當(dāng)，效果明顯。三、組織機(jī)構(gòu)公司成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)工程部，成員：領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班：白天晚上：（一）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)：1、制定和組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)方案，隨時(shí)掌握忻阜高速公路沿線汛期雨情、水情、水毀和氣象形勢，及時(shí)了解忻阜高速沿線的降雨強(qiáng)度。2、組織汛期和汛后排查和檢查，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)掌握洪澇災(zāi)害情況。3、檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各部門、單位做好防汛工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛工作。4、制定防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，監(jiān)督防汛物資的儲(chǔ)備，管理，負(fù)責(zé)防汛物資調(diào)用和搶險(xiǎn)車輛調(diào)配。5、在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地編發(fā)有關(guān)防汛工作信息和指令，同時(shí)負(fù)責(zé)做好防汛總結(jié)工作，整理有關(guān)防汛資料，并及時(shí)歸檔。6、堅(jiān)持防汛值班制度，做好值班和記錄，汛期防汛領(lǐng)導(dǎo)組全體成員移動(dòng)必須24小時(shí)開機(jī)。7、認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度，匯報(bào)情況要及時(shí)，準(zhǔn)確。如遇到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)及其它重要情況必須及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（二）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任職責(zé)：1、負(fù)責(zé)落實(shí)組長、副組長安排的防汛搶險(xiǎn)有關(guān)工作，并就防汛搶險(xiǎn)工作對(duì)組長、副組長負(fù)責(zé)。2、主持防汛辦公室全面工作。3、協(xié)調(diào)防汛領(lǐng)導(dǎo)組各部門工作，確保防汛搶險(xiǎn)工作順利實(shí)施。4、收集掌握防汛工作情況，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。5、做好防汛物資調(diào)用和防汛車輛統(tǒng)一調(diào)配。（三）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任職責(zé)：1、協(xié)助主任主持辦公室全面工作。2、抓好防汛值班工作。3、搞好統(tǒng)計(jì)資料收集、整理、上報(bào)工作。4、準(zhǔn)確及時(shí)傳遞有關(guān)信息，搞好雨情、水情預(yù)報(bào)，加強(qiáng)與水文、氣象部門的聯(lián)系。重要雨情、水情應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)辦公室主任。5、協(xié)助主任做好防汛物資調(diào)用工作。（四）防汛工作應(yīng)急小組根據(jù)汛期洪澇災(zāi)害發(fā)生的特殊性，并結(jié)合忻阜高速公路防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)際，建管處成立四個(gè)應(yīng)急小組：1、道路巡查、緊急搶險(xiǎn)組：第一小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：段路基、路面、橋梁、涵洞。第二小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：段路基、路面、橋梁、涵洞。第三小組組長：巡查、搶險(xiǎn)段落：道路巡查、緊急搶險(xiǎn)組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)掌握和提供高速公路沿線汛情和水毀情況，隨時(shí)調(diào)整防汛搶險(xiǎn)工作方案，全力以赴做好防汛搶險(xiǎn)工作，并在危險(xiǎn)路段設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志。⑵負(fù)責(zé)同沿線水文部門、氣象部門、衛(wèi)生部門、駐地部隊(duì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。⑶負(fù)責(zé)雨中道路巡查以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的觀察和險(xiǎn)情發(fā)生后的緊急搶修和災(zāi)害搶修工作。⑷負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保人員、機(jī)械、物資三到位，遇到險(xiǎn)情后能夠及時(shí)有效上路進(jìn)行搶險(xiǎn)。⑸負(fù)責(zé)雨中巡查、雨后排查，認(rèn)真分析水毀原因，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)搶修，及時(shí)上報(bào)。⑹負(fù)責(zé)汛情報(bào)送工作，發(fā)現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2、交通協(xié)調(diào)組：組長：副組長：交通協(xié)調(diào)組職責(zé)：⑴路政部門負(fù)責(zé)道路交通安全保障，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)分流疏散滯留在高速公路及各收費(fèi)站的過往車輛，并安排專用車輛進(jìn)行引路，確保滯留車輛的安全疏散。⑵路政部門負(fù)責(zé)上路搶險(xiǎn)的特種機(jī)械車輛的護(hù)送與搶險(xiǎn)地段的安全保障工作。⑶發(fā)生較大或重大水毀時(shí)，路政部門應(yīng)安全設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行局部交通管制，維持現(xiàn)場交通秩序，疏散各種滯留車輛，引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛，確保水毀路段車輛正常通行。⑷費(fèi)收部門負(fù)責(zé)收費(fèi)站交通安全保障，負(fù)責(zé)開啟防汛專用車道，保證防汛物資、搶險(xiǎn)機(jī)械車輛快速放行。⑸負(fù)責(zé)做好各收費(fèi)站點(diǎn)人員、設(shè)備的安全保衛(wèi)工作。⑹負(fù)責(zé)搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理，確保滯留車輛快速通行。3、信息發(fā)布組：組長：副組長：信息發(fā)布組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)有效地向上級(jí)有關(guān)單位、社會(huì)發(fā)布相關(guān)防汛搶險(xiǎn)信息，確保防汛搶險(xiǎn)工作安全有序進(jìn)行。⑵負(fù)責(zé)對(duì)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的指令，按要求及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布或上報(bào)。⑶防汛期間及時(shí)在可變信息情報(bào)板上發(fā)布相關(guān)防汛搶險(xiǎn)信息和相關(guān)安全提示信息。⑷根據(jù)指令及時(shí)準(zhǔn)確地向省局報(bào)送相關(guān)大型水毀信息。4、資金及物資保障組組長：副組長：資金及物資保障組職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)緊急搶險(xiǎn)資金和設(shè)施搶修資金的籌集、落實(shí)和使用管理。⑵負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)資金的預(yù)留，確保搶險(xiǎn)資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。⑶負(fù)責(zé)與地方物資部門聯(lián)系，增購防汛搶險(xiǎn)物資，確保防汛物資滿足供應(yīng)。四、防汛搶險(xiǎn)工作流程1、預(yù)案啟動(dòng)流程防汛辦公室防汛辦公室小雨中雨大雨暴雨信息中心防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長啟動(dòng)預(yù)案天氣預(yù)報(bào)通知相關(guān)人員到崗開始降雨是否預(yù)警信息啟動(dòng)預(yù)案信息通知相關(guān)人員2、搶險(xiǎn)應(yīng)急車輛保暢流程應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)信息中心收費(fèi)站應(yīng)急車道放行報(bào)請示同意不同意3、特種車輛上路流特種搶險(xiǎn)車輛特種搶險(xiǎn)車輛防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)信息中心收費(fèi)站應(yīng)急車道放行報(bào)請示不同意路政護(hù)送特種車輛到指定地點(diǎn)同意防汛辦公室4、大型水毀報(bào)送流程養(yǎng)護(hù)工區(qū)養(yǎng)護(hù)工區(qū)防汛辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場認(rèn)定是否上報(bào)省高管局是否報(bào)送相關(guān)資料五、防汛重點(diǎn)隧道進(jìn)出口洞頂及周圍排水系統(tǒng)，沿線大橋、特大橋橋頭錐坡及排水系統(tǒng)，高填深挖路基交界處，匯水面積較大路段，沿線小橋錐坡、耳墻墻背等。六、防汛工作機(jī)制（1）汛期前期準(zhǔn)備養(yǎng)護(hù)工區(qū)在每年五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防護(hù)工程是否穩(wěn)定，橋梁墩臺(tái)、調(diào)治構(gòu)造物、涵洞等是否被沖空或損壞，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，做到人員、材料、機(jī)具“三到位”，以防患于未然，同時(shí)要加強(qiáng)同沿線氣象部門、水文部門、衛(wèi)生部門、駐軍部隊(duì)及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路軍聯(lián)防、路路聯(lián)防。養(yǎng)護(hù)工程部要指派專人落實(shí)沿線水庫、大壩和水文變化情況，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí)將汛前道路排查情況以書面報(bào)告形式報(bào)建管處防汛辦公室。（2）雨季養(yǎng)路原則認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防?。蝗谑牵呵诒ｐB(yǎng)、勤檢查、勤巡路；二及時(shí)：及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。七、預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1、Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有大到暴雨。2、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有大雨。3、Ⅲ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有中雨。4、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：天氣預(yù)報(bào)有小雨八、預(yù)警級(jí)別及標(biāo)準(zhǔn)1、大到暴雨(Ⅰ級(jí))紅色：已經(jīng)出現(xiàn)日降雨量在100毫米以上。2、大雨(Ⅱ級(jí))橙色：出現(xiàn)日降雨量在50—99.9毫米之間。3、中雨(Ⅲ級(jí))黃色：出現(xiàn)日降雨量在49.9毫米以下。4、小雨(Ⅳ級(jí))藍(lán)色：雨量很小。九、水毀防治措施以及現(xiàn)場認(rèn)定（1）小型水毀：造成急流槽、邊溝、排水溝、錐坡等水毀為小型水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)自行組織實(shí)施，要分析水毀原因，按照養(yǎng)護(hù)維修要求及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，根據(jù)實(shí)際情況邊修復(fù)邊上報(bào)建管處防汛辦公室。（2）一般水毀：造成路基、構(gòu)造物等發(fā)生一般塌陷為一般水毀。養(yǎng)護(hù)工區(qū)要認(rèn)真分析水毀原因，立即組織施工隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)維修，同時(shí)養(yǎng)護(hù)工程部有關(guān)人員到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并立即上報(bào)建管處防汛辦公室。（3）較大水毀：造成某路段、構(gòu)造物等發(fā)生大面積塌陷，但未造成中斷交通的水毀病害為較大水毀。建管處防汛辦要立即上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場認(rèn)定水毀影響程度，并確定搶修方案，養(yǎng)護(hù)工區(qū)及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要按照搶修方案立即進(jìn)行搶險(xiǎn)維修。路政大隊(duì)要科學(xué)設(shè)置安全警示標(biāo)志，實(shí)行局部交通管制，維持交通秩序，保證水毀路段車輛安全通行。各收費(fèi)站要設(shè)置防汛專用通道，保證搶險(xiǎn)物資快速通行。（4）大型水毀：造成高速公路出現(xiàn)或可能出現(xiàn)中斷交通的各項(xiàng)嚴(yán)重水毀為大型水毀。建管處防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報(bào)省局防汛辦公室，隨時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情變化情況，并聯(lián)系沿線駐軍部隊(duì)、兄弟單位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水災(zāi)害。防汛領(lǐng)導(dǎo)組要會(huì)同有關(guān)單位立即成立現(xiàn)場指揮部，制定搶險(xiǎn)應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)維修，防止水毀面積擴(kuò)大，避免人員、車輛傷亡事故發(fā)生。同時(shí)，上報(bào)省局防汛領(lǐng)導(dǎo)組，由省局指派專家現(xiàn)場擬定應(yīng)急處治方案，制定具體搶險(xiǎn)措施。路政部門要配合交警部門封閉收費(fèi)站入口，開展緊急求助和分流、疏散滯留車輛，引導(dǎo)特殊車輛緩慢行駛，就最近收費(fèi)站進(jìn)行避災(zāi)、疏散，確保車輛安全。收費(fèi)稽查部門要搞好收費(fèi)站點(diǎn)的治安管理，確保滯留車輛快速通行和設(shè)備安全運(yùn)行，同時(shí)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將全部水毀情況形成書面材料與照片資料一并報(bào)送省局防汛辦公室。十、工作制度1、報(bào)告制度：發(fā)生汛情、險(xiǎn)情后，各部門、各單位必須在10分鐘內(nèi)向建管處防汛辦公室匯報(bào)，要詳細(xì)說明汛情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其他具體情況，防汛辦要立即趕赴現(xiàn)場，查看險(xiǎn)情，根據(jù)險(xiǎn)情大小及時(shí)將處治意見報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)生大型水毀建管處防汛辦要在10分鐘內(nèi)上報(bào)省局防汛辦公室。2、值班制度：值班工作要實(shí)行全天24小時(shí)值班制，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班，不得出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。各單位、部門負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。值班期間值班人員要密切注意天氣變化，認(rèn)真填寫值班記錄，如遇中雨、大雨、暴雨應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，養(yǎng)護(hù)工區(qū)值班要到路上巡查。3、巡查制度：各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要加大路況巡查力度，要突出重點(diǎn)，主要檢查排水系統(tǒng)、防護(hù)工程、橋梁等部位的變化情況，加強(qiáng)觀測并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)水毀要及時(shí)上報(bào)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并按要求填寫《公路水毀報(bào)表》。路政大隊(duì)要加大巡查頻率，最大限度提高巡查效能。4、責(zé)任追究制度：防汛救災(zāi)工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力，措施不到位，延誤戰(zhàn)機(jī)，造成工作失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。5、聯(lián)系制度：養(yǎng)護(hù)部門要在立足養(yǎng)護(hù)防汛搶險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與路政、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)區(qū)以及交警部門的聯(lián)系，并與當(dāng)?shù)卣蜌庀蟛块T、以及相鄰路段兄弟單位建立聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，充分利用各方資源，形成聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制。十一、基本要求（1）防汛搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持由一把手親自抓，具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速反應(yīng)、及時(shí)控制的基本要求。（2）各部門、單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防御與救災(zāi)相結(jié)合”的工作思想，加強(qiáng)廣大員工對(duì)洪澇災(zāi)害處治應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高全員的安全防范意識(shí)。（3）各部門、單位要建立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)明確分工，落實(shí)責(zé)任、相互配合，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。十二、注意事項(xiàng)（1）養(yǎng)護(hù)工區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃臍夂驐l件、季節(jié)特點(diǎn)、公路狀況，分析掌握各路段、橋涵的抗災(zāi)害能力，完善應(yīng)急預(yù)案，制訂必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修技術(shù)方案。對(duì)易發(fā)生水毀路段，宜事先儲(chǔ)備必要的應(yīng)急燈、石籠、沙袋等防汛材料和機(jī)械設(shè)備，一旦發(fā)生水毀，要盡快組織搶修，保證公路正常通行，有效地提高公路抗御自然災(zāi)害的能力。（2）收費(fèi)稽查部要定期對(duì)收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維修，各收費(fèi)站要根據(jù)車流量情況開啟足夠車道，提高監(jiān)控和收費(fèi)人員的應(yīng)急處置能力，確保過往車輛快速通行。（3）路政大隊(duì)要加大巡查力度，充分利用GPS衛(wèi)星定位指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同搞好指揮調(diào)度工作，保障救援信息快速傳遞，提高路政快速反應(yīng)能力。要加大巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，立即上報(bào)建管處防汛辦公室。大型水毀發(fā)生后，要積極配合高速交警封閉收費(fèi)站入口，指揮協(xié)調(diào)道路交通，分流、疏散高速公路內(nèi)滯留車輛。（4）信息監(jiān)控中心要保證建管處值班24小時(shí)暢通，做好上傳下達(dá)工作，對(duì)全線高速公路路況信息情況及時(shí)予以發(fā)布，并及時(shí)進(jìn)行電子顯示屏內(nèi)容的更新、刷新，發(fā)布汛期預(yù)警信息后，保證各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。十三、預(yù)案演練防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)基層單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)和組織開展應(yīng)急演習(xí)活動(dòng)，并積極組織人員參加組織開展的應(yīng)急演習(xí)。十四、預(yù)案管理本預(yù)案由高速公路建設(shè)管理處防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋，每次防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，逐步對(duì)本預(yù)案修改和完善。附件：1、防汛機(jī)械、車輛設(shè)備一覽表2、防汛物資儲(chǔ)備情況一覽表3、防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)一覽表4、防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段一覽表***至***高速公路項(xiàng)目監(jiān)控系統(tǒng)JD1施工組織設(shè)計(jì)目錄一、概述 41. 設(shè)計(jì)依據(jù) 42. 指導(dǎo)思想 43. 項(xiàng)目概述 44. 工程范圍 55. 界面劃分 5二、施工目標(biāo) 91. 工期目標(biāo) 92. 質(zhì)量目標(biāo) 93. 經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 104. 安全目標(biāo) 105. 文明施工目標(biāo) 106. 環(huán)保目標(biāo) 10三、組織結(jié)構(gòu) 101. 施工隊(duì)伍的工作內(nèi)容及人數(shù) 11四、施工機(jī)具及儀表 121. 丈量劃線工具 122. 打孔工具 123. 緊固工具 124. 鉗工工具 125. 輔助工具 126. 專用工具 127. 儀表 128. 運(yùn)輸工具 12五、施工進(jìn)度計(jì)劃 13六、工期保證措施 131. 影響因素 132. 按時(shí)開通保證措施 133. 提前開通保證措施 14七、施工秩序與安全保障 151. 文明施工 152. 安全保障 153. 安全施工措施 154. 安全培訓(xùn) 165. 安全宣講 166. 安全防護(hù) 167. 安全巡邏 16八、質(zhì)量保證體系 161. 概述 162. 本工程的具體質(zhì)量目標(biāo) 173. 質(zhì)量保證措施 174. 質(zhì)量控制環(huán)節(jié) 185. 采購質(zhì)量控制 186. 機(jī)電設(shè)備生產(chǎn) 18九、施工過程質(zhì)量控制 191. 施工準(zhǔn)備 192. 開箱驗(yàn)貨 193. 安裝設(shè)備 194. 硬件安裝檢查 195. 軟件調(diào)測 20十、主要分項(xiàng)工程施工方案 201. 施工內(nèi)容 202. 前期施工 203. 主要施工方法與技術(shù)要求 214. 機(jī)電施工 245. 監(jiān)控分中心施工 256. 調(diào)試 257. 應(yīng)用軟件調(diào)試 268. 系統(tǒng)整體功能測試 269. 系統(tǒng)試運(yùn)行 26十一、售后服務(wù)措施、廉政措施 271. 售后服務(wù)措施 272. 技術(shù)支持 273. 快捷的售后服務(wù)響應(yīng) 284. 優(yōu)惠條件 285. 完善的服務(wù)質(zhì)量控制 286. 廉政措施 29十二、其它應(yīng)說明的問題 291. 不拖欠民工工資的保證措施 29一、概述設(shè)計(jì)依據(jù)交通部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目文件編制辦法》JTJ001-97《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》；***高速公路機(jī)電項(xiàng)目招、投標(biāo)文件；***高速公路機(jī)電項(xiàng)目合同文件；國家及交通、郵電、電子等行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家及有關(guān)部委的現(xiàn)行施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)本投標(biāo)人類似工程施工經(jīng)驗(yàn)向招標(biāo)單位咨詢的有關(guān)情況及現(xiàn)場考察情況本公司ISO9001質(zhì)量保證體系認(rèn)證程序文件指導(dǎo)思想確保工程質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良；確保施工工期；確保施工安全；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和文明施工管理；提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)和長期技術(shù)支持；堅(jiān)持和加強(qiáng)廉政建設(shè)。項(xiàng)目概述湖南省***至***高速公路是國家規(guī)劃的“五縱七橫”十二條國道主干線之一的上瑞主干線湘境中的一段，全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)修建。本路起點(diǎn)連接***國道主干線贛境江西***至***高速公路（已于2004年9月建成通車），終點(diǎn)連接上瑞國道主干線湘境***至邵陽高速公路（已于2002年12月建成通車），主線路線全長72.391公里，株洲東連接線長4.356公里。***至***設(shè)有互通式立體交叉5處：***互通、***互通、***橋互通、株洲東互通及白馬壟互通，每個(gè)互通各設(shè)一個(gè)匝道收費(fèi)站；另設(shè)一個(gè)停車區(qū)（跳馬停車區(qū)）、一個(gè)服務(wù)區(qū)（***服務(wù)區(qū)）、兩個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)（株洲、***）、一個(gè)主線收費(fèi)站（***）。其中，JD1標(biāo)包含全線的監(jiān)控設(shè)施；JD2標(biāo)包含通信（含通信管道）、收費(fèi)設(shè)施。全線管理體制分為三級(jí)：第一級(jí)為湖南省高速公路管理局(設(shè)在***，不屬本工程范圍)；第二級(jí)為***高速公路管理處(暫名，設(shè)在株洲)，負(fù)責(zé)***至***高速公路全線的管理、養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)；第三級(jí)為沿線的收費(fèi)站、監(jiān)控所、服務(wù)區(qū)和養(yǎng)護(hù)工區(qū)．工程范圍***至***高速公路合同段劃分及工程范圍和內(nèi)容見下表：合同段工程范圍和內(nèi)容JD1監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)全線外場監(jiān)控設(shè)備和株州分中心監(jiān)控系統(tǒng)，服從JD2標(biāo)在在監(jiān)控分中心與全線的機(jī)電各分系統(tǒng)的連接及總控制系統(tǒng)。同時(shí)在JD1標(biāo)監(jiān)控系統(tǒng)與JD2標(biāo)通信與收費(fèi)系統(tǒng)工作界面上積極配合JD2標(biāo)的協(xié)調(diào)（包括聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合調(diào)試、系統(tǒng)整合）；JD2通信（含通信管道）、收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)全線通信（含通信管道）、收費(fèi)系統(tǒng)和株洲收費(fèi)、通信分中心系統(tǒng)，負(fù)責(zé)***路全線機(jī)電各分系統(tǒng)與JD1標(biāo)監(jiān)控分中心的連接及總控制系統(tǒng)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)JD1標(biāo)監(jiān)控與JD2標(biāo)通信、收費(fèi)三大系統(tǒng)工作界面的總協(xié)調(diào)（包括聯(lián)合設(shè)計(jì)、聯(lián)合調(diào)試、系統(tǒng)整合）。本次投標(biāo)的JD1監(jiān)控系統(tǒng)機(jī)電工程合同為工程總承包合同，按交鑰匙工程進(jìn)行，我方提供包括設(shè)計(jì)、監(jiān)造、供貨、運(yùn)輸、交付、安裝、開通、測試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、培訓(xùn)、文件和24個(gè)月缺陷責(zé)任期等全套服務(wù)。另外，本工程與湖南省高速公路網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)的銜接和系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)也將包括在本工程范圍內(nèi)，本工程承包人有責(zé)任和義務(wù)配合其他項(xiàng)目承包人實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互連互通。界面劃分投標(biāo)人了解并響應(yīng)，投標(biāo)人會(huì)負(fù)責(zé)為所承擔(dān)的接口工程提供設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備和勞力，并積極地與其他投標(biāo)人合作，以保證接口工程的順利開通。1．兩標(biāo)段之間的界面劃分***-***高速公路監(jiān)控系統(tǒng)劃為JDl標(biāo)，通信(包括通信管道)、收費(fèi)系統(tǒng)劃為JD2標(biāo)。JDl標(biāo)與JD2標(biāo)的界面也就是監(jiān)控系統(tǒng)與通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)之間的界面。(1)JDl標(biāo)(監(jiān)控系統(tǒng))與JD2標(biāo)(通信系統(tǒng))之間的界面劃分通信系統(tǒng)為監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，視頻傳輸提供光傳輸通道。傳輸所用光端機(jī)及監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部接線由監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。具體如下：①在外場，通信與監(jiān)控系統(tǒng)的界面劃分在光端機(jī)處，通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)把單模光纜引到監(jiān)控外場設(shè)備設(shè)置點(diǎn)的路肩手孔內(nèi)，并作10-20米②在通信站內(nèi)，監(jiān)控系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的界面劃分在通信系統(tǒng)ONU的接口板處。對(duì)于數(shù)據(jù)傳輸，通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控外場數(shù)據(jù)進(jìn)站傳輸所用的單模光纖，監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)將外場數(shù)據(jù)引線至通信系統(tǒng)ONU低速率接口板處，監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控光端機(jī)、低數(shù)據(jù)線及連接。對(duì)于監(jiān)控外場圖像傳輸，通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控外場圖像傳輸所用的單模光纖，監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)控外場視頻傳榆所用光端機(jī)、視頻編碼器、雙絞線及其之間連接。③在監(jiān)控分中心內(nèi)，通信系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的界面劃分在：數(shù)據(jù)傳輸?shù)慕缑鎰澐衷贠LT低速數(shù)據(jù)接口板。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)配線從OLT低速數(shù)據(jù)接口板處引到多端口通信卡。圖像傳輸?shù)慕缑鎰澐衷赗PR板(含1000M口)。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)將圖像傳輸所用光纖從OLT的RPR板處引至三層視頻以太網(wǎng)交換機(jī)處。與省中心聯(lián)網(wǎng)界面劃分在ADM的10／100M接口板。多端口通信卡、路由器、三層視頻以太網(wǎng)交換機(jī)及其接線由監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。(2)JDl標(biāo)(監(jiān)控系統(tǒng))和JD2標(biāo)(收費(fèi)系統(tǒng))的界面劃分①沿線：本路沿線各收費(fèi)站(株洲東除外)收費(fèi)圖像與監(jiān)控圖像傳輸界面在千兆以太網(wǎng)交換機(jī)10／100M接口板上，監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)將監(jiān)控圖像送入千兆以太網(wǎng)交換機(jī)10／100M口再由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)將監(jiān)控圖像送入通信系統(tǒng)。監(jiān)控圖像傳輸用光端機(jī)、視頻編碼器、圖像傳輸電纜及其連接都由監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。收費(fèi)圖像傳輸用光端機(jī)、視頻編碼器、千兆以太網(wǎng)交換機(jī)、傳輸介質(zhì)及與通信系統(tǒng)的連接由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。②株洲東的收費(fèi)圖像與監(jiān)控圖像傳輸界面劃分在二層以太網(wǎng)交換機(jī)和分中心三層以太網(wǎng)交換機(jī)10／100M接口板上。監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)將監(jiān)控圖像連接至二層以太網(wǎng)交換機(jī)的10／100M接口上。收費(fèi)系統(tǒng)則負(fù)責(zé)將二層以太網(wǎng)交換機(jī)出來的所有圖像(包括監(jiān)控圖像)，用光纖收發(fā)器傳送至三層以太網(wǎng)交換機(jī)的10／100M接口板上。監(jiān)控圖像傳輸用光端機(jī)、視頻編碼器、圖像傳輸電纜及其連接、三層以太網(wǎng)交換機(jī)由監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。收費(fèi)圖像傳輸用光端機(jī)、視頻編碼器、光纖收發(fā)器、圖像傳輸光／電纜、二層以太網(wǎng)交換機(jī)及其與三層以太網(wǎng)交換機(jī)的連接由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。③監(jiān)控分中心計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與收費(fèi)分中心局域網(wǎng)通過以太網(wǎng)交換機(jī)相連，連接電纜由監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。另外收費(fèi)系統(tǒng)還以一定的時(shí)間間隔向監(jiān)控系統(tǒng)上傳其收費(fèi)站交通量數(shù)據(jù)及收費(fèi)站開閉狀態(tài)，具體的傳輸方式由監(jiān)控系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)協(xié)調(diào)解決。由于株洲監(jiān)控分中心負(fù)責(zé)***路全線的監(jiān)控管理，因此，JDl標(biāo)投標(biāo)人會(huì)在株洲監(jiān)控分中心硬件設(shè)備及軟件的編制上充分考慮，能夠使系統(tǒng)平滑擴(kuò)容和升級(jí)。兩個(gè)標(biāo)段投標(biāo)人要協(xié)調(diào)處理好界面工作，保證***高速公路機(jī)電工程的正常開通運(yùn)行。2．機(jī)電投標(biāo)人與其他專業(yè)投標(biāo)人之間界面劃分(1)定義機(jī)電投標(biāo)人要完善、修改土建不符合要求的施工。完善、修改的定義：修改：如果房建按其設(shè)計(jì)圖紙完成并達(dá)到其設(shè)計(jì)要求的設(shè)施，而機(jī)電投標(biāo)人認(rèn)為不能其滿足機(jī)電安裝要求的，機(jī)電應(yīng)該做出的改造。完善：房建交工時(shí)已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，由于種種原因在機(jī)電安裝時(shí)指標(biāo)發(fā)生了變化，機(jī)電認(rèn)為不能滿足自身需要而對(duì)其做出的改造。(2)與房建投標(biāo)人的界面①房建區(qū)內(nèi)通信、收費(fèi)管道主干線通信管道從收費(fèi)廣場側(cè)的人孔到房建區(qū)內(nèi)的局前人孔，以及從局前人孔至室內(nèi)地溝或手孔均由房建工程負(fù)責(zé)完成。收費(fèi)系統(tǒng)用信號(hào)、電力管道，從房建區(qū)內(nèi)的局前人孔到收費(fèi)廣場、收費(fèi)車道之間的通信管道、電力管道均由房建工程負(fù)責(zé)完成。收費(fèi)廣場下的電纜溝(管道或人行通道)、收費(fèi)島上設(shè)備所需的管道及其預(yù)留預(yù)埋等也由房建工程負(fù)責(zé)完成。電纜溝或人行通道內(nèi)所需的電纜托架、線槽、管箱由機(jī)電工程負(fù)責(zé)提供和安裝。機(jī)電工程可根據(jù)具體設(shè)備需要，經(jīng)業(yè)主代表、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，機(jī)電投標(biāo)人可以對(duì)收費(fèi)島上的設(shè)備基礎(chǔ)及預(yù)埋管道進(jìn)行相應(yīng)的改造。改造后收費(fèi)島上的設(shè)備基礎(chǔ)及預(yù)埋管線和收費(fèi)島整體應(yīng)美觀，沒有構(gòu)造破損。②溝槽管洞各機(jī)房內(nèi)的預(yù)留壁槽(豎井)均由房建工程負(fù)責(zé)完成。電纜爬架以及各機(jī)房之間纜線連接所需的管洞、穿管等均由房建工程完成。纜線槽、管箱及機(jī)房內(nèi)設(shè)備安裝和系統(tǒng)施工涉及到的全部輔材均由機(jī)電工程提供和安裝。③供配電管道各收費(fèi)車道(收費(fèi)廣場)，收費(fèi)站監(jiān)控室、收費(fèi)機(jī)房、通信站機(jī)房以及監(jiān)控、通信、收費(fèi)分中心等機(jī)房至房建區(qū)內(nèi)變配電所的電力管道、人(手)孔等均由房建工程完成．監(jiān)控外場設(shè)備的電力管道(采用直埋電纜除外)由房建工程負(fù)責(zé)完成至房建區(qū)邊緣的人孔處(如果監(jiān)控外場設(shè)備從附近房建區(qū)供電的話)。④接地房建投標(biāo)人提供各附屬設(shè)施和收費(fèi)天棚的房建、機(jī)電的聯(lián)合接地，一般接地電阻小于1歐姆(特殊地質(zhì)條件按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求)。房建工程應(yīng)在各機(jī)房(含各收費(fèi)亭)內(nèi)提供一個(gè)不大于1歐姆的聯(lián)合接地母線端子。接地匯流排、以及接地匯流排與接地端子的焊接、接地匯流排歪㈦目應(yīng)設(shè)備的地線及其接引等均由機(jī)電工程負(fù)責(zé)。外場設(shè)備的接地由機(jī)電工程負(fù)責(zé)．收費(fèi)車道設(shè)備的接地由機(jī)電工程負(fù)責(zé)從接地匯流排引接。⑤配線各站點(diǎn)房建設(shè)計(jì)的主分線盒設(shè)置在通信機(jī)房內(nèi)墻壁，各建筑物內(nèi)均設(shè)置有分線盒，從分線盒到建筑區(qū)內(nèi)各房間的配線由房建工程負(fù)責(zé)．通信機(jī)房與建筑區(qū)內(nèi)其它樓群之間的配線由機(jī)電工程完成。⑥機(jī)房空調(diào)和消防房建投標(biāo)人應(yīng)為全線各收費(fèi)站監(jiān)控室、通信站機(jī)房、分中心機(jī)房和設(shè)備間提供空調(diào)和機(jī)房消防設(shè)施(其中分中心應(yīng)安裝氣體消防設(shè)施)，空調(diào)設(shè)備工作時(shí)應(yīng)保證室內(nèi)溫度在10℃-35℃之間，相對(duì)濕度為50％(3)與土建專業(yè)的界面①通信管道主干線通信管道、分歧人孔，橫穿過路管道、路肩手孔，從主線分歧人孔沿匝道至收費(fèi)廣場側(cè)人孔的通信管道等均由管道(機(jī)電)工程負(fù)責(zé)完成。②外場設(shè)備基礎(chǔ)監(jiān)控系統(tǒng)與管道承包單位之間的界面：監(jiān)控系統(tǒng)的外場設(shè)備基礎(chǔ)由機(jī)電標(biāo)投標(biāo)人完成。管道投標(biāo)人負(fù)責(zé)從中央分隔帶至路肩及互通區(qū)內(nèi)的通信、供電橫穿管和人手孔。(4)與房建供配電系統(tǒng)的界面從房建配電房至收費(fèi)站監(jiān)控室，通信站機(jī)房以及監(jiān)控、收費(fèi)，通信分中心等機(jī)房內(nèi)的電纜由房建供配電系統(tǒng)提供，電源為三相380V交流電．各機(jī)房內(nèi)交流配電盤，開關(guān)保護(hù)裝置(含防雷保護(hù))由機(jī)電系統(tǒng)提供并完成接續(xù)。收費(fèi)車道設(shè)備(不舍空調(diào)、雨棚照明)的供電均由收費(fèi)站房引出。從收費(fèi)站房到收費(fèi)車道設(shè)備、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)的配電設(shè)備及纜線均由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。從變電所至外場設(shè)備的供電由機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)。*特別聲明：以上界面劃分中提到的機(jī)電投標(biāo)人對(duì)房建以及管道工程預(yù)留的接地、溝槽管洞和管線的預(yù)留預(yù)埋等的修改和完善的費(fèi)用以暫定金形式均包含在本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際情況認(rèn)真核查，據(jù)實(shí)計(jì)量支付。3．機(jī)電第二合同段內(nèi)系統(tǒng)的界面劃分建議(1)JD2標(biāo)通信系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)的界面①通信系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸界面劃分在以太網(wǎng)板處。收費(fèi)數(shù)據(jù)傳輸(株洲東除外)的界面在10／100M以太網(wǎng)板處，通信系統(tǒng)為收費(fèi)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸在通信設(shè)備上提供10／100M的傳輸接口，收費(fèi)系統(tǒng)終端設(shè)備至通信設(shè)備接線由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。株洲東收費(fèi)站的數(shù)據(jù)傳輸不經(jīng)過通信系統(tǒng)，直接傳輸至分中心。通信系統(tǒng)會(huì)提供符合中國標(biāo)準(zhǔn)的接口，收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)終端接口、傳輸?shù)募夹g(shù)要求(例如，傳輸速率、符合標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議以及接口的硬件結(jié)構(gòu)方式等)，并提供收費(fèi)數(shù)據(jù)傳輸所需的數(shù)據(jù)接口．②通信系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)的視頻傳輸界面劃分在ONU的RPR板(含1000M口)上。本路沿線各收費(fèi)站(株洲東除外)圖像的傳輸，通信系統(tǒng)與收費(fèi)系統(tǒng)的界面劃分在通信系統(tǒng)ONU的RPR板(含1000M口)處。收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)把千兆以太網(wǎng)交換機(jī)上的圖像(包括監(jiān)控圖像)用1000M通道送入通信系統(tǒng)ONU。收費(fèi)圖像傳輸用的光端機(jī)、編碼器、千兆以太網(wǎng)交換機(jī)、各傳輸介質(zhì)及連接均由收費(fèi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。株洲東收費(fèi)站的圖像傳輸不經(jīng)過通信系統(tǒng)，直接傳輸進(jìn)株洲監(jiān)控分中心。二、施工目標(biāo)工期目標(biāo)精心組織，在招標(biāo)文件或業(yè)主規(guī)定的預(yù)期工期內(nèi)完成本工程各項(xiàng)任務(wù)。質(zhì)量目標(biāo)以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件及國家頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，制定創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為業(yè)主獲得最大投入產(chǎn)出比，采用新技術(shù)新工藝、合理安排、精心組織，在不降低設(shè)備檔次、不降低施工質(zhì)量、不延長工期的情況下最大限度降低施工成本，實(shí)現(xiàn)雙贏。安全目標(biāo)制訂嚴(yán)密的安全保證措施，杜絕一切人身、行車、設(shè)備責(zé)任事故，保證施工期內(nèi)負(fù)傷率為零。文明施工目標(biāo)科學(xué)管理、生產(chǎn)有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、多方配合、保護(hù)環(huán)境及原有設(shè)施、場地整潔，爭當(dāng)文明施工先進(jìn)企業(yè)。環(huán)保目標(biāo)遵守國家、廣東省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，確保不污染、不破壞原有環(huán)境。三、組織結(jié)構(gòu)根據(jù)本工程特點(diǎn)（施工時(shí)間短），為確保工程順利實(shí)施，公司把該工程定為重點(diǎn)項(xiàng)目，成立***機(jī)電項(xiàng)目經(jīng)理部，由公司有豐富項(xiàng)目管理與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干鄭堪景擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排與本工程有關(guān)的一切事宜，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程安全問題負(fù)全面責(zé)任，是項(xiàng)目經(jīng)理部的第一責(zé)任人，本項(xiàng)目實(shí)施中的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立項(xiàng)目總工程師1人。項(xiàng)目總工程師主要為本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌安排本工程有關(guān)的技術(shù)事宜，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)施過程中各系統(tǒng)之間的接口協(xié)調(diào)，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)：技術(shù)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、安全環(huán)保部、物料供應(yīng)部、后勤保障部、設(shè)備調(diào)試組、軟件開發(fā)組、硬件安裝組。各部門分工明確、安排合理并在項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施對(duì)工程的管理。項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)如下圖：為了保質(zhì)保量地完成本工程，項(xiàng)目部將建立相應(yīng)個(gè)人責(zé)任制，主要人員職責(zé)如下：項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排與本工程有關(guān)的一切事宜，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程安全問題負(fù)全面責(zé)任，是項(xiàng)目經(jīng)理部的第一責(zé)任人，是本項(xiàng)目實(shí)施中的第一責(zé)任人項(xiàng)目總工程師：協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)籌安排本工程有關(guān)的技術(shù)事宜，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)施過程中各系統(tǒng)之間的接口協(xié)調(diào)，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任本工程將投入一個(gè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部、一個(gè)物料供應(yīng)部、一個(gè)后勤保障部、一個(gè)安全環(huán)保部、一個(gè)設(shè)備調(diào)試組、一個(gè)軟件開發(fā)組、一個(gè)硬件安裝組。各部組分工明確、安排合理，為系統(tǒng)順利集成打下良好的基礎(chǔ)。施工力量布置見下表。項(xiàng)目組名稱工作內(nèi)容人數(shù)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金計(jì)劃、平衡項(xiàng)目采購資金。1物料供應(yīng)部材料的詢價(jià)、采購、計(jì)劃供應(yīng)、管理、運(yùn)輸、工具管理、機(jī)械設(shè)備租賃配套使用工作，負(fù)責(zé)設(shè)備、材料合同的審核，負(fù)責(zé)供貨單位的選擇和評(píng)定。2后勤保障部負(fù)責(zé)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、人事、后勤、勞保、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、資料、合同管理、保安等。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、環(huán)保的檢驗(yàn)及督導(dǎo)工作，貫徹落實(shí)ISO9001安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；建立QC質(zhì)量小組；監(jiān)督防止不合格設(shè)備、材料或未經(jīng)檢驗(yàn)合格的設(shè)備材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查施工時(shí)對(duì)路面的污染、綠化的破壞等；組織對(duì)質(zhì)量、環(huán)保問題的調(diào)查、處理，對(duì)設(shè)備、材料的質(zhì)量及環(huán)保負(fù)直接監(jiān)督責(zé)任。2設(shè)備調(diào)試組負(fù)責(zé)設(shè)備單機(jī)調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)調(diào)試、系統(tǒng)開通、試運(yùn)行工作。2軟件開發(fā)組負(fù)責(zé)工程軟件的開發(fā)、軟件安裝調(diào)試及現(xiàn)場使用培訓(xùn)。2硬件安裝組負(fù)責(zé)基礎(chǔ)的制作、電纜的敷設(shè)、設(shè)備的安裝工作。20四、施工機(jī)具及儀表我公司擁有本工程施工所需的主要機(jī)械設(shè)備和檢測設(shè)備，這些設(shè)備均處于完好狀態(tài)，可隨時(shí)運(yùn)往施工工地。擬投入本項(xiàng)目的機(jī)具及儀表如下：丈量劃線工具卷尺、水平儀、計(jì)號(hào)筆、鉛筆打孔工具沖擊鉆、配套鉆頭Φ10、Φ12、Φ14、Φ16緊固工具一字螺絲刀M3－M6、十字螺絲刀M3－M6、活動(dòng)板手、梅花板手M6、M8、M12、M14、M17、M19鉗工工具尖嘴鉗、斜口鉗、老虎鉗、手電鉆、銼刀、手鋸、橡膠錘輔助工具裁紙刀、電烙鐵、焊錫絲、鋁合金梯、穿線器、安全標(biāo)志專用工具地阻測量儀、剝線鉗、壓線鉗、水晶頭壓線鉗、電焊機(jī)儀表萬用表、光功率計(jì)、絕緣電阻測試儀、光纖熔接機(jī)、網(wǎng)絡(luò)測試儀、視頻測試器運(yùn)輸工具工程指揮車1輛（桑塔納）、施工人員交通車1輛(金杯)、設(shè)備和材料運(yùn)輸車1輛（江西五十鈴）五、工期保證措施影響因素本承包人根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為影響工程施工進(jìn)度的因素如下：基礎(chǔ)條件不具備，影響本合同工程施工進(jìn)度；質(zhì)量管理不善，較大范圍返工；工程管理不善，施工效率低；工程界面不清，與友鄰專業(yè)相互誤解；計(jì)劃變更；極端惡劣的氣候條件，被迫停工；按時(shí)開通保證措施收費(fèi)工程是在土建、房建、配電照明等工程實(shí)施基礎(chǔ)上進(jìn)行的，如果因上述某方面不具備條件而影響施工，或因風(fēng)沙、下雨、冬季寒冷等因素造成工期短暫延誤，本公司將通過調(diào)整施工計(jì)劃、增加平行施工內(nèi)容、休息日加班（先獲監(jiān)理工程師同意）等措施趕上工期，不會(huì)因此影響進(jìn)入試運(yùn)行期限和最終驗(yàn)收期限。本公司將與各承包商友好配合、協(xié)調(diào)，服從監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)和安排，顧全大局，避免推委扯皮，保證不因此影響工期和施工質(zhì)量。如果需要臨時(shí)增加人力或出現(xiàn)傷病減員，公司可迅速補(bǔ)充人員，以保證工期。施工進(jìn)度備選方案：由于交通基建項(xiàng)目建設(shè)周期長，有時(shí)會(huì)遇到難以預(yù)料的因素干擾而影響工期，為了保證本高速公路的施工計(jì)劃可靠落實(shí)，本投標(biāo)人制訂了備選施工進(jìn)度方案。提高管理水平，制訂計(jì)劃富有彈性，能應(yīng)對(duì)不利條件下的實(shí)際情況，備選施工進(jìn)度方案切實(shí)可行。嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量保證體系》的有關(guān)要求，質(zhì)量問題不妥協(xié)遷就，質(zhì)量檢查一票否決。進(jìn)度控制的組織措施為本項(xiàng)目建立了完善的項(xiàng)目管理組織體系；設(shè)置有專門的工作部門和專業(yè)的進(jìn)度控制與計(jì)劃管理負(fù)責(zé)人；編制項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作流程，確定進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的組成，各類進(jìn)度計(jì)劃的編制程序、審批程序和計(jì)劃調(diào)整程序；每周開一次進(jìn)度工作會(huì)；進(jìn)度控制的管理措施將各種獨(dú)立的計(jì)劃組成計(jì)劃系統(tǒng)；計(jì)劃編制好后，在計(jì)劃實(shí)施中進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整；詳細(xì)分析影響工期的風(fēng)險(xiǎn)，并在分析的基礎(chǔ)上采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以減少進(jìn)度失控的風(fēng)險(xiǎn)量；進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施編制與進(jìn)度計(jì)劃適應(yīng)的資源需求計(jì)劃(包括：資金、人力物力等)；提供不少于招標(biāo)文件要求的資金，并確保該工程所需的資本金專用于該項(xiàng)工程；進(jìn)度控制的技術(shù)措施在工程施工中根據(jù)各分項(xiàng)工程的情況制訂出多種實(shí)施方案，在確保工程質(zhì)量的條件下優(yōu)選工期短的方案；在工程進(jìn)度受阻時(shí)，分析是否存在施工技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性；提前開通保證措施在接到監(jiān)理辦公室發(fā)出的進(jìn)度調(diào)整、要求提前開通指令時(shí)，本承包人將根據(jù)具體情況，擬采取以下措施，積極響應(yīng)：項(xiàng)目經(jīng)理在2小時(shí)內(nèi)，按照新進(jìn)度計(jì)劃要求，提交包括工作時(shí)間安排、人員調(diào)整、設(shè)備采購和運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容在內(nèi)的施工組織計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審核備案。人員保證措施除計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物料供應(yīng)部人員外，其他人員按工程具體情況充實(shí)到一線施工組，加強(qiáng)一線力量；所有項(xiàng)目部人員立即歸位，取消休假；外聘勞力加強(qiáng)組織和管理，對(duì)不能適應(yīng)高強(qiáng)度工作量的人員勸退；立即向公司總部匯報(bào)，請求支援；由總部選調(diào)對(duì)口專業(yè)人員在可接受的時(shí)限內(nèi)到達(dá)本項(xiàng)目部；步驟調(diào)整措施取消常規(guī)式施工步驟，力保提前開通主要條件的完善，如：交流電源的供給，防雷接地系統(tǒng)的達(dá)標(biāo)。優(yōu)先安排外場設(shè)備單機(jī)調(diào)試工作。與通信系統(tǒng)進(jìn)行同步調(diào)試。資金保證措施公司現(xiàn)金儲(chǔ)備充沛，公司將按照新進(jìn)度要求，對(duì)未到場設(shè)備的定貨計(jì)劃、運(yùn)輸方式等做出相應(yīng)調(diào)整，全力支持本工程項(xiàng)目部。組織保證措施具備施工條件的工程，立即啟動(dòng)，按新計(jì)劃實(shí)施；暫不具備條件的工程，相關(guān)專業(yè)施工組人員實(shí)行統(tǒng)一安排，充實(shí)到其他施工組；交叉施工、平行施工和立體施工多種方法并行，提高工作效率；質(zhì)量保證措施質(zhì)檢人員隨施工組作息，加強(qiáng)質(zhì)量檢查。工程進(jìn)度可變，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不變；設(shè)備材料員24小時(shí)值守，保證隨時(shí)可對(duì)到場設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、登記、收儲(chǔ)和領(lǐng)用設(shè)備器件的登記、出庫。安全保證措施施工組負(fù)責(zé)人即為安全責(zé)任人，夜間施工、雨天施工時(shí)均應(yīng)按要求檢查安全措施，不違章操作，不心存僥幸。六、施工秩序與安全保障文明施工我們對(duì)整個(gè)施工過程加強(qiáng)管理，要求堅(jiān)持文明施工，施工現(xiàn)場秩序井然，工程材料擺放整齊。盡量做到阻礙交通，不干擾其他系統(tǒng)施工，與其他系統(tǒng)有交接的地方互相協(xié)調(diào)，互相幫助。安全保障“安全第一，預(yù)防為主”。加強(qiáng)安全管理工作，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康是黨和國家的一貫方針、政策，施工中必須在思想上高度重視、堅(jiān)持執(zhí)行國家有關(guān)安全施工的法規(guī)和規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和法制觀念。安全施工措施執(zhí)行安全施工責(zé)任制，作到安全施工人人有責(zé)。每個(gè)施工小組設(shè)兼職安全員一名，負(fù)責(zé)了解和反映小組安全情況，提供改進(jìn)意見，并協(xié)助組長搞好按全生產(chǎn)。一切施工活動(dòng)，工作前必須有安全措施交底。施工現(xiàn)場應(yīng)有防火措施，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，如遇電氣設(shè)備起火，應(yīng)立刻切斷電源，然后滅火，器材選用干粉滅火器或1211滅火器。使用電動(dòng)工具要嚴(yán)防觸電，并使用帶漏電開關(guān)作為電源開關(guān)，接線要緊固。高空作業(yè)必須系好安全帶，防止人身高空墜落或高空墜物。交叉作業(yè)要相互呼應(yīng)，相互協(xié)調(diào)，相互照顧，在照顧好自己安全的基礎(chǔ)上還要照顧他人的人身安全。物體在搬運(yùn)起落過程中，嚴(yán)防磕碰擠壓。不但保護(hù)人身安全，還要保護(hù)設(shè)備安全。在作好防火安全之后還要注意防盜措施的實(shí)施。注意交通安全，避免交通事故的發(fā)生。安全培訓(xùn)全部工作人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場前，都要接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后在上崗作業(yè)，所有安全工作應(yīng)在工程安全委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行。安全宣講每日施工作業(yè)前，有作業(yè)隊(duì)長宣講安全注意事項(xiàng)和當(dāng)日施工細(xì)節(jié)。安全防護(hù)在有車輛通過的路面施工時(shí)，必須配備專職安全防護(hù)員。安全防護(hù)員須持有適宜的安全指示用品，并監(jiān)督作業(yè)人員在來車方向一定距離外按放安全防護(hù)標(biāo)志。施工人員作業(yè)時(shí)一定要穿好反光衣。安全巡邏在施工區(qū)段，每天派人安全巡邏。七、質(zhì)量保證體系概述我公司多年從事有關(guān)高速公路收費(fèi)、監(jiān)控和通信系統(tǒng)的研究與工程實(shí)施，到目前為止，已完成各種交通工程施工建設(shè)項(xiàng)目多個(gè)，以科學(xué)的設(shè)計(jì)方案、優(yōu)良的工程質(zhì)量和完善的售后服務(wù)體系，在用戶心目中樹立了良好的企業(yè)形象。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量是施工企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合反映，保證和提高工程質(zhì)量是衡量設(shè)計(jì)施工企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的重要標(biāo)志。我公司視工程質(zhì)量為企業(yè)的“生存之本”，因此在工程中認(rèn)真貫徹質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行ISO-9000系列程序文件標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷增強(qiáng)員工的責(zé)任心，以高效、優(yōu)質(zhì)工程提交業(yè)主，回報(bào)社會(huì)，樹立良好的企業(yè)形象。我公司一貫的質(zhì)量方針是“用一貫的優(yōu)質(zhì)向用戶承諾，以顧客滿意為企業(yè)的生命源泉?！北竟こ痰木唧w質(zhì)量目標(biāo)本工程的具體質(zhì)量目標(biāo)是工程一次驗(yàn)收合格率100%，消滅工程質(zhì)量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。質(zhì)量保證措施本公司施工質(zhì)量保障分四層把關(guān)：第一層：材料、設(shè)備管理員嚴(yán)格控制材料、輔助設(shè)備的品牌、規(guī)格、質(zhì)量。即嚴(yán)把材料設(shè)備的進(jìn)貨渠道，保證工程中使用的設(shè)備及材料全部合格、優(yōu)質(zhì)，為工程施工奠定基礎(chǔ)。并對(duì)所購設(shè)備材料采取嚴(yán)格的入庫檢驗(yàn)(100%檢驗(yàn))。第二層：由公司總工程師指派具有系統(tǒng)管理能力，施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師（1人），直接受公司領(lǐng)導(dǎo)，作為工程獨(dú)立質(zhì)量監(jiān)督員，在工程各個(gè)階段以業(yè)主批復(fù)的聯(lián)合設(shè)計(jì)為依據(jù)，控制施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，有權(quán)命令停工、返工。第三層：建立內(nèi)部驗(yàn)收機(jī)制。在工程實(shí)施階段，公司將對(duì)整個(gè)工程分階段對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收；待內(nèi)部驗(yàn)收通過后，再交付業(yè)主方使。第四層：公司總工程師配合業(yè)主指派的監(jiān)理過程師，在工程的各個(gè)階段按照監(jiān)理程序運(yùn)作，杜絕違反質(zhì)量規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。具體地說，在施工中我們要求：嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理工程師指定的工程標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作方法和規(guī)程，確保施工質(zhì)量。分工序制定控制方案，各專業(yè)工程師必須根據(jù)各工序特點(diǎn)，制定各專業(yè)主要工序質(zhì)量控制方案。建立質(zhì)量管理崗位責(zé)任制基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)各施工管理各部門、各工種的特點(diǎn)，制定質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，明確職責(zé)范圍、工程程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)范施工及管理。認(rèn)真填寫施工記錄。施工記錄將作為資料提供各業(yè)主方，供業(yè)主以后維護(hù)查閱。在檢驗(yàn)方面要求：所有設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)（即未付設(shè)備檢驗(yàn)單）不得進(jìn)場。施工過程中的各工序完工后，必須經(jīng)質(zhì)保工程師檢查合格后，完成階段性質(zhì)量報(bào)告后，方可進(jìn)行下道工序。加強(qiáng)與業(yè)主和監(jiān)理工程師的聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主和監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令、要求。質(zhì)量控制環(huán)節(jié)為了確保整個(gè)工程高質(zhì)量的完成，在工程實(shí)施過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照廣州海特天高信息系統(tǒng)工程工程質(zhì)量保證體系——控制程序文件執(zhí)行，使對(duì)工程質(zhì)量有可能會(huì)產(chǎn)生影響的各個(gè)環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。采購質(zhì)量控制根據(jù)我們以往采購設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家的業(yè)績、信譽(yù)、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量，建立設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)商檔案,對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資格認(rèn)定，符合資格者才允許供貨。同時(shí)我們定期對(duì)各供貨商進(jìn)行質(zhì)量、售后服務(wù)審核，定期更新設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)商檔案。必要時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)過程中，將派員監(jiān)督設(shè)備生產(chǎn)。設(shè)備出廠前及到貨后，認(rèn)真檢查測試，確保質(zhì)量。設(shè)備起運(yùn)到工程現(xiàn)場之前，公司質(zhì)量控制部將對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行起運(yùn)前檢驗(yàn)，并付設(shè)備檢驗(yàn)單與我公司保修標(biāo)志（以設(shè)備到場后檢驗(yàn)標(biāo)志與經(jīng)后設(shè)備維修憑證），保證所有設(shè)備到現(xiàn)場后無質(zhì)量問題。檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)核定合格并在規(guī)定的合格期內(nèi)使用，檢驗(yàn)和試驗(yàn)人員必須考核合格，持證上崗。檢驗(yàn)人員應(yīng)該按照受檢器材的性能資料和設(shè)計(jì)部門提出的性能要求，對(duì)外購器材進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，防止不合格器材入庫。外購電子元器件的進(jìn)貨檢驗(yàn)采用抽樣檢驗(yàn)，抽樣檢驗(yàn)后批質(zhì)量合格的可繼續(xù)全數(shù)檢驗(yàn)，抽樣檢驗(yàn)批質(zhì)量不合格的，整批按不合格品處理。配套設(shè)備、配件和其它外購器材的進(jìn)貨檢驗(yàn)采用檢驗(yàn)的方法。未經(jīng)檢驗(yàn)的外購器材（包括配件和為系統(tǒng)配套的整機(jī)）不得入庫、發(fā)放、付款、結(jié)賬和報(bào)銷。機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)生產(chǎn)主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)場使用的加工工具、試驗(yàn)設(shè)備、工作環(huán)境和操作人員的資格是否符合規(guī)定要求進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)和裝配前，生產(chǎn)主管應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：嚴(yán)格檢查所采用的圖紙、文件、技術(shù)說明書等文件的配套性、有效性，然后按工序分配生產(chǎn)任務(wù)。檢查核對(duì)本次產(chǎn)品需要的零件、部件及各類裝配件是否符合圖紙要求，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否記錄清楚、完整。檢查各零件、部件的質(zhì)量記錄是否清楚、完整。生產(chǎn)工人嚴(yán)格按照圖紙和工藝技術(shù)文件操作并自檢。八、施工過程質(zhì)量控制施工準(zhǔn)備備齊施工技術(shù)文件：施工圖、招標(biāo)文件、合同文件。協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各種內(nèi)、外部資源為工程服務(wù)。工程施工前應(yīng)對(duì)每個(gè)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。落實(shí)基礎(chǔ)施工的輔助工具和相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。開箱驗(yàn)貨設(shè)備到場后由項(xiàng)目部組織監(jiān)理、業(yè)主、廠商人員一起進(jìn)行開箱、驗(yàn)貨，并及時(shí)向廠家人員反饋貨物實(shí)際情況及按監(jiān)理流程，及時(shí)向監(jiān)理部提交相關(guān)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單。首先按各包裝箱上所附的裝箱單號(hào)查點(diǎn)總件數(shù)是否相符，運(yùn)達(dá)地點(diǎn)是否與實(shí)際安裝地點(diǎn)相符，包裝箱外觀是否完好，如正確，可開箱驗(yàn)貨；如果出現(xiàn)錯(cuò)貨，缺貨或外包裝嚴(yán)重?fù)p壞，則應(yīng)停止開箱，待廠商人員查明原因后，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意后方能開箱。如貨物完好即可開箱驗(yàn)貨，打開一號(hào)箱，取出裝箱單，然后根據(jù)裝箱單逐項(xiàng)檢查，如出現(xiàn)錯(cuò)貨、缺貨，及時(shí)向廠家人員反饋。開箱的貨物必須一次性完成驗(yàn)貨。安裝設(shè)備劃線打孔并安裝支架系統(tǒng)，根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件依次安裝各個(gè)機(jī)柜并完成機(jī)柜的連接。安裝走線槽根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件，結(jié)合機(jī)房具體情況，安裝設(shè)備布線用的走線槽。電源線、地線連接在設(shè)備機(jī)柜安裝完畢后，首先安裝地線和電源線，保證設(shè)備良好接地，以防止后續(xù)工作中靜電對(duì)設(shè)備的影響。備外場設(shè)聯(lián)合接地電阻應(yīng)不大于4Ω。電源線安裝完畢后不能直接供電。信號(hào)線纜連接按照施工設(shè)計(jì)文件正確連接設(shè)備的光纖、電電力纜、信號(hào)電纜。硬件安裝檢查在硬件安裝完成、準(zhǔn)備開始軟件安裝的時(shí)候，需要對(duì)設(shè)備硬件安裝情況進(jìn)行檢查，不合格之處必須進(jìn)行整改，直至完全符合標(biāo)準(zhǔn)。至此設(shè)備硬件安裝完全。設(shè)備的施工流程應(yīng)按以上順序進(jìn)行。軟件調(diào)測根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范和招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)要求，測試該系統(tǒng)所具有的全部系統(tǒng)功能。九、主要分項(xiàng)工程施工方案施工內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)的施工可根據(jù)不同的施工階段和施工地點(diǎn)劃分為相對(duì)獨(dú)立的幾部分：前期施工，包括準(zhǔn)備工作、線纜施工、基礎(chǔ)施工、地線施工、供電施工等；外場設(shè)備供電系統(tǒng)施工，包括電力電纜的敷設(shè)、配電箱的安裝、配電箱的安裝等；視頻車輛檢測系統(tǒng)施工，包括視頻車輛檢測攝像機(jī)、視頻車輛檢測處理器、光端機(jī)、視頻檢測管理及應(yīng)用軟件的安裝、調(diào)試、聯(lián)調(diào)等；CCTV系統(tǒng)施工，包括監(jiān)控系統(tǒng)的前端設(shè)備、傳輸和控制室設(shè)備的安裝、調(diào)試和整體聯(lián)合調(diào)試；交通信號(hào)標(biāo)志系統(tǒng)施工，包括大型可變信息標(biāo)志、小型可變信息標(biāo)志等的安裝、調(diào)試等；大屏幕投影系統(tǒng)的安裝、調(diào)試；管理中心設(shè)備：包括監(jiān)控分中心設(shè)備安裝、調(diào)試；工程的實(shí)施由技術(shù)部負(fù)責(zé)。在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，以及設(shè)備材料的到位情況，分部、分項(xiàng)工程采用分段施工和交叉施工方法進(jìn)行施工。前期施工前期施工，可具體劃分為準(zhǔn)備工作、線纜施工、基礎(chǔ)施工、地線施工、供電施工等幾個(gè)階段。準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作在各項(xiàng)目組人員到位后開始。準(zhǔn)備工作是根據(jù)整個(gè)工程的具體情況，做施工前的調(diào)研、設(shè)計(jì)，并為開始施工做后勤、設(shè)備、工具、材料和人員工的準(zhǔn)備，并做出詳細(xì)的施工計(jì)劃和進(jìn)度管理計(jì)劃。在施工之前，需要的設(shè)備、工具、材料和人員必須按時(shí)到位。并檢查基礎(chǔ)、管道及接地裝置等與機(jī)電工程相關(guān)的施工界面內(nèi)容。線纜施工線纜施工是整個(gè)工程的基礎(chǔ)工作，可分為以下幾個(gè)階段：管道檢查與清理；線纜檢查與準(zhǔn)備；視頻車輛檢測器的電源線、信號(hào)線、視頻線敷設(shè)、檢驗(yàn)與固定；監(jiān)控?cái)z像機(jī)的電源線、信號(hào)線、控制線、視頻線敷設(shè)、