雪災(zāi)倒房戶重建措施

--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------雪災(zāi)倒房戶重建措施一、指導(dǎo)思想災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建工作體現(xiàn)了黨和政府對災(zāi)區(qū)困難群眾的關(guān)心，全市各地、各部門要按照積極推進社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求，市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，加強協(xié)調(diào)，按照公開、公平、公正的原則，將災(zāi)區(qū)倒房恢復(fù)重建工作組織好，實施好，確保災(zāi)民搬進新居，確保災(zāi)民安居樂業(yè)。二、工作原則一是堅持分散建房與集中建房相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)、分戶實施的原則。災(zāi)民新房要建在交通、用水、供電、通訊方便，地勢平緩，地質(zhì)基礎(chǔ)好，有利于群眾生產(chǎn)生活的地方。二是堅持倒房戶自力更生為主，政府補助、社會幫扶、親友互助為輔的原則。努力爭取一定的國家救濟補助資金。三是堅持按照不同幫扶對象，實行分類幫扶、保障重點的原則。政府救助的重點對象為因災(zāi)造成無自救能力的全倒戶”損壞房屋的酌情救助。災(zāi)民倒房重建補助資金發(fā)放要按照災(zāi)民倒房的損失程度、自救能力，確定合理的補助標(biāo)準(zhǔn)，按照建房進度分期撥款。四是建房標(biāo)準(zhǔn)一般每戶 25間，每間使用面積15平方米左右，最多不1/14超過80平方米，采用磚木或磚混結(jié)構(gòu)建設(shè)永久性房屋。三、工作步驟一準(zhǔn)備階段對全市災(zāi)民倒房情況進行核實和統(tǒng)計，制定具體的實施方案，分級布置工作目標(biāo)和任務(wù)。確定集中建房和分散建房的規(guī)劃，選好建房地點，完成施工設(shè)計和各種審批手續(xù)。動員災(zāi)民做好建房前的各項準(zhǔn)備工作。二組織實施階段組織當(dāng)?shù)卮迕駧凸土希瑤椭鸀?zāi)民實施建房工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要盡力給災(zāi)民提供便利，保障建筑材料的供應(yīng)、運輸和市場物價的穩(wěn)定，著力解決災(zāi)民建房過程中出現(xiàn)的困難和問題。確保災(zāi)民在全部完成建房任務(wù)。三驗收總結(jié)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織人員， 開展本地災(zāi)民倒房重建工作的檢查驗收工作。市政府派出工作組對重災(zāi)區(qū)的倒房重建任務(wù)完成情況進行抽查。四、工作要求一做好重建工作的規(guī)劃和方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照部署早、行動快、抓得實要求，災(zāi)民倒房分戶統(tǒng)計表的基礎(chǔ)上，再對重災(zāi)地區(qū)和重災(zāi)戶房屋倒損情況組織核查，全面掌握倒房戶的情況，并進行分類登記造冊，為實施災(zāi)民倒房重建工作提供依據(jù)。要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的實際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃選址或原址、分戶自建的原則，采取相對集中建房和災(zāi)民分散建房相結(jié)合的方式，盡可能地把災(zāi)民住房重建與城鄉(xiāng)規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)、新鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)等工作結(jié)合起來，制定出災(zāi)民倒房重建的具體規(guī)劃和方案。災(zāi)民新建住房必須合理選址，科學(xué)定點，--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------做好建房用地安全評價，避開滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害危險地區(qū)，避免再次受災(zāi)、重復(fù)搬遷。要充分考慮災(zāi)民的經(jīng)濟承受能力，盡可能地滿足群眾生產(chǎn)生活需要，災(zāi)民新建住房要做到安全、經(jīng)濟、適用。二多方籌集建房資金，強化資金管理監(jiān)督。災(zāi)民倒房重建資金的籌措按照自力更生為主、國家救助為輔、社會予以捐贈原則，實行省級救災(zāi)補助資金解決一點、市級財政補一點、社會捐贈募一點、鄰里互助幫一點、災(zāi)民自籌解決一點的辦法多方籌措。救助資金的落實必須按照災(zāi)民個人申請、村組民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、市民政局審批程序，堅持做到公開救助程序、公開救助對象、公開救助標(biāo)準(zhǔn)、公開救助金額，接受市紀(jì)委監(jiān)察財政、民政、審計和社會各方面的監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫攸c使用，杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)行為的發(fā)生。災(zāi)民倒房重建補助資金要按照工程進度，實行分段、分期預(yù)撥，完工結(jié)算，確保工程進度和資金支付安全。三落實災(zāi)民建房優(yōu)惠政策。全市各地各有關(guān)部門要本著執(zhí)政為民、以民為本的思想，做好災(zāi)民倒房重建的各種協(xié)調(diào)工作，對倒房重建工作要做到特事特辦、急事急辦，絕不允許出現(xiàn)推諉、扯皮、拖拉現(xiàn)象。市國土、建設(shè)、交通、規(guī)劃、物價等部門要按要求認真落實各項災(zāi)民建房優(yōu)惠政策。四市直各扶貧掛點單位，要切實幫助駐點村的倒房戶恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織開展互幫互濟、幫工幫料活動，建立黨員干部與災(zāi)民實行3/141+1結(jié)對幫扶機制，每一倒房對象都要落實一名黨員或干部負責(zé)幫建，所有建房戶均要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，明確建房面積，補助金額，完工時間等，確保建房進度。五加強工作監(jiān)管，積極推行倒房恢復(fù)重建工作規(guī)程， 明確建房質(zhì)量要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照災(zāi)民倒房恢復(fù)重建的要求， 災(zāi)民倒房重建工作中實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，做到公開、公平、公正，不斷提高科學(xué)管理水平。要加強對災(zāi)民倒房重建工作的監(jiān)督管理。 對集中建房的災(zāi)民新村要實行項目管理全程監(jiān)管， 指定專人負責(zé)監(jiān)管項目規(guī)劃的落實和進度等情況， 實行定期報告制度，保證建房進度和質(zhì)量。積極幫助分散建房戶解決困難，確保建房任務(wù)按期完成。六加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作班子，負責(zé)災(zāi)民倒房重建工作的組織實施，抓好選點、規(guī)劃、評審、集中建房招投標(biāo)的組織、建房進度督促監(jiān)管、竣工質(zhì)量驗收等相關(guān)工作。為切實加強對災(zāi)民倒房重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立全市雪災(zāi)倒房戶房屋重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行各自的工作職責(zé)， 通力配合，積極支持災(zāi)民倒房重建工作。一、瘧疾防治現(xiàn)狀二、指導(dǎo)思想--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------貫徹預(yù)防為主、科學(xué)防治的方針，監(jiān)察部行因地制宜、分類指導(dǎo)的原則；堅持各級政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、全社會參與的工作機制；重視和加強全民健康教育，切實提高群眾自我防護意識和能力， 形成群防群控的工作局面；充分利用資源，加強交流合作，確保如期實現(xiàn)消除瘧疾目標(biāo)。三、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2018年，全市通過省級消除瘧疾考核認證，實現(xiàn)消除瘧疾的目標(biāo)。（二）工作指標(biāo)1、技能培訓(xùn)2、發(fā)熱病人瘧原蟲血片鏡檢3）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對“三熱”病人（臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾和不明原因的發(fā)熱病人）開展瘧原蟲血片鏡檢，全市年瘧原蟲血檢的總數(shù)不低于轄區(qū)人口數(shù)的2‰；其中瘧疾傳播季節(jié)（5-10月）血檢人數(shù)不低于年血檢總?cè)藬?shù)的80%。3、病例報告、治療和個案調(diào)查4、疫點處置到2018年，瘧疾疫點（輸入性瘧疾或本地新發(fā)瘧疾）處置率達到100%。5、健康宣傳教育（三）到2018年需實現(xiàn)的指標(biāo)1、完成市消除瘧疾考核評估5/142、各級領(lǐng)導(dǎo)瘧疾病人實驗室診斷1）市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院、市疾病預(yù)防控制中心均具備瘧原蟲血檢設(shè)施和能力。2）所有疑似瘧疾病人均得到實驗室瘧原蟲血檢。3）流行病學(xué)不能確定感染來源的瘧疾病例均得到省、國家級實驗室的基因溯源鑒定。四、策略和措施采取以控制瘧疾傳染源為主的綜合防治措施，加強瘧疾防治的能力建設(shè)。實施以加強監(jiān)測和輸入病例處置，加強流動人口瘧疾管理和健康教育，防止繼發(fā)傳播的綜合防治措施。（一）加強傳染源控制和管理1、及時發(fā)現(xiàn)瘧疾病例。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立“三熱”（臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發(fā)熱病人）病人瘧原蟲血檢制度，及時對“三熱”病人開展瘧原蟲血片鏡檢， 或進行快速診斷試紙條（RDT）輔助檢測。對 RDT檢測陽性者，須采血鏡檢并保留血片備查，盡早發(fā)現(xiàn)瘧疾病人。2、規(guī)范治療瘧疾病例。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的瘧疾病人均應(yīng)按照衛(wèi)生部下發(fā)的《抗瘧藥使用原則和用藥方案》進行治療。對符合抗瘧藥試治要求的病例進行試治， 有效者應(yīng)完成全程治療。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的瘧疾病人，要及時與患者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)系，由防保醫(yī)生或村醫(yī)負責(zé)督導(dǎo)患者服藥。4、疫點處置。在出現(xiàn)瘧疾病例并具有傳播條件的自然村或居民點 （疫--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------點），由市疾病預(yù)防控制中心組織開展病例搜索，對近 2周內(nèi)有發(fā)熱史者進行瘧原蟲血片鏡檢或快速診斷試紙條（ RDT）篩查，并對疫點所有居家采取室內(nèi)滯留噴灑等滅蚊措施。 同時，發(fā)放瘧疾防治宣傳材料，提供瘧疾防治咨詢服務(wù)信息。5、休止期根治。在瘧疾傳播休止期，對上年度所有報告的間日瘧病例進行抗復(fù)發(fā)治療。同時，對瘧疾患者家屬及重點人群開展休止期服藥。（二）加強媒介防制1、防蚊滅蚊。在瘧疾傳播季節(jié)，各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合愛國衛(wèi)生運動和新農(nóng)村建設(shè)，進行環(huán)境改造與治理，減少蚊蟲孳生場所，降低蚊蟲密度。在疫點采取殺蟲劑室內(nèi)滯留噴灑等措施進行滅蚊。2、個人防護。通過開展健康宣教，提高居民的防蚊意識，提倡居民使用驅(qū)避劑、蚊香、蚊帳、紗門紗窗等防護措施，減少人蚊接觸。（三）加強健康教育1、開發(fā)宣傳健教材料。按照省、市疾病預(yù)防控制中心要求，開展健教需求調(diào)查，進行健康教育策略研討，開發(fā)和制作滿足需求的形式多樣的健康教育材料。2、大眾媒體宣傳教育。通過報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展大眾健康宣傳教育。3、出入境人員健康教育。出入境管理機構(gòu)要設(shè)置瘧疾防控宣傳欄、在顯眼位置放置瘧疾防治宣傳資料， 開展瘧疾防治知識宣傳。要在衛(wèi)7/14生部門的指導(dǎo)下，組織對出境務(wù)工人員、領(lǐng)隊、導(dǎo)游人員和游客開展瘧疾防治知識培訓(xùn)。4、社區(qū)宣傳教育。在醫(yī)院候診大廳、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、大型工程建設(shè)工地等場所，設(shè)立瘧疾防治知識宣傳欄或宣傳畫，定期更新內(nèi)容。5、中小學(xué)生健康教育。教育部門應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)健康教育進行部署和安排，疾控機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對中小學(xué)健康教育的指導(dǎo)。中小學(xué)校在疾控機構(gòu)的指導(dǎo)下，通過開設(shè)瘧疾防治健康教育公開課或主題班會活動，開展瘧疾防治健康教育，通過“小手牽大手”的方式，讓學(xué)生向家長和周圍人群開展宣傳，不斷擴大瘧疾防治知識的傳播范圍。（四）加強流動人口的瘧疾防治1、建立健全信息通報制度。建立市級衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)檢、旅游等部門工作交流機制，加強部門之間的信息溝通與工作交流，定期向上級部門報告瘧疾流行狀況和相關(guān)信息。2、加強出境人員瘧疾知識宣傳和防護工作。出入境管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出境人員宣傳瘧疾防治知識和提供咨詢服務(wù)。旅游、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)督促旅行社、勞務(wù)派出機構(gòu)等有關(guān)單位為出境人員提供搞瘧藥品和防蚊設(shè)施，并配合衛(wèi)生部門開展對出境人員瘧疾防治知識宣傳和培訓(xùn)。3、加強入境人員瘧疾篩查、信息追蹤。根據(jù)出入境管理機構(gòu)和上級疾病預(yù)防控制中心提供的瘧疾篩查信息，市疾病預(yù)防控制中心負責(zé)對返回居住地的境外輸入瘧疾病例以及居住地周圍人群開展流行病學(xué)調(diào)查，并對同行返回人員進行追蹤隨訪。旅游、商務(wù)等部門應(yīng)及時提--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------供相關(guān)人員信息，配合衛(wèi)生部門做好入境人員瘧疾防治。4、做好境內(nèi)流動人口瘧疾防控。大型工程建設(shè)項目的單位，應(yīng)當(dāng)為施工人員提供必要的瘧疾防護用品， 并配合市疾病預(yù)防控制中心做好瘧疾防控工作。流動人口瘧疾病例實行屬地化管理。公安、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)密切配合，做好流動人口瘧疾病例追蹤， 重點人群篩查和相關(guān)信息的溝通等工作。（五）瘧疾監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)1、瘧疾實驗室網(wǎng)絡(luò)的建立1）市疾病預(yù)防控制中心建立瘧疾病原學(xué)實驗室，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)報告的瘧疾病人血片進行復(fù)核，并抽查復(fù)核5%以上的發(fā)熱病人陰性血片和復(fù)查全部陽性血片。2）各醫(yī)療機構(gòu)建立瘧原蟲鏡檢站，開展“三熱”病人血檢。2、病例主動偵查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員，于流行季節(jié)在疫點周圍每月開展一次病例主動偵查， 探索瘧疾病例和疑似病例；對發(fā)熱病人以及近期內(nèi)發(fā)熱史者進行瘧原蟲檢查。3、媒介監(jiān)測。按照省、市要求建立媒介監(jiān)測哨點，每年 5-10月開展媒介種類和密度監(jiān)測，以及殺蟲劑敏感性監(jiān)測。4、人群抗體水平檢測。按照省、市要求開展人群瘧疾抗體水平檢測采樣工作，評估我市瘧疾流行程度。五、保障措施（一）加強政府領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機制9/14消除瘧疾工作是政府的一項重要任務(wù)。各村（社區(qū)）應(yīng)將消除瘧疾工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃， 納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容， 明確職責(zé)任務(wù)，加強組織協(xié)調(diào)，完善政策措施，解決突出問題，確保工作到位。經(jīng)研究，決定成立消除瘧疾工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件） ，各村（社區(qū)）應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，落實任務(wù)。要根據(jù)本行動計劃的要求，結(jié)合實際，制訂本地區(qū)的實施方案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；對沒膽實現(xiàn)工作目標(biāo)的，要追究有關(guān)責(zé)任單位和個人的行政責(zé)任。（二）強化部門職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機制在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，各部門要密切配合，建立協(xié)調(diào)機制，各司其職，共同做好消除瘧疾工作。衛(wèi)生部門負責(zé)制定消除瘧疾工作規(guī)劃及技術(shù)方案、人員培訓(xùn)、器材和抗瘧藥品配置、疫情監(jiān)測、疫點調(diào)查處置、瘧疾的診斷與治療，并做好與各部門的銜接與協(xié)調(diào)工作。發(fā)改、財政部門應(yīng)將瘧疾消除工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排消除瘧疾專項經(jīng)費，加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩９?、旅游、商務(wù)等部門配合衛(wèi)生部門做好相關(guān)出入境人員瘧疾健康教育、病例監(jiān)測和出入境防病管理，及時與衛(wèi)生部門溝通有關(guān)信息。電部門負責(zé)在電視和廣播等媒體安排多種形式的瘧疾防治知識宣傳。教育部門負責(zé)在中小學(xué)校開展瘧疾防治知識宣傳教育?？萍疾块T負責(zé)把瘧疾防治科研項目列入科技計劃。工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)抗瘧藥品、試劑的生產(chǎn)供應(yīng)。（三）嚴(yán)格依法依規(guī)，科學(xué)開展防治工作各相關(guān)部門要認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《瘧疾突發(fā)設(shè)情應(yīng)急處理預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)方案，依照法律法規(guī)，科學(xué)地開展消除瘧疾工作。（四）加強專業(yè)隊伍建設(shè)，提高綜合防治能力市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)明確專門科室負責(zé)瘧疾防治工作，并配備專職瘧疾防治專業(yè)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要求有專人負責(zé)瘧疾防治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要逐級分期分批開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能考核，提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和綜合防治能力。市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)成立消除瘧疾技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)瘧疾診斷和治療、流行病學(xué)調(diào)查、疫點處置及監(jiān)測等，為實施消除瘧疾提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。（五）加大財政投入，落實經(jīng)費和物質(zhì)保障各村（社區(qū)）要將消除瘧疾所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，加大瘧疾防治工作投入，支持消除瘧疾工作。各地要充分利用地方財政、中央財政轉(zhuǎn)移支付、合理安排專項資金，加強對資金的監(jiān)管和審計，確保專款專用，提高資金使用效益。各級醫(yī)療機構(gòu)及市疾病預(yù)防控制中心應(yīng)做好顯微鏡和實驗器材的配置，確保瘧疾鏡檢工作的質(zhì)量。市疾病預(yù)防控制中心要做好抗瘧藥儲備，建立抗瘧藥分發(fā)、信用、庫存、使用登記制度，負責(zé)抗瘧藥品的管理，對抗瘧藥品分發(fā)和使用進行監(jiān)督。11/14六、督導(dǎo)檢查和考核評估各村（社區(qū)）要對消除瘧疾工作進度、資金使用和實施效果等組織定期督查和綜合考核評價。鎮(zhèn)消除瘧疾工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會同有關(guān)部門不定期組織對消除瘧疾行動計劃執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查。按照全市消除瘧疾評估認證方案，我鎮(zhèn)根據(jù)瘧疾防治工作進程，在實現(xiàn)消除瘧疾自查自評的基礎(chǔ)上，按時向市提出實現(xiàn)消除瘧疾評估認證書面申請，接受消除瘧疾考核評估。一、要廣泛開展毒鼠強收繳工作宣傳活動。毒鼠強。為白色粉末，劇毒，1克可致50人死亡。各地要充分認識毒鼠強的危害性，要通過廣播、電視、會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、流動宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式，廣泛宣傳毒鼠強的危害，宣傳國家關(guān)于禁止生產(chǎn)、運輸、銷售、儲藏、使用毒鼠強的法律規(guī)定，發(fā)布收繳公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要懸掛橫幅，辦宣傳欄；各村要張貼標(biāo)語，印發(fā)宣傳資料。尤其要在中小學(xué)校開展毒鼠強安全防范知識教育， 做到家喻戶曉，入心入腦。要增強廣大人民群眾對毒鼠強危害性的認識， 支持毒鼠強收繳工作，做到自覺上繳。二、要全方位開展毒鼠強收繳行動。市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊、市工商局市場科、市公安局治安大隊設(shè)立收繳點和舉報點，公布舉報電話，實行舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報。凡舉報毒鼠強線索有功人員，一經(jīng)查-----------------------------