垃圾發(fā)電廠建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)匯編匯編

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垃圾發(fā)電廠建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)匯編匯編（完整版）資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）公司建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)匯編項(xiàng)目建設(shè)階段項(xiàng)目建議書報(bào)批確定設(shè)計(jì)院電廠建設(shè)期編制項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)項(xiàng)目可研編制項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)項(xiàng)目初設(shè)計(jì)項(xiàng)目選址辦理項(xiàng)目土地手續(xù)涉外投資的編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，要包括購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備的清單，用于退還增值稅政府核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告到外經(jīng)貿(mào)委辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書到工商局辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照到規(guī)劃局辦理土地規(guī)劃手續(xù)到規(guī)劃局辦理工程單體規(guī)劃手續(xù)與供電公司簽訂并網(wǎng)框架協(xié)議勘探正式設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)文件審查與確認(rèn)線路及主接線并網(wǎng)方案確定及審批制定工程管理和招投標(biāo)管理辦法根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行主要設(shè)備的考察招標(biāo)根據(jù)建設(shè)要求進(jìn)行施工單位的招標(biāo)開工建設(shè)前進(jìn)行三通一平的工作辦理施工許可證等建設(shè)證件開工建設(shè)舉行剪彩儀式辦理取水許可證根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行打井招標(biāo)監(jiān)理公司施工圖紙技術(shù)交底和圖紙會(huì)審根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行樁基、汽機(jī)房、鍋爐房、煙塔、輸煤、灰?guī)斓鹊氖┕ぴO(shè)備安裝公司招標(biāo)、施工并網(wǎng)線路的設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工，辦理跨越鐵路的手續(xù)鍋爐驗(yàn)收并辦理壓力容器許可證工程安裝完畢二、調(diào)試及試生產(chǎn)階段1、投產(chǎn)前啟動(dòng)CDM項(xiàng)目2、由供電公司驗(yàn)收并網(wǎng)線路3、與供電公司簽訂購(gòu)售電協(xié)議4、與供電公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議5、核定批復(fù)臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)6、辦理發(fā)電許可證7、成立試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)8、分系統(tǒng)調(diào)試9、由經(jīng)貿(mào)委組織專家進(jìn)行啟動(dòng)前的驗(yàn)收10、鍋爐的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)11、汽輪機(jī)的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)12、發(fā)電機(jī)的聯(lián)調(diào)及試生產(chǎn)13、試生產(chǎn)過程中的安全、消防及質(zhì)量控制14、由經(jīng)貿(mào)委組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收15、環(huán)保驗(yàn)收16、工程整體驗(yàn)收17、啟動(dòng)資源綜合利用項(xiàng)目18、辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅19、核準(zhǔn)試生產(chǎn)轉(zhuǎn)為正式運(yùn)營(yíng)三、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段1、成立正式生產(chǎn)的組織結(jié)構(gòu)2、公司規(guī)章制度匯總3、環(huán)保驗(yàn)收和資源綜合利用的最終通過4、公司進(jìn)行的各項(xiàng)技術(shù)改造總結(jié)5、投產(chǎn)以來發(fā)生的事故匯總及分析6、生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析7、重大檢修紀(jì)錄匯總8、公司對(duì)內(nèi)外人員的培訓(xùn)四、項(xiàng)目決算1、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)分析，各專業(yè)設(shè)備存在的問題2、整理技術(shù)資料。3、繪制竣工圖紙。

4、編制竣工決算。

5、審計(jì)部門出具的竣工決算審計(jì)意見。6、竣工驗(yàn)收的程序和組織。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行五、項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)階段1、設(shè)備試運(yùn)行存在的問題a、滲瀝液的收集問題b、垃圾庫垃圾轉(zhuǎn)垛發(fā)酵問題：c、煙氣凈化系統(tǒng)存在的設(shè)計(jì)問題：d、兩爐一機(jī)的配置不合理e、輸煤系統(tǒng)存在的設(shè)計(jì)問題f、垃圾給料系統(tǒng)存在的設(shè)計(jì)不足j、化水制水容量與全廠不匹配問題h、鍋爐設(shè)計(jì)摻煤量高的問題I、循環(huán)水泵的選型與汽輪機(jī)不匹配的問題k、冷渣機(jī)冷卻水的選擇問題l、點(diǎn)火油泵選型與油槍不匹配的問題m、化水系統(tǒng)中過濾器設(shè)計(jì)不符合實(shí)際要求2、項(xiàng)目總的建設(shè)情況評(píng)價(jià)基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序按照建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目（含限上技改項(xiàng)目），應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系劃分來進(jìn)行上報(bào)和審批：1、省屬基建項(xiàng)目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨?xiàng)目分階段經(jīng)主管部門同意后，轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批；2、地縣屬基建項(xiàng)目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨?xiàng)目分階段經(jīng)地（州、市）、縣級(jí)計(jì)劃部門同意后，逐級(jí)上報(bào)省發(fā)改委審批?；窘ㄔO(shè)程序的主要階段是：項(xiàng)目建議書階段，可行性研究報(bào)告階段，設(shè)計(jì)工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收（見貴州省基本建設(shè)程序框圖）。一、項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對(duì)擬建的輪廓設(shè)想，項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個(gè)擬今昔功能建設(shè)項(xiàng)目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)；2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；4、投資估算和資金籌措設(shè)想；5、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。各部門、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測(cè)分析后，提出項(xiàng)目建議書。有些部門在提出項(xiàng)目建議書之前還增加了初步可研性研究工作，對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后，再行編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。二、可行性研究報(bào)告階段1、可行性研究。醒項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行可行性研究，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、身機(jī)和工程咨詢等單位。通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評(píng)價(jià)意見。凡可行性研究未被通過的項(xiàng)目，不得編制、保送可行性研究報(bào)告和進(jìn)行下一步工作。2、可行性研究報(bào)告的編制?？尚行匝芯繄?bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項(xiàng)目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案編制可行性研究報(bào)告。由于可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性。可行性研究及可行性研究報(bào)告一般要求具備以下基本內(nèi)容：（1）.項(xiàng)目提出的前景和依據(jù)；（2）.根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案，提供必要的確定依據(jù)；（3）.技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（4）.資源、原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件；（5）.建設(shè)條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；（6）.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程；（7）.環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案；（8）.企業(yè)組織、勞動(dòng)定員、管理制度和人員培訓(xùn)；（9）.建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；（10）.投資估算和資金籌措方式；（11）.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；（12）.建立建設(shè)項(xiàng)目法人制度。3、可行性研究報(bào)告審批。編制完成的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，需有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并通過，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動(dòng)以及突破控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是確定建設(shè)項(xiàng)目，編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。三、設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，編編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)過程一般劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要，嗇技術(shù)設(shè)計(jì)階段。初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段，它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時(shí)，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；2、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來源；3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；5、占地面積和土地使用情況；6、總體運(yùn)輸；7、外部協(xié)作配合條件；8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；9、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；10、總概算。初步設(shè)計(jì)編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。四、建設(shè)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：1、征地、拆遷和場(chǎng)地平整；2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；3、通過設(shè)備、材料公開招標(biāo)投標(biāo)訂貨；4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙；5、通過公開招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。項(xiàng)目在報(bào)批新開工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開工前審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來源是否正當(dāng)、落實(shí)，項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。新開工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后，編制項(xiàng)目開工報(bào)告，按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。五、建設(shè)實(shí)施階段1、新開工建設(shè)時(shí)間。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開工時(shí)間，是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程（無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。2、年度基本建設(shè)投資額。基本建設(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：（1）招收和培訓(xùn)人員。（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。六、竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用，都要及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品；（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。2、申報(bào)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。主要有：（1）整理技術(shù)資料。（2）繪制竣工圖紙。（3）編制竣工決算。（4）審計(jì)部門出具的竣工決算審計(jì)意見。3、竣工驗(yàn)收的程序和組織。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、竣工和投產(chǎn)日期

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映，是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。世界上各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織在工程項(xiàng)目建設(shè)程序上可能存在著某些差異，但是按照工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。這兩個(gè)發(fā)展時(shí)期又可分為若干個(gè)階段，它們之間存在著嚴(yán)格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。以世界銀行貸款項(xiàng)目為例，其建設(shè)周期包括項(xiàng)目選定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)六個(gè)階段。每一個(gè)階段的工作深度，決定著項(xiàng)目在下一階段的發(fā)展，彼此相互聯(lián)系、相互制約。在項(xiàng)目選定階段，要根據(jù)借款申請(qǐng)國(guó)所提出的項(xiàng)目清單，進(jìn)行鑒別選擇，一般根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)選擇符合世界銀行貸款原則，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需項(xiàng)目。被選定的項(xiàng)目經(jīng)過1～2年的準(zhǔn)備，提出詳細(xì)可行性研究報(bào)告，由世界銀行組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估之后，與申請(qǐng)國(guó)貸款銀行談判、簽訂協(xié)議，然后進(jìn)入項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)施階段，在項(xiàng)目貸款發(fā)放完成后一年左右進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià)。正是由于其科學(xué)、嚴(yán)密的項(xiàng)目周期，保證了世界銀行在各國(guó)投資保持有較高的成功率。按照我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型及限額以上工程項(xiàng)目的建設(shè)程序可以分為以下幾個(gè)階段：（1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書。（2）在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告。（3）根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策。（4）根據(jù)可行性研究報(bào)告，編制設(shè)計(jì)文件。（5）初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（6）組織施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，做好生產(chǎn)或動(dòng)用前的準(zhǔn)備工作。（7）項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后正式投產(chǎn)交付使用。（8）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間（一般為1年）后，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。（二）工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工作內(nèi)容⒈項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國(guó)家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容視項(xiàng)目的不同而有繁有簡(jiǎn)，但一般應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：（1）項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。（2）產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析。（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排。（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì)。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。按現(xiàn)行規(guī)定，大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書首先應(yīng)報(bào)送行業(yè)歸口主管部門，同時(shí)抄送國(guó)家計(jì)委。行業(yè)歸口主管部門根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，著從資金來源、建設(shè)布局、資金合理利用、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)政策等方面進(jìn)行初審。行業(yè)歸口主管部門初審?fù)ㄟ^后報(bào)國(guó)家計(jì)委，由國(guó)家計(jì)委從建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置及資金供應(yīng)可能、外部協(xié)作條件等方面進(jìn)行綜合平衡，還要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評(píng)估后審批。凡行業(yè)歸口主管部門初審未通過的項(xiàng)目，國(guó)家計(jì)委不予批準(zhǔn)；凡屬小型或限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或地方計(jì)委審批。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作，但并不表明項(xiàng)目非上不可，項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。⒉可行性研究階段項(xiàng)目建議書一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手開展項(xiàng)目可行性研究工作?？尚醒芯渴菍?duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。（1）可行性研究的工作內(nèi)容?？尚行匝芯繎?yīng)完成以下工作內(nèi)容：1）進(jìn)行市場(chǎng)研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題；2）進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可能性問題；3）進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性問題。凡經(jīng)可行性研究未通過的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。（2）可行性研究的報(bào)告的內(nèi)容。可行研究工作完成后，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。就其內(nèi)容來看，各類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告內(nèi)容不盡相同，但一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：1）項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；2）需求預(yù)測(cè)及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；4）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程；5）建廠條件與廠址方案；6）環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)；8）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；9）投資估算和資金籌措方式；10）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（3）可行性研究報(bào)告的審批。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡屬中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，都要報(bào)送國(guó)家計(jì)委審批。國(guó)家計(jì)委在審批過程中要征求行業(yè)主管部門和國(guó)家專業(yè)投資公司的意見，同時(shí)要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢公司進(jìn)行評(píng)估?？偼顿Y在2億元以上的項(xiàng)目，無論是中央政府投資還是地方政府投資，都要經(jīng)國(guó)家計(jì)委審查后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。中央各部門所屬小型和限額以下項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由各部門審批?？偼顿Y在2億元以下的地方政府投資項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告由地方計(jì)委審批?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)過正式批準(zhǔn)后，將作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面有變動(dòng)以及突破原定投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷨挝煌?，并正式辦理變更手續(xù)?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目才算正式“立項(xiàng)”。⒊設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，同時(shí)是組織施工的依據(jù)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作一般化分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。（1）初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求所做的具體實(shí)施方案，目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并通過對(duì)工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定，編制項(xiàng)目總概算。初步設(shè)計(jì)不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。（2）技術(shù)設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制，以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等，使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更具體、更完善，技術(shù)指標(biāo)更好。（3）施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，完整的表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面，應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。⒋建設(shè)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：（1）征地、拆遷和場(chǎng)地平整。（2）完成施工用水、電、路等工作。（3）組織設(shè)備、材料訂貨。（4）準(zhǔn)備必要的施工圖紙。（5）組織施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備和具備了開工條件以后，便應(yīng)組織開工。建設(shè)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)開工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后，編制年度大中型和限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目新開工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。部門和地方政府無權(quán)自行審批大、中型和限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告。年度大、中型和限額以上新開工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。一般項(xiàng)目在報(bào)批新開工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)證明。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來源是否正當(dāng)及落實(shí)情況，項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資金是否存入規(guī)定的專業(yè)銀行進(jìn)行審計(jì)。新開工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序需要至少3個(gè)月以上的工程施工圖紙，否則不能開工建設(shè)。⒌施工安裝階段工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，項(xiàng)目即進(jìn)入了施工階段，項(xiàng)目新開工時(shí)間，是指工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場(chǎng)地、舊建筑物的拆除、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目分別按各期工程開工的日期計(jì)算，如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計(jì)算。施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同條款及施工組織設(shè)計(jì)，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)境等目標(biāo)的前提下進(jìn)行，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，由施工單位移交給建設(shè)單位。⒍生產(chǎn)準(zhǔn)備階段對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目而言，生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。它是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁，是項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目建成后能及時(shí)投產(chǎn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目或企業(yè)的不同，其要求也各不相同，但一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。招收項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中所需要的人員，并采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作，使其能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。（2）組織準(zhǔn)備。主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。（3）技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括國(guó)內(nèi)裝置設(shè)計(jì)資料的匯總，有關(guān)國(guó)外技術(shù)資料的翻譯、編揖，各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等。（4）物資準(zhǔn)備。主要包括落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨。⒎竣工驗(yàn)收階段當(dāng)工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟?？⒐を?yàn)收對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益及總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，都有重要作用。通過竣工驗(yàn)收，可以檢查建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成生產(chǎn)能力或效益，也可避免項(xiàng)目建成后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。（1）竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，所有基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即：工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的，都應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：1）生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品；3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設(shè)施，能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要；5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。以上是國(guó)家對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定，各類工程建設(shè)項(xiàng)目除了應(yīng)遵循這些共同標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)確定其竣工應(yīng)達(dá)到的具體條件。對(duì)某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成，也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，這些特殊情況主要是指：1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；3）有些工程項(xiàng)目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可縮小規(guī)模對(duì)已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，已具備竣工驗(yàn)收條件的工程，3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財(cái)政。如3個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)推遲竣工驗(yàn)收時(shí)間。（2）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，主要包括：1）整理技術(shù)資料。技術(shù)資料主要包括土建施工、設(shè)備安裝方面及各種有關(guān)的文件、合同和試生產(chǎn)情況報(bào)告等。2）繪制竣工圖。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工圖是真實(shí)記錄各種地下、地上建筑物等詳細(xì)情況的技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行交工驗(yàn)收、維護(hù)、擴(kuò)建、改建的依據(jù)，同時(shí)也是使用單位長(zhǎng)期保存的技術(shù)資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：①凡按圖施工沒有變動(dòng)的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后即作為竣工圖；②凡在施工中，雖有一般性設(shè)計(jì)變更，但能將原圖加以修改補(bǔ)充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負(fù)責(zé)在原施工圖（必須新藍(lán)圖）上注明修改部分，并附以設(shè)計(jì)變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，即作為竣工圖；③凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項(xiàng)目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補(bǔ)充者，應(yīng)重新繪制改變后的竣工圖。由于設(shè)計(jì)原因造成的，由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)重新繪制圖；由于施工單位原因造成的，由施工承包單位負(fù)責(zé)重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設(shè)計(jì)單位繪圖，施工承包單位負(fù)責(zé)在新圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖?？⒐D必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求，方能交工驗(yàn)收。3）編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報(bào)請(qǐng)主管部門審查。（3）竣工驗(yàn)收的程序和組織。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行正式驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。工程項(xiàng)目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。大、中型和限額以上項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委或國(guó)家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門、地方政府組織驗(yàn)收。小型和限額以下項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門或地方政府組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模及復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作匯報(bào)。審閱工程檔案、實(shí)地查驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等做出全面評(píng)價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收。對(duì)遺留問題要提出具體解決意見，限期落實(shí)完成。⒏后評(píng)價(jià)階段項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。通過建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和建設(shè)效益評(píng)價(jià)。在實(shí)際工作中，可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作需要而有所側(cè)重。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。就是將工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所取得的實(shí)際效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)等情況與前期決策階段的預(yù)測(cè)情況相對(duì)比，與項(xiàng)目建設(shè)前的情況相對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在實(shí)際工作中，往往從以下三個(gè)方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。（1）影響評(píng)價(jià)。通過項(xiàng)目竣工投產(chǎn)（營(yíng)運(yùn)、使用）后對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響來評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策的正確性。如果項(xiàng)目建成后達(dá)到了原來預(yù)期的效果，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平的提高、環(huán)境保護(hù)等方面都帶來有益的影響，說明項(xiàng)目決策是正確的；如果背離了既定的決策目標(biāo)，就應(yīng)具體分析，找出原因，引以為戒。（2）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。通過項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益與可行性研究時(shí)所預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益相比較，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目要運(yùn)用投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的實(shí)際資料計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、貸款償還期、國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率等一系列后評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后與可行性研究階段所預(yù)測(cè)的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，從經(jīng)濟(jì)上分析項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后是否達(dá)到了預(yù)期效果。沒有達(dá)到預(yù)期效果的應(yīng)分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟(jì)效益。（3）過程評(píng)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與原預(yù)期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因，使后評(píng)價(jià)結(jié)論有根有據(jù)，同時(shí)，針對(duì)問題提出解決辦法。以上三個(gè)方面的評(píng)價(jià)有著密切的聯(lián)系，必須全面理解和運(yùn)用，才能對(duì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目做出客觀、公正、科學(xué)的結(jié)論。熱電車間鍋爐重大危險(xiǎn)源安全檢查表 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢查 情況檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果隱患整改情況完好缺陷整改內(nèi)容整改人整改日期完成日期驗(yàn)證人1鍋爐是否超溫、超壓、超負(fù)荷現(xiàn)象2壓力表是否完好？指示是否清晰？3各液位計(jì)是否完好?指示是否正常？4安全閥是否靈敏、可靠？5鍋爐本體衛(wèi)生是否干凈？是否有漏灰現(xiàn)象？各處保溫是否完好？6爐體的平臺(tái)、樓梯、護(hù)欄是否完好牢固7鍋爐各處照明是否完好？事故應(yīng)急照明是否處于備用狀態(tài)？8操作人員勞保穿戴是否符合要求？9各風(fēng)機(jī)是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)檢查人簽名：熱電車間動(dòng)力、照明、配電箱 安全檢查表編制單位： 熱電車間 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢 查 情 況檢 查 內(nèi) 容檢查情況記錄1內(nèi)部接線不凌亂，整齊、衛(wèi)生干凈、符合工藝要求2內(nèi)部端子接線設(shè)備符號(hào)、命名、編號(hào)清晰3各路負(fù)荷熔絲符合要求，標(biāo)志清晰4配電箱、配電盤接地裝置良好，符合要求5配電盤或箱門完好6配電柜或箱體完好，無破損，封堵良好7檢修配電箱內(nèi)裝設(shè)觸電保護(hù)器8照明燈具完好，電源線路完好，符合要求9照明燈具位置合理，亮度充足10設(shè)備配電柜、箱，控制配電柜上設(shè)備的標(biāo)號(hào)清晰11室外配電柜或箱防雨設(shè)施完好，防潮設(shè)施12各檢修電源配電柜或箱36V檢修電源完好13各電動(dòng)機(jī)接地線是否完好14各電源線路是否規(guī)范15各配電室門是否用50CM的木板封堵。16各與外界連接的電纜溝是否用沙子或保溫棉封堵嚴(yán)17各電器開關(guān)、觸頭是否存在發(fā)熱現(xiàn)象檢查人簽名：制表人： 審批人： 熱電車間起重機(jī)械 安全檢查表編制單位： 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢 查 情 況檢 查 內(nèi) 容檢查情況記錄良好(√)缺陷（×）1行車大梁無裂縫，無變形或嚴(yán)重腐蝕2大小跑車及減速箱無異聲，油位正常，各限位器正常3各靠背輪螺絲、銷子無松動(dòng)，無卡瑟現(xiàn)象，4各安全防護(hù)裝置完好，平臺(tái)、護(hù)欄、扶梯完好5各鋼絲繩無斷股、散股、銹蝕，有涂油保護(hù)6各控制信號(hào)系統(tǒng)、制動(dòng)器功能可靠靈敏7軌道無變形、破損，滑輪回轉(zhuǎn)平穩(wěn)，輪槽無破損8各電源線和軌道線絕緣良好，無破損，保護(hù)接地良好，有觸電保護(hù)裝置9吊鉤完好，無裂痕破口變形10無“十不吊”現(xiàn)象11防止傷害事故的機(jī)械閉鎖裝置完好可靠121314檢查后評(píng)價(jià)：良好、 可用、 缺陷待處理、停用檢查人簽名：制表人： 批準(zhǔn)人：熱電車間柴油庫區(qū)安全檢查表編制單位： 熱電車間 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢 查 情 況檢 查 內(nèi) 容檢查情況記錄完好缺陷1柴油庫區(qū)衛(wèi)生干凈，現(xiàn)場(chǎng)無雜物、易燃物2柴油罐完好無泄漏，外部保溫完好，3柴油罐人孔及放空閥、連接法蘭、液位計(jì)完好可用4柴油罐防靜電接地裝置完好5各臺(tái)油泵、油管道完好無腐蝕，電機(jī)接地良好6柴油庫各安全制度牌、安全標(biāo)識(shí)牌、警示牌完好7柴油庫消防器材完好可用，消防栓完好可用檢查情況： 良好 可用 缺陷 停用檢查人：避雷設(shè)施安全檢查表檢查時(shí)間：序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查結(jié)果符合不符合及主要問題1避雷器檢測(cè)1、管型避雷器每三年一次或工作三次后的檢測(cè)記錄2、避雷器瓷管應(yīng)完好無損3、閥型避雷器每年雷雨季前測(cè)一次接地電阻4、避雷器完好并定期檢測(cè)查：檢測(cè)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查2獨(dú)立避雷針獨(dú)立避雷針及其接地裝置不得設(shè)在行人經(jīng)常通過的地方，與道路、建筑物的進(jìn)出口或其他接地體的距離應(yīng)大于3米現(xiàn)場(chǎng)檢查3焊接檢查焊接點(diǎn)不應(yīng)脫焊、虛焊搭接長(zhǎng)度，圓鋼為直徑的5—6倍，扁鋼為其寬度的2—3倍3、焊接時(shí)必須相互搭接，不允許對(duì)接4、避雷針、避雷帶與引下線必須是焊接，且焊接牢固現(xiàn)場(chǎng)檢查4接地電阻接地電阻應(yīng)不大于10歐姆現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)5接地裝置避雷接地裝置完好狀況直觀檢查注：本檢查表根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》編制安全檢查人員簽名：熱電車間出渣車輛 安全檢查表編制單位： 熱電車間 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢 查 情 況檢 查 內(nèi) 容檢查情況記錄1離合器分離徹底，結(jié)合平穩(wěn)、無間隙、無異聲2轉(zhuǎn)動(dòng)裝置調(diào)整適當(dāng)，操作靈活、方便、可靠3有關(guān)部位燃油、機(jī)油無滲透4車輛制動(dòng)調(diào)整適當(dāng)，剎車有效5車輛阻火器完好、有效6車輛水箱水位正常7車輛輪胎氣壓正常8車斗鋼板完好，無漏渣、灰現(xiàn)象9液壓裝置完好，開、合到位101112131415檢查后評(píng)價(jià)： 良好 可用 缺陷 停用檢查人簽名：制表人： 審核人： 熱電車間春季安全檢查表檢查時(shí)間：序號(hào) 檢查情況檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果隱患整改情況完好缺陷整改內(nèi)容整改日期完成日期驗(yàn)證人1各崗位取暖設(shè)施是否關(guān)閉？有無漏點(diǎn)？2各崗位防凍點(diǎn)是否關(guān)閉？3各廠房、操作室屋頂密封完好，無漏雨現(xiàn)象4各廠房下水管道是否完好暢通5各廠房、設(shè)備防雨設(shè)施是否完好6各崗位室外設(shè)備防護(hù)罩是否完好7人員班中精神狀態(tài)有無春睏現(xiàn)象8各處防雷電設(shè)施是否正常（外觀）910檢查人：熱電車間夏季安全檢查表檢查時(shí)間： 年 月 日序號(hào) 檢查情況檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果隱患整改情況完好缺陷整改內(nèi)容整改日期完成日期驗(yàn)證人1各崗位操作室空調(diào)運(yùn)行是否正常？2各崗位廠房降溫風(fēng)扇運(yùn)行是否正常？3循環(huán)水冷卻風(fēng)機(jī)運(yùn)行是否正常？各涼水塔冷卻水淋灑是否均勻？有無注流？4車間的電冰箱運(yùn)行是否正常？5各高壓室、室外風(fēng)機(jī)降溫的排風(fēng)扇運(yùn)行是否正常？6崗位上防暑降溫藥品是否齊全7各廠房、操作室屋頂密封完好，無漏雨現(xiàn)象8各廠房下水管是否完好道暢9各處室外配電柜防雨設(shè)施是否完好10各崗位室外設(shè)備防護(hù)罩是否完好11各處防雷電設(shè)施是否正常12各崗位人員精神狀態(tài)是否良好檢查人簽名：編制人： 批準(zhǔn)人：熱電車間冬季安全檢查表檢查時(shí)間：序號(hào) 檢查情況檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果（完好√）隱患整改情況完好缺陷整改內(nèi)容整改日期完成日期驗(yàn)證人1各崗位取暖蒸汽是否正常？有無漏點(diǎn)？2各崗位防凍點(diǎn)是否正常？3各蒸汽管道疏水是否正常4循環(huán)水及冷卻水淋灑是否均勻？有無冰柱？5車間界區(qū)內(nèi)地面是否結(jié)冰？6高樓層檐下是否有冰掛？7各崗位平臺(tái)、樓梯、安全通道是否存在積雪或冰？8各工藝管道、閥門的外部保溫是否完好、檢查人簽名： 夏季防雨、防汛 安全檢查表編號(hào)： 檢查時(shí)間：序號(hào) 檢查 情況檢 查 內(nèi) 容檢查結(jié)果隱患整改情況完好缺陷整改內(nèi)容整改人整改日期完成日期驗(yàn)證人1各廠房、操作室屋頂密封完好，無漏雨現(xiàn)象2各臺(tái)鍋爐防雨棚完好，無腐蝕、漏雨現(xiàn)象，3各室外設(shè)備防雨設(shè)施完好，電機(jī)防雨罩完好，無漏雨現(xiàn)象4各自然水溝暢通，無阻塞現(xiàn)象5各配電室電纜溝密封良好，無漏水現(xiàn)象6各地下室無積水現(xiàn)象7潛水泵、泥漿泵等防汛設(shè)備完好可備用89檢查人簽名：制表人： 審核人： 批準(zhǔn)人：寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)電廠應(yīng)急預(yù)案序號(hào)編號(hào)名稱1N/HD.YL-112-01-2021電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案2N/HD.YL-112-01-001-2021電廠防止油庫火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案3N/HD.YL-112-01-002-2021電廠廠用電全停事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案4N/HD.YL-112-01-003-2021電廠發(fā)電機(jī)著火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案5N/HD.YL-112-01-004-2021電廠治安突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案6N/HD.YL-112-01-005-2021發(fā)電廠主變壓器著火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案7N/HD.YL-112-01-006-2021發(fā)電廠電纜著火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案8N/HD.YL-112-01-007-2021消防管理應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案9N/HD.YL-112-01-008-2021發(fā)電廠電梯救援應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案10N/HD.YL-112-01-009-2021電廠食物中毒應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案目錄1總則------------------------------------------------------------11.1編制目的----------------------------------------------------------11.2編制依據(jù)------------------------------------------------------------11.3適應(yīng)范圍------------------------------------------------------------11.4工作原則-----------------------------------------------------------12單位概況----------------------------------------------------------12.1應(yīng)急資源概況------------------------------------------------------12.2危險(xiǎn)源分析--------------------------------------------------------23應(yīng)急保障-----------------------------------------------------------23.1救援組織指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工---------------------------------------23.2救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工--------------------------------------------23.3應(yīng)急預(yù)案的演練------------------------------------------------------33.4員工教育------------------------------------------------------------43.5互助協(xié)議----------------------------------------------------------44應(yīng)急響應(yīng)-----------------------------------------------------------44.1接警與通知---------------------------------------------------------44.2指揮與控制---------------------------------------------------------44.3報(bào)告與公告---------------------------------------------------------54.4搶險(xiǎn)與救援--------------------------------------------------------54.5應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)-----------------------------------------------------64.6應(yīng)急結(jié)束----------------------------------------------------------65預(yù)案的管理---------------------------------------------------------65.1備案--------------------------------------------------------------65.2維護(hù)和更新--------------------------------------------------------65.3制定與解釋--------------------------------------------------------65.4實(shí)施時(shí)間----------------------------------------------------------66專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案---------------------------------------------------66.1專項(xiàng)預(yù)案-----------------------------------------------------------66.2專項(xiàng)預(yù)案名稱列表-------------------------------------------------67附件-----------------------------------------------------------77.1發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急相應(yīng)程序---------------------------------------77.2發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急相應(yīng)流程圖-------------------------------------97.3發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急通信聯(lián)系-----------------------------------10電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為防止重特大突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速有效控制事故發(fā)展和實(shí)施快速救援，最大限度避免人員傷亡、減少事故損失，本著“以人為本、保設(shè)備”和“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防自救”的原則，結(jié)合電廠屬地管理的特殊情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《發(fā)電廠有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司安全工作規(guī)定》《寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》1.3適應(yīng)范圍電廠電力生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本預(yù)案，如果電廠專項(xiàng)預(yù)案體系中沒有應(yīng)對(duì)該突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。1.4工作原則廠屬各參建單位在發(fā)生重特大事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“以人為本、先人后物”的方針，“貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。2單位概況寧夏銀星電廠2×660MW工程由中鋁寧夏能源集團(tuán)，浙江省能源共同出資建立，其中中鋁寧能控股51%、浙能參股49%。本工程是“靈州—紹興”特高壓直流輸電工程的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是中鋁寧夏能源集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)將改變中鋁寧能集團(tuán)十年來沒有超過百萬千瓦大型火電機(jī)組運(yùn)營(yíng)的歷史。2021年9月，本工程列入《寧東煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃》；2021年2月18日，取得了中鋁公司《關(guān)于中鋁寧夏能源集團(tuán)銀星電廠2×660MW工程立項(xiàng)的批復(fù)》；2021年7月，國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于同意寧夏寧東煤電基地外送項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案的復(fù)函》，同意銀星電廠2×660MW工程作為寧東煤電基地6個(gè)外送電源配套項(xiàng)目之一；2021年1月6日取得寧夏發(fā)改委項(xiàng)目開工建設(shè)核準(zhǔn)；2021年3月3日，公司在靈武市工商局正式注冊(cè)成立。2021年4月，取得了中鋁股份對(duì)本項(xiàng)目開工的批復(fù)。本工程位于寧夏寧東煤化工基地，周邊有豐富的煤炭資源，有多個(gè)已投產(chǎn)和正在建設(shè)的煤礦，屬于典型的“坑口電廠”。2.1應(yīng)急資源概況銀星煤礦消防隊(duì)、、醫(yī)院等、靈武市安監(jiān)局等。2.2危險(xiǎn)分析3應(yīng)急保障3.1救援組織指揮機(jī)構(gòu)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在發(fā)生重特大事故時(shí)，應(yīng)迅速組織和指揮救援，控制事故，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組由電廠項(xiàng)目部行政正職任組長(zhǎng)；安全副廠長(zhǎng)、總工程師任事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員由項(xiàng)目部各部門正副手及相關(guān)人員組成。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理（安全）、總工程師成員：各部門主任、副主任、消防主管3.2職責(zé)及分工“預(yù)案”的編制、評(píng)審、修訂工作；3.3救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援實(shí)施中的骨干力量，各應(yīng)急救援組人員組成和主要任務(wù)如下：3.4應(yīng)急預(yù)案的演練3.5員工教育員工的應(yīng)急安全意識(shí)和能力是減少事故損失不可忽視的一個(gè)重要方面。發(fā)電廠各部室開展安全教育、培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；尤其是工作過程中接觸或靠近危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)點(diǎn)）的員工，使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和健康危害，掌握必要的自救知識(shí)，了解預(yù)先指定主要及備用疏散通道。3.6互助協(xié)議電廠根據(jù)需要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防部門等簽訂互助協(xié)議，尋求必要的外部應(yīng)急支持。4應(yīng)急響應(yīng)4.1接警與通知發(fā)電廠接警為事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXXXXXXXXXX；副指揮長(zhǎng)：XXXXXXXXXXX。4.2指揮與控制事故應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件通報(bào)后，立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，確定突發(fā)事件的相應(yīng)級(jí)別。（公司內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅲ級(jí)；Ⅰ級(jí)：公司級(jí)；Ⅱ級(jí)：電廠級(jí)；Ⅲ級(jí)各參建單位級(jí)）。Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅱ級(jí)4.3報(bào)告與公告4.4搶險(xiǎn)與救援應(yīng)急救援指揮部可下設(shè)：通信聯(lián)絡(luò)組、消防保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組。各救援組的分工按3.1執(zhí)行”。4.5應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)救援行動(dòng)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，防止恢復(fù)過中再次發(fā)生危險(xiǎn)事件，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，由消防保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)和撤離，由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)。4.6應(yīng)急結(jié)束在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。5預(yù)案的管理5.1備案本預(yù)案由電廠安監(jiān)部負(fù)責(zé)備案。5.2維護(hù)和更新電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)修改和更新本預(yù)案，由電廠突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部對(duì)本預(yù)案每?jī)赡暝u(píng)審一次，并提出修訂意見。5.3制定與解釋電廠安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。5.4實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實(shí)施。6專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案6.1專項(xiàng)預(yù)案本預(yù)案對(duì)發(fā)發(fā)電廠整體突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處理進(jìn)行概括性地說明，對(duì)于每一項(xiàng)典型突發(fā)事件可以通過專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行更進(jìn)一步的處理。發(fā)電廠的專項(xiàng)預(yù)案包括22類，隨著電廠主體結(jié)構(gòu)建設(shè)狀況逐步穩(wěn)定和應(yīng)急工作的進(jìn)一步提高，可以對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的類型和內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充、刪除和修訂。6.2專項(xiàng)預(yù)案名稱列表發(fā)電廠防止機(jī)組飛逸應(yīng)急預(yù)案》7附件7.1電廠突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，應(yīng)做好突發(fā)事件的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記錄。應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，對(duì)警情做出判斷，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，應(yīng)急指揮部按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急指揮部門有關(guān)人員到位、啟動(dòng)信息與通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源等。7..1.4應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急救援小組進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援指揮部為救援決策提供建議和技術(shù)支持。救援結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)的清理、人員的清點(diǎn)撤離和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。由應(yīng)急指揮部按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。7.2電廠應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)接警信息反饋響應(yīng)級(jí)別達(dá)到III級(jí)公司接警關(guān)應(yīng)單位應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別達(dá)到II事故發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)接警信息反饋響應(yīng)級(jí)別達(dá)到III級(jí)公司接警關(guān)應(yīng)單位應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別達(dá)到II級(jí)公司接警關(guān)注單位應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別達(dá)到I級(jí)片區(qū)應(yīng)急單位應(yīng)急啟動(dòng)單位應(yīng)急行動(dòng)事態(tài)控制指揮應(yīng)急恢復(fù)批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)清理人員撤離連續(xù)監(jiān)測(cè)總結(jié)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)、單位應(yīng)急信息應(yīng)急指揮信息現(xiàn)場(chǎng)、單位應(yīng)急信息應(yīng)急指揮信息寧夏華電永利發(fā)電啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案7.3發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急通信聯(lián)系事故報(bào)警及事故救援主要使用通信進(jìn)行聯(lián)系，另外指揮部根據(jù)需要臨時(shí)增設(shè)對(duì)講機(jī)若干部。寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)電廠洪水漫壩、垮壩應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案編寫：A/1版2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布目次1總則--------------------------------------------------------------11.1編制目的----------------------------------------------------------11.2編制依據(jù)------------------------------------------------------------11.3適應(yīng)范圍------------------------------------------------------------11.4工作原則-----------------------------------------------------------12危險(xiǎn)源分析---------------------------------------------------------13預(yù)防措施----------------------------------------------------------24應(yīng)急處理措施（及流程）--------------------------------------------2發(fā)電廠洪水漫壩、垮壩應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案1總則1.1編制目的為防止發(fā)電廠洪水漫壩、垮壩重特大突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速有效控制事故發(fā)展和實(shí)施快速救援，最大限度避免人員傷亡、減少事故損失，本著“以人為本、保設(shè)備”和“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防自救”的原則，結(jié)合電廠屬地管理的特殊情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《發(fā)電廠有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《寧夏華電永利發(fā)電安全工作規(guī)定》《寧夏華電永利發(fā)電電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》1.3適應(yīng)范圍發(fā)電廠洪水漫壩、垮壩應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本預(yù)案。1.4工作原則項(xiàng)目部屬各參建單位在發(fā)生洪水漫壩、垮壩重特大事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“以人為本、先人后物”的方針，“貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。2危險(xiǎn)源分析2.1暴雨引發(fā)歷史罕見的非常洪水，導(dǎo)致泄洪能力不足引起洪水漫壩、垮壩。2.2泄水建筑物損壞，導(dǎo)致泄洪能力不足引起洪水漫壩、垮壩。2.3泄洪設(shè)施故障，導(dǎo)致泄洪能力不足引起洪水漫壩、垮壩。2.4高水位下，地震、大風(fēng)、滑坡等偶發(fā)事件引起壩前涌浪，導(dǎo)致洪水漫壩、垮壩。3預(yù)防措施3.1電廠的管理要貫徹“安全第一”的方針，要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全管理責(zé)任人的安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。3.2定期檢查大壩泄洪設(shè)施的運(yùn)行狀況。3.3做好防汛前泄洪設(shè)施及輔助設(shè)備的各項(xiàng)檢修及調(diào)試工作。3.4準(zhǔn)備好防汛物資、泄洪設(shè)施及輔助設(shè)備的備品備件。3.5審核、演練及改進(jìn)泄洪設(shè)施的應(yīng)急預(yù)案。3.6防汛前對(duì)廣播系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、修理、演練和改進(jìn)。3.7電廠管理部門完善緊急情況下人員逃生、撤離、通道的標(biāo)志。3.8組織人員對(duì)電廠內(nèi)、外排水系統(tǒng)進(jìn)行全面的排查、處理、完善。3.9確保電廠與公司及防汛指揮部的通汛暢通，并設(shè)有專用。4應(yīng)急處理措施4.1當(dāng)可能發(fā)生上述四種洪水漫壩的前兆時(shí)，發(fā)電廠閘門班在接到開啟閘門預(yù)泄指令時(shí)，立即進(jìn)行開啟閘門泄洪。同時(shí)嚴(yán)密關(guān)注后期水文氣象的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，組織人員對(duì)洪水來量和設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)督，及時(shí)向上級(jí)反映，做好調(diào)整洪水調(diào)度方案的準(zhǔn)備工作。4.2發(fā)電廠閘門班密切監(jiān)視泄洪閘門、啟閉設(shè)備的運(yùn)行，同時(shí)要確保備用電源及其它備用設(shè)備均能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)梯調(diào)管理中心、防汛指揮部和公司經(jīng)理。4.3電廠人員對(duì)下游霧化區(qū)加密巡視檢查和監(jiān)測(cè)，電廠運(yùn)行人員要密切注意左右防淘墻滲漏排水的運(yùn)行情況，組織人員做好滲漏排水設(shè)施的搶修準(zhǔn)備并及時(shí)通知公司。4.4如果泄洪設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)立即向梯調(diào)管理中心、防汛指揮部和公司經(jīng)理通報(bào)，及時(shí)改變運(yùn)行操作程序，盡可能申請(qǐng)發(fā)電廠滿負(fù)荷出力以迅速降低庫水位，進(jìn)一步監(jiān)視流態(tài)與發(fā)展情況。同時(shí)發(fā)電廠要組織人員加緊泄洪設(shè)施搶修。必要時(shí)要求檢修公司對(duì)枝術(shù)及人員進(jìn)行支援。4.5如已經(jīng)進(jìn)行開啟最大泄量，洪水仍將持續(xù)，且大壩即將漫頂，應(yīng)迅速通知防汛指揮部和地方政府迅速撤離下游人員。4.6當(dāng)洪水由漫壩轉(zhuǎn)為潰壩迫在眉睫時(shí)，組織電廠人員撤離，撤退地點(diǎn)為大壩上游的山體。4.7如遇特大暴雨洪水或其他嚴(yán)重險(xiǎn)情危及大壩安全，而又來不及或通訊中斷無法與上級(jí)聯(lián)系時(shí)，可按批準(zhǔn)的渡汛方案，采取非常措施，確保大壩安全。同時(shí)應(yīng)通過一切途徑通知下游地方政府，組織群眾安全轉(zhuǎn)移。4.8當(dāng)遇可控情況時(shí)：4.9當(dāng)遇不可控情況時(shí)：4.10當(dāng)大壩發(fā)生洪水漫壩、垮壩時(shí)必須以最快速度組織人員撤離廠區(qū)至安全區(qū)域。寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電廠防止油庫火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案編寫：初審：A/1版2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布目次1總則---------------------------------------------------------------11.1編制目的----------------------------------------------------------11.2編制依據(jù)------------------------------------------------------------11.3適應(yīng)范圍------------------------------------------------------------11.4工作原則-----------------------------------------------------------12危險(xiǎn)源分析-------------------------------------------------------13預(yù)防措施---------------------------------------------------------24應(yīng)急處理措施------------------------------------------------------2電廠防止油庫火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和電力工業(yè)“安全第一”及消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，加強(qiáng)電力設(shè)備的消防工作，保障設(shè)備和人身安全，確保安全發(fā)供電，防止發(fā)電廠油庫火災(zāi)事故的發(fā)生，以及油庫失火后，使火災(zāi)撲救工作有序進(jìn)行，最大程度減少火災(zāi)損失，結(jié)合發(fā)電廠油庫管理的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《發(fā)電廠有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《寧夏華電永利發(fā)電安全工作規(guī)定》《寧夏華電永利發(fā)電電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》《工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》1.3適應(yīng)范圍電廠油庫發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)本預(yù)案。1.4工作原則廠屬各參建單位在油庫發(fā)生火災(zāi)事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“以人為本、先人后物”的方針，“貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。2危險(xiǎn)源分析2.1攜帶火柴、打火機(jī)、化學(xué)危險(xiǎn)物品等進(jìn)入油庫，因明火導(dǎo)致火災(zāi)。2.2庫內(nèi)因生產(chǎn)需要?jiǎng)踊饡r(shí)，防火安全措施不全導(dǎo)致火災(zāi)。2.3油庫內(nèi)電氣設(shè)備短路，漏電產(chǎn)生火花導(dǎo)致火災(zāi)。2.4油庫附近吸煙及明火導(dǎo)致火災(zāi)。3預(yù)防措施3.1油庫應(yīng)嚴(yán)格按照《工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行貫徹《預(yù)防為主，防消結(jié)合》的方針，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，由設(shè)備管轄單位負(fù)責(zé)防火安全管理工作。3.2庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，禁止攜帶火柴、打火機(jī)、化學(xué)危險(xiǎn)物品進(jìn)入油庫，庫區(qū)應(yīng)懸掛醒目的防火安全標(biāo)志牌。3.3嚴(yán)禁在庫內(nèi)進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)，確因生產(chǎn)需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)事先辦理動(dòng)火工作票，確保防火安全。3.4工作人員要經(jīng)常檢查電氣設(shè)備，防止短路，漏電產(chǎn)生火花，確保電氣設(shè)備安全可靠。油庫工作人員應(yīng)經(jīng)常檢查油溫、油壓、濾油情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告處理。對(duì)配備的消防器材和設(shè)施，要專人負(fù)責(zé)管理，經(jīng)常檢查維護(hù)和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，任何人不得損壞或?qū)⑾榔鞑呐沧魉茫瑤靸?nèi)工作人員必須熟知防火滅火知識(shí)，掌握消防系統(tǒng)操作方法，會(huì)使用消防器材。3.5廠房油庫供油系統(tǒng)不能有任何滲漏點(diǎn)，若有應(yīng)及時(shí)處理。油庫附近嚴(yán)禁吸煙及明火,不得用明火在油庫加熱油類,不準(zhǔn)堆放油抹布、濾油紙等易燃物品,3.6所有電氣設(shè)備電源線要安全可靠,工作后,應(yīng)將電源斷開,檢查后方可離開。3.7油庫內(nèi)應(yīng)備有合格的滅火用具,并定期檢查,超過期限不得使用。油庫附近要備足1211滅火器、干式滅火器，并定期檢查更換。3.8事故排油系統(tǒng)完整無缺,事故發(fā)生后應(yīng)保證油迅速排至指定地點(diǎn),不得使事故擴(kuò)大。3.9庫附近不能堆放易燃易爆物品，存放物品一律用鐵制加蓋容器。3.10廠房油庫大門鑰匙放置中控室緊急備用。3.11廠房油庫大門采用防火門。3.12定期檢查油庫內(nèi)電器設(shè)備完好無損，設(shè)法將油庫內(nèi)存油排空。4應(yīng)急處理措施4.1發(fā)現(xiàn)油庫失火。就近使用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)通訊向項(xiàng)目部值班人員報(bào)告，或使用向領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員報(bào)告，號(hào)碼：XXXXXXX/XXXXXX。值班人員要立即報(bào)告項(xiàng)目和相關(guān)部室人員。4.2必須立即進(jìn)行撲救，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小采用移動(dòng)滅火器滅火或啟動(dòng)固定滅火裝置；若火勢(shì)大立即通知巴東消防隊(duì)，：0951-119，報(bào)警要準(zhǔn)確，要向消防隊(duì)講清著火單位名稱、地點(diǎn)、著火部位、著火物、火勢(shì)大小、有無人員傷亡或被圍困、報(bào)警人姓名、報(bào)警、行車路線，以便消防隊(duì)能夠及時(shí)調(diào)動(dòng)力量，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。4.3發(fā)現(xiàn)火情的人員，還必須采取一定的隔離措施，切斷油庫電源，關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施。4.4火災(zāi)發(fā)生后，電廠先啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)告公司經(jīng)理。公司根據(jù)綜合分析后由經(jīng)理決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。4.5接到火災(zāi)報(bào)告后，電廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)盡快趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配相關(guān)的救援隊(duì)伍，指揮救火。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，由項(xiàng)目部值班的位置最高的行政人員作為臨時(shí)指揮長(zhǎng)。4.6保衛(wèi)人員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火器具，組織現(xiàn)場(chǎng)警戒力量，疏散人群。4.7專業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即與消防隊(duì)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，交代失火油庫的基本情況和受火災(zāi)威脅的重要設(shè)備及設(shè)施，然后協(xié)助消防隊(duì)負(fù)責(zé)人指揮滅火，協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)滅火。4.8滅火力量的組織。堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，由電廠組織救火突擊隊(duì)，電廠保衛(wèi)專責(zé)參與并指導(dǎo)滅火。4.9油庫發(fā)生火災(zāi)，進(jìn)行撲救時(shí)，應(yīng)注意人身安全，防止事故擴(kuò)大。注意：（1）使用泡沫滅火器或干燥的沙子進(jìn)行滅火；（2）廠房?jī)?nèi)油庫著火應(yīng)迅速關(guān)閉各防火門以阻斷火源；（3）進(jìn)入油庫內(nèi)的滅火人員應(yīng)戴防毒面具。4.10關(guān)閉廠房油庫與供油設(shè)備之間的聯(lián)系和油庫供油閥。4.11油庫著火，火勢(shì)初期，可直接用1211或干式滅火器滅火；若火勢(shì)發(fā)展較快，難以控制，可開啟油庫消防水消防閥進(jìn)行滅火。4.12油庫著火火勢(shì)猛烈，有可能導(dǎo)致爆炸和油罐泄露，因此應(yīng)及時(shí)打開油庫油罐事故排油閥，向事故油池排油。4.13廠區(qū)內(nèi)油庫撲火期間，要準(zhǔn)備充足的封堵材料，防止消防水和泄露的儲(chǔ)油向其他地方蔓延。4.14在組織應(yīng)急隊(duì)伍滅火時(shí)，應(yīng)對(duì)火災(zāi)相臨設(shè)備采取必要的保護(hù)措施，對(duì)重要儀器、設(shè)備進(jìn)行搬運(yùn)，把火災(zāi)損失降低到最低程度。4.15通訊聯(lián)絡(luò)。通信公司要密切配合，組織做好線路保障工作。按照特殊通訊的規(guī)定，確保火場(chǎng)內(nèi)外、火場(chǎng)與前線指揮部通訊暢通無阻。4.16要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離保護(hù)，為調(diào)查失火原因提供有效的證據(jù)。對(duì)火警、火災(zāi)事故的處理，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則。杜絕類似情況再次發(fā)生，確保人身、財(cái)產(chǎn)安全。電廠廠用電全停事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案編寫：初審A/1版2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布目次1總則--------------------------------------------------------------11.1編制目的----------------------------------------------------------11.2編制依據(jù)------------------------------------------------------------11.3適應(yīng)范圍------------------------------------------------------------11.4工作原則-----------------------------------------------------------12危險(xiǎn)源分析---------------------------------------------------------13預(yù)防措施----------------------------------------------------------14應(yīng)急處理措施及流程--------------------------------------------------2發(fā)電廠廠用電全停事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為防止電廠用電全停突發(fā)事件發(fā)生后，能夠迅速有效控制事故發(fā)展和迅速恢復(fù)廠用電系統(tǒng)，減少事故損失，結(jié)合發(fā)電廠廠用電系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《發(fā)電廠有限責(zé)任公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司安全工作規(guī)定》《寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》》1.3適應(yīng)范圍電廠廠用電全停事故，啟動(dòng)本預(yù)案。1.4工作原則廠屬各單位在發(fā)生廠用電全停應(yīng)急處理工作中，必須遵循“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。2危險(xiǎn)源分析2.1系統(tǒng)事故導(dǎo)致廠用電全停。2.2廠用電運(yùn)行方式不當(dāng)導(dǎo)致廠用電全停。2.3備自投裝置故障導(dǎo)致廠用電全停。3預(yù)防措施3.1根據(jù)廠用電電源情況和季節(jié)特點(diǎn)，選擇廠用電合理的運(yùn)行方式。3.2嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和操作票制度。3.3定期做所有開關(guān)、電纜和變壓器的預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。 3.4及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除廠用電系統(tǒng)缺陷，確保廠用電系統(tǒng)供電可靠性。3.5對(duì)廠用電10KV系統(tǒng)各段每年隨機(jī)組檢修同時(shí)檢修。3.6對(duì)廠用電系統(tǒng)備用電源自動(dòng)投入裝置每年進(jìn)行一次反事故演習(xí)，檢驗(yàn)裝置的動(dòng)作準(zhǔn)確性。3.710KV、400V廠用電備自投應(yīng)正常加用。3.8定期進(jìn)行10KV、400V開關(guān)的保護(hù)裝置試驗(yàn)，保護(hù)應(yīng)正常加用，確保發(fā)生故障時(shí)能正確動(dòng)作，防止事故的擴(kuò)大。4應(yīng)急處理措施及流程4.1廠用電全停事故應(yīng)急處理流程4.2廠用電全停事故應(yīng)急處理在規(guī)定范圍內(nèi)。寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電廠發(fā)電機(jī)著火應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案編寫：初審：A/1版2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)布目次1總則------------------------------------------------------------11.1編制目的--------------------------------------------------------11.2編制依據(jù)------------------------------------------------------------11.3適應(yīng)范圍------------------------------------------------------------11.4工作原則-----