植物繁殖材料企業(yè)資質(zhì)要求及檢疫審批手續(xù)流程

植物繁殖材料是植物種子、種苗及其他繁殖材料的統(tǒng)稱，指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料（含轉(zhuǎn)基因植物）等。進(jìn)境植物和植物繁殖材料（一）資質(zhì)要求1．國(guó)外植物和植物繁殖材料出口商、種植企業(yè)和相關(guān)設(shè)施注冊(cè)登記向我國(guó)輸出植物繁殖材料的國(guó)外出口商、種植企業(yè)和相關(guān)設(shè)施的注冊(cè)，按海關(guān)總署與輸出國(guó)家（地區(qū)）有關(guān)主管機(jī)構(gòu)簽訂的輸華植物繁殖材料植物檢疫要求議定書規(guī)定辦理。通常由輸出國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)行注冊(cè)，并向海關(guān)總署提供。登錄海關(guān)總署動(dòng)植物檢疫，點(diǎn)擊“企業(yè)信息”-“植物類”，可查詢獲得輸出國(guó)家（地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)及產(chǎn)品名單（荷蘭馬鈴薯微型薯、韓國(guó)大花蕙蘭、美國(guó)阿拉斯加馬鈴薯種薯、智利種球、荷蘭種球、以色列葡萄苗）。2．進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批輸入植物和植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)。進(jìn)境植物和植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門負(fù)責(zé)：（1）因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊原因，需從國(guó)外引進(jìn)禁止進(jìn)境的植物和植物繁殖材料的引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù)；（2）引進(jìn)非禁止進(jìn)境的植物和植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，或國(guó)家林業(yè)和草原局、省級(jí)林業(yè)和草原主管部門及其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理國(guó)外引種檢疫審批手續(xù)。辦理指南見本書第十三章第四節(jié)、第五節(jié)；（3）因特殊原因引進(jìn)帶有土壤或生長(zhǎng)介質(zhì)的植物和植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須向海關(guān)總署申請(qǐng)辦理輸入土壤和生長(zhǎng)介質(zhì)的特許檢疫審批手續(xù)。3．進(jìn)境植物和植物繁殖材料隔離檢疫圃所有高、中風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境植物和植物繁殖材料必須在海關(guān)的隔離檢疫圃進(jìn)行隔離檢疫。地方隔離檢疫圃辦理指南見本書第十四章第十節(jié)。4．海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地植物種苗應(yīng)當(dāng)從進(jìn)境植物種苗監(jiān)管場(chǎng)地所在口岸進(jìn)境?！斑M(jìn)境植物種苗監(jiān)管場(chǎng)地名單”357-357-（二）申報(bào)要求1．基本申報(bào)要求貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)在植物和植物繁殖材料進(jìn)境前向進(jìn)境口岸海關(guān)申報(bào)，除貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等貿(mào)易憑證外，還按要求提供以下材料：（1）輸出國(guó)家（地區(qū)）官方植物檢疫證書［特定國(guó)家證書要求詳見本小節(jié)“（五）進(jìn)境植物和植物繁殖材料檢疫要求”］；（2）同意調(diào)入函（跨關(guān)區(qū)調(diào)運(yùn)到異地檢疫監(jiān)管的需提供）；（3）原產(chǎn)地證書。2．錄入要求在產(chǎn)品資質(zhì)欄目選取“325-進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可證”（需辦理檢疫審批的）、“331-引進(jìn)林木種子、苗木檢疫審批單”或“332-國(guó)（境）外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種苗檢疫審批單”，并填寫許可證編號(hào)等信息。申請(qǐng)附條件提離的，勾選“兩段準(zhǔn)入”項(xiàng)下“附條件提離”申請(qǐng)，并隨附海關(guān)考核報(bào)告。（三）產(chǎn)品相關(guān)要求進(jìn)境植物和植物繁殖材料不得檢出《中華人民共和國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》（詳見本書附錄2-2）所列的各類生物。1．口岸檢疫海關(guān)對(duì)進(jìn)境植物和植物繁殖材料的運(yùn)輸、加工、存放和隔離檢疫等過程，實(shí)施檢疫監(jiān)督管理。進(jìn)境植物和植物繁殖材料到達(dá)入境口岸后，未經(jīng)海關(guān)許可不得卸離運(yùn)輸工具。因口岸條件限制等原因，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以運(yùn)往地點(diǎn)檢疫、處理。在運(yùn)輸裝卸過程中，引種單位、個(gè)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)采取有效防疫措施。植物和植物繁殖材料到達(dá)入境口岸時(shí)，檢疫人員要核對(duì)貨證是否相符，按品種、數(shù)（重）量、產(chǎn)地辦理核銷手續(xù)。需調(diào)離入境口岸所在地直屬海關(guān)轄區(qū)進(jìn)行隔離檢疫的進(jìn)境繁殖材料，入境口岸海關(guān)憑隔離檢疫所在地直屬海關(guān)出具的同意調(diào)入函予以調(diào)離。2．隔離檢疫有高、中風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境植物和植物繁殖材料必須在海關(guān)的隔離檢疫圃進(jìn)行隔離檢疫。海關(guān)憑隔離檢疫圃出具的同意接收函和隔離檢疫方案辦理調(diào)離檢疫手續(xù)，并對(duì)有關(guān)植物和植物繁殖材料進(jìn)入隔離檢疫圃實(shí)施監(jiān)管。海關(guān)對(duì)進(jìn)境植物和植物繁殖材料的隔離檢疫實(shí)施檢疫監(jiān)督。未經(jīng)海關(guān)同意，任何單位或個(gè)人不得擅自調(diào)離、處理或使用進(jìn)境植物和植物繁殖材料。3．其他要求供展覽用的植物和進(jìn)境植物繁殖材料，在展覽期間，必須接受所在地海關(guān)的檢疫監(jiān)管，未經(jīng)其同意，不得改作他用。展覽結(jié)束后，所有進(jìn)境植物和植物繁殖材料須作銷毀或退回處理，如因特殊原因，需改變用途的，按正常進(jìn)境的檢疫規(guī)定辦理。展覽遺棄的植物和植物繁殖材料、生長(zhǎng)介質(zhì)或包裝材料在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。對(duì)進(jìn)入保稅區(qū)（含保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)等）的進(jìn)境植物和植物繁殖材料須外包裝完好，并接受海關(guān)的監(jiān)管。特定國(guó)家產(chǎn)品檢疫要求詳見本小節(jié)“（五）進(jìn)境植物和植物繁殖材料檢疫要求”。4．附條件提離經(jīng)口岸現(xiàn)場(chǎng)檢查未見異常且已取樣送檢的進(jìn)境種苗，可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具前，允許提離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)，存放于符合防疫要求的場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定結(jié)果出具后，企業(yè)憑海關(guān)放行通知辦理通關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)附條件提離的，口岸檢查未見異常，完成取樣送檢后即可提離至存放場(chǎng)所。向口岸海關(guān)提出附條件提離申請(qǐng)的進(jìn)口企業(yè)應(yīng)具備以下條件：海關(guān)信用等級(jí)不為失信企業(yè)的；自有或有委托的存放場(chǎng)所，須經(jīng)海關(guān)考核確認(rèn)符合有關(guān)防疫規(guī)定，包括具備相對(duì)獨(dú)立的存放空間、完善的出入庫(kù)管理制度、防止有害生物逃逸、環(huán)境干凈整潔等條件。進(jìn)口企業(yè)應(yīng)遵守海關(guān)監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)海關(guān)允許，不得將相關(guān)