務(wù)工員管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

務(wù)工員管理會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言同志們：縣委、政府召開的這次會(huì)議非常重要，今天。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委集體談話會(huì)精神，落實(shí)中央和區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示，動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理，堅(jiān)決打擊“砸工地”違法犯罪行為。剛才，李縣長(zhǎng)傳達(dá)了自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志與吳忠市、縣、海原縣負(fù)責(zé)同志集體談話會(huì)精神，自忠常委通報(bào)了近期發(fā)生的幾起“砸工地”事件，會(huì)上還下發(fā)了縣委、縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)外出務(wù)工人員教育管理的意見》各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就抓好這項(xiàng)工作，從根本上鏟除“砸工地”這種丑惡現(xiàn)象強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)我縣外出務(wù)工人員“砸工地”違法犯罪行為的嚴(yán)重性和危害性縣認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府關(guān)于發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的部署和要求，近年來。把發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的一條主要渠道，先后研究制定了一系列促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和辦法，創(chuàng)建和穩(wěn)固了一批重點(diǎn)勞務(wù)基地。廣大農(nóng)民群眾解放思想、開拓進(jìn)取、吃苦耐勞、務(wù)實(shí)苦干，先后成功創(chuàng)建了阿語翻譯”清真餐飲”餐間茶”汽車運(yùn)輸”等有影響的勞務(wù)品牌，年我縣被原勞動(dòng)保障部評(píng)為“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的比重呈逐年上升趨勢(shì)，年達(dá)到51.4%勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民群眾旱澇保收的鐵桿莊稼”但是有個(gè)別外出務(wù)工人員不遵紀(jì)守法、不誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、不誠(chéng)信務(wù)工、不勤勞致富，外出務(wù)工期間采取圍攻當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)、建設(shè)單位、斷工地水電、索要高額賠償、故意窩工、停工等種種不法手段串通鬧事、勒索錢財(cái)、阻撓用工地正常建設(shè)秩序，從事勒索錢財(cái)?shù)冗`法犯罪活動(dòng)，影響十分惡劣?？梢钥闯?，總結(jié)近年來發(fā)生的一系列類似事件。其規(guī)模逐漸由小到大，參與人數(shù)和涉案金額由少到多，惡性程度日趨嚴(yán)重，涉案區(qū)域也由內(nèi)陸省區(qū)向沿海省區(qū)延伸，做案方式由過去的邊打工邊敲詐向現(xiàn)在直接敲詐勒索轉(zhuǎn)變，由零星的局部的現(xiàn)象蔓延到現(xiàn)在有組織、這類事件決不是偶然發(fā)生的而是經(jīng)常發(fā)生的不是一時(shí)發(fā)生的而是有五年歷史的不是無跡可尋的而是有規(guī)律可查的自治區(qū)黨委明確指出，從近幾年在周邊省區(qū)發(fā)生的類似事件來看。這類事件的性質(zhì)“已經(jīng)不是一般的勞務(wù)糾紛，也不是正當(dāng)?shù)囊婪ňS權(quán)，更不是民族問題，而是少數(shù)壞人有組織、有預(yù)謀地策劃、煽動(dòng)的打著勞務(wù)糾紛和少數(shù)民族的旗號(hào)的敲詐勒索犯罪行為，其危害是嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧，影響民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)上造成了極為惡劣的影響，這是一種自毀形象、破壞民族團(tuán)結(jié)、砸我農(nóng)民工飯碗、斷農(nóng)民增收和自己發(fā)展路子的違法行為。這些事件損害了形象，損害了回族的形象，一種真正丟人的事情，丟了人，丟了縣委、政府的人。當(dāng)前，縣部分外出務(wù)工人員“砸工地”現(xiàn)象已經(jīng)成為了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，暴露出了社會(huì)管理特別是勞務(wù)人員教育管理工作中存在漏洞，更暴露出我干部管理中的漏洞。如果不嚴(yán)厲打擊，任其發(fā)展泛濫，必將進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，最終形成黑惡勢(shì)力，幾年甚至幾十年都無法鏟除。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這些事件的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定態(tài)度，采取堅(jiān)決、果斷和有效的措施徹底加以解決，把這個(gè)“毒瘤”徹底根除。二、縣外出務(wù)工人員教育管理工作中存在問題強(qiáng)化了對(duì)勞務(wù)人員的規(guī)范管理，一是教育監(jiān)管不到位。雖然近年來我出臺(tái)了一系列加強(qiáng)外出務(wù)工人員教育管理的規(guī)章制度和辦法。收到良好的效果，但仍存在著注重輸出，卻忽視了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其是勞動(dòng)就業(yè)部門和公安部門對(duì)全縣外出務(wù)工人員的人數(shù)、務(wù)工流向、區(qū)域分布、工種、技能、砸工地”事件發(fā)生的原因以及處理情況等各個(gè)方面都不清楚，對(duì)外出務(wù)工人員的教育監(jiān)管處于真空、失管狀態(tài)?？h每年向外輸送勞務(wù)人員大體都在7-8萬人，二是群眾發(fā)動(dòng)不到位。近幾年來。如何管好這樣一個(gè)龐大的勞務(wù)大軍，除了政府下大力氣進(jìn)行教育、管理和服務(wù)外，更主要的要依靠廣大外出務(wù)工人員的自我管理和自我教育。從近期發(fā)生的幾起事件看，基層組織和部分群眾對(duì)出現(xiàn)的種種丑惡現(xiàn)象熟視無睹，不檢舉、不揭發(fā)、不唾棄，無形中助長(zhǎng)了那些靠敲詐勒索混飯吃的壞人的氣焰，也為滋生違法務(wù)工提供了溫床?？h委、政府制定下發(fā)了一系列管理意見和辦法，三是責(zé)任不到位。為了加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是勞動(dòng)就業(yè)部門作為職能部門，大局意識(shí)不強(qiáng)，不充分履行職責(zé)，不切實(shí)執(zhí)行制度，造成了職責(zé)不清，特別是事情發(fā)生后，對(duì)失誤、失職的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人沒有追究責(zé)任，一些工作處于問責(zé)真空狀態(tài)。而是利益驅(qū)動(dòng)下采取非法手段謀取利益，四是部分務(wù)工人員價(jià)值觀錯(cuò)位。部分務(wù)工人員把自己的幸福生活沒有建立在辛勤勞動(dòng)、合法致富上。甚至為了蠅頭小利，打著“民工旗號(hào)”民族旗號(hào)”和“依法維權(quán)旗號(hào)”實(shí)施敲詐勒索，最終走上了身敗名裂，甚至家破人亡的不歸之路。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的教育管理還有以此為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系；不僅僅是勞務(wù)人員，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)輸出的不僅僅是勞動(dòng)生產(chǎn)力。還有的形象、回族的形象，得到不僅是勞務(wù)收入，還有勞務(wù)人員新的觀念和發(fā)展新的環(huán)境。近年來，勞務(wù)人員的教育、管理和服務(wù)方面做了大量的工作，砸工地”現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制，但仍有一些不法份子膽大妄為、屢教不改，外務(wù)工期間進(jìn)行敲詐勒索，給我縣勞務(wù)輸出工作造成了極大的被動(dòng)，影響極其惡劣。因此，全縣各級(jí)黨政組織、廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，寧可丟失一部分勞務(wù)市場(chǎng)，也要維護(hù)人的形象；堅(jiān)決砸掉少數(shù)人的飯碗，才能保住大多數(shù)勤勞務(wù)工人員的飯碗；堅(jiān)決砸掉那些不負(fù)責(zé)的黨員干部的飯碗，才能保住廣大人民群眾的飯碗。組織干部逐門逐戶地對(duì)我縣外出務(wù)工人員的數(shù)量、務(wù)工流向、工種、技能等信息進(jìn)行登記造冊(cè)。摸清外出務(wù)工人員“砸工地”事件發(fā)生原因、數(shù)量、類型、處理情況，二要進(jìn)行拉網(wǎng)式宣傳摸排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)就業(yè)部門要以村為單位。特別是對(duì)近年來“砸工地”事件骨干人員和主要參與者進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查，建檔備案，動(dòng)態(tài)掌握他情況。同時(shí)，要以外出務(wù)工人員問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、務(wù)工糾紛多發(fā)的勞務(wù)輸入地和存在典型問題作為重點(diǎn)，集中力量做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，并大張旗鼓地鼓勵(lì)群眾對(duì)“砸工地”現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)名檢舉揭發(fā)，對(duì)反映線索可靠，查實(shí)一起的獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)“砸工地”人員形成一種過街老鼠人人喊打的局面。對(duì)采取以討要工資為由無理取鬧、砸工地”或者以民族問題為由，三要進(jìn)一步加大打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要從這幾起事件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、查找不足。煽動(dòng)不明真相的群眾鬧事等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的違法犯罪人員，要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法從重、從快、從嚴(yán)打擊；對(duì)策劃、組織者和帶頭鬧事的也要依法懲處，決不姑息遷就；對(duì)參與鬧事的也要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該處罰的處罰，該教育的教育；對(duì)有不良記錄的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)就業(yè)部門要在一定時(shí)間內(nèi)限制外出，不能隨意開出有關(guān)證明；對(duì)事發(fā)后為逃避打擊潛逃回的違法犯罪人員，要加大緝捕力度，按管理權(quán)限及時(shí)移交事發(fā)地司法機(jī)關(guān)處置或就地嚴(yán)肅懲處；對(duì)屢教不改、專吃這一口的要采取強(qiáng)硬措施，堅(jiān)決打擊，堅(jiān)決抵制，切實(shí)把這種不法行為、這股不良風(fēng)氣堅(jiān)決剎住。引導(dǎo)外出務(wù)工人員樹立“人人都是形象，四要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員革命傳統(tǒng)教育、法制教育、形象教育、勤勞致富教育和誠(chéng)信教育。人人維護(hù)形象”大局觀念，要讓他明白，自己是人，就要代表的形象；人，就要代表的形象，少數(shù)民族，就要代表少數(shù)民族的形象，不能出去丟人，給人抹黑，給人抹黑，給回族人抹黑。同時(shí)，要深入我縣勞務(wù)輸出集中地區(qū)，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、八榮八恥”政策法規(guī)以及違法典型案例等為重點(diǎn)，開展思想道德宣傳教育活動(dòng)，用外出務(wù)工人員身邊的先進(jìn)典型事例、典型人員教育引導(dǎo)他講法紀(jì)、講規(guī)矩，誠(chéng)實(shí)守信勞動(dòng)，合理合法致富。建立勞務(wù)對(duì)口協(xié)作工作機(jī)制，五要積極建立區(qū)域性協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)就業(yè)部門要繼續(xù)在縣務(wù)工人員集中的省區(qū)設(shè)立勞務(wù)基地工作站?；ハ嗯浜希ネㄇ閳?bào)，建立聯(lián)系對(duì)接“直通車”機(jī)制，定期和不定期地走訪用工地公安、信訪、勞動(dòng)就業(yè)、民族宗教部門和用工單位，及時(shí)掌握我縣務(wù)工人員動(dòng)態(tài)。對(duì)發(fā)生勞資糾紛的要幫助開展維權(quán)服務(wù)、政策咨詢等工作；對(duì)借務(wù)工為名實(shí)施“砸工地”要在第一時(shí)間及時(shí)協(xié)助、配合當(dāng)?shù)毓膊块T予以迅速、果斷處置，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。提高認(rèn)識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的有關(guān)政策措施，切實(shí)把加強(qiáng)外出務(wù)工人員的教育管理工作作為一件大事，擺到重要位置，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，切實(shí)抓好。公安、司法部門要積極配合勞務(wù)輸出地公安、司法部門，及時(shí)依法處理有關(guān)違法事件和違法人員，堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng)；勞動(dòng)就業(yè)部