大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散和防擴(kuò)散機(jī)制

1大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散和防擴(kuò)散問(wèn)題21915年4月22日，協(xié)約國(guó)與同盟國(guó)在比利時(shí)伊普爾展開(kāi)激戰(zhàn)時(shí)，運(yùn)用了化學(xué)武器。氯氣煙霧像潮水一樣源源不斷地飄來(lái)……大群大群的士兵很快被熏得東倒西歪，眼睛睜不開(kāi)，鼻子被刺激得喘不過(guò)氣來(lái)。協(xié)約國(guó)全線潰退，一萬(wàn)多人中毒，德軍乘勝前進(jìn)，向前推進(jìn)了幾千米。

31945年，美國(guó)投射“小男孩”至日本廣島……原子彈爆炸的強(qiáng)烈光波，使成千上萬(wàn)人雙目失明；10億度的高溫，把一切都化為灰燼；放射雨使一些人在以后20年中緩慢地走向死亡；沖擊波形成的狂風(fēng)，又把所有的建筑物摧毀殆盡。當(dāng)日死者計(jì)8.8萬(wàn)余人，負(fù)傷和失蹤的為5.1萬(wàn)余人；全市7.6萬(wàn)幢建筑物全被毀壞的有4.8萬(wàn)幢，嚴(yán)重毀壞的有2.2萬(wàn)幢……42001年在美國(guó)紐約發(fā)生了為期數(shù)周的炭疽恐怖襲擊事件，從2001年9月18日開(kāi)始有人把含有炭疽桿菌的信件,寄給數(shù)個(gè)新聞媒體辦公室以及兩名民主黨參議員，這次事件共造成5人死亡17人被傳染。5大規(guī)模殺傷性武器的定義定義：擁有超出常規(guī)武器的殺傷力，并可能造成大量人員傷亡的特殊的武器。核武器Nuclear生物武器Biological化學(xué)武器Chemical6大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散與防擴(kuò)散生化武器國(guó)家行為體——基本禁止生產(chǎn)、存儲(chǔ)以及使用恐怖主義——日本奧姆真理教、紐約炭疽恐怖襲擊事件核武器國(guó)家行為體——矛盾重重恐怖主義——危害和平7美國(guó)俄羅斯英國(guó)法國(guó)中國(guó)印度伊朗日本朝鮮南非巴西阿根廷哈薩克斯坦白俄羅斯烏克蘭巴基斯坦以色列81964年10月16日中國(guó)1960年2月13日法國(guó)1952年10月3日英國(guó)1949年8月29日蘇聯(lián)1945年7月16日美國(guó)首次核試驗(yàn)日期國(guó)別各國(guó)首次核試驗(yàn)情況9核現(xiàn)狀分類

除擁有核武器的國(guó)家（包括事實(shí)上的核國(guó)家）以外的所有國(guó)家無(wú)核武器國(guó)家日本、伊朗、巴西、阿根廷等核門(mén)檻國(guó)家烏克蘭、哈薩克斯坦、白俄羅斯、南非放棄核武器的國(guó)家印度、巴基斯坦、以色列、朝鮮事實(shí)上的核武器國(guó)家美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)核武器國(guó)家國(guó)別分類10美國(guó)俄羅斯英國(guó)法國(guó)中國(guó)印度伊朗日本朝鮮南非巴西阿根廷哈薩克斯坦白俄羅斯烏克蘭巴基斯坦以色列11印巴核試驗(yàn)印巴沖突由來(lái)已久，兩國(guó)為爭(zhēng)奪地區(qū)霸權(quán)而不斷強(qiáng)化軍事實(shí)力，軍備競(jìng)賽逐步升級(jí)，其核競(jìng)賽對(duì)國(guó)際核不擴(kuò)散體制提出了重大的挑戰(zhàn)。

12兩次朝鮮核危機(jī)朝鮮的地區(qū)不安全感促使其發(fā)展核武器來(lái)試圖維護(hù)自己的國(guó)家安全，而美國(guó)的不信任與壓力，使得朝核危機(jī)逐步升級(jí)，造成1993年和2003年兩次核危機(jī)，此后雖有六方會(huì)談的斡旋，但始終沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性成果。

13伊朗核危機(jī)2002年初，小布什政府將伊朗列為三個(gè)“邪惡軸心”之一，加大對(duì)伊朗的政治和軍事壓力。面對(duì)美國(guó)的壓力，伊朗加快了發(fā)展軍事自衛(wèi)能力的步伐。2003年2月10日，伊朗官方首次對(duì)外宣布其擁有鈾礦及生產(chǎn)、提煉能力。自此，伊朗的核問(wèn)題演化成一場(chǎng)危機(jī)。14體制外的核擴(kuò)散巴基斯坦的以卡迪爾·汗為首的核走私集團(tuán)已將眾多的核技術(shù)、核材料、甚至核武器的成品賣給一些國(guó)家和組織，其中不能排除流入恐怖主義組織手中的可能。不過(guò)目前還沒(méi)有消息證實(shí)核武器流入恐怖主義手中，但這些潛在的可能性對(duì)世界來(lái)講無(wú)疑都是極為危險(xiǎn)的信號(hào)。1516大規(guī)模殺傷性武器防擴(kuò)散機(jī)制防擴(kuò)散機(jī)制包括各種條約、安全倡議、國(guó)際性機(jī)構(gòu)、政治保障、出口控制和各國(guó)國(guó)內(nèi)政策保障?！督股镂淦鞴s》《禁止化學(xué)武器公約》

美國(guó)主導(dǎo)

國(guó)際政治舞臺(tái)上的各方制衡

各國(guó)國(guó)內(nèi)政策保障

《核不擴(kuò)散條約》《全面禁止核試驗(yàn)條約》國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（針對(duì)核武器）等涉及原料、設(shè)備的管制法律和政策各種條約安全倡議

政治保障

出口控制國(guó)際新機(jī)構(gòu)桑戈委員會(huì)、核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)、澳大利亞集團(tuán)（防止生化武器擴(kuò)散）

17大規(guī)模殺傷性武器防擴(kuò)散機(jī)制

1997199619751970《核不擴(kuò)散條約》1970年3月5日正式生效。1995年5月11日《核不擴(kuò)散條約》審議與延期大會(huì)決定將該條約無(wú)限期延長(zhǎng)。截止2006年，該條約共有188個(gè)締約方，只有以色列、印度、巴基斯坦一直拒絕加入。朝鮮曾是締約方，2003年宣布退出該條約。《禁止生物武器公約》1975年3月26號(hào)正式生效，截止2005年，締約方共171個(gè)?！度娼购嗽囼?yàn)條約》1996年9月10日，由聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)，同年9月24號(hào)開(kāi)放供所有國(guó)家簽署。至2006年6月，已交批準(zhǔn)書(shū)的國(guó)家有132個(gè)。

《禁止化學(xué)武器公約》1997年4月29日正式生效。至2006年4月，締約方共178個(gè)。禁止生物武器公約核不擴(kuò)散條約禁止化學(xué)武器公約全面禁止核試驗(yàn)條約防擴(kuò)散條約的簽署18大規(guī)模殺傷性武器防擴(kuò)散機(jī)制的局限防擴(kuò)散機(jī)制實(shí)行困難重重條約本身局限

美國(guó)的利益至上和雙重標(biāo)準(zhǔn)安全困境

獎(jiǎng)懲局限

核查局限

國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)主義局限

國(guó)際法局限

19美國(guó)對(duì)核不擴(kuò)散事業(yè)的貢獻(xiàn)美國(guó)的核雙重標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)對(duì)外核政策（國(guó)家行為體）20美國(guó)核不擴(kuò)散事業(yè)的貢獻(xiàn)構(gòu)建核不擴(kuò)散的機(jī)制架構(gòu)推動(dòng)核能的和平利用迫使部分國(guó)家放棄核武21

雙重標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)核雙重標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)不同時(shí)期的不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同國(guó)家有不同標(biāo)準(zhǔn)在不同時(shí)期對(duì)同一國(guó)家的不同標(biāo)準(zhǔn)要求與自我要求的不同標(biāo)準(zhǔn)22冷戰(zhàn)后“有選擇性肯定”不同時(shí)期的不同表現(xiàn)

冷戰(zhàn)前一概反對(duì)23對(duì)不同國(guó)家有不同標(biāo)準(zhǔn)

盟友敵人朝鮮韓國(guó)伊朗印度VS24美國(guó)國(guó)會(huì)參議院于2006年12月9日清晨通過(guò)一項(xiàng)法案,同意向印度出售民用核燃料和核技術(shù)。布什總統(tǒng)簽字后,這項(xiàng)有關(guān)與印度開(kāi)展民用核能合作的法案將正式成為美國(guó)法律。布什聲稱,這項(xiàng)協(xié)議是負(fù)責(zé)任的,不會(huì)導(dǎo)致核擴(kuò)散危機(jī)；印度總理辛格也說(shuō),印度已成功地完成民用核項(xiàng)目的分離,印美親密合作無(wú)損印度的尊嚴(yán)和主權(quán)。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表博爾頓稱,印度是通過(guò)“合法途徑”成功擁有核武器的國(guó)家,印度沒(méi)有簽署《不擴(kuò)散核武器條約》,因此沒(méi)有履行這個(gè)國(guó)際條約的義務(wù)。印度25韓國(guó)2004年9月初,韓國(guó)“自曝家丑”向國(guó)際社會(huì)公布了其國(guó)內(nèi)“少數(shù)科學(xué)家”曾經(jīng)秘密進(jìn)行鈾濃縮及提取钚的實(shí)驗(yàn)。然而,一向?qū)藛?wèn)題極為敏感的美國(guó),此次則表現(xiàn)得極為冷靜、理解和寬容,認(rèn)為韓國(guó)進(jìn)行的濃縮鈾和钚提取試驗(yàn)僅僅是小型的實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),是為了進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,美國(guó)認(rèn)為它與研制核武器計(jì)劃無(wú)關(guān)。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人理查德·鮑徹在9月2日的例行吹風(fēng)會(huì)上表示,華盛頓對(duì)韓國(guó)政府在核問(wèn)題上的“透明態(tài)度”表示贊賞。26伊朗2004年，美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使約翰·博爾頓譴責(zé)伊朗試圖通過(guò)“非法途徑”制造核武器,并揚(yáng)言如果安理會(huì)不對(duì)伊朗采取措施,美國(guó)準(zhǔn)備和盟國(guó)采取獨(dú)立行動(dòng)凍結(jié)伊朗的資產(chǎn)、限制與伊朗的貿(mào)易,“制裁不需要聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的同意,我們以前這樣做過(guò)?！泵绹?guó)外交政策委員會(huì)的伊蘭·貝爾曼也說(shuō)“要保證讓伊朗服服帖帖”。就在安理會(huì)2007年3月24日就伊朗核問(wèn)題通過(guò)新決議后的3天,美國(guó)海軍出動(dòng)兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群和一百多架戰(zhàn)斗機(jī),在海灣水域舉行自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大規(guī)模的軍事演習(xí),演習(xí)場(chǎng)緊貼伊朗領(lǐng)海,首度公開(kāi)向伊朗展示強(qiáng)大武力。27朝鮮2002年11月14日,美國(guó)和朝鮮半島能源開(kāi)發(fā)組織以朝鮮違反1994年朝美核框架協(xié)議為由,宣布從12月開(kāi)始停止向朝鮮提供重油。在宣布停止向朝鮮提供重油后,12月9日美國(guó)攔截并搜查了朝鮮在公海上行駛的船只,美國(guó)的舉動(dòng)強(qiáng)烈地刺激了朝鮮,一個(gè)月后朝鮮順勢(shì)宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿鮑威爾隨即譴責(zé)朝鮮“公然向國(guó)際社會(huì)示威”。2003年3月4日，美韓開(kāi)始聯(lián)合舉行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月左右的“03RSOl軍事演習(xí)”和“禿鷲”聯(lián)合軍事訓(xùn)練,參加者有駐韓美軍，包括“卡爾·文森”號(hào)航空母艦在內(nèi)的海外增援美軍,以及韓國(guó)軍隊(duì)所有軍兵種20萬(wàn)余人。軍演目的明顯是向朝鮮發(fā)出的威脅信號(hào),以期能使朝鮮在核問(wèn)題上退讓,否則將成為軍事打擊的對(duì)象。28對(duì)不同國(guó)家有不同標(biāo)準(zhǔn)

盟友敵人朝鮮韓國(guó)伊朗印度VS大貼封條大貼封條縱容默許29不同時(shí)期對(duì)同一國(guó)家的不同標(biāo)準(zhǔn)

伊斯蘭革命前后以伊朗為例支持反對(duì)30要求與自我要求的不同標(biāo)準(zhǔn)

退出《反彈道導(dǎo)彈》條約解除長(zhǎng)達(dá)10年的低能量核武器研發(fā)禁令公布新的《聯(lián)合核作戰(zhàn)條令