地質災害應急處置

1地質災害應急處置2

福建省地處東南沿海多山地區(qū)，地質環(huán)境條件復雜，人類工程活動強烈，受每年汛期臺風暴雨和強降雨的影響，滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害頻發(fā)是我國地質災害多發(fā)性省份之一。3

近十年多來，我省先后完成了地質災害調查與區(qū)劃、群測群防和預報預警，實施了地質災害防治“一百千萬”工程，開展了地質災害防治知識“萬村培訓行動”等，使得每年因地質災害造成的人員傷亡較上世紀有大幅度的下降（死亡人數(shù)從上世紀每年100多人下降到50人以下）。

但是在取得成效的背后，仍有令人不安的數(shù)字，因地質災害造成的人員傷亡中，農村占到了總數(shù)的80%以上，已成為今后地質災害防治工作的重點。

下面我將地質災害有關知識與大家進行交流討論。4第一講第二講第三講地質災害基本概念地質災害應急處置程序地質災害應急處置實例大綱5第一講地質災害基本概念6地質災害的定義:指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。地質災害自然地質災害人為地質災害

降雨、融雪、地震等誘發(fā)工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)7

（1）崩塌

（2）滑坡

（3）泥石流

（4）地面塌陷

（5）地面沉降

（6）地裂縫根據(jù)2004年國務院頒發(fā)的《地質災害防治條例》規(guī)定，常見的地質災害主要包含六類：

突發(fā)性地質災害

漸變性地質災害地質災害分類81、崩塌

指陡坡上的巖體或者土體在重力作用下突然脫離山體發(fā)生崩落、滾動，堆積在坡腳或溝谷的地質現(xiàn)象。

崩塌又稱崩落、垮塌或塌方。哪些地方容易發(fā)生崩塌？新平棉花河公路巖體被多組裂隙切割，破碎，極易發(fā)生崩塌（云南新平，2005）

910德化潯中鎮(zhèn)后山崩塌崩滑體沖進民房造成2人死亡（

德化，2013.04.07）112、滑坡

指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素的影響，在重力的作用下，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的地質現(xiàn)象。

俗稱“地滑”、“走山”、“垮山”、“山剝皮”、“土溜”等。122015年11月13日,浙江麗水山體滑坡,規(guī)模30萬方,造成37人死亡13施救現(xiàn)場1412·20深圳山體滑坡,造成33棟建筑物被掩埋或不同程度受損，91失聯(lián)人員15163、泥石流

是由于降水（暴雨、冰川、積雪融水）產生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。

俗稱“走蛟”、“出龍”、“蛟龍”等。

它的運動過程介于山崩、滑坡和洪水之間，是各種自然因素或人為因素綜合作用的結果。172010年8月8日，甘肅舟曲泥石流造成1467人死亡，

298人失蹤。182007年8月19日受超強臺風“圣帕”強降雨影響，壽寧縣平溪鄉(xiāng)泥石流，沖毀民房15座，轉移29戶159人，無人員傷亡。194、地面塌陷

指地表巖土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并

在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質現(xiàn)象。地面塌陷巖溶塌陷采空塌陷202010年5月17日凌晨五時許，武平縣十方鎮(zhèn)十方村陳方里（煙草站后面）北側田地中，發(fā)生地面塌陷。

地面塌陷直徑約5m

巖溶地面塌陷（武平，2010年）21

5、地質災害應急：

為應對突發(fā)地質災害災情或險情，立即采取

緊急行動，以避免災害發(fā)生或減輕災害后果的狀

態(tài)。

地質災害應急響應的主要對象是危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發(fā)重大地質災害。22232425第二講

地質災害應急響應26

應急處置經驗

◆應急過程的主要環(huán)節(jié)

1、發(fā)現(xiàn)災情，立即報告。采取有針對性的專門告知方

式。

2、啟動預案，設立明顯的危險區(qū)警示標志。

3、受威脅群眾避災疏散。

4、應急專家組開展應急調查提出建議。

5、采取應急排險措施。

6、專業(yè)技術人員鑒定，縣（市）級人民政府撤消。27

應急工作程序（一）應急值守（二）應急準備（三）響應啟動（四）現(xiàn)場響應（五）響應終止（六）總結評估28（一）應急值守

應急辦24小時應急值班，負責災情險情信息的接收、核實、上報等工作。1、接收信息

2、核實信息3、上報信息（二）應急準備

應急辦負責組織協(xié)調應急人員、應急技術資料、應急裝備，跟蹤了解災情險情信息等。相關技術支撐單位根據(jù)應急職責做好相應應急準備工作。1、制定方案2、落實方案

3、調配資源

4、通訊保障（三）響應啟動

應急指揮部接到應急辦災情險情報告后,根據(jù)災情險情實際情況啟動應急響應。1、下達指令2、傳達指令3、派出工作組29（四）現(xiàn)場響應

赴現(xiàn)場應急人員在前方工作組組長的帶領下，指導和協(xié)助地方開展前方應急工作，前方工作組應明確具體聯(lián)系人與應急辦保持密切聯(lián)系。1、應急調查

2、應急監(jiān)測3、災情評估

4、技術會商5、決策指揮6、應急處置（五）響應終止

經專家組鑒定地質災害險情基本消除或得到有效控制，應急指揮部商當?shù)厝嗣裾?，宣布國土資源部門應急響應終止，并報人民政府。（六）總結評估

應急響應終止后，應急指揮部應及時向人民政府報告災害總體情況和應急工作開展情況。應急辦、應急工作組應全面總結地質災害應急處置的經驗教訓，應急辦將所有應急響應形成的材料歸檔。30臨災處置

1、村（居）民自救

2、基層防災骨干施救

3、應急響應措施及工程

4、簡易監(jiān)測31村（居）民自救要則一：先跑臨災時按預定路線疏散32人員應立即撤離，不要貪戀財物33村民自救要則二：發(fā)現(xiàn)災情險情，立即上報34受威脅群眾能聽聲轉移

轉移方式

：明確的預警信號（如鑼聲等）35村民自救要則三：外圍初級施救

分派人手對

滑體進行觀

測的同時，

開展初級施

救。滑體觀

測群眾和現(xiàn)

場施救群眾

應約定緊急

撤離的信號

和大致的撤

離路線。36基層防災骨干處置：初步劃定危險區(qū)37基層防災骨干處置：按群眾轉移預案及兩卡組織轉移38立即轉移與避讓發(fā)生地質災害隱患時，應

面臨災害時，貪戀財物很危險臨災轉移避讓392010年6月18日上午，延平區(qū)紅星村立墩自然村被洪水沖垮，600多人受災。村里把整村人集中在村禮堂。6月18日16時左右，發(fā)生山體滑坡、泥石流，滑坡體長100多米、寬約70多米，被埋房屋15幢。死亡10人、失蹤13人、受傷16人。臨時安置點安全性須評估40第三講應急響應實例分析41實例一：永泰縣旗山滑坡應急處置42

2010年5月20日，永泰縣在組織對地質災害隱患點群測群防日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)，城峰鎮(zhèn)旗山小區(qū)后山出現(xiàn)多道裂縫，當?shù)貒临Y源部門得悉情況后，立即派人前往現(xiàn)場察看情況，隨后迅即上報。

5月21日上午，福建省國土資源廳派出由省地質環(huán)境監(jiān)測中心總工程師王國民率隊的專家組會同市國土資源局趕赴現(xiàn)場察看。察看后，初步核實該后山存在特大滑坡地質災害險情，隨即向永泰縣黨委政府通報特大險情狀況，并提出應急處置意見。永泰縣立即啟動突發(fā)地質災害應急處置預案Ⅰ級響應。應急處置實例43

應急處置實例永泰縣城峰鎮(zhèn)東門旗山小區(qū)滑坡地質災害應急處置縣國土局縣級政府、技術指導上報國土資源部同時報省廳、市局啟

動

三級響應

成立專家組

調查地質災害現(xiàn)場現(xiàn)場應急指揮領導小組

采納專家意見緊急卸載

，調動各應急小組保障

物資、人員供應國土所接群眾報告

劃定警戒

線近兩排

住戶避讓4420日滑坡后緣拉裂縫

發(fā)現(xiàn)裂縫裂縫初現(xiàn)時長20-50m，寬約15-20cm，局部下錯5-30cm，可見深約10-80cm。4521日滑坡后緣拉裂縫5月21日-5月22日降雨期間，山坡后緣裂縫呈繼續(xù)擴展延伸的趨勢，裂縫水平變形速率約3-6cm/d,

豎直變形速率約4-5cm/d

。46前緣人工邊坡高約10-15m處產生崩滑。21日滑坡前緣崩塌47

5月23日雨停后，經監(jiān)測，裂縫變形速率趨緩，前緣未見有新滑塌產生。

裂縫長35-80m不等，寬約20-35cm，局部下錯10-50cm，可見深約20-120cm。

其中，最高處裂縫①延伸長度約70m，下錯達50cm、開裂寬約20cm，可見深約20-30cm，裂縫①至坡腳地面高差約100m。48處置過程

應急措施分四個階段：

第一階段：

5月21日，判斷該滑坡正處于變形發(fā)展階段，前緣局部崩塌可能性大，威脅范

圍為滑坡范圍約100m，若進一步發(fā)展產生整體滑動，其威脅范圍為坡腳范圍

約300m，且根據(jù)氣象部門報告，降雨將持續(xù)至5月30日，提出第一次應急處

置措施：49（1）立即啟動為地質災害應急預警，成立永泰縣城鋒鎮(zhèn)旗山小區(qū)后山滑坡地質災害應急現(xiàn)場指揮部。50第一撤離區(qū)第二撤離區(qū)撤離路線（2）劃定坡腳300m范圍內為危險區(qū)域，設置警戒線和警示牌，規(guī)定以防空警報為撤離信號?？拷履_100m范圍的1－5排居民樓為一級撤離區(qū)，100－300m范圍內的6－9排居民樓為二級撤離區(qū)。立即轉移一級撤離區(qū)住戶260戶1033人和重要物資，二級撤離區(qū)內362戶1532人的住戶做好隨時撤離準備，一旦聽到撤離信號立即轉移，確保人員和財產安全。

受威脅居民51地災警戒線525354地災防范值班點55地災警示牌5657薄膜蓋坡體的裂縫及變形區(qū)（3）采用塑料薄膜覆蓋滑坡區(qū)內的拉張裂隙，防止降雨直接滲入到滑坡體內，延緩坡體的變形。58薄膜蓋坡體的裂縫及變形區(qū)59（4）立即制定應急卸載方案，適時開展應急削坡卸載工程施工，以減輕裂縫密集的坡體“頭部”的重量為主，盡可能減小其產生的下滑力。601#監(jiān)測點（5）立即開展應急監(jiān)測和巡查。沿滑坡體滑動方向設立3條監(jiān)測剖面監(jiān)測坡體的水平位移和垂直下錯，在滑坡前緣坡腳設置1條橫向監(jiān)測剖面，進行滑坡位移監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)該滑坡出現(xiàn)剪出口破壞或大規(guī)模向下滑移，立即轉移二級撤離區(qū)住戶和重要物資。612#監(jiān)測點623#監(jiān)測點63第二階段：5月22日，根據(jù)應急處置工作的進展和氣象部門關于5月23日之后為?。杏甑挠昵闇y報，第二次進一步提出應急處置措施。（1）立即按制定的應急卸載方案開展應急卸載。（2）加密監(jiān)測頻率，確保應急卸載施工安全。（3）所有已撤離人員在險情未解除之前不得返回。64應急卸載方案

根據(jù)該滑坡點的巖土體物理力學

性質，卸載方案由山坡最后緣裂縫

往后60m位置開始，按坡率分臺階

進行削坡，臺階之間設置平臺，高

程190~120m之間，坡率為1:2.0，

臺階高度8m，臺階之間平臺寬度2m

。65卸載布置圖66卸載1-1’剖面布置圖67削方卸載6822日晚各級國土部門及當?shù)卣I導察看現(xiàn)場695月24日省國土廳地環(huán)處領導到災點現(xiàn)場查看險情705月24日林強縣長陪同省國土廳監(jiān)測中心領導檢查現(xiàn)場處置情況71

5月24日應急卸載現(xiàn)場已卸載土方量約1300立方72第三階段：

5月25日，根據(jù)監(jiān)測結果和應急卸載已進入主滑坡區(qū)的具體情況，在國土資源部應急專家組的具體指導下，第三次提出應急處置措施。（1）加強應急卸載施工監(jiān)測工作，滑坡區(qū)后緣增設3個監(jiān)測點，采用滑坡裂縫伸縮儀進行監(jiān)測，并設置報警裝置，前緣設置6個全站儀監(jiān)測點，同時應注意周邊危險區(qū)范圍內的宏觀巡查，為修定應急卸載方案和施工提供依據(jù)及安全保障。（2）應急卸載應集中在主滑部位，所產生的土石方應及時外運，合理堆放，避免引發(fā)次生災害。（3）據(jù)氣象部門預報，未來幾天將有新一輪降雨過程，為此已卸載區(qū)域應盡快覆蓋塑料薄膜，各臺階平面內側設置防滲排水溝，防止雨水滲入坡體。73滑坡裂縫伸縮儀74全站儀監(jiān)測站點7525日國土資源部地環(huán)司指導會議現(xiàn)場7626日坡腳剪出口變化情況77787930日下午地環(huán)司陳小寧等會議現(xiàn)場806月7日累計卸載量4.95萬m381第四階段：

6月12日，鑒于滑坡險情經卸載已逐步降低，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明水平位移和垂直下錯未一步擴展，第四次提出應急處置補充措施。（1）按照原應急卸載方案，集中力量加快對中下部滑體進行削方減載，進一步緩解險情。（2）應急卸載期間仍按原監(jiān)測方案進行，應急卸載后可減少監(jiān)測次數(shù)，監(jiān)測記錄和數(shù)據(jù)要保持完整，并按時上報。下一步應結合治理工程勘查開展鉆孔深部位移監(jiān)測，進一步確定滑動面位置、滑坡規(guī)模等。（3）鑒于滑體基本穩(wěn)定，險情已降低，建議除緊靠山坡第一排房屋暫不回遷外，一級撤離區(qū)其他住戶待本次雨情過后可適時組織回遷。若經監(jiān)測發(fā)現(xiàn)滑體再次產生新的變形，仍應立即組織群眾轉移避讓。（4）建議永泰縣組建具有業(yè)主性質的治理工程指揮部，與險情應急處置工作相銜接，統(tǒng)籌組織，按地質災害治理工程相關規(guī)定，立即開展治理工程勘查、設計、施工及驗收，徹底消除隱患。82應急處置效果1、“6.13持續(xù)強降雨”期間，永泰縣累計雨量達241mm。滑坡區(qū)應急卸載平臺上再次產生多條張拉裂縫，并向南部延伸；坡腳處崩塌變形加劇，出現(xiàn)剪出口裂縫，局部地面隆起?；w變形擴展與推測潛在滑坡規(guī)?；疽恢?，表明滑坡規(guī)模判斷準確，危險區(qū)和威脅對象的劃定合理。2.根據(jù)地表位移監(jiān)測數(shù)據(jù)，滑坡主滑面的地表變形速率已由應急卸載前的2-3cm/d降低到0-2mm/d，應急處置后的滑坡仍有一定的變形，但變形速率明顯趨緩，且“6.13持續(xù)強降雨”期間，滑坡未大規(guī)模向下滑移，表明應急措施是科學有效的。3.

開展滑坡變形位移監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)有針對性地實施應急施工及指導人員轉移避險科學有效，既保證人員安全又減少政府決策壓力。83經驗與教訓1.處于變形階段的滑坡，在尚未形成連續(xù)的滑動面時，采用少量應急治理工程，使之趨于穩(wěn)定

，符合“早發(fā)現(xiàn)，早治理”原則。否則，一旦發(fā)生整體下滑，將可能造成重大生命財產損失。2.本文在分析和研究滑坡災害體的地質環(huán)境背景和變形破壞機制的基礎上，有針對性地提出對滑坡體的應急處置工程措施，通過“6.13－6.28持續(xù)強降雨”考驗證明，應急處置措施效果好，達到了預期目的。3.及時采取應急監(jiān)測和應急處置措施可為滑坡永久性治理贏得寶貴時間，應急處置后應盡快滑坡區(qū)巖土工程勘察和治理設計，從本質上提高抵御地質災害風險的能力。4.工程經濟建設活動應盡量避開地質環(huán)境脆弱區(qū)，限制易于誘發(fā)地質災害的工程規(guī)模和強度，強化人類工程經濟活動與地質環(huán)境之間的相互協(xié)調關系。84實例二：南平市紅桃山滑坡應急處置85主要變形發(fā)展歷史：

第一次：2010年4月12日，受持續(xù)性降雨影響，南平市延

平區(qū)水東街道塔下村紅桃山（福建省南鋁板帶加工有限公司

辦公樓）前緣下邊坡出現(xiàn)滑坡地質災害險情。滑坡體前緣寬

約200米，主軸長約80米，厚度為4-12米，體積約6.4萬m3。

潛在滑坡處于形變演化的不穩(wěn)定階段，威脅坡頂南鋁板帶加

工有限公司、恒日電纜公司、坡腳南古路和火車南站行人旅

客的出入安全，危險性、危害性大。

第二次：2010年6月24日11時5分，紅桃山滑坡的西側（南鋁板帶加工有限公司二級供水廠水池下方）滑坡體產生滑動，滑坡體規(guī)模約2萬m3，造成南古路中斷，無人員傷亡，危險性及危害性大。下滑滑坡體掩埋南古路道路長度約50m，造成延平區(qū)通往古田縣的主干道交通中斷，附近居民和廠礦職工進出市區(qū)困難。86平面示意圖87裂縫裂縫裂縫擋墻破壞88擋墻破壞89拉張裂縫90滑體下滑91拉張裂縫92滑坡后緣下錯臺坎93滑坡94地基不均勻沉降95地基不均勻沉降96坡頂墻體變形97

應急處置過程：

2010年4月14日11時30分，福建省國土資源廳在接到南平市國土資源局關于延平區(qū)水東街道塔下村紅桃山（南鋁板帶加工有限公司）地質災害險情報告后，立即指派王國民總工程師、劉順桂等組成省級專家組，于14日15時趕到災點現(xiàn)場。

經初步查勘后，專家組會同南平市政府、國土局、建設局、安監(jiān)局、交警支隊、電業(yè)局、公交公司、南平火車南站、南鋁板帶加工有限公司以及延平區(qū)政府、區(qū)交通局、建設局、安監(jiān)局、國土分局、運管所、水東街道辦事處等部門在16時45分召開現(xiàn)場會，研究該險情應急處置工作。

之后，針對滑坡變化和險情，省級專家組在現(xiàn)場多次提出應急處置意見。981、第1次應急處置措施（2010年4月14日）：①立即啟動應急預案，成立應急指揮部，劃出警戒線，設立警示牌，斷電，截水，立即轉移警戒線內所有人員；②實行24小時值班，加強山體變形監(jiān)測，監(jiān)測人員要注意安全，及時向指揮部報告災情進展情況；市國土局負責做好監(jiān)測業(yè)務指導；③南鋁板帶公司立即解決好廠區(qū)內排水管道滲漏問題，用塑料薄膜覆蓋山體裂縫，防止地表水及生產生活用水滲入土層；南鋁板帶公司要事先組織好足夠的施工隊伍和機械，做好擋墻及填方卸載的準備。④通知受到影響的南平恒日電纜公司立即停產并撤離人員；⑤對南古路紅桃山路段實行交通管制，做好車輛、行人安全疏導、繞行工作，出現(xiàn)臨界狀態(tài)，立即中斷交通；⑥待雨停兩日，經監(jiān)測確定山體基本穩(wěn)定后，實施滑坡體應急卸載工作。99設置警戒線100塑料薄膜覆蓋變形區(qū)1012、第2次應急處置措施（2010年4月18日）：①現(xiàn)場卸載的技術指導由建設局承擔；②由于變形發(fā)育較快，原簡易監(jiān)測點部分懸空，已失去監(jiān)測意義，建議上專業(yè)監(jiān)測；③對坡腳進行壓載，壓載條帶寬度以半幅路為準，核心隆起部位（坡下的電纜廠擋墻腳）壓高4m，其余壓高3m。102坡腳反壓103坡腳反壓104拆除坡頂擋墻，并進行坡頂卸載1053、第3次應急處置措施（2010年4月22日）

：①隨著坡頂石砌擋墻的拆除，險情等級下降，對南平南站的威脅程度降低，但災情尚在；②目前應進一步卸除擋墻至底部，具備條件的地方卸除部分填土。卸載完成后，應及時用塑料薄膜覆蓋，防滲截水；③繼續(xù)采取壓腳措施，并疏通南古路內側擋墻排水孔；④繼續(xù)加強監(jiān)測，若變形減緩，候車室可適時回遷；同時保持臨時的不拆，視監(jiān)測情況決定是否重新啟用；⑤請政府、國土局統(tǒng)籌安排，立即開展勘查、治理，從最早的塌點到水泵房均應治理。請區(qū)政府牽頭，確保治理項目及時開展；⑥請南鋁板帶加工有限公司下定決心，對邊坡前緣的食堂樓決策拆還是保，避免新的險情產生。1064、第4次應急處置措施（2010年4月29日）：①繼續(xù)進行監(jiān)測，及時了解坡體變形情況。若變形趨緩，可以啟用南平火車南站候車室，臨時候車室暫不拆除，視監(jiān)測情況決定是否再次啟用；②在第一階段卸載工作的基礎上，繼續(xù)對坡頂填土卸載。卸載完成后，根據(jù)實際情況放坡，及時覆蓋塑料薄膜，做好坡體防滲和排水工作；③繼續(xù)進行坡腳壓載，增加抗滑力，防止坡腳隆起進一步擴展；④對南古路北側原擋墻的排水孔進行疏通，加快坡體排水；⑤及早準備，統(tǒng)籌安排，盡快啟動該地災點全面治理的前期準備工作。同時應盡快查明南鋁板帶廠食堂地基情況，防止因應急卸載導致食堂出現(xiàn)新的險情。107坡頂卸載108坡頂卸載109前4次應急處置效果：

截止至4月29日，南平市紅桃山滑坡第一階段應急卸載土石方約8000m3，其中石方約6000多m3，土方1000多m3，南鋁板帶廠石砌擋墻石方已卸載完成，滑坡體重大險情地段的卸載工作已經完成。

經采取應急卸載、坡腳壓載和坡頂截排水等措施，該滑坡的險情等級有所降低，形成高速遠程滑坡的概率下降，對南平火車南站的威脅程度已有所減弱。1105、第5次應急處置措施（2010年6月24日）

受6月13日起持續(xù)強降雨影響，6月23日下午，該滑坡西側的鋁板帶加工有限公司二級供水廠水池下方滑坡體產生新的滑動。應急處置措施如下：①6月23日20時，轉移直接受威脅群眾83人，省、市國土部門進行嚴密監(jiān)測。②在原有以轉移避讓的范圍區(qū)內加強監(jiān)測巡查工作，若滑坡進一步向上發(fā)展，應適當擴大安全警戒區(qū)，轉移所有受威脅居民及圍觀群眾。③增設地表位移監(jiān)測點，監(jiān)測人員2小時監(jiān)測一次，下雨期間30分鐘監(jiān)測一次。④完成斷裂的排水管截流工作。⑤下方南古路封閉道路，切斷電源。對滑坡前緣采用沙袋反壓，確保安全前提下才可實施限制性通行。⑥6月24日10時，該處險情加劇，滑坡體變形明顯、道路滑移加快，隨時可能發(fā)生大面積滑坡，緊急轉移受威脅的群眾300人。⑦6月24日11時，交通部門實施道路封閉，公安部門實行災害現(xiàn)場管制。⑧6月25日，拆除滑坡后緣坡頂凌空的空水池等建筑物。111應急處置后效果：

截止至7月19日，紅桃山滑坡暫時穩(wěn)定，南平火車南站19日上午撤掉了臨時搭建的旅客候車室，候車大廳恢復正常使用。

應急處置結束，轉入專業(yè)工程治理階段。112經驗與教訓1、應急處置過程中適時采取專業(yè)監(jiān)測，有效地指導了應采取何種應急措施，使應急處置做到科學、高效。2、針對處于初始變形階段的不穩(wěn)定滑坡，采取了坡頂卸載、坡腳壓載并結合截排水措施，應急措施起到顯著效果。3、災情加劇時果斷轉移受威脅群眾，實施災害現(xiàn)場交通管制，有效避免了人員傷亡。113實例三：南安市侖蒼鎮(zhèn)滑坡應急處置114

險情概況：

2013年7月22日，南安市侖蒼鎮(zhèn)侖蒼村古村寨發(fā)生山坡頂部地面裂縫、山體變形等地質災害，至8月1日山體變形進一步擴大，先后發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害。

地質災害未造成人員傷亡，但已損壞李建東二層樓房4間，摧毀派出所南側和4座村民樓房后漿砌塊石擋土墻，山坡蠕滑已掩埋派出所南側坡腳約50m長排水溝，威脅坡腳常住居民約105人的生命財產安全，影響派出所人員正常上班和車輛進出安全。115滑坡沿街居民區(qū)派出所116滑坡全景117裂縫118下錯臺坎119坡腳民房墻體開裂120圍墻開裂121應急處置措施：

1、南安市立即啟動防災預案，成立地質災害降險救災現(xiàn)場指揮部，具體負責地質災害險情期間地質災害的應急處置工作。

2、在地質災害危險區(qū)樹立警示牌，設置警戒線，并加強職守禁止無關人員入內。

3、臨時轉移滑坡下方海榮建材行以北坡腳住戶，在強降雨條件下應擴大轉移對象（主要針對海榮建材行以南四棟樓房和古厝旁兩棟樓房），并做好住戶的安置工作。4、根據(jù)方案及時開展自上而下的應急卸載工程措施，降低險情，確保下方民房結構不受破壞。

5、加強對滑坡上坡裂縫、坡腳變形區(qū)域的監(jiān)測和卸載施工區(qū)的監(jiān)測、尋常工作，密切關注滑體的變形跡象，必要時對前方集鎮(zhèn)公路進行交通管制。

6、立即聘請有資質單位開展對該潛在滑坡體的勘查、設計和治理工作，對該滑坡體的治理設計應與應急工程措施相結合。122分臺階應急卸載123實例四：福建泰寧5.8泥石流應急處置1242016年5月8日凌晨5時許，池潭水電廠發(fā)生泥石流，沖毀

6棟臨時工棚、辦公樓，死亡35人，失蹤1人，受傷14人。125126災害發(fā)生前遙感解譯圖，沖溝匯水面積很小，植被覆蓋良好。127災害發(fā)生前遙感解譯圖，多處發(fā)生沖溝泥石流，路徑延伸長度約1260米，寬度7-25米，體積約13000

立方。128山坡土層薄，強-中風化基巖出露，主要由于短時強降雨誘發(fā)，

6小時降雨量180MM，尤其是2時至5時

3小時降水量達103.4MM。129

5月8日，國務院啟動地質災害應急預案，成立應急工作組由國土部汪民副部長帶隊，國土部、民政部、水利部、國資委、安監(jiān)總局派出有關負責人和專家。

福建省政府啟動地質災害應急預案，成立省領導張志南、鄭曉松、王惠敏、杜源生的現(xiàn)場應急指揮部。尤權書記、于偉國省長第一時間作趕赴災區(qū)。省國土廳葉敏廳長、何南飛副廳長帶領地質環(huán)境處、省地質環(huán)境監(jiān)測中心，以及閩西地質大隊專家當天傍晚抵達災害現(xiàn)場。

三明市政府及泰寧縣政府立即成立由現(xiàn)場應急指揮部。130131132133王國民總工作為省級專家組長，提出如下專