寧波出租車(chē)改革消息：明年1月1日起將無(wú)償使用 網(wǎng)絡(luò)約車(chē)也將被允許

Word寧波出租車(chē)改革消息：明年1月1日起將無(wú)償使用網(wǎng)絡(luò)約車(chē)也將被允許出租車(chē)改革最新消息：浙江省寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)、市公共交通客運(yùn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人今天介紹，自2021年1月1日起，取消市區(qū)出租汽車(chē)營(yíng)業(yè)權(quán)有償使用費(fèi)，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)也將被允許。

2021年前后，寧波市同全國(guó)其他城市一樣，出租車(chē)市場(chǎng)過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。有關(guān)人士透露，該市公司之間對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照（含車(chē)）的轉(zhuǎn)讓費(fèi)達(dá)到65萬(wàn)元/輛，個(gè)體之間出租車(chē)及牌照轉(zhuǎn)讓價(jià)格達(dá)到82萬(wàn)元/輛。

網(wǎng)絡(luò)約車(chē)服務(wù)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的壟斷格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波市6城區(qū)共有出租車(chē)4627輛，34家出租車(chē)公司；在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)注冊(cè)登記的車(chē)輛有3萬(wàn)多輛，活躍從事服務(wù)的汽車(chē)達(dá)五六千輛。從2021年下半年開(kāi)始，寧波市出租車(chē)及牌照轉(zhuǎn)讓費(fèi)下降到23萬(wàn)元/輛，且還在進(jìn)一步下降。

寧波市此次對(duì)出租車(chē)行業(yè)改革的重要取向是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管控思路，明確市場(chǎng)化改革方向。市政府將從明年1月1日起，停止收取市區(qū)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)每年每車(chē)1萬(wàn)元的有償使用費(fèi)，原一次性繳納營(yíng)運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)且使用期限未滿(mǎn)的，按照剩余時(shí)間折算出相應(yīng)的余額予以退還。僅此一項(xiàng)，全市財(cái)政每年減少收入3500萬(wàn)元左右。2021年還要退還市區(qū)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)主體3000多萬(wàn)元。

該市在市場(chǎng)上投放出租車(chē)不再由主管部門(mén)“拍腦袋”決定，而是根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)、市場(chǎng)供求和交通擁堵情況等由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，建立運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，允許符合條件的社會(huì)力量從事傳統(tǒng)出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

寧波市公共交通客運(yùn)管理局副局長(zhǎng)曹明表示，寧波市為了改變出租車(chē)政府定價(jià)兩邊“挨罵”的行業(yè)頑疾，盡快完善傳統(tǒng)出租車(chē)運(yùn)價(jià)機(jī)制，把政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)格，先行放開(kāi)無(wú)障礙出租汽車(chē)、電召預(yù)約出租車(chē)等滿(mǎn)足個(gè)性化需求的價(jià)格，允許企業(yè)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況在政府最高限價(jià)以?xún)?nèi)進(jìn)行浮動(dòng)；逐步推進(jìn)傳統(tǒng)出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化改革。

2021年1月以來(lái)，滴滴、優(yōu)步、神州等專(zhuān)車(chē)平臺(tái)先后在寧波市開(kāi)通上線。“取消準(zhǔn)入門(mén)檻，不等于政府對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)放任不管?！辈苊鞅硎?，政府將轉(zhuǎn)變行業(yè)監(jiān)管方式，厘清政府和企業(yè)的職責(zé)邊界，提高信息化監(jiān)管服務(wù)效率和水平，由以往事前對(duì)車(chē)輛、駕駛員的監(jiān)管，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鲎馄?chē)企業(yè)及司機(jī)的事中與事后監(jiān)督為主。

曹明說(shuō)，寧波決定對(duì)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)實(shí)行有期限使用，最長(zhǎng)不超過(guò)8年且不得非法轉(zhuǎn)讓?zhuān)敫?jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)傳統(tǒng)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)兼并重組、入股等方式，形成若干家規(guī)?；?、集團(tuán)化企業(yè)，激發(fā)企業(yè)在安全產(chǎn)生、服務(wù)質(zhì)量等方面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，建立嚴(yán)格規(guī)范的營(yíng)運(yùn)權(quán)退出機(jī)制。更多