南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

慶陽(yáng)市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房可行性研究報(bào)告PAGEPAGE67慶陽(yáng)市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房可行性研究報(bào)告

目錄1.總論 11.1建設(shè)項(xiàng)目概況 11.1.1項(xiàng)目主管單位概況 11.1.2建設(shè)項(xiàng)目概況 11.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 21.3可行性研究編制的依據(jù) 21.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 31.4.1項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 31.4.2黨建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照 41.5可行性研究主要結(jié)論 42.項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 62.1項(xiàng)目背景 62.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 73.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析 93.1項(xiàng)目建設(shè)需求分析 93.1.1南街辦事處及南苑社區(qū)職能機(jī)構(gòu)分析 93.1.2南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房不能滿(mǎn)足實(shí)際需要 113.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析 113.2.1建設(shè)原則 113.2.2建設(shè)規(guī)模 124.項(xiàng)目建設(shè)條件分析 154.1項(xiàng)目選址 154.2場(chǎng)址現(xiàn)狀 164.2.1場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積 164.2.2場(chǎng)址現(xiàn)狀 164.3建設(shè)條件分析 174.3.1工程地質(zhì)條件 174.3.2交通條件 174.3.3公共設(shè)施條件 184.3.4地形地貌 184.3.5周邊環(huán)境 194.3.6施工條件 195.工程規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案 205.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 205.1.1項(xiàng)目規(guī)劃總體要求 205.1.2規(guī)劃總體布局 215.2建筑設(shè)計(jì)方案 225.2.1設(shè)計(jì)原則 225.2.2建筑方案 235.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案 255.3.1設(shè)計(jì)依據(jù) 255.3.2結(jié)構(gòu)方案 265.4給排水工程 285.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 285.4.2設(shè)計(jì)范圍 295.4.3生活給水系統(tǒng) 295.4.4排水系統(tǒng) 305.5暖通設(shè)計(jì) 315.5.1設(shè)計(jì)依據(jù) 315.5.2設(shè)計(jì)范圍 315.5.3采暖負(fù)荷估算 315.5.4通風(fēng) 325.6電氣設(shè)計(jì) 325.6.1設(shè)計(jì)依據(jù) 325.6.2設(shè)計(jì)范圍 335.6.3設(shè)計(jì)方案 336.節(jié)能節(jié)水措施 356.1節(jié)能依據(jù) 356.2節(jié)能設(shè)計(jì) 366.2.1建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 366.2.2用電量及節(jié)電措施 366.2.3用電量及節(jié)電措施 376.3節(jié)能效果評(píng)價(jià) 387.項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與影響分析 397.1環(huán)境評(píng)價(jià)的依據(jù) 397.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 397.3項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響及防治 407.4項(xiàng)目使用期環(huán)境影響及防治 417.5環(huán)境影響評(píng)價(jià) 428.工程招投標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度 438.1項(xiàng)目管理 438.2工程招投標(biāo) 438.3工程實(shí)施進(jìn)度 458.3.1建設(shè)工期 458.3.2實(shí)施進(jìn)度安排 469.勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防 4810.1勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防方案設(shè)計(jì)的要求 4810.2方案設(shè)計(jì)的依據(jù)和執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 4810.3勞動(dòng)安全 4810.3.1危害因素分析 4810.3.2勞動(dòng)安全保護(hù)措施 4910.4勞動(dòng)衛(wèi)生 5010.4消防 5010.4.1防火設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 5010.4.2建筑防火 5110.4.3消防給水 5110.組織結(jié)構(gòu)及人力資源配置 5310.1組織結(jié)構(gòu) 5310.2人力資源配置 5511.投資估算及資金籌措 5611.1項(xiàng)目總投資估算依據(jù) 5611.2項(xiàng)目總投資估算的原則 5711.3工程費(fèi)用組成 5811.4項(xiàng)目總投資估算 5811.4資金籌措 5812.社會(huì)效益評(píng)價(jià) 6012.1社會(huì)效益分析 6012.2項(xiàng)目與所在地互適性分析 6112.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 6213.結(jié)論及建議 6413.1項(xiàng)目研究結(jié)論 6413.2建議 641.總論1.1建設(shè)項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目主管單位概況南街辦事處干部職工共計(jì)100人，其中黨工委書(shū)記一名（科級(jí)），副書(shū)記一名（科級(jí)），紀(jì)工委書(shū)記一名（科級(jí)），街辦主任一名（科級(jí)），副主任兩名（科級(jí)）。下設(shè)部門(mén)有黨政綜合辦、計(jì)生辦、人民武裝部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心。其中黨政綜合辦公室15人；計(jì)生辦8人，主任一名（科級(jí)），副主任一名（科級(jí)），干事6人；人民武裝部2人，武裝部長(zhǎng)一名（科級(jí)），干事1名；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心12人，主任一名（科級(jí)），副主任一名（科級(jí)），干事8人；社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心14人，主任一名（科級(jí)），副主任兩名（科級(jí)），干事11人；文化服務(wù)中心6人，主任一名（科級(jí)），干事5名；另外愛(ài)衛(wèi)辦5人，“兩違”整治辦7人，城管中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一名（科級(jí)），干事6人；司法所7人，所長(zhǎng)一名（科級(jí)），干事6人；綜治辦8人；禁毒辦4人；信訪辦3人；另外科級(jí)干部4人。南苑路社區(qū)21人，其中社區(qū)書(shū)記1名（科級(jí)），干事20名?？偣埠嫌?jì)科級(jí)干部21人，一般干部職工100人。1.1.2建設(shè)項(xiàng)目概況1）項(xiàng)目名稱(chēng)：慶陽(yáng)市西峰區(qū)南街辦事處及南苑社區(qū)辦公用房2）工程概況項(xiàng)目擬建場(chǎng)地位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路。擬建建筑物為一棟三層局部四層辦公樓，南北長(zhǎng)31.62m,寬10.10m，東西長(zhǎng)49.62m，寬8.52m。呈“L”型分布。擬建工程概況見(jiàn)下表1-1。表1-1擬建工程概況擬建建筑物地上層數(shù)預(yù)估基礎(chǔ)埋置深度(m)結(jié)構(gòu)類(lèi)型荷載情況其它特征地基基礎(chǔ)等級(jí)建筑類(lèi)別辦公用房41.5框架一般L型布置乙級(jí)丙類(lèi)注：建筑地基基礎(chǔ)等級(jí)依據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2011)劃分；建筑類(lèi)別依據(jù)《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》(GB50025－2004)劃分。3）項(xiàng)目建設(shè)期限根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)條件，確定項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。項(xiàng)目擬從2013年1月正式開(kāi)工建設(shè)，2013年12月竣工。1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本次項(xiàng)目規(guī)劃用地面積為1953.19m2（折合約2.93畝）?？偨ㄖ娣e為2540.08m2，其中辦公室用房、公共服務(wù)用房、設(shè)備用房共計(jì)1936m2，附屬用房設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模符合《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。1.3可行性研究編制的依據(jù)1）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào)）；2）《國(guó)務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕61號(hào)）；3）中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于市（州）人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》（甘肅省委辦發(fā)〔2004〕27號(hào)）；4）中共慶陽(yáng)市委辦公室、慶陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于縣（區(qū)）人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》（慶陽(yáng)市委辦〔2004〕65號(hào)）；5）慶陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（2012年76）慶陽(yáng)市西峰區(qū)委辦公室、西峰區(qū)人民政府辦公室《西峰區(qū)街道辦事處機(jī)構(gòu)改革方案》（西峰區(qū)委辦發(fā)〔2007〕58號(hào)）；7）慶陽(yáng)市西峰區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（2012年48）《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資[1999]2250號(hào)）；9）項(xiàng)目巖土勘察資料；10）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案（甘肅省慶陽(yáng)市建設(shè)設(shè)計(jì)院）；11）主管單位提供的項(xiàng)目地形圖等其他資料。1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.4.1項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-2項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)單位數(shù)量1規(guī)劃用地面積M21953.192總建筑面積M22540.082.1辦公室用房M2946.82.2公共服務(wù)用房M29902.3附屬用房M2603.282.4建（構(gòu)）筑物占地面積M2742.523容積率1.34綠地率12.16%5建筑密度38.02%1.4.2黨建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表1-3黨建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照序號(hào)項(xiàng)目面積標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)備注1黨政機(jī)關(guān)辦公用房2540.08m三級(jí)辦公用房121符合《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》1.1辦公室用房1936m人均16m121公共服務(wù)用房2附屬用房604.08m1.5可行性研究主要結(jié)論本項(xiàng)目為非盈利項(xiàng)目，無(wú)直接經(jīng)濟(jì)效益，屬于政府投資的行政辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以提供社會(huì)管理職能公益性服務(wù)為主。項(xiàng)目建設(shè)具有必要性本項(xiàng)目建成后將極大的緩解南街辦事處辦公用房的不足，完善街道及社區(qū)行政基礎(chǔ)設(shè)施，是給予社區(qū)服務(wù)與管理工作硬件支持的重要舉措，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧與穩(wěn)定。而且將徹底改變西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)面貌，街道辦內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、工作規(guī)范化，檔案管理規(guī)范化等整體工作將全面得到落實(shí)。各項(xiàng)行政管理工作及社區(qū)服務(wù)將更為扎實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)具備可行性項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃布局、建設(shè)方案合理可行，項(xiàng)目建設(shè)具有可行性。

2.項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目背景根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕61號(hào)）文件精神及要求，建設(shè)社區(qū)辦公用房，以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對(duì)象，以公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以滿(mǎn)足社區(qū)居民生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。目前，全國(guó)有6923個(gè)城市街道，8.7萬(wàn)個(gè)城市社區(qū)，方便快捷地滿(mǎn)足了居民多樣化需求。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程,是拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助力工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。慶陽(yáng)市西峰區(qū)南街辦事處成立于1986年10月，是西峰區(qū)政府的派出辦事機(jī)構(gòu)，位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南大街，轄區(qū)共有居民15680戶(hù)、64949人，黨政企事業(yè)單位216個(gè)。南苑路社區(qū)成立于2003年5月，社區(qū)辦公室設(shè)在西峰區(qū)董志塬大道，實(shí)用面積162.4平方米為了更好地為南街辦事處轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)全方位的服務(wù)，為南苑路社區(qū)辦公創(chuàng)造新的環(huán)境，貫徹落實(shí)中共西峰區(qū)委辦公室、西峰區(qū)人民政府辦公室《西峰區(qū)街道辦事處機(jī)構(gòu)改革方案》中提出的“以社區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力履行綜合管理職能”的指示，經(jīng)南街道黨工委、辦事處慎重研究決定，擬建設(shè)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房，改善目前的辦公條件。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1）項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)慶陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（2012年為促進(jìn)西峰區(qū)各個(gè)社區(qū)辦公效率，社區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《意見(jiàn)》指示，加強(qiáng)了城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建城市和諧社區(qū)15處，建成農(nóng)村社區(qū)4處。2009年西峰區(qū)被民政部命名為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城”。為更好的保障南街辦事處辦公用房需求，慶陽(yáng)市西峰區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要針對(duì)南街辦辦公用房有關(guān)問(wèn)題決定劃撥原區(qū)看守所用地用于南苑路社區(qū)建設(shè)，由南街辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2）項(xiàng)目建設(shè)是南街辦事處及南苑路社區(qū)改善辦公環(huán)境的需要項(xiàng)目建設(shè)是南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公現(xiàn)代化的體現(xiàn)，現(xiàn)有的行政辦公用房嚴(yán)重緊缺，現(xiàn)在只靠有限的辦公用房開(kāi)展工作，沒(méi)有獨(dú)立的、能滿(mǎn)足實(shí)際需要的辦公用房。工作開(kāi)展嚴(yán)重受限，新的職能、新的任務(wù)對(duì)南街辦事處各項(xiàng)保障工作提出了新的、更高的要求，而目前南街辦事處辦公用房建設(shè)嚴(yán)重滯后，成為街道辦行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴(yán)重影響了街道辦各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)南街辦日常工作環(huán)境和管理工作的需要。3）項(xiàng)目建設(shè)有利于提高城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理水平南街辦事處現(xiàn)有的行政辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多行政科室無(wú)單獨(dú)辦公用房，難以適應(yīng)新形勢(shì)下街道辦工作的需要，在很大程度上制約了街道各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展與發(fā)展。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)可極大改善南街辦事處辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升街道辦形象，提高整體辦事效率。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)辦公用房，為南苑路社區(qū)基層社會(huì)管理提供公共服務(wù)平臺(tái)，提升南苑路社區(qū)辦公服務(wù)效率，進(jìn)一步拓展南苑社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。

3.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析3.1項(xiàng)目建設(shè)需求分析南街辦事處是承擔(dān)著西峰區(qū)南街道行政工作的重要職能部門(mén)，肩負(fù)著基層負(fù)責(zé)街道的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬改革、殘疾人就業(yè)等工作，積極開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)和社區(qū)教育工作的重任。充分認(rèn)識(shí)基層街道辦事處行政工作的重要地位，努力發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，對(duì)于維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。3.1.1南街辦事處及南苑社區(qū)職能機(jī)構(gòu)分析1）根據(jù)街道辦事處主要職責(zé)，南街辦事處內(nèi)設(shè)“兩辦一部三中心”①黨政綜合辦公室（黨政辦、綜治辦、司法所、禁毒辦、信訪辦）：組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、民政、科教文衛(wèi)、社區(qū)建設(shè)及精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)制定落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督和法律服務(wù)工作；辦理街辦黨、政日常事務(wù)及后勤服務(wù)工作。②計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)轄區(qū)計(jì)劃生育工作；做好人口計(jì)劃的落實(shí)與基礎(chǔ)管理、教育宣傳、統(tǒng)計(jì)工作。③人民武裝部：負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役、征兵、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員和人民防空工作，組織民兵參加物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤和協(xié)同維護(hù)社會(huì)治安，戰(zhàn)時(shí)組織民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。④經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作，并為街道經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù)；負(fù)責(zé)收取街道社區(qū)的私房出租營(yíng)業(yè)稅、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)攤位的零散稅、契稅以及行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等其他非稅收入。⑤社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心：指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃街道社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，興辦福利便民事業(yè)；受理居民事務(wù)，承辦辦事處技術(shù)性、服務(wù)性和突擊性工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)及救災(zāi)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、下崗失業(yè)人員及其新增勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作。⑥組建街道文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織街道社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)，辦好街道社區(qū)文化室、圖書(shū)室，發(fā)展壯大民間業(yè)余演出隊(duì)伍，加強(qiáng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，傳播科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，提高城市居民基本素質(zhì)。2）社區(qū)居民委員會(huì)社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。在街道辦事處指導(dǎo)、支持和幫助下開(kāi)展工作。其主要任務(wù)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；辦理居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛，開(kāi)展法律援助和咨詢(xún)；協(xié)助城市綜合執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)治安；協(xié)助人民政府或其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)及青少年教育等工作；向人民政府或其派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。3.1.2南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房不能滿(mǎn)足實(shí)際需要目前，南街辦事處及南苑路社區(qū)現(xiàn)有的行政辦公用房嚴(yán)重緊缺，現(xiàn)在只靠有限的辦公用房開(kāi)展工作，沒(méi)有獨(dú)立的、能滿(mǎn)足實(shí)際需要的辦公用房。工作開(kāi)展嚴(yán)重受限，新的職能、新的任務(wù)對(duì)南街辦事處各項(xiàng)保障工作提出了新的、更高的要求，而目前南街辦事處辦公用房建設(shè)嚴(yán)重滯后，日益成為街道辦行政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，嚴(yán)重影響了街道辦各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠適應(yīng)南街辦日常工作環(huán)境和管理工作的需要。3.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分析3.2.1建設(shè)原則西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目須嚴(yán)格遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政工作的有關(guān)法律、法規(guī)要求，從街道辦行政辦公用房需求出發(fā)，一方面滿(mǎn)足街道管理工作及社區(qū)服務(wù)工作的需要，另一方面也要滿(mǎn)足節(jié)約用地、合理辦公的要求，做到統(tǒng)一規(guī)劃，功能齊全，設(shè)施完善，莊重實(shí)用，適度超前。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資[1999]2250號(hào)）及南街辦事處辦公用房需求，本著總體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、適度超前的原則，本項(xiàng)目建設(shè)旨在解決現(xiàn)有街道辦工作人員及南苑路社區(qū)人員辦公用房不足的問(wèn)題。3.2.2建設(shè)規(guī)模本次項(xiàng)目擬建南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積為1953.19平方米（折合約2.93畝）。根據(jù)南街辦事處及南苑路社區(qū)日常辦公人數(shù)121人的用房需求，按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)辦公用房設(shè)計(jì)，科級(jí)以上干部每人平均使用面積為9m2，科級(jí)以下干部使用面積為6m預(yù)計(jì)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑面積需求為2540.08，估算表如下表所示。表3-1辦公用房使用面積估算一覽表序號(hào)部門(mén)使用人數(shù)（人）建筑面積（m2）備注1辦公室用房121946.81.1黨工委辦公室19符合1.2副書(shū)記辦公室191.3紀(jì)工委辦公室191.4街辦主任辦公室3271.5黨政綜合辦公室15901.6計(jì)生辦8541.6.1主任辦公室（科）191.6.2副主任辦公室（科）191.6.3干事辦公室6361.7人民武裝部辦公室2151.7.1武裝部長(zhǎng)辦公室191.7.2干事辦公室161.8經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心12781.8.1主任辦公室191.8.2副主任辦公室191.8.3干事辦公室10601.9社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心14931.9.1主任辦公室191.9.2副主任辦公室2181.9.3干事辦公室11661.10文化服務(wù)中心辦公室6391.10.1主任辦公室191.10.2干事辦公室5301.11愛(ài)衛(wèi)辦公室5301.12“兩違”整治辦公室7421.13城管中隊(duì)辦公室7451.13.1隊(duì)長(zhǎng)辦公室191.13.2干事辦公室6361.14司法所辦公室7451.14.1所長(zhǎng)辦公室191.14.2干事辦公室6361.15信訪辦公室3181.16禁毒辦公室4241.17其他科級(jí)干部4361.18南苑路社區(qū)辦公室211291.18.1社區(qū)書(shū)記辦公室191.18.2干事辦公室201201.19交通部分157.82公共服務(wù)用房9902.1會(huì)議室168.672.2收發(fā)、接待室25.422.3檔案室25.422.4文印室20.962.5資料室20.962.6計(jì)算機(jī)房20.962.7儲(chǔ)藏室20.962.8衛(wèi)生間370.062.9交通部分316.593附屬用房603.283.1食堂193.43.2警衛(wèi)用房10.083.3文化展覽室20.963.4社區(qū)閱覽室20.963.5南街政務(wù)大廳167.663.6計(jì)生宣傳室20.963.7交通部分173.364總建筑面積2540.08經(jīng)估算，本項(xiàng)目辦公用房設(shè)計(jì)確定為建筑面積為2540.08m2

4.項(xiàng)目建設(shè)條件分析4.1項(xiàng)目選址本項(xiàng)目建設(shè)選址位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路9號(hào)（原西峰區(qū)看守所舊址）。項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，交通便捷，市政配套設(shè)施齊全，建設(shè)條件較好。項(xiàng)目宗地圖如下圖所示。圖4-1項(xiàng)目區(qū)位宗地圖四至范圍如下：東至：北段以本宗地磚圍墻外皮為界；南段以本宗地磚圍墻內(nèi)皮為界；南至：東段以西峰區(qū)公安分局家屬院煤房后墻壁外皮為界；西段以本宗地磚圍墻外皮為界；西至：以本宗地磚圍墻外皮為界；北至：以慶陽(yáng)市老干部休養(yǎng)所墻外皮為界。4.2場(chǎng)址現(xiàn)狀4.2.1場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積本宗土地權(quán)屬?lài)?guó)有。規(guī)劃總用地面積1953.19平方米（折合約2.93西峰區(qū)南街辦事處申請(qǐng)撥劃該宗地塊，取得土地使用權(quán)，用于南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑建設(shè)。4.2.2場(chǎng)址現(xiàn)狀擬選場(chǎng)址情況見(jiàn)表3-1。表3-1擬選場(chǎng)址主要情況一覽表序號(hào)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1用地面積1953.19㎡2場(chǎng)址地貌特征前后無(wú)障礙物，場(chǎng)地平整3工程地質(zhì)較好4交通運(yùn)輸條件南苑路，運(yùn)輸方便5供水市政供水管網(wǎng)6排水用市政公共管道排水7供電穩(wěn)定充足8生活、福利設(shè)施條件位于慶陽(yáng)市南苑路，條件較好9周?chē)h(huán)境及相互影響無(wú)明顯不利影響4.3建設(shè)條件分析4.3.1工程地質(zhì)條件慶陽(yáng)市地質(zhì)構(gòu)造屬于中國(guó)北方華北地臺(tái)大地構(gòu)造單元，位于鄂爾多斯向斜的東翼，處于關(guān)山六盤(pán)山褶皺帶以東的鄂爾多斯地臺(tái)區(qū)。在地質(zhì)構(gòu)造上屬于內(nèi)陸新華夏系統(tǒng)沉降帶的構(gòu)造盆地。從遠(yuǎn)古至今，經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年的地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和演變，逐漸形成現(xiàn)今黃土高原特有的地質(zhì)地貌?？辈靾?chǎng)地位于董志塬腹地的西峰區(qū)董志轄區(qū)，這里沉積的黃土層，厚達(dá)150米根據(jù)《巖土勘察報(bào)告》，本場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)斷裂構(gòu)造，沒(méi)有對(duì)建筑物造成直接威脅，所以該區(qū)域工程地質(zhì)條件是穩(wěn)定的，是較適宜的建筑物擬建場(chǎng)地。4.3.2交通條件西峰自古就是關(guān)中通往寧夏的官道和南北貨物交易集散地，自古就有“控振簫關(guān)，襟帶秦嶺”的說(shuō)法，每天有發(fā)往北京、蘭州、西安、銀川、寶雞等周邊中心城市的各類(lèi)車(chē)輛，西長(zhǎng)鳳高速公路已建成通車(chē)，西雷高速正在建設(shè)中，銀西高鐵、甜水堡-羅溝圈高速公路、西峰-慶城-華池-陜甘界高速正在規(guī)劃實(shí)施中，2個(gè)多小時(shí)可全程高速直達(dá)西安，6小時(shí)到達(dá)蘭州，80米寬的世紀(jì)大道、10項(xiàng)目擬建地位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路，臨近董志塬大道及南大街，道路暢通，運(yùn)輸方便。4.3.3公共設(shè)施條件項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)有完善的給排水系統(tǒng)、供電及通訊系統(tǒng)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了方便。供電項(xiàng)目區(qū)供電條件良好，供電線路已鋪設(shè)至建設(shè)場(chǎng)地附近，容量滿(mǎn)足項(xiàng)目要求，可直接對(duì)項(xiàng)目供電。供水西峰區(qū)自來(lái)水公司供水主干管從項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地經(jīng)過(guò)，并有支管引入場(chǎng)址內(nèi)，滿(mǎn)足項(xiàng)目供水要求。排水排水采用雨污分流的排水系統(tǒng)，雨水直接排入城區(qū)雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，排水管網(wǎng)已鋪設(shè)至建設(shè)場(chǎng)地附近，本項(xiàng)目只需就近接入即可使用。通訊區(qū)域內(nèi)通訊與市政通訊網(wǎng)相聯(lián)，線路暢通。省、市聯(lián)網(wǎng)的電視網(wǎng)，寬帶網(wǎng)已建設(shè)完成，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)，通訊條件極為方便。4.3.4地形地貌該工程擬建場(chǎng)地位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南南苑路，擬建場(chǎng)地平坦，孔口標(biāo)高介于99.90～100.04m，場(chǎng)地內(nèi)最大高差為0.14m。地貌單元屬黃土塬。4.3.5周邊環(huán)境項(xiàng)目擬選址在慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路，周邊有慶陽(yáng)市老干部休養(yǎng)所、慶陽(yáng)市公安局西峰分局、慶陽(yáng)市百佳商貿(mào)有限公司等企事業(yè)單位。地理位置優(yōu)越，交通便捷，市政配套設(shè)施齊全，周邊環(huán)境良好。4.3.6施工條件物料供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)所需的鋼材、木材、砂、石、水泥等各種材料均可在慶陽(yáng)市內(nèi)采購(gòu)供應(yīng)。運(yùn)輸條件工程對(duì)外交通為公路運(yùn)輸，工地緊靠街道，工程場(chǎng)內(nèi)外交通狀況良好，有利于運(yùn)輸。場(chǎng)地條件項(xiàng)目建設(shè)選址地勢(shì)較為平坦，工程地質(zhì)條件及氣候條件較好，自然條件對(duì)整個(gè)工程影響不大。但應(yīng)注意盡量避免在雨季施工，以免施工過(guò)程中造成環(huán)境污染和水土流失。

5.工程規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案5.1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案5.1.1項(xiàng)目規(guī)劃總體要求1）指導(dǎo)思想項(xiàng)目根據(jù)《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)，遵循“以人為本”的設(shè)計(jì)原則，體現(xiàn)先進(jìn)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀，在功能、層次上滿(mǎn)足南街辦事處業(yè)務(wù)需求的同時(shí)具有通信現(xiàn)代化、管理智能化。根據(jù)地塊的特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)要求，合理布局空間，最大限度滿(mǎn)足目標(biāo)要求。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與政府辦公建筑整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，使該工程建設(shè)布局充分結(jié)合地形，對(duì)朝向、通風(fēng)、相鄰建筑物間距、消防通道進(jìn)行綜合考慮，使得建筑物造型新穎、簡(jiǎn)潔明快。力求達(dá)到高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)人性化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求，并注重經(jīng)濟(jì)性和適用性。2）規(guī)劃原則①協(xié)調(diào)性原則：建筑風(fēng)貌不得突兀，體現(xiàn)莊重；②功能性原則：合理體現(xiàn)計(jì)生服務(wù)、文化活動(dòng)、科技服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、政務(wù)服務(wù)等功能，突出重點(diǎn)，完善功能；③經(jīng)濟(jì)性原則：充分節(jié)約土地，提高土地的利用率，內(nèi)部布局注重規(guī)范實(shí)用，提高內(nèi)部空間利用率。3）項(xiàng)目規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)依據(jù)甲方提供的任務(wù)委托書(shū)及設(shè)計(jì)依據(jù)；甲方提供的規(guī)劃項(xiàng)目用地圖（慶陽(yáng)市規(guī)劃管理局）；甲方提供的可供參考的工程地質(zhì)勘察報(bào)告；經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計(jì)方案；《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》——GBJ137-90；《城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則》；建設(shè)部頒布的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》；《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》；《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》（規(guī)劃*建筑2003年）；《全國(guó)民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》（規(guī)劃*建筑*景觀2009年）；《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資[1999]2250號(hào)）；《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ67--2006)；其他國(guó)家和地方現(xiàn)行規(guī)范，規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)。5.1.2規(guī)劃總體布局1）規(guī)劃方案總平面布置以本項(xiàng)目擬建辦公用房建筑為核心，其余設(shè)施以此核展開(kāi)，使得整個(gè)平面布局簡(jiǎn)單明了，功能齊全?？偲矫娣桨钢饕紤]項(xiàng)目地塊的布局問(wèn)題。項(xiàng)目用地面積為1953.19平方米（折合約2.93辦公建筑擬按坐北向南北布局，布置于地塊的最北面；地塊東部設(shè)置消防回車(chē)場(chǎng)，大門(mén)入口設(shè)置在西側(cè)朝向南苑路。對(duì)大門(mén)入口處及道路旁進(jìn)行綠化。環(huán)辦公建筑南側(cè)鋪設(shè)日常生活道路，道路寬7.5米總平面布置圖見(jiàn)文本后附圖2：項(xiàng)目總平面布局圖所示。2）主要規(guī)劃指標(biāo)表5-1項(xiàng)目主要規(guī)劃指標(biāo)編號(hào)項(xiàng)目指標(biāo)備注1項(xiàng)目規(guī)劃占地面積1953.19m2.93畝2項(xiàng)目建筑面積2540.08m3建（構(gòu)）筑物占地面積732.94m4建筑密度37.5%5容積率1.296綠地率25%5.2建筑設(shè)計(jì)方案5.2.1設(shè)計(jì)原則1）符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求；2）遵循以人為本、親和自然、簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用的原則，同時(shí)兼顧美觀；3）在建筑單體設(shè)計(jì)上，做到分區(qū)明確、流線清晰、布局合理，提高建筑的利用效率；4）在材料的使用上，積極運(yùn)用新的技術(shù)和新的材料，提高建筑設(shè)計(jì)的技術(shù)含量，以達(dá)到先進(jìn)合理、經(jīng)濟(jì)安全、潔凈衛(wèi)生的要求；5）總體協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的用地關(guān)系，既自成一個(gè)完整的體系，又充分與周邊建筑、道路有機(jī)結(jié)合；6）注重消防安全設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的防火設(shè)計(jì)規(guī)范。5.2.2建筑方案1）總平面功能第一層為南街辦政務(wù)大廳、收發(fā)接待室、計(jì)生辦、計(jì)生宣傳室、社區(qū)閱覽室、社區(qū)文化展覽室、計(jì)算機(jī)房、資料室、文印室、員工食堂及男、女衛(wèi)生間；第二層為會(huì)議室、準(zhǔn)備室、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)文化服務(wù)中心、信訪辦公室、儲(chǔ)藏室、清真食堂及男、女衛(wèi)生間；第三層為黨政綜合辦公室、檔案室、街辦主任辦公室、“愛(ài)衛(wèi)”辦公室、南苑路社區(qū)辦公室、“兩違”整治辦公室、城管中隊(duì)辦公室、紀(jì)工委辦公室、副書(shū)記辦公室、黨工委辦公室及男、女衛(wèi)生間；第四層為司法所辦公室、人民武裝辦公室、禁毒辦公室及男女衛(wèi)生間。2）建筑剖面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目場(chǎng)地均已平整，場(chǎng)地標(biāo)高符合框架結(jié)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。豎向規(guī)劃考慮到項(xiàng)目用地情況，結(jié)合地形特點(diǎn)，場(chǎng)地標(biāo)高與現(xiàn)有道路地標(biāo)高持平。本項(xiàng)目通過(guò)內(nèi)部道路與外界相連接，規(guī)劃地面為平坡式，地面豎向控制坡度大于0.3%，建筑物在±0.00絕對(duì)標(biāo)高擬在具體設(shè)計(jì)中確定。主要建筑物各層層高：辦公建筑樓第一層層高3.6m，第二至第四層層高3.3m，屋頂高2.4m，樓頂護(hù)欄高0.5m，建筑物總高16.4m。3）建筑立面藝術(shù)與風(fēng)格南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房建筑樓立面設(shè)計(jì)，首先注重形體，使用功能的等因素，力求簡(jiǎn)潔、大方。通過(guò)對(duì)甲方設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的仔細(xì)閱讀，分析研究均衡各方面因素，得出結(jié)論。立面造型以突出公共建筑新形象為主，體現(xiàn)政府建筑特色，總體格調(diào)一致，對(duì)比強(qiáng)烈，個(gè)性鮮明的。大膽采用新技術(shù)與新材料，通過(guò)形體變化，虛實(shí)對(duì)比，節(jié)奏韻律收放自如，賦予建筑物強(qiáng)烈的個(gè)性時(shí)代感，利用色彩及建筑元素手法的處理使該建筑成為一道亮麗奪目的風(fēng)景。在立面設(shè)計(jì)中采用了簡(jiǎn)潔、流暢、明快的現(xiàn)代辦公樓造型手法，突出社會(huì)事業(yè)綜合樓建筑的穩(wěn)定、端莊、給人一種安全感。窗的形式充分結(jié)合功能，反映內(nèi)部空間和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，同時(shí)又具有強(qiáng)烈的韻律感；主面的完整大氣處理，增加了建筑造型的變化。本設(shè)計(jì)追求最好的采光、朝向、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，造價(jià)合理，功能齊全、布局緊湊。4）裝修設(shè)計(jì)①外墻：外墻涂料；②臺(tái)階、坡道、衛(wèi)生間及地面：防滑地磚鋪面；③內(nèi)墻：衛(wèi)生間、盥洗室為瓷磚墻面；其余內(nèi)墻為乳膠墻面；④頂棚：衛(wèi)生間為PVC板吊頂，門(mén)廳為鋁塑板吊頂，其余均為白色涂料；⑤屋面：屋面防水等級(jí)為Ⅲ級(jí)，保溫層采用105厚膨脹聚苯乙烯板保溫，防水層采用5厚SBS防水卷材（聚脂胎），聚胺酯涂膜各一道；⑥門(mén)窗：內(nèi)門(mén)為簡(jiǎn)易防盜門(mén)，樓梯間門(mén)為防火門(mén)，外門(mén)為夾心保溫防盜門(mén)；窗為斷橋隔熱單框中空玻璃鋁合金窗；⑦墻體：外墻為300mm厚粘土空心磚；內(nèi)墻為200mm厚粘土空心磚；該方案建筑造型新穎獨(dú)特，色彩搭配明快，從總體上看，該方案考慮項(xiàng)目與周邊的搭配，本著功能合理、成本節(jié)約的原則，是一種比較經(jīng)濟(jì)、節(jié)約的方案。項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)效果圖如文本后附圖4：項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)效果圖所示。5.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案5.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑專(zhuān)業(yè)方案圖紙、設(shè)備專(zhuān)業(yè)相關(guān)要求；《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001；《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2001（2006年版）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011-2001（2008年版）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002；《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-2001；《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ137-2001；《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》GB50025-2004。5.3.2結(jié)構(gòu)方案1）工程概況根據(jù)南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房需求，辦公樓房屋建筑平面設(shè)計(jì)擬按《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》確定建筑面積為2540.08m2，長(zhǎng)101.4m,寬31.52m,按三層局部四層框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，呈“L”2）場(chǎng)地自然條件基本風(fēng)壓Wo=0.30KN/m2；基本雪壓So=0.40KN/m2；凍土深度為0.9m，屬季節(jié)性?xún)鐾炼静膳彝庥?jì)算溫度-11℃，冬季通風(fēng)室外計(jì)算溫度-0.6混凝土環(huán)境類(lèi)別：地面以下及室外露天環(huán)境為二b類(lèi)，室內(nèi)潮濕環(huán)境（衛(wèi)生間、盥洗間）位二a類(lèi)，室內(nèi)正常環(huán)境為一類(lèi)。3）抗震設(shè)防依據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008)，該工程抗震設(shè)防類(lèi)別屬重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)，簡(jiǎn)稱(chēng)乙類(lèi)，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)，抗震設(shè)防烈度為6度，抗震構(gòu)造措施應(yīng)按7度的要求加強(qiáng)其抗震措施。地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第三組；設(shè)計(jì)特征周期為0.65s?？蚣芸拐鸬燃?jí)為三級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)。依據(jù)安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、施工易行的指導(dǎo)方針，經(jīng)過(guò)綜合比較，確定本項(xiàng)目主要建筑物結(jié)構(gòu)形式均為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)。4）樓（屋）面活荷載取值（KN/m2）活動(dòng)室：2.5辦公室：2.0；樓梯、走道：2.5；衛(wèi)生間、盥洗室：2.5；政務(wù)大廳：2.5；非上人屋面0.5；其余房間：2.0。6)主要結(jié)構(gòu)材料：±0.000標(biāo)高以上框架柱、框架梁、現(xiàn)澆板砼強(qiáng)度等級(jí)均為C25；基礎(chǔ)部分及±0.000標(biāo)高以下的砼強(qiáng)度等級(jí)均為C30；外墻采用250mm厚多功能保溫復(fù)合徹塊，容重不大于9.00KN/m2，內(nèi)墻采用200mm厚燒結(jié)粘土空心徹塊，容重不大于9.00KN/m2鋼筋級(jí)別及鋼材級(jí)別：一級(jí)鋼筋及三級(jí)鋼筋。7）樁基礎(chǔ)本項(xiàng)目依據(jù)甲方提供的地質(zhì)勘察資料進(jìn)行地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)為人工挖擴(kuò)樁基礎(chǔ)?；A(chǔ)材料采用C30砼，一級(jí)鋼筋及三級(jí)鋼筋。8）結(jié)構(gòu)形式主體結(jié)構(gòu)形式為框架整體現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，填充墻墻體材料為外墻250厚多功能保溫復(fù)合砌塊，內(nèi)墻200厚燒結(jié)粘土空心砌塊。梁板柱材料為C25砼，一級(jí)鋼筋及二級(jí)鋼筋構(gòu)筑。9）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)①該項(xiàng)目建設(shè)必須符合國(guó)家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資［1999］2250號(hào)）的規(guī)定，執(zhí)行辦公用房人均建筑面積12-16平方米②走道、樓梯間寬度等應(yīng)滿(mǎn)足消防和疏散的要求。③建筑裝修應(yīng)遵循簡(jiǎn)樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇因地制宜、就地取材，不使用進(jìn)口裝修材料。④建筑耐久年限應(yīng)為50年，建筑安全結(jié)構(gòu)等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。⑤通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滿(mǎn)足自動(dòng)化的需求，并根據(jù)自動(dòng)化、安全、消防管理等要求綜合布線。5.4給排水工程5.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)建筑專(zhuān)業(yè)提供的方案設(shè)計(jì)圖文；建設(shè)及其它各專(zhuān)業(yè)提供的初步設(shè)計(jì)文件與相關(guān)資料；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50013-2006；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003；《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ67-2006；《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-2001（2005年版）；《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-2005。5.4.2設(shè)計(jì)范圍生活給水系統(tǒng)；排水（生活排水及雨水）系統(tǒng)；室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)；室內(nèi)建筑滅火器配置。5.4.3生活給水系統(tǒng)1）水源：本項(xiàng)目工作和生活用水由市政給水管網(wǎng)直接供給，供水方式為下行上給式。2）用水量及用水量標(biāo)準(zhǔn)：場(chǎng)址位于西峰區(qū)南苑路邊沿，市政給水管網(wǎng)敷設(shè)到位。本項(xiàng)目的給水工程主要是用地范圍內(nèi)的給水和駁接市政給水管網(wǎng)。本項(xiàng)目用水量參照《給水與排水常用數(shù)據(jù)手冊(cè)》為估算依據(jù)。表5-2用水量及用水標(biāo)準(zhǔn)用水名稱(chēng)單位用水量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)變化系數(shù)數(shù)量用水量時(shí)間（h）最高日用水量（m3/d）辦公樓每人每次101.51216.558未預(yù)見(jiàn)水量取10%1.00.65合計(jì)7.23）系統(tǒng)：給水系統(tǒng)在豎向不分區(qū)，采用市政管網(wǎng)直接供水。5.4.4排水系統(tǒng)室內(nèi)采用污水廢水合流排放，室外采用雨水污水分流排放。1）生活排水系統(tǒng)：污水排放采用伸頂通氣的單立管排水系統(tǒng)，污水經(jīng)組織排至室外化糞池后排至市政污水管網(wǎng)。廢水排至室外雨水管網(wǎng)。2）雨水排水系統(tǒng)：雨水采用內(nèi)排水排放系統(tǒng)。雨水經(jīng)組織由雨水斗重力流排至室外雨水管網(wǎng)，屋面排水排放系統(tǒng)得部分詳見(jiàn)建筑專(zhuān)業(yè)初步設(shè)計(jì)文件。3）排水量：生活排水量同生活給水量；雨水排水量采用如下暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行計(jì)算：設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為5年，設(shè)計(jì)降雨歷時(shí)為五分鐘。4）管材及連接：給水管道采用PP-R管，熱熔連接；衛(wèi)生間排水管是采用PVC-U管，承插式膠黏劑粘接；室外生活給水管：采用PP-R管，熱熔連接；室外消防給水管：采用鍍鋅鋼管，焊接連接；室外污水管：采用PVC-U排水塑料管，承插式膠黏劑粘接；室外雨水管：采用PVC-U雙壁波紋排水塑料管，承插式膠黏劑粘接。5.5暖通設(shè)計(jì)5.5.1設(shè)計(jì)依據(jù)本工程的設(shè)計(jì)計(jì)劃《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-2003)；《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ26-2010)；《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173-2009)；《民用建筑集中采暖供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》(GB62/T25-3044-2009)；本院其他專(zhuān)業(yè)提供的資料。5.5.2設(shè)計(jì)范圍對(duì)本單體工程進(jìn)行采暖、通風(fēng)設(shè)計(jì)。5.5.3采暖負(fù)荷估算辦公樓建筑面積為2540.8m2，采暖設(shè)計(jì)熱指標(biāo)為52w/m2,采暖熱負(fù)荷約為132.1kw。采暖熱煤采用95/70℃熱水，由鍋爐房供給。在建筑物供暖入口處，設(shè)置自力式流量控制閥、過(guò)濾器、壓力表、溫度計(jì)、熱量表等設(shè)備，采暖系統(tǒng)定壓裝置設(shè)在鍋爐房?jī)?nèi)。采暖方式采用上供下回單管帶跨越管同程式，供水干管設(shè)在二層樓板下，回水干管敷設(shè)在地溝內(nèi)。散熱器選用內(nèi)腔無(wú)粘砂鑄鐵四柱760散熱器，散熱量139W，工作壓力0.5Mpa，760型散熱器除銹后外表面刷調(diào)和漆兩道，散熱器采用暗裝，加防護(hù)罩。供暖管道全部采用內(nèi)外熱鍍鋅鋼管，絲接連接。采暖總立管和敷設(shè)在地溝內(nèi)的管道均進(jìn)行保溫處理，保溫材料采用研棉管殼。采暖管路系統(tǒng)中的最高點(diǎn)和最低點(diǎn)，分別設(shè)置排氣閥，手動(dòng)泄水裝置。保溫管道在表面除銹后刷防銹底漆兩遍。明裝非保溫管道在表面除銹后，刷防銹底漆一遍，干燥后再刷銀粉漆兩遍。5.5.4通風(fēng)1）公共衛(wèi)生間設(shè)低噪聲吸頂式房間通風(fēng)器進(jìn)行通風(fēng)換氣，換氣次數(shù)為10次/小時(shí)。2）其余房間均采用自然通風(fēng)。5.6電氣設(shè)計(jì)5.6.1設(shè)計(jì)依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50054-2011；《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-2010；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004；《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352-2005。5.6.2設(shè)計(jì)范圍樓內(nèi)照明、防雷接地及等電位連接、電鈴、廣播、綜合布線系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)等系統(tǒng)設(shè)計(jì)。5.6.3設(shè)計(jì)方案1）用電負(fù)荷估算學(xué)生教學(xué)樓用電負(fù)荷容量按每平方米30W考慮，估算用電容量為40.5kw。2）供電系統(tǒng)本工程供電負(fù)荷中，應(yīng)急照明和消防負(fù)荷等級(jí)為11級(jí)，其余為Ⅲ級(jí)。其中應(yīng)急照明備用電源由燈內(nèi)自帶蓄電池供電，Ⅲ級(jí)負(fù)荷由校內(nèi)低壓配電室供電。低壓配電系統(tǒng)采用樹(shù)干式與放射式相結(jié)合的配電形式，一層設(shè)總配電箱，各層設(shè)樓層配電箱。3）照明系統(tǒng)本工程照明電源電壓為220/380伏，照度標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)?；顒?dòng)室為3001x；辦公室為751x；門(mén)廳為1501x；樓梯、走道為501x；衛(wèi)生間為501x?；顒?dòng)室、寢室采用高效熒光燈，衛(wèi)生間、盥洗間采用防水防塵燈，樓梯、走道選用吸頂燈。在每層樓梯間、走廊、一層對(duì)外出口等處均安裝應(yīng)急疏散照明和疏散指示燈；在主要疏散通道、樓梯間等設(shè)置應(yīng)急事故照明，保障停電后人員的疏散。4）防雷接地系統(tǒng)本工程按三類(lèi)防雷建筑物設(shè)置防雷系統(tǒng)。建筑防雷系統(tǒng)采用法拉提籠行屏蔽，屋面防雷利用避雷帶（網(wǎng)）做為接閃器，以沿屋面女兒墻頂部設(shè)12鍍鋅圓鋼構(gòu)成，突出屋面的金屬通風(fēng)管、風(fēng)帽均接避雷帶。屋面水箱、樓梯欄桿均在屋面做等電位聯(lián)結(jié)。引下線利用鋼筋混凝土柱內(nèi)兩根以上主筋焊接引下與基礎(chǔ)內(nèi)主筋焊接成一體。引下線間距不大于25米。本工程采用聯(lián)合接地系統(tǒng)，共用接地裝置，要求接地電阻不大于1歐姆，并設(shè)總等電位聯(lián)結(jié)。5）網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)線路采用光纜和HYV型電話(huà)電纜自室外埋地引入，教學(xué)樓一層設(shè)網(wǎng)絡(luò)總配線架，各樓層活動(dòng)室設(shè)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)及信息插座。6）閉路電視系統(tǒng)：閉路電視信號(hào)校園閉路電視信號(hào)源引來(lái)，系統(tǒng)采用760mhz鄰頻傳輸，要求用戶(hù)電平64±4dB，圖像清晰度不低于四級(jí)，在各層活動(dòng)室設(shè)置閉路電視插座。7）有線廣播系統(tǒng)：有線廣播系統(tǒng)信號(hào)引自校園廣播網(wǎng)，各層均設(shè)廣播分線箱，每個(gè)活動(dòng)室均設(shè)有線廣播箱，室內(nèi)線路均采用RVB-2x1.0穿電線管沿墻暗敷設(shè)。

6.節(jié)能節(jié)水措施能源是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決能源問(wèn)題的根本路徑是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用率，緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取合理措施，節(jié)約能源。我國(guó)建筑用能的范圍，即建筑使用能耗，其中包括采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、炊事、照明、家用電器等方面的能耗。執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的節(jié)約能源的政策、規(guī)定，合理利用能源，降低能源消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。6.1節(jié)能依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年11月1日通過(guò)）；《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第76號(hào)）；《中華人民共和國(guó)建筑法》（中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年11月1日通過(guò)）；《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2005；《甘肅省民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》2008年8月19日甘肅省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，自2008年9月20日起施行；其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。6.2節(jié)能設(shè)計(jì)6.2.1建筑節(jié)能設(shè)計(jì)1）本工程建筑總平面的布置和設(shè)計(jì)考慮較好的朝向，利用冬季日照并避開(kāi)冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。建筑的主朝向選擇本地區(qū)最佳朝向。辦公用房均避免東西向房間等耗能的設(shè)計(jì)，通風(fēng)、采光良好。2）推廣應(yīng)用新型墻體材料如采用多孔磚或鋼筋砼墻等，對(duì)結(jié)構(gòu)負(fù)荷有利，又具有良好的隔熱保溫性能。3）建筑外立面采用普通窗的處理，不使用大面積的玻璃幕墻。4）推廣節(jié)能型塑料管材等新型化學(xué)建材。5）推廣應(yīng)用高性能、低材（能）耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，鼓勵(lì)發(fā)展粉煤灰、礦渣、石粉等綜合利用的建筑材料，回收和再利用建筑垃圾。因地制宜，就地取材，努力降低對(duì)建筑材料的消耗。6.2.2用電量及節(jié)電措施1）用電量本工程用電負(fù)荷計(jì)算容量約為54.7kW，年用電量56000kWh。2）節(jié)電措施①建筑內(nèi)用電設(shè)計(jì)充分考慮通風(fēng)及采光要求，照明設(shè)計(jì)貫徹國(guó)家“綠色照明”的有關(guān)方針政策，辦公室、餐廳等照明主要采用高效、節(jié)能熒光燈具及聯(lián)附件。公共部分通道的照明燈采用光控或聲控開(kāi)關(guān)。②合理選擇輸配電線截面和型號(hào)，采用電阻較小、損耗低的新型產(chǎn)品，供、配電設(shè)備采用節(jié)能型產(chǎn)品，使用高效率變電箱等，有效的減少電能損耗以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和減少浪費(fèi)。③盡可能使供電箱的負(fù)載率處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，使電力系統(tǒng)有功損耗為最小。④定期對(duì)公共照明區(qū)域使用的高效節(jié)能照明及電器設(shè)備進(jìn)行詳查細(xì)檢，對(duì)容量大、啟動(dòng)頻繁的大型用電設(shè)備應(yīng)用了變頻技術(shù)，提高電能利用率，降低電力消耗。⑤對(duì)室內(nèi)外照明設(shè)備開(kāi)關(guān)時(shí)間根據(jù)季節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。⑥在供電系統(tǒng)中，安裝適當(dāng)容量的無(wú)功補(bǔ)償裝置，提高用戶(hù)的功率因數(shù)，按我國(guó)《供用電規(guī)劃》規(guī)定，高壓供電的用戶(hù)必須保證功率因數(shù)在0.9以上。使得通過(guò)電網(wǎng)的無(wú)功功率減少，從而減少電網(wǎng)的有功功率損耗和無(wú)功功率損耗。6.2.3用電量及節(jié)電措施1）用水量最高日用水量約為6.55m3/d，考慮到不可預(yù)見(jiàn)用水量（按最高用水量的10%計(jì)，估算最高用水量為：7.2m3/d，年用水量，3000噸。2）節(jié)水措施①給水管網(wǎng)建成后，在非高峰用水時(shí)段盡量利用城市給水管網(wǎng)的壓力供水，達(dá)到節(jié)能和衛(wèi)生用水的目的。②選用新型管道，推廣應(yīng)用節(jié)能型、阻力系數(shù)小的塑料管，減少漏水，清潔及洗滌、衛(wèi)生器具選用節(jié)水型衛(wèi)生器具，以節(jié)約用水。③盡可能選用效率高的水泵，采用節(jié)能產(chǎn)品，采用變頻調(diào)速控制技術(shù)。④定期對(duì)管道及水龍頭進(jìn)行檢查、整治，發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”情況及時(shí)上報(bào)處理，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。⑤推動(dòng)辦公樓間節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)用水良性循環(huán)。6.3節(jié)能效果評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為達(dá)到節(jié)能、環(huán)保的目的，在建筑熱工設(shè)計(jì)、采暖與通風(fēng)的節(jié)能設(shè)計(jì)方面，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，通過(guò)選用高效節(jié)能的設(shè)備、材料和技術(shù)方案等節(jié)能措施，達(dá)到在傳統(tǒng)能耗標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上節(jié)能65%的目標(biāo)，從根本上實(shí)行國(guó)家相關(guān)的節(jié)能要求。預(yù)計(jì)項(xiàng)目在采暖降溫、照明上節(jié)能30%。本項(xiàng)目嚴(yán)格遵循節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，不采用國(guó)家明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備，在節(jié)能措施中積極采用新工藝、新要求、新產(chǎn)品，所有設(shè)備均選用先進(jìn)、成熟、可靠、高效率、低能耗節(jié)能型設(shè)備，最大程度地降低能耗，實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標(biāo)。

7.項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)與影響分析7.1環(huán)境評(píng)價(jià)的依據(jù)1）法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989）；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年修訂）；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2000）；《中華人民共和國(guó)噪聲防治法》（1997）；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年修訂）。2）標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）；《建筑施工聲界噪聲限值》（GB12523-90）；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。7.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目擬選址在慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路，周邊有慶陽(yáng)市老干部休養(yǎng)所、慶陽(yáng)市公安局西峰分局、慶陽(yáng)市百佳商貿(mào)有限公司等企事業(yè)單位。選址周?chē)?00米范圍內(nèi)無(wú)文物古跡，附近無(wú)工礦企業(yè)，環(huán)境無(wú)污染。項(xiàng)目所需水、電、通訊、交通等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施均比較完善。7.3項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響及防治1）污水主要是施工過(guò)程建筑排水，因施工生產(chǎn)的廢水量少，可以通過(guò)建沉沙池沉淀后排入現(xiàn)在排水管網(wǎng)，施工廢水影響不大。2）廢氣施工期間運(yùn)輸車(chē)及施工機(jī)械排放的廢氣，通過(guò)類(lèi)比分析，廢氣的影響范圍在附近50-100m內(nèi)，100m外基本無(wú)影響。因此施工期間運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械排放的廢氣對(duì)附近居住人群仍有一定的影響。3）揚(yáng)塵工程基地開(kāi)挖、施工過(guò)程、材料裝卸、運(yùn)輸車(chē)輛行駛造成的揚(yáng)塵均會(huì)造成粉塵污染。因此在施工過(guò)程中要注意及時(shí)清掃運(yùn)輸車(chē)輛散落的塵土，施工區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方要經(jīng)常灑水降塵，建筑工地原材料露天堆放時(shí)要覆蓋。4）固體廢棄物施工產(chǎn)生的廢棄土方、建筑垃圾等如管理不當(dāng)會(huì)影響施工區(qū)周?chē)坝^，并有礙道路通行。建議本項(xiàng)目廢棄鋼鐵統(tǒng)一收集由回收公司處理，施工建筑棄渣及棄土經(jīng)相關(guān)城區(qū)建設(shè)局審批后運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，運(yùn)輸車(chē)輛要覆蓋蓬布以防止廢棄物灑落造成二次污染。5）噪聲各種施工機(jī)械的施工噪聲及建材、建筑棄土運(yùn)輸車(chē)輛行駛、裝卸時(shí)發(fā)出的噪聲對(duì)附近聲環(huán)境影響較大。為減少施工期產(chǎn)生的噪聲的污染，必須加強(qiáng)施工管理，合理布局施工設(shè)備、合理安排施工時(shí)間，對(duì)高噪聲施工設(shè)備采取必要的減振、降噪處理，對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工環(huán)節(jié)采取有效的防塵措施，在中午（12：30--14：30）和夜間（22：00--次日6：00）禁止施工，如因工藝需要夜間施工的，必須取得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，向周?chē)癖姽妫娇墒┕ぁ?.4項(xiàng)目使用期環(huán)境影響及防治1）廢水項(xiàng)目建成使用后，在生活中會(huì)產(chǎn)生廢水，但廢水量不大，衛(wèi)生間各污水管道均采用通氣立管，連接市政排污管道排放。本項(xiàng)目污水量按最高日用水量的75%度算，即5.4m3/d。2）廢氣項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的廢氣量較小，主要是職工食堂排放的廢氣，擬采用通風(fēng)管道將廢氣抽排到樓頂?shù)囊后w過(guò)濾池，作吸收處理后排放。3）噪聲項(xiàng)目噪聲源來(lái)自設(shè)備如配電設(shè)備等震動(dòng)設(shè)備和通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)備用房采取消聲隔振處理，減輕設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的影響，使其產(chǎn)生的噪聲能滿(mǎn)足環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。經(jīng)處理后噪聲對(duì)附近環(huán)境影響不大。4）固體廢棄物主要是生活垃圾，此類(lèi)廢棄物統(tǒng)一收集后按管理規(guī)定處置。7.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建成使用后，產(chǎn)生的污染物主要有生活污水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等。由于項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物數(shù)量少，且有相應(yīng)的防治措施，擬建項(xiàng)目在使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，按環(huán)保部門(mén)的審批意見(jiàn)落實(shí)污染防治理措施，則對(duì)所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，在環(huán)保方面是可行的。

8.工程招投標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度8.1項(xiàng)目管理1）項(xiàng)目組織管理成立項(xiàng)目管理小組，由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人、中共慶陽(yáng)市西峰區(qū)南街辦事處黨工委副書(shū)記、街辦主任李文淵同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，并委派專(zhuān)業(yè)施工監(jiān)督人員配合施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施“全面、全員、全過(guò)程”管理，避免出現(xiàn)任何工程質(zhì)量事故。2）工程監(jiān)理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理，聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位和全過(guò)程的管理，使工程建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝規(guī)范。3）工程質(zhì)量監(jiān)督委托工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。8.2工程招投標(biāo)1）招標(biāo)范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》和《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)要求，本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建設(shè)項(xiàng)目，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第3號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（2000年5月1日發(fā)布）規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；②重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；④單項(xiàng)合同估算價(jià)低于①、②根據(jù)上述規(guī)定，本項(xiàng)目監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工及與工程建設(shè)有關(guān)的重要材料等的采購(gòu)，必須實(shí)行招標(biāo)。2）招標(biāo)方式本項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。3）招標(biāo)組織形式招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第5號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：①具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；②具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；③有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；④設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；⑤熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。本項(xiàng)目建設(shè)單位不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。4）招標(biāo)基本情況表8-1工程招標(biāo)內(nèi)容計(jì)劃表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)建筑工程安裝工程監(jiān)理主要設(shè)備重要材料其他8.3工程實(shí)施進(jìn)度8.3.1建設(shè)工期1）施工條件本項(xiàng)目建設(shè)選址位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路9號(hào)（原西峰區(qū)看守所舊址）。項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，有完善的交通網(wǎng)絡(luò)，道路通暢；供水管網(wǎng)、供電線路、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，項(xiàng)目建設(shè)所需的供電、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施可就近接入，均可滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)期間及建成后的需要；工程建設(shè)條件良好。2）建設(shè)工期本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為建筑安裝工程及配套工程，總建筑面積為2540.08㎡。配套工程主要有給排水、變配電及照明、道路綠化、供熱、消防安全等。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)條件，確定項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月。項(xiàng)目主管單位應(yīng)在完成項(xiàng)目前期工作后，加緊編制施工計(jì)劃，及時(shí)組織施工，施工期間要嚴(yán)格執(zhí)行“施工規(guī)范”，并加強(qiáng)對(duì)工程的技術(shù)監(jiān)理工作，確保在規(guī)定工期內(nèi)完成整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。8.3.2實(shí)施進(jìn)度安排1）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排TC"二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排"\fC項(xiàng)目擬從2013年1月正式開(kāi)工建設(shè)，2013年12月竣工，具體時(shí)間安排如下：2013年1月—2013年2月，項(xiàng)目可研審批立項(xiàng)、工程勘察等前期工作。2013年2月—2013年3月，初步設(shè)計(jì)審批及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批、工程招投標(biāo)。2013年3月—2013年8月，項(xiàng)目主體工程施工。2013年8月—2013年11月，項(xiàng)目配套工程施工。2013年12月，工程竣工驗(yàn)收交付使用。2）實(shí)施進(jìn)度表TC"三、實(shí)施進(jìn)度表"\fC表8-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)年份月份項(xiàng)目名稱(chēng)2013年1234567891011121可行性研究編寫(xiě)及審批2初步設(shè)計(jì)審批及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批3工程招標(biāo)投標(biāo)4主體工程施工5配套工程施工6工程竣工驗(yàn)收交付使用

9.勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防10.1勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防方案設(shè)計(jì)的要求1）項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入本項(xiàng)目概算中；2）本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該安排人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定施工安全措施，并進(jìn)行過(guò)程管理；3）施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施規(guī)范進(jìn)行施工。10.2方案設(shè)計(jì)的依據(jù)和執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1）中華人民共和國(guó)主席令發(fā)布的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；2）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部（第3號(hào)）發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；3）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織制定的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》；4）《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》。10.3勞動(dòng)安全10.3.1危害因素分析1）項(xiàng)目建設(shè)期間，施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱、設(shè)備電控箱上不裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器不靈，造成對(duì)人體的傷害；2）因工作人員違反作業(yè)規(guī)范、不當(dāng)操作等原因造成的機(jī)電設(shè)備事故傷害；3）因機(jī)電設(shè)備和電器設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻挠|電危害；4）機(jī)械噪聲對(duì)操作人員的傷害。10.3.2勞動(dòng)安全保護(hù)措施1）在施工現(xiàn)場(chǎng)，做好安全防護(hù)和交通疏導(dǎo)工作，劃定施工安全防護(hù)區(qū)并豎立明顯的警示牌（燈）；2）施工工地臨時(shí)搭建庫(kù)房、易燃物品堆放場(chǎng)所應(yīng)做好防火工作，可設(shè)壁掛式干粉滅火器，以備火災(zāi)時(shí)滅火之需；3）工程竣工后，對(duì)供水管道內(nèi)壁必須經(jīng)過(guò)消毒、沖洗后才能進(jìn)行施工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方能投入使用，以避免自來(lái)水在管網(wǎng)中受到二次污染。在多種管道交錯(cuò)的路面下，給水管道與污水管道必須按規(guī)范保持一定的安全距離；4）對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理人員加強(qiáng)安全和職業(yè)技能教育，提高安全意識(shí)。對(duì)從事電氣操作的人員，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作；6）定期對(duì)消防設(shè)施和器材，設(shè)置的消防標(biāo)志，組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；7）對(duì)配電間、電線電路、用電設(shè)施、開(kāi)關(guān)插座要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，嚴(yán)禁電源線與弱電電線混在一起；8）嚴(yán)禁帶危險(xiǎn)品進(jìn)入辦公用房建筑物內(nèi)；9）業(yè)務(wù)用房的走廊、門(mén)口等通道不準(zhǔn)停放車(chē)輛堆放雜物，保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；10）一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速采取下列措施：①報(bào)警，“報(bào)警早，損失小”；②組織人員救人，并疏散到安全地帶；③滅火；④保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。10.4勞動(dòng)衛(wèi)生勞動(dòng)衛(wèi)生主要是確保項(xiàng)目建設(shè)中的勞動(dòng)員工身心健康，防止各種疾病及傳染病發(fā)生。主要措施如下：1）嚴(yán)格執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838－2002條文規(guī)定，避免因污水的排放對(duì)水環(huán)境的影響。施工現(xiàn)場(chǎng)須建立標(biāo)準(zhǔn)的排水系統(tǒng)，處理好施工現(xiàn)場(chǎng)及施工單位駐地的大小便和生活廢水，以治止污水污染環(huán)境；2）不準(zhǔn)隨地亂倒垃圾、亂堆廢物。保持環(huán)境的清潔衛(wèi)生；3）不吃腐爛變質(zhì)的果蔬、肉類(lèi)；4）施工人員有病應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院診治。10.4消防10.4.1防火設(shè)計(jì)依據(jù)和原則1）設(shè)計(jì)依據(jù)①《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ16——1987（1997年版）；②《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ140——1990（1997年版）；③《建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50222——1995；④《電器設(shè)計(jì)規(guī)范》；⑤國(guó)家和地方相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定。2）設(shè)計(jì)原則從整個(gè)規(guī)劃區(qū)總平面布局、建筑平面布局、細(xì)部構(gòu)造、電器設(shè)備等方面統(tǒng)籌考慮，全面滿(mǎn)足防火規(guī)范和防火安全的要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，積極采取各種有效防火措施，防止和減少火災(zāi)危害。10.4.2建筑防火本項(xiàng)目主要新建辦公用房，屬二類(lèi)建筑，耐火等級(jí)按二級(jí)考慮，其防火要求按《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》采用難燃或不燃材料。10.4.3消防給水消防用水水源由市政給水管網(wǎng)直接供給。1）消防用水量：室內(nèi)消防栓用水量按15L/s，每根豎管最少流量10L/s。室外消防栓用水量按25L/s。2）消防給水：室外給水管網(wǎng)為環(huán)狀布置，室外消防栓采用低壓制，在室外給水環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)若干套室外消防栓，并在建筑物四周設(shè)若干套消防水泵接合器，火災(zāi)時(shí)供消防車(chē)加壓滅火使用。室內(nèi)各層按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消防栓，消防栓應(yīng)設(shè)在走道、樓梯附近明顯易于取用的地點(diǎn)。3）滅火器設(shè)置在各層業(yè)務(wù)室及走廊明顯處設(shè)置手提式磷酸銨干粉滅火器，滅火器配置基準(zhǔn)為：每具滅火器最小配置滅火級(jí)別為5A，滅火器最大保護(hù)面積10m2/A。4）在項(xiàng)目地塊東部設(shè)置消防回車(chē)場(chǎng)。5）電氣火災(zāi)防制措施在設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范進(jìn)行相關(guān)的合理的管線設(shè)計(jì)、設(shè)備選型和設(shè)備布置；在各層總配電箱采用防火漏電電流動(dòng)作報(bào)警器，當(dāng)發(fā)生漏電故障時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，來(lái)防止短路或過(guò)載引起的電氣火災(zāi)的發(fā)生；采取防側(cè)擊雷措施，防止雷擊造成的火災(zāi)。同時(shí)按防火設(shè)計(jì)規(guī)范采用防火耐火型導(dǎo)線和配管。

10.組織結(jié)構(gòu)及人力資源配置10.1組織結(jié)構(gòu)1）街道辦事處及南苑路社區(qū)組織結(jié)構(gòu)根據(jù)街道辦事處主要職責(zé)，南街辦事處及南苑路社區(qū)組織機(jī)構(gòu)如下圖9-1所示。南街辦事處南街辦事處黨工委書(shū)記紀(jì)工委書(shū)記街辦主任黨政綜合辦計(jì)生辦社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心人民武裝部文化服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心社區(qū)居民委員會(huì)圖9-1組織結(jié)構(gòu)2）南街辦事處部門(mén)職能①黨政綜合辦公室（黨政辦、綜治辦、司法所、禁毒辦、信訪辦）：組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、民政、科教文衛(wèi)、社區(qū)建設(shè)及精神文明建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)制定落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督和法律服務(wù)工作；辦理街辦黨、政日常事務(wù)及后勤服務(wù)工作。②計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)轄區(qū)計(jì)劃生育工作；做好人口計(jì)劃的落實(shí)與基礎(chǔ)管理、教育宣傳、統(tǒng)計(jì)工作。③人民武裝部：負(fù)責(zé)承辦轄區(qū)內(nèi)民兵預(yù)備役、征兵、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員和人民防空工作，組織民兵參加物質(zhì)文明和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤和協(xié)同維護(hù)社會(huì)治安，戰(zhàn)時(shí)組織民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線。④經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)發(fā)展街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作，并為街道經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和其他各種服務(wù)；負(fù)責(zé)收取街道社區(qū)的私房出租營(yíng)業(yè)稅、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)攤位的零散稅、契稅以及行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等其他非稅收入。⑤社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心：指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃街道社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)，興辦福利便民事業(yè)；受理居民事務(wù)，承辦辦事處技術(shù)性、服務(wù)性和突擊性工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)及救災(zāi)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、下崗失業(yè)人員及其新增勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作。⑥組建街道文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織街道社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化、藝術(shù)、體育活動(dòng)，辦好街道社區(qū)文化室、圖書(shū)室，發(fā)展壯大民間業(yè)余演出隊(duì)伍，加強(qiáng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，傳播科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，提高城市居民基本素質(zhì)。3）社區(qū)居民委員會(huì)職能社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。在街道辦事處指導(dǎo)、支持和幫助下開(kāi)展工作。其主要任務(wù)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)；辦理居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解民間糾紛，開(kāi)展法律援助和咨詢(xún)；協(xié)助城市綜合執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)治安；協(xié)助人民政府或其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)及青少年教育等工作；向人民政府或其派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議。10.2人力資源配置本項(xiàng)目編制總?cè)藬?shù)121人，其中：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)62人：黨政綜合辦公室29人，計(jì)劃生育辦公室11人，民武裝部22人；事業(yè)單位38人：街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心13人，街道社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心14人，街道文化服務(wù)中心11人；南苑路社區(qū)居民委員會(huì)21人。

11.投資估算及資金籌措11.1項(xiàng)目總投資估算依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委制定的《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[1999]1283號(hào)）；國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部制定的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）；工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年）；市政工程可行性研究投資估算編制辦法（試行）；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào)）；財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知(財(cái)建[2002]394號(hào))；《甘肅省建筑工程概算定額地區(qū)基價(jià)》（DBJD25-006-2001）；《甘肅省安裝工程概算定額地區(qū)基價(jià)》（DBJD25-008-2001）；甘肅省民用建筑工程（建安費(fèi)用）估算指標(biāo)（DBJD25-12-2002）；取費(fèi)依據(jù)（甘建價(jià)2001【385】號(hào)文件）；人工費(fèi)調(diào)差執(zhí)行文件（慶建建發(fā)2011【302】號(hào)關(guān)于人工費(fèi)調(diào)差的文件）；一類(lèi)材料指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行的文件（慶建建發(fā)【2012】71號(hào)《關(guān)于公布慶陽(yáng)市二0一二年第一期實(shí)物法調(diào)整的一類(lèi)材料指導(dǎo)價(jià)的通知》中西峰區(qū)材料價(jià)格；設(shè)備安裝工程造價(jià)，主要設(shè)備按報(bào)價(jià)資料和同類(lèi)工程項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)、安裝價(jià)格，參考同類(lèi)設(shè)計(jì)和現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格；部分工程費(fèi)用參照本地區(qū)類(lèi)似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算；設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格【2007】10號(hào)文件執(zhí)行；工程監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改價(jià)格【2007】670號(hào)文件執(zhí)行；勘察費(fèi)按合同價(jià)格執(zhí)行；招標(biāo)代理費(fèi)甘價(jià)服務(wù)【2004】370號(hào)文件執(zhí)行；施工圖審查費(fèi)：按照1.5/m2計(jì)；招投標(biāo)交易費(fèi)按工程費(fèi)用的0.3%計(jì)算；建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)按工程直接費(fèi)用的0.6%計(jì)算。11.2項(xiàng)目總投資估算的原則1）項(xiàng)目投資估算盡可能反映項(xiàng)目的實(shí)際情況；2）項(xiàng)目總投資盡量符合節(jié)約和安全的原則；3）項(xiàng)目總投資估算對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮。11.3工程費(fèi)用組成工程建設(shè)總投資由建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)三部分組成。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，結(jié)合工程實(shí)際情況漲價(jià)預(yù)備費(fèi)暫不考慮，只考慮基本預(yù)備費(fèi)。11.4項(xiàng)目總投資估算1）項(xiàng)目投資661.89萬(wàn)元，占總投資100%；2）固定資產(chǎn)投資357萬(wàn)元其中：建安工程費(fèi)用565.58萬(wàn)元，占總投資85.4%；工程建設(shè)其他工程費(fèi)用64.79萬(wàn)元，占總投資9.7%；3）基本預(yù)備費(fèi)31.52萬(wàn)元，占總投資4.7%；建設(shè)投資估算表見(jiàn)附表11.4資金籌措1）資金籌措項(xiàng)目總投資612.4萬(wàn)元，建設(shè)資金擬申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金及主管單位自籌資金解決。2）資金使用管理項(xiàng)目主管單位、施工單位，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，建立健全管理制度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，堵塞各種漏洞，保證建設(shè)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用資金，同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，并做好建設(shè)投資的控制工作；建設(shè)資金應(yīng)由財(cái)政委托的部門(mén)設(shè)專(zhuān)用賬戶(hù)儲(chǔ)存、管理，并按照工程進(jìn)度實(shí)行集中支付設(shè)立專(zhuān)戶(hù)轉(zhuǎn)賬，確保建設(shè)資金安全有效使用，達(dá)到控制工期、控制投資的目的。

12.社會(huì)效益評(píng)價(jià)12.1社會(huì)效益分析本項(xiàng)目本身為非盈利項(xiàng)目，無(wú)直接經(jīng)濟(jì)效益，屬于政府投資的行政辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以提供社會(huì)管理職能公益性服務(wù)為主。本項(xiàng)目實(shí)施以后，將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。1）貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)政府街道辦建設(shè)指示要求，創(chuàng)建規(guī)范化街道辦的重要體現(xiàn)在國(guó)家層面上，《國(guó)務(wù)院辦公廳社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕61號(hào)）文件指出，建設(shè)社區(qū)辦公用房，以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，更好的滿(mǎn)足居民生活需求是新時(shí)期街道辦建設(shè)工作的重點(diǎn)；在省級(jí)層面上，為促進(jìn)甘肅省州縣機(jī)構(gòu)辦公效率，中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于市（州）人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》中提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作。在市級(jí)層面上，慶陽(yáng)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》中提出以社區(qū)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力履行綜合管理職能。項(xiàng)目建設(shè)將徹底改變西峰區(qū)南街辦事處及南苑路社區(qū)面貌，街道辦內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、工作規(guī)范化，檔案管理規(guī)范化等整體工作將全面得到落實(shí)。各項(xiàng)行政管理工作及社區(qū)服務(wù)將更為扎實(shí)。因此，建設(shè)好南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房是服務(wù)群眾、貫徹黨和政府的要求以及創(chuàng)建規(guī)范化街道辦的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)管理工作不可缺少的重要組成部分。2）打造效率高、形象好、責(zé)任強(qiáng)的機(jī)關(guān)團(tuán)體，更好的服務(wù)于群眾隨著社區(qū)人口規(guī)模的擴(kuò)大，居民從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問(wèn)題，社區(qū)服務(wù)問(wèn)題，社區(qū)治安問(wèn)題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問(wèn)題，通過(guò)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。南街辦事處現(xiàn)有的行政辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，受辦公用房的限制，很多行政科室無(wú)單獨(dú)辦公用房，難以適應(yīng)新形勢(shì)下街道辦工作的需要，在很大程度上制約了街道各項(xiàng)管理工作的順利開(kāi)展與發(fā)展。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)可極大改善南街辦事處及南苑路社區(qū)辦公用房基礎(chǔ)設(shè)施，從而提升街道辦形象，提高整體辦事效率。12.2項(xiàng)目與所在地互適性分析1）利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度本項(xiàng)目建設(shè)選址位于慶陽(yáng)市西峰區(qū)南苑路9號(hào)（原西峰區(qū)看守所舊址），區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，基礎(chǔ)設(shè)施條件完備，現(xiàn)為政府規(guī)劃為機(jī)關(guān)團(tuán)體行政辦公用地，不涉及城鄉(xiāng)拆遷，不會(huì)與城鄉(xiāng)居民發(fā)生利益沖突。項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)于街道辦全體居民，服務(wù)內(nèi)容從社會(huì)救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域，與民眾生活息息相關(guān)。另一方面，項(xiàng)目建設(shè)需要招聘一定的施工人員，將會(huì)給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，本項(xiàng)目實(shí)施必將對(duì)南街辦事處社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。由此可見(jiàn)，相關(guān)利益群體都對(duì)本項(xiàng)目持有肯定、積極支持態(tài)度。2）各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度從國(guó)家、省、市各級(jí)政府組織對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)均持積極支持的態(tài)度，它是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程，是推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)、創(chuàng)造幸福安康生活的助力工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。12.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目的建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各級(jí)政府對(duì)建設(shè)文明街道辦的指示要求，可以更好的為居民生活提供社會(huì)服務(wù)，對(duì)西峰區(qū)南街道社會(huì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不良影響，項(xiàng)目建設(shè)得到各級(jí)政府及群眾支持，因此項(xiàng)目社會(huì)效益良好，具有社會(huì)必要性。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中和投入運(yùn)行后，將會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)影響，具體分析如下：表13-1項(xiàng)目社會(huì)影響分析序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果1對(duì)社會(huì)文明的影響很大有利于社會(huì)治安、提升社會(huì)文明發(fā)展2對(duì)居民拆遷的影響無(wú)無(wú)拆遷量3對(duì)弱勢(shì)群體的影響很大積極服務(wù)幫助社會(huì)老、殘、婦、童等弱勢(shì)團(tuán)體4對(duì)地區(qū)文化、醫(yī)療、教育的影響較大積極開(kāi)展社會(huì)精神文明建設(shè)5對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響一般一定程度上促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展6對(duì)少數(shù)民族習(xí)慣和宗教的影響無(wú)13.結(jié)論及建議13.1