通信工程安全生產(chǎn)事故案例匯編161028

安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)所涉及的法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014版）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)2004.2）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)2007.6）《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2008.06）《通信建設(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》（YD5204-2014）《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》建市[2006]248號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》建質(zhì)[2008]91號(hào)相關(guān)的強(qiáng)制性條款《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第五十七條的規(guī)定，監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，違反以下任何一條規(guī)定，發(fā)生安全事故的，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；未對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員資格審查的；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改或暫停施工的；施工單位拒不整改或不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。工程監(jiān)理單位有上述行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十八條還規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)人員未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的法律責(zé)任。責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不得注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不得注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！锻ㄐ沤ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第四條基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”）、通信工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)計(jì)單位”）、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理單位”）、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)（以下合稱“施工單位”）等單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》后方可上崗。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（四）在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第三十條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！锻ㄐ沤ㄔO(shè)工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》3.0.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，任命總監(jiān)理工程師，配備專(兼)職安全監(jiān)理人員?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)取得相關(guān)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書。3.0.2安全監(jiān)理人員的職責(zé)如下：1.審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，查驗(yàn)安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)人員的資格證。2.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。3.審查施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理責(zé)任制度及執(zhí)行情況。4.檢查施工人員安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底情況。5.根據(jù)安全監(jiān)理方案，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。6.負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作的實(shí)施，檢查、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作。7.受總監(jiān)理工程師的委托，主持召開安全施工專題會(huì)議，參加安全事故的調(diào)查。8.巡視檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令施工單位整改，并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。9.做好安全監(jiān)理記錄。必要時(shí)，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全監(jiān)理專題報(bào)告。10.收集、匯總和整理安全監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理周(月)報(bào)中有關(guān)安全監(jiān)理方面的內(nèi)容。3.0.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職責(zé)如下：1.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的設(shè)置。2.檢查施工人員安全防護(hù)用品的配戴、施工機(jī)具的配置情況，并記錄在監(jiān)理日志中。3.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告，并記錄在監(jiān)理日志中。4.0.3安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員編制，報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確安全檢查部位、方法、頻次。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況，在實(shí)施過程中進(jìn)一步修改和完善。如需重大修改，應(yīng)重新報(bào)總監(jiān)理工程師審批。事故的等級(jí)認(rèn)定為了便于對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)行分級(jí)管理，在調(diào)查事故時(shí)通常按嚴(yán)重程度對(duì)事故進(jìn)行分類。事故包括人身受到傷害和財(cái)產(chǎn)受到損失兩個(gè)方面。因此對(duì)事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度一般用傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行衡量。1.3.1按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》分類1．特別重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2.重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3.較大事故：指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4.一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。說明：以上事故等級(jí)所稱的以上包括本身，以下不包括本身。1.3.2按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》分類指事故發(fā)生后，按事故對(duì)受傷害者造成損失以致勞動(dòng)能力喪失的程度分類：1.輕傷：指損失工作日為一個(gè)工作日以上，105個(gè)工作日以下的失能傷害；2.重傷：指損失工作日為105個(gè)工作日以上的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000個(gè)；3.死亡：其損失工作日定位6000日，這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計(jì)算出來的。此種分類是按傷亡事故造成損失工作日的多少來衡量的，而損失工作日指受傷害者喪失勞動(dòng)能力（簡(jiǎn)稱失能）的工作日。安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作總體要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。審核施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)，施工單位必須編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，提交監(jiān)理單位審查。重點(diǎn)審查現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是否符合實(shí)際，針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)具體救援活動(dòng)具有指導(dǎo)性和可操作性?，F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案的特點(diǎn)是針對(duì)某一具體場(chǎng)所的該類特殊危險(xiǎn)及周邊環(huán)境情況，在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體、周密而細(xì)致的安排。通信工程常見的事故分類：觸電、高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛交通事故、火災(zāi)、中毒、灼傷、通信阻斷等。常見施工安全隱患線路工程施工常見安全隱患：地質(zhì)災(zāi)害、坍塌、交通事故、觸電、中毒、通信阻斷等。設(shè)備工程（設(shè)備安裝）施工常見安全隱患：觸電、物體打擊、火災(zāi)、中毒、灼傷、通信阻斷等。常見危險(xiǎn)源通信工程的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜，危險(xiǎn)源相對(duì)較多，風(fēng)險(xiǎn)程度也比較高。通信工程是一項(xiàng)技術(shù)勞務(wù)密集型項(xiàng)目，人的不安全行為常常是工程的主要危險(xiǎn)源。人的不安全行為主要分為指揮、操作錯(cuò)誤；使用不安全的設(shè)備；手工代替工具操作；物體存放不當(dāng)；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；攀坐不安全的物體；在起吊物下作業(yè)、停留；機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、清掃等；作業(yè)時(shí)分散注意力；在必須使用防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場(chǎng)合中未使用；施工人員的不安全防護(hù)裝束；對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)品處置錯(cuò)誤等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全要求在城鎮(zhèn)及道路的下列地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，必須設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志和招牌，白天用紅色標(biāo)志，晚間用紅燈，根據(jù)需要設(shè)置防護(hù)圍欄等設(shè)施和警戒人員，必要時(shí)請(qǐng)交通管理部門協(xié)管。安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨工作地點(diǎn)的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移，作業(yè)完畢立即撤除。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)防止一切非工作人員進(jìn)入，嚴(yán)禁非作業(yè)人員接近和觸碰下列工具與設(shè)施：接續(xù)線纜的設(shè)備和材料、點(diǎn)燃和噴燈、照明燈、加熱的焊錫、電熱器具、有毒性的化工材料等。在道路和街道上挖溝、坑、洞，除需設(shè)置安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志外，必要時(shí)應(yīng)搭設(shè)臨時(shí)便橋，并設(shè)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)車輛行人。在機(jī)房作業(yè)時(shí)，要按照機(jī)房管理要求嚴(yán)禁在機(jī)房?jī)?nèi)飲水、吸煙。按照指定地點(diǎn)設(shè)置材料區(qū)、工器具區(qū)、剩余料區(qū)。打膨脹螺栓孔、開鑿墻洞應(yīng)采取必要的防塵措施。機(jī)房設(shè)備擴(kuò)容、改建工程項(xiàng)目需要?jiǎng)佑谜谶\(yùn)行設(shè)備纜線、模塊、電源等設(shè)備時(shí)，須經(jīng)機(jī)房值班人員、或隨工人員許可，并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)方案實(shí)施，要嚴(yán)格確認(rèn)施工用電源插口是否滿足施工工具的功率負(fù)荷，切勿使用機(jī)房?jī)?nèi)的不間斷電源插口，本班施工結(jié)束后應(yīng)檢查動(dòng)用設(shè)備運(yùn)行是否正常，并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上施工單位交叉作業(yè)時(shí)，要根據(jù)建設(shè)單位意見，簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)議》，明確各方安全職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理。施工現(xiàn)場(chǎng)防火要求光（電）纜地下室、水線房、無(wú)（有）人站、以及木工場(chǎng)地、機(jī)房施工現(xiàn)場(chǎng)、材料庫(kù)等處，應(yīng)按規(guī)定配置消防設(shè)備；在以上地點(diǎn)施工時(shí)要制定安全防火措施。對(duì)消防器材、設(shè)備應(yīng)定期檢查更換，保證在有效期內(nèi)使用?，F(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)消防設(shè)備能正確使用。電器設(shè)備著火，應(yīng)首先切斷電源，使用ABC型干粉滅火器、四氯化碳、1211滅火器或使用沙土滅火，不得使用水和泡沫滅火器。臨時(shí)生活設(shè)施禁止搭設(shè)在高壓架空電線的下面，距離高壓架空電線的水平距離不應(yīng)小于6米；臨時(shí)宿舍與廚房、鍋爐房、變電所和汽車庫(kù)之間的防火距離不小于15米；臨時(shí)宿舍距火災(zāi)危險(xiǎn)性大的場(chǎng)所不得小于30米。機(jī)房施工一般不得使用明火，需要用火時(shí)應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證后，方可在指定地點(diǎn)、限定時(shí)間內(nèi)作業(yè)。臨時(shí)用電安全要求施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須采用具有專用保護(hù)地線的，電源中性點(diǎn)直接接地的220/380V三相五線制系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合三級(jí)配電結(jié)構(gòu)：即由總配線箱（配線室內(nèi)的配線柜）、經(jīng)分配電箱（負(fù)荷或用電設(shè)備相對(duì)集中處），到開關(guān)箱（用電設(shè)備處）分三個(gè)層次逐級(jí)配送電。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，必須由電工專業(yè)人員負(fù)責(zé)電源線的布放和連接。安全技術(shù)交底監(jiān)督施工單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，主要包括以下內(nèi)容：工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)因素。針對(duì)危險(xiǎn)因素的具體預(yù)防措施。應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。特殊工種作業(yè)要求特殊工種作業(yè)人員上崗前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)和考核，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。在特殊工種作業(yè)前，監(jiān)理單位需檢查特殊作業(yè)人員《特種作業(yè)人員操作證》合格有效。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、潛水作業(yè)、壓力容器作業(yè)、爆破作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)等經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其他作業(yè)。事故的預(yù)防及處理在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，防范安全事故的發(fā)生；以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，采取措施防止事故擴(kuò)大保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；監(jiān)理單位必須高度重視。具體要求如下：監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即責(zé)令停止施工，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工人員立即停止作業(yè)或采取必要應(yīng)急措施撤離現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即發(fā)出事故通知和下達(dá)工程暫停令，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保管有關(guān)證物，及時(shí)向建設(shè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并參加對(duì)安全事故的調(diào)查。一般要求施工準(zhǔn)備階段編制安全監(jiān)理方案，該方案是安全監(jiān)理的指導(dǎo)性文件，應(yīng)具有可操作性。安全監(jiān)理方案應(yīng)在總監(jiān)理工程師主持下進(jìn)行編制，作為監(jiān)理規(guī)劃的一部分內(nèi)容。安全監(jiān)理方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：安全監(jiān)理的范圍、工作內(nèi)容、主要工作程序、制度措施以及安全監(jiān)理人員的配備計(jì)劃和職責(zé)，做到安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)到人、分工明確、責(zé)任分明。針對(duì)工程具體情況，分析存在的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源，尤其是對(duì)一些重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定相應(yīng)的安全監(jiān)督管理措施。收集與本工程專業(yè)有關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定。制定安全隱患預(yù)防措施、安全事故的處理和報(bào)告制度、應(yīng)急預(yù)案等。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的通信鐵塔工程、天饋線安裝工程、電力桿路附近架空線路工程、架設(shè)過河飛線以及在高速公路上施工的通信管線工程等，還應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理方案編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)理工程師審批實(shí)施。審查施工單位提交的《施工組織設(shè)計(jì)》中的安全技術(shù)措施。對(duì)一些危險(xiǎn)大的工序（如石方爆破、高處作業(yè)、電焊、電鋸、臨時(shí)用電、管道和鐵塔基礎(chǔ)土方開挖、立桿、架設(shè)鋼絞線、起重吊裝、人（手）孔內(nèi)作業(yè)、截流作業(yè)等）和在特殊環(huán)境條件下（高速公路、冬雨季、水下、電力線下、市內(nèi)、高原、沙漠等）的施工必須要求施工單位編制專項(xiàng)安全施工方案和對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線的專項(xiàng)保護(hù)措施。當(dāng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位重新修改后報(bào)審。審查施工單位資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證的有效性。安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。審查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和專兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備工業(yè)和信息化部或通信管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》，人員名單與投標(biāo)文件相一致。檢查特殊工種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，包括電工、焊工、上塔人員及起重機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等的操作人員，應(yīng)具備當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書。審查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。審查承包單位與各分包單位的安全協(xié)議簽訂情況，各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況。審查施工單位應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是對(duì)出現(xiàn)重大安全事故的搶救行動(dòng)，控制事故的繼續(xù)蔓延，搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失的緊急方案，是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。施工單位應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程、工序制定應(yīng)急預(yù)案，如高處作業(yè)、在高速公路上作業(yè)、地下原有管線和構(gòu)筑物被挖斷或破壞、工程爆破、危險(xiǎn)物資管理、機(jī)房電源線路短路、通信系統(tǒng)中斷、人員觸電、發(fā)生火災(zāi)以及在臺(tái)風(fēng)、地震、洪水易發(fā)的地區(qū)都應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間的負(fù)責(zé)人、對(duì)外聯(lián)系方式、應(yīng)采取的應(yīng)急措施、起特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)、人員疏散方法、程序、路線和到達(dá)地點(diǎn)，疏散組織和管理，應(yīng)急機(jī)具、物資需求和存放，危險(xiǎn)物質(zhì)的處理程序，對(duì)外的呼救等。編制的預(yù)案應(yīng)重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)、責(zé)任明確、易于操作。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性做出評(píng)估。檢查安全防護(hù)用具、施工機(jī)具、裝備配置情況，不允許將帶“病”機(jī)具、裝備運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)作業(yè)。同時(shí)，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全警示標(biāo)志必須符合相關(guān)規(guī)定。對(duì)于有割接工作的工程項(xiàng)目，應(yīng)要求施工單位申報(bào)詳細(xì)的割接操作方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，切實(shí)保證割接工作的安全。了解施工單位在施工前向全體施工人員安全培訓(xùn)、技術(shù)措施交底情況。凡是沒有組織全體施工人員安全培訓(xùn)或進(jìn)行安全技術(shù)措施交底的，應(yīng)要求施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)向全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。對(duì)于易發(fā)生的突發(fā)事件，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織施工人員參加演練，提高自防、自救的能力。必要時(shí)，監(jiān)理人員也應(yīng)參加。施工階段監(jiān)理人員安全監(jiān)理的一般工作要求：檢查施工單位專職安全檢查員工作情況和施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、機(jī)具安全施工情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)齊全、用品質(zhì)量應(yīng)符合勞動(dòng)安全保護(hù)要求。檢查施工物資堆放場(chǎng)地、庫(kù)房等現(xiàn)場(chǎng)的防火設(shè)施和措施；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電設(shè)施和措施；低溫陰雨期，檢查防潮、防雷、防坍塌設(shè)施和措施。發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時(shí)通知施工單位限期整改。整改完成后，監(jiān)理人員應(yīng)跟蹤檢查其整改情況。檢查施工工地的圍擋和其他警示設(shè)施應(yīng)齊全。檢查工地臨時(shí)用電設(shè)施的保護(hù)裝置和警示標(biāo)志符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和特殊工程、工序的專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止任何違規(guī)施工作業(yè)的現(xiàn)象。定期檢查安全施工情況。巡檢時(shí)應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)，不得“走過場(chǎng)”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出和簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，責(zé)令整改，消除隱患。對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程、工序作業(yè)，應(yīng)視施工情況，設(shè)專職安全監(jiān)理人員重點(diǎn)旁站監(jiān)督，防止安全事故的發(fā)生。督促施工單位定期進(jìn)行安全自查工作，檢查施工機(jī)具、安全裝備、安全警示標(biāo)志和人身安全防護(hù)用具的完好性、齊備性。遇緊急情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速、有效的開展搶救工作，防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情況及時(shí)收集、記錄和整理。施工安全監(jiān)理資料是監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工進(jìn)行系統(tǒng)管理的體現(xiàn)，是安全管理工作的記錄，是事故處理的重要證據(jù)，也是工程監(jiān)理資料的重要組成部分。因此，在安全監(jiān)理過程中對(duì)安全監(jiān)理資料的收集、整理、保存是非常重要的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)尤其是總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員必須給予高度重視。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理資料包括監(jiān)理規(guī)劃的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、安全監(jiān)理檢查記錄、安全類書面指令、安全監(jiān)理日志等。這些資料反保留了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)際安全管理工作中的痕跡，應(yīng)單獨(dú)整理存放。工程結(jié)束后應(yīng)和其他監(jiān)理資料匯編成冊(cè)，交送建設(shè)單位并自存一份。當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，可依據(jù)這些資料協(xié)助做好相關(guān)事故調(diào)查，提供證據(jù)，處理善后工作。各專業(yè)要求通信線路工程作業(yè)的安全要求在行人較多的地方立桿作業(yè)時(shí)應(yīng)劃定安全區(qū)，設(shè)置圍欄，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。立桿前，必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠，作業(yè)人員應(yīng)能正確使用。豎桿時(shí)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，明確分工。使用腳扣或腳蹬板上桿時(shí)，應(yīng)檢查其完好情況。當(dāng)出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕，彎鉤的橡膠套管（橡膠板）破損、老化，腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時(shí)，嚴(yán)禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。布放鋼絞線前，應(yīng)對(duì)沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計(jì)，針對(duì)每一處的具體情況制定和采取有效措施，保證布放時(shí)的安全通過。如鋼絞線跨越低壓電力線，必須設(shè)專人用絕緣棒托住鋼絞線，不得擱在電力線上拖磨。在桿上收緊吊線時(shí)，必須輕收慢緊，嚴(yán)禁突然用力。收緊后的吊線應(yīng)及時(shí)固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。在吊線上布放光（電）纜作業(yè)前，必須檢查吊線強(qiáng)度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔(dān)不松脫時(shí)，方可進(jìn)行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進(jìn)行掛纜作業(yè)時(shí)，地面應(yīng)有專人進(jìn)行滑動(dòng)牽引或控制保護(hù)。拆除吊線前，應(yīng)將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿，操作人員必須站在電桿彎角的背面。在原有桿路上作業(yè)，應(yīng)要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線，確認(rèn)不帶電后再作業(yè)。在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴(yán)禁作業(yè)人員及設(shè)備與電力線觸碰。在高壓線附近進(jìn)行架線、安裝拉線等作業(yè)時(shí)，離開高壓線最小空距應(yīng)保證：35KV以下為2.5m，35KV以上為4m。當(dāng)架空的通信線路與電力線交越達(dá)不到安全凈距時(shí)，必須根據(jù)規(guī)范或設(shè)計(jì)要求采取安全措施。在電力線下架設(shè)的吊線應(yīng)及時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)定的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)。嚴(yán)禁在電力線路正下方立桿作業(yè)。嚴(yán)禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光（電）纜掛鉤和拆除吊線滑輪時(shí)嚴(yán)禁使用吊板。當(dāng)通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時(shí)，必須立即停止一切作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止行人步入危險(xiǎn)地帶。不得用一般工具觸動(dòng)通信纜線或電力線，應(yīng)立即要求施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前，不得恢復(fù)作業(yè)。在江河、湖泊及水庫(kù)等水面截流作業(yè)時(shí)，應(yīng)配置并攜帶必要的救生用具，作業(yè)人員必須穿好救生衣，聽從統(tǒng)一指揮。在橋梁側(cè)體施工應(yīng)得到相關(guān)管理部門批準(zhǔn)，作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，圈定作業(yè)區(qū)，并設(shè)專人看守。作業(yè)時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)或相關(guān)部門指定的位置安裝鐵架、鋼管、塑料管或光（電）纜。嚴(yán)禁擅自改變安裝位置，損傷橋體主鋼筋。在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光（電）纜時(shí)，如遇與近距離電力線平行或穿越，必須先停電后作業(yè)。在跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道的地段布放鋼絞線、安裝光（電）纜掛鉤應(yīng)使用梯子，設(shè)專人扶、守、搬移。嚴(yán)禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。在建筑物的金屬頂棚上作業(yè)前，施工人員應(yīng)用試電筆檢查確認(rèn)無(wú)電方可作業(yè)。在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時(shí)，不得使用明火。確實(shí)需動(dòng)用明火時(shí)，應(yīng)征得相關(guān)部門同意，同時(shí)必須采取嚴(yán)密的防火措施。施工人員和其他相關(guān)人員進(jìn)入高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須穿戴專用交通警示服裝。按相關(guān)部門的要求，設(shè)專人擺放交通警示和導(dǎo)向標(biāo)志，維護(hù)交通。施工安全警示標(biāo)志擺放應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)點(diǎn)“滾動(dòng)前移”。收工時(shí)，安全警示標(biāo)志的回收順序必須與擺放順序相反。土、石方和地下作業(yè)的安全要求在開挖桿洞、溝槽、孔坑土方前，應(yīng)調(diào)查地下原有電力線、光（電）纜、天燃?xì)?、供水、供熱和排污管等設(shè)施路由與開挖路由之間的間距。開挖土方作業(yè)區(qū)必須圈圍，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。嚴(yán)禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運(yùn)行中的各種機(jī)具與設(shè)施。人工開挖土方或路面時(shí)，相鄰作業(yè)人員間必須保持2m以上間隔。使用潛水泵排水時(shí)，水泵周圍30m以內(nèi)水面，不得有人、畜進(jìn)入。進(jìn)行石方爆破時(shí)，必須由持爆破證的專業(yè)人員進(jìn)行，并對(duì)所有參與作業(yè)者進(jìn)行爆破安全常識(shí)教育。炮眼裝藥嚴(yán)禁使用鐵器。裝置帶雷管的藥包必須輕塞，嚴(yán)禁重?fù)?。不得邊鑿炮眼邊裝藥。爆破前應(yīng)明確規(guī)定警戒時(shí)間、范圍和信號(hào)，配備警戒人員，現(xiàn)場(chǎng)人員及車輛必須轉(zhuǎn)移到安全地帶后，方能引爆。炸藥、雷管等危險(xiǎn)性物質(zhì)的放置地點(diǎn)必須與施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)駐地保持一定的安全距離。嚴(yán)格保管，嚴(yán)格辦理領(lǐng)用和退還手續(xù)，防止被盜和藏匿。在有行人、行車的地段施工，開啟孔蓋前，人孔周圍應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志和圍欄，夜間應(yīng)設(shè)置警示燈。進(jìn)入地下室、管道人孔前，應(yīng)通風(fēng)10分鐘后，對(duì)有毒、有害氣體檢查和監(jiān)測(cè)，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后方可進(jìn)入。地下室、人孔應(yīng)保持自然和強(qiáng)制通風(fēng)，保證人孔內(nèi)通風(fēng)流暢。在人孔內(nèi)尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工，應(yīng)二人以上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，其中一人在井口守候。不得將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。地下室、人孔照明應(yīng)采用防爆燈具。在人孔內(nèi)作業(yè)聞到有異常氣味時(shí)，必須迅速撤離，嚴(yán)禁開關(guān)電器、動(dòng)用明火，并立即采取有效措施，查明原因，排除隱患。不得在高壓輸電線路下面或靠近電力設(shè)施附近搭建臨時(shí)生活設(shè)施，也不得在易發(fā)生塌方、山洪、泥石流危害的地方架設(shè)帳篷、搭建簡(jiǎn)易住房。通信設(shè)備安裝作業(yè)的安全要求機(jī)房?jī)?nèi)施工不得使用明火，需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)應(yīng)經(jīng)相關(guān)單位部門批準(zhǔn)。作業(yè)人員不得觸碰機(jī)房?jī)?nèi)的在運(yùn)設(shè)備，不得隨意關(guān)斷電源開關(guān)。嚴(yán)禁將交流電源線掛在通信設(shè)備上。使用機(jī)房原有電源插座時(shí)必須先測(cè)量電壓、核實(shí)電源開關(guān)容量。不得在機(jī)房使用切割機(jī)加工鐵件。切割鐵件時(shí)，嚴(yán)禁在砂輪片側(cè)面磨削。安裝機(jī)架時(shí)應(yīng)使用絕緣梯或高凳。嚴(yán)禁攀踩鐵架、機(jī)架和電纜走道。嚴(yán)禁攀踩配線架支架和端子板、彈簧排。帶電作業(yè)時(shí)，操作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用絕緣良好的工具。在帶電的設(shè)備、列頭柜、分支柜中操作時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)取下手表、鑰匙鏈、戒指、項(xiàng)鏈等隨身金屬物品、飾品。作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效措施防止螺絲釘、墊片、銅屑等金屬材料掉落在機(jī)架內(nèi)。搬運(yùn)蓄電池等化學(xué)性物品時(shí)，應(yīng)戴防護(hù)手套和眼鏡，注意防振，物體不可倒置。如物體表面有泄漏的殘液，必須用防腐布清擦，嚴(yán)禁用手觸摸。搬運(yùn)重型或吊裝體積較大的設(shè)備時(shí)，必須編寫安全作業(yè)計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)操作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并設(shè)專人指揮，明確職責(zé)，緊密配合，保證每一項(xiàng)措施的落實(shí)，使設(shè)備安全放置或吊裝到位。布放光（尾）纖時(shí)，必須放在光纖槽內(nèi)或加塑料管保護(hù)。布放電源線時(shí)，無(wú)論是明敷或暗敷，必須采用整條線料，中間嚴(yán)禁有接頭。電源線端頭應(yīng)作絕緣處理。交流線、直流線、信號(hào)線應(yīng)分開布放，不得綁扎在一起，如走在同一路由時(shí)，間距必須保持5cm以上。非同一級(jí)電力電纜不得穿放在同一管孔內(nèi)。太陽(yáng)電池輸出線必須采取有屏蔽層的電力電纜布放，在進(jìn)入機(jī)房室內(nèi)前，屏蔽層必須接地，芯線應(yīng)安裝相應(yīng)等級(jí)的避雷器件。嚴(yán)禁架空交、直流電源線直接出、入局（站）和機(jī)房。嚴(yán)禁在架空避雷線的支柱上懸掛電話線、廣播線、電視接收天線及低壓電力線。交、直流配電瓶和其他供電設(shè)備正、背面前方的地面應(yīng)鋪放絕緣橡膠墊。如需合上供電開關(guān)，應(yīng)首先檢查有無(wú)人員在工作，然后再合閘并掛上“正在工作”的警示標(biāo)志。設(shè)備加電時(shí)，必須沿電流方向逐級(jí)加電，逐級(jí)測(cè)量電壓值。插拔機(jī)盤、模塊時(shí)，操作人員必須配戴接地良好的防靜電手環(huán)。焊線的烙鐵暫時(shí)停用時(shí)應(yīng)放在專用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。機(jī)房工作完畢離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)切斷施工用的電源并檢查是否還有其他安全隱患，確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。鐵塔和天饋線安裝作業(yè)的安全要求上塔作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格并取得《特種作業(yè)操作證》。施工人員在進(jìn)行鐵塔和天饋線等高處作業(yè)過程中，應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)以塔基為圓心，塔高的1.05倍為半徑的范圍圈圍施工區(qū)，非施工人員不得進(jìn)入。上塔前，作業(yè)人員必須檢查安全帽、安全帶各個(gè)部位有無(wú)傷痕，如發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)禁使用。施工人員的安全帽必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2811—81，安全帶必須經(jīng)過勞動(dòng)檢驗(yàn)部門的拉力試驗(yàn)，安全帶的腰帶、鉤環(huán)、鐵鏈必須正常。各工序的工作人員必須使用相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋或赤腳上塔作業(yè)。經(jīng)醫(yī)生檢查身體有病不適應(yīng)上塔的人員不得勉強(qiáng)上塔作業(yè)。飲酒后不得上塔作業(yè)。塔上作業(yè)時(shí)，必須將安全帶固定在鐵塔的主體結(jié)構(gòu)上，不得固定在天線支撐桿上。安全帶用完后必須放在規(guī)定的地方，不得與其它雜物放在一起。嚴(yán)禁用一般繩索、電線等代替安全帶（繩）。施工人員上、下塔時(shí)必須按規(guī)定路由攀登，人與人之間距離不得小于3m，攀蹬速度宜慢不宜快。上塔人員不得在防護(hù)攔桿、平臺(tái)和孔洞邊沿?？?、坐臥休息。塔上作業(yè)人員不得在同一垂直面同時(shí)作業(yè)。塔上作業(yè)，所用材料、工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，所用工具應(yīng)系有繩環(huán)，使用時(shí)應(yīng)套在手上，不用時(shí)放在工具袋內(nèi)。塔上的工具、鐵件嚴(yán)禁從塔上扔下，大小件工具都應(yīng)用工具袋吊送。在塔上電焊時(shí)，除有關(guān)人員外，其他人都應(yīng)遠(yuǎn)離塔處。凡焊渣飄到的地方，嚴(yán)禁人員通過。電焊前應(yīng)將作業(yè)點(diǎn)周邊的易燃、易爆物品清除干凈。電焊完畢后，必須清理現(xiàn)場(chǎng)的焊渣等火種。施焊時(shí)，必須穿戴電焊防護(hù)服、手套及電焊面罩。輸電線路不得通過施工區(qū)。遇有此情況必須采取停電或其他安全措施，方可作業(yè)。遇有雨雪、雷電、大風(fēng)（5級(jí)以上）、高溫（40℃）、低溫（-20℃）、塔上有冰霜等惡劣氣候影響施工安全時(shí)，嚴(yán)禁施工人員在高處作業(yè)。吊裝用的電動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)、手搖絞車的安裝位置必須設(shè)在施工圍欄區(qū)外。開動(dòng)絞盤前應(yīng)清除工作范圍內(nèi)障礙物。絞盤轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁用手扶摸走動(dòng)的鋼絲繩或校正絞盤滾筒上的鋼絲繩位。當(dāng)鋼絲繩出現(xiàn)斷股或腐蝕等現(xiàn)象時(shí)，必須更換，不得繼續(xù)使用。在地面起吊天線、饋線或其他物體時(shí)，應(yīng)在物體稍離地面時(shí)對(duì)鋼絲繩、吊鉤、吊裝固定方式等做詳細(xì)的安全檢查。對(duì)起吊物重量不明時(shí)，應(yīng)先試吊，可靠后再起吊。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和軟件調(diào)測(cè)作業(yè)的安全要求網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師應(yīng)保守秘密，不得將通信網(wǎng)絡(luò)資源配置及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料泄漏給其他人員。天饋線操作人員測(cè)試或者調(diào)整天饋線時(shí)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不應(yīng)在鐵塔或增高架下方逗留。通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整時(shí)，通信網(wǎng)絡(luò)操作工程師，必須持有通信設(shè)備生產(chǎn)廠家或運(yùn)營(yíng)商的有效上崗證件。網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程師不得調(diào)整本次工程或本專業(yè)范圍以外的網(wǎng)元參數(shù)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)修改前，必須制定詳細(xì)的基站數(shù)據(jù)修改方