大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系

現(xiàn)代安全管理

現(xiàn)代安全管理第一節(jié)

現(xiàn)代安全管理概述第一節(jié)現(xiàn)代安全管理概述管理理論及其發(fā)展

馬克思：人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，實際上，它是一切社會關(guān)系的總和。西方管理理論是以對“人性”的認(rèn)識為基礎(chǔ)的。X理論參與管理理論

Y理論權(quán)變理論

管理理論及其發(fā)展馬克思：人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物X理論泰羅：人是單純的經(jīng)濟(jì)人。人的一切活動都是出于經(jīng)濟(jì)動機(jī)；管理者和工人的行為本質(zhì)上是個人主義的。以經(jīng)濟(jì)報賞來收買工人，對消極怠工者則給予嚴(yán)厲的懲罰。訂立各種嚴(yán)格的管理制度和法規(guī)，運用領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威和嚴(yán)密的控制體系來保護(hù)組織本身，讓工人完成組織任務(wù)。組織目標(biāo)能達(dá)到何種程度，有賴于管理者如何控制工人。X理論泰羅：人是單純的經(jīng)濟(jì)人。參與管理理論

梅奧：人是社會人。影響人的行為動機(jī)的因素，除了物質(zhì)利益外還有社會的和心理的因素。把人與人之間的關(guān)系看作是調(diào)動職工積極性的決定性因素。要把注意力放在關(guān)心人、滿足人的需要上。個人獎勵制度不如集體獎勵制度。

善于傾聽和溝通職工的意見，正確處理人際關(guān)系。

參與管理理論梅奧：人是社會人。Y理論

阿吉里斯：在人的個性發(fā)展方面有一個從不成熟到成熟的發(fā)展過程，成熟過程也就是自我實現(xiàn)的過程。正式組織具有先天地禁止人們成熟的功能，妨礙自我實現(xiàn)。擴(kuò)大職工的工作范圍，使職工有從事多種工作的經(jīng)驗，采用參與式的，以職工為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式，加重職工的責(zé)任，依靠職工的自我控制。管理者應(yīng)善于促進(jìn)人的成熟，從而促進(jìn)人的能力的發(fā)揮和效率的提高。

Y理論阿吉里斯：在人的個性發(fā)展方面有一個從不成熟到成熟的發(fā)Y理論麥格雷戈：要求工作是人的本能。人們?yōu)榱诵哪恐械哪繕?biāo)而工作，能夠自我控制。自我實現(xiàn)需要的滿足是最重要的報賞。把管理重點由經(jīng)濟(jì)報賞轉(zhuǎn)移到人的作用和工作環(huán)境方面。鼓勵人們參與自身目標(biāo)和組織目標(biāo)的制訂，把責(zé)任最大限度地交給他們。用啟發(fā)與誘導(dǎo)代替命令與服從，用信任代替監(jiān)督。

Y理論麥格雷戈：要求工作是人的本能。權(quán)變理論

西恩：人是復(fù)雜人。人的需求是多種多樣的，而且人的需求是隨條件的變化而變化的對不同需要的人，靈活地采用不同的管理措施和方法，不能千篇一律地采用一個固定的模式來管理。

在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件權(quán)宜應(yīng)變，采取適宜的管理措施，而沒有什么普遍適用的最好的管理理論和方法。

權(quán)變理論西恩：人是復(fù)雜人。權(quán)變理論莫爾斯和羅爾施：把X理論與Y理論結(jié)合起來。

超Y理論

人們最主要的需要是取得勝任感；當(dāng)工作性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)方式相結(jié)合時，人們工作的勝任感最能被滿足；一個目標(biāo)達(dá)到后，人們的勝任感可以繼續(xù)被激勵，從而為達(dá)到更新、更高的目標(biāo)而努力工作。使任務(wù)、組織和人員彼此適合。權(quán)變理論莫爾斯和羅爾施：把X理論與Y理論結(jié)合起來。管理理論與需要層次

管理理論與需要層次現(xiàn)代安全管理的特征馬克思：管理首先是人為達(dá)到自己的目的而進(jìn)行的自覺活動。強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把重點放在激勵職工的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理，重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理。注重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在安全管理中的決定性作用。體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，以危險源辨識、控制和評價為管理工作的核心。

現(xiàn)代安全管理的特征馬克思：管理首先是人為達(dá)到自己的目的而進(jìn)行傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理傳統(tǒng)安全管理:以海因里希工業(yè)事故預(yù)防理論指導(dǎo)下的安全管理作為傳統(tǒng)安全管理的代表。現(xiàn)代安全管理:是相對于傳統(tǒng)安全管理而言的。是對傳統(tǒng)安全管理的繼承和發(fā)展，而不是對傳統(tǒng)安全管理的全面否定。傳統(tǒng)安全管理與現(xiàn)代安全管理傳統(tǒng)安全管理:傳統(tǒng)安全管理：屬“純反應(yīng)型”，側(cè)重于對已經(jīng)發(fā)生事故的調(diào)查分析和處理；是一種“靜態(tài)管理”，信息交流與反饋不暢通；定性概念多，憑經(jīng)驗和直觀處理安全問題，就事論事多；沒有把安全與經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來，缺乏安全經(jīng)濟(jì)與危險損失率的研究；側(cè)重于追究人的操作失誤的責(zé)任，片面強(qiáng)調(diào)“違章作業(yè)”，忽視創(chuàng)造本質(zhì)安全的條件。傳統(tǒng)安全管理：

現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別：現(xiàn)代安全管理：屬“預(yù)見型”，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防；屬“動態(tài)管理”，利用信息的交流與反饋指導(dǎo)安全管理；定量與定性分析相結(jié)合，以系統(tǒng)的觀念對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全分析；重視安全價值準(zhǔn)則，把安全與生產(chǎn)、安全與效益結(jié)合起來；重視人－機(jī)－環(huán)境的關(guān)系和本質(zhì)安全，把人既看成管理的對象，又看成管理的動力。現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的區(qū)別：

安全目標(biāo)分析問題主要問題事后管理事故發(fā)生

現(xiàn)場調(diào)查

分析原因主要原因提出整改實施整改制定方案效果評價兩種管理模式對比

事后型模式

預(yù)防型管理模式實施方案審核檢查效果評價安全分析主要事后管理事故現(xiàn)場分析主要提第二節(jié)

安全目標(biāo)管理

第二節(jié)安全目標(biāo)管理目標(biāo)管理讓企業(yè)管理人員和工人參與制定工作目標(biāo)，并在工作中實行自我控制，努力完成工作目標(biāo)的管理方法。目的：通過目標(biāo)的激勵作用調(diào)動廣大職工的積極性，從而保證實現(xiàn)總目標(biāo)。核心：強(qiáng)調(diào)工作成果，重視成果評價，提倡個人能力的自我提高。

目標(biāo)管理讓企業(yè)管理人員和工人參與制定工作目標(biāo)，并在工作中實行目標(biāo)設(shè)置理論

目標(biāo)是一種刺激，合適的目標(biāo)能夠誘發(fā)人的動機(jī)，規(guī)定行為的方向。通過目標(biāo)管理，可以把目標(biāo)這種外界的刺激轉(zhuǎn)化為個人的內(nèi)在動力，形成從組織到個人的目標(biāo)體系。安全目標(biāo)管理既是一種激勵技術(shù)，也是廣大職工參與管理的形式。

目標(biāo)設(shè)置理論目標(biāo)是一種刺激，合適的目標(biāo)能夠誘發(fā)人的動機(jī)，規(guī)展開安全管理目標(biāo)

系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開法。下一級為了保證上一級目標(biāo)的實現(xiàn)，需要運用一定的手段和方法，找出本部門為實現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題。針對這個關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施，從而確定本部門的目標(biāo)以及措施。這樣一級一級地向下展開，直到能夠進(jìn)行考核的一層，形成目標(biāo)管理體系。車間一般展開到生產(chǎn)班組，科室展開到個人。展開安全管理目標(biāo)系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開法。第三節(jié)

以安全文化為基礎(chǔ)的安全管理

第三節(jié)以安全文化為基礎(chǔ)的安全管理企業(yè)文化企業(yè)文化是伴隨企業(yè)而生的客觀現(xiàn)象，是在一定歷史條件下，在生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中逐漸形成的觀念形態(tài)、文化形式和價值體系的總和。企業(yè)文化就是企業(yè)成員所共享的價值觀念，信念和行為規(guī)范的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的核心價值觀。建設(shè)企業(yè)文化的目的是要通過企業(yè)文化來影響全體員工的行為模式，形成一種無形的力量，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)。企業(yè)文化的核心是以人為本，關(guān)心人，重視人，尊重人，調(diào)動人的積極性。企業(yè)文化企業(yè)文化是伴隨企業(yè)而生的客觀現(xiàn)象，是在一定歷史條件下核安全文化1988年國際核安全咨詢小組提出了以安全文化為基礎(chǔ)的事故預(yù)防原則。SafetyCultureisthatassemblyofcharacteristicsandattitudesinorganizationsandindividualswhichestablishesthat,asanoverridingpriority,nuclearplantsafetyissuesreceivetheattentionwarrantedbytheirsignificance.安全文化是有關(guān)組織和個人的特征和態(tài)度的總和，作為一個壓倒一切的優(yōu)先事項，核電站的安全問題由于其重要性而值得受到重視。安全文化是指從事涉及工廠安全的活動的所有人員的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任心。核安全文化1988年國際核安全咨詢小組提出了以安全文化為基礎(chǔ)怎樣建設(shè)安全文化上層管理人員：必須重視安全問題，制定和貫徹實施安全方針，營造安全意識氛圍；明確責(zé)任和建立聯(lián)絡(luò)；制定合理的規(guī)程并要求嚴(yán)格遵守這些規(guī)程；進(jìn)行內(nèi)部安全檢查；按照安全操作要求和人員的素質(zhì)情況訓(xùn)練和教育職工。重點：教育人員掌握他們使用的裝置和設(shè)備的基本知識和技能；使安全意識滲透到所有的人員頭腦中，增進(jìn)人員的責(zé)任感和自我安全意識。怎樣建設(shè)安全文化上層管理人員：必須重視安全問題，制定和貫徹實以安全文化為基礎(chǔ)的事故預(yù)防以安全文化為基礎(chǔ)的事故預(yù)防建設(shè)什么樣的安全文化？樹立生命至尊的觀念，把保護(hù)人的生命健康放在第一位。營造人人、事事、時時想安全的安全意識氛圍。

Reason：Informedculture；Reportingculture；Justculture；Flexibleculture；Learningculture。建設(shè)什么樣的安全文化？樹立生命至尊的觀念，把保護(hù)人的生命健康建設(shè)什么樣的安全文化？Reason：信息文化；報告文化；公正文化；柔性文化；學(xué)習(xí)文化。樹立生命至尊的觀念，把保護(hù)人的生命健康放在第一位。營造人人、事事、時時想安全的安全意識氛圍。安全文化四個階段建設(shè)什么樣的安全文化？Reason：安全文化四個階段提高安全意識是安全工作

永恒的主題海因里希：事故預(yù)防工作的第一原則是喚起和維持員工對安全工作的興趣。安全文化：使安全意識滲透到所有的人員頭腦中，增進(jìn)人員的責(zé)任感和自我安全意識。提高安全意識是安全工作

永恒的主題唐杜荀鶴

涇溪石險人兢慎

終歲不聞傾覆人

卻是平流無石處時時聞?wù)f有沉淪

唐杜荀鶴安全意識安全意識可以理解為人們對客觀事物安全性的認(rèn)識。安全意識的核心也是知識，是安全知識。人們對安全性的認(rèn)識，實際上是對事物危險性的認(rèn)識。因此，安全意識也可以說是危險意識。人們的安全意識包括自我保護(hù)意識和相互保護(hù)意識。安全意識安全意識可以理解為人們對客觀事物安全性的認(rèn)識。

07年1月11日15時許，皇姑區(qū)天山路一棟27層居民住宅突發(fā)火災(zāi)?！粫r有居民從樓內(nèi)倉皇逃出，也有居民竟然像沒事兒一樣，大搖大擺地想坐電梯回家。一位老人很不情愿地被消防人員疏散出來，嘴里還在嘟囔：“你們不讓我坐電梯，你們怎么還坐？”…07年1月11日15時許，皇姑區(qū)天山路一棟27層居民住

2003年11月24日凌晨，俄羅斯人民友誼大學(xué)6號學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，造成41名外國留學(xué)生死亡，近200人受傷。其中有中國留學(xué)生11人死亡，46人受傷。有幾個中國學(xué)生想乘電梯下樓逃生，結(jié)果被困在電梯內(nèi)活活嗆死。2003年11月24日凌晨，俄羅斯人民友誼大學(xué)6號學(xué)生大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系NNNNFFFF

1985年4月19日零時5分，黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失25萬元。傷亡者為中國人和朝鮮人，美國人及日本人無傷亡。日本人岡本立雄在進(jìn)入房間前先查看環(huán)境，所以起火時他在充滿濃煙的走廊中徑直向北摸去，找到陽臺得以逃生。1985年4月19日零時5分，黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系EEEENNNNGG大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系第四節(jié)

現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

第四節(jié)現(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系產(chǎn)生背景世界范圍內(nèi)傷亡事故、職業(yè)病嚴(yán)重

為國際市場創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境一些企業(yè)以犧牲工人的生命健康換取產(chǎn)品低成本，導(dǎo)致國際市場的不公平競爭。新的安全理念、現(xiàn)代安全管理方法逐漸普及。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系產(chǎn)生背景世界范圍內(nèi)傷亡事故、職業(yè)病嚴(yán)重職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景1995年ISO和ILO發(fā)起，討論制定、推行ISO18000－職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)成共識。1999年英國和挪威船級社頒布OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)。ILO建議各國推行職業(yè)安全健康管理體系

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景1995年ISO和ILO發(fā)起，討論制OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNN）等13個組織于1999年聯(lián)合推出的國際性標(biāo)準(zhǔn)，在目前ISO18000尚未制定情況下，它起到了準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其內(nèi)容取向已經(jīng)發(fā)展成為能相容ISO9001：2000及ISO14001：1996管理體系標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容；使之企業(yè)于質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康及安全之管理體系達(dá)致"一體化"，而能更有效地提升企業(yè)的管理效率，從而帶來利益回報。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)其中的0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，它是組織（企業(yè)）建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。OHSAS18001職業(yè)健康及安全管理體系是一項管理體系標(biāo)準(zhǔn)，目的是透過管理減少及防止意外而導(dǎo)致生命、財產(chǎn)、時間的損失，以及對環(huán)境的破壞。OHSAS18001認(rèn)證是企業(yè)對公家或員工于維護(hù)工作環(huán)境安全及保護(hù)員工于工作中避免受傷的承諾履行之實質(zhì)表現(xiàn)。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)其中的0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)安全健康管理體系背景中國政府認(rèn)為：職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化是改善企業(yè)安全衛(wèi)生管理，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險，提高職業(yè)安全健康水平的有效途徑，這項工作的開展對改善職業(yè)安全健康管理必將起到積極作用，中國支持并積極參與這項活動。經(jīng)貿(mào)委于1999年10月發(fā)文，試行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證。職業(yè)安全健康管理體系背景中國政府認(rèn)為：職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)我國職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)我國已于2000年11月12日將OHSAS18001:1999轉(zhuǎn)化為國標(biāo)：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T28001-2001同年12月20日國家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國開展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。2002年12月24日頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》

GB/T28002-2002,2003年6月1日開始實施我國職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)我國已于2000年11月12日將OH職業(yè)安全健康管理體系特征強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全健康管理體系在事故預(yù)防中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)調(diào)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在事故預(yù)防工作中的責(zé)任。從以消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心的安全管理，發(fā)展為以危險源辨識、控制和評價為核心的安全管理。從資料收集與分析－選擇對策－實施對策－監(jiān)測到計劃－實施－檢查－評審。

職業(yè)安全健康管理體系特征強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全健康管理體系在事故預(yù)防中職業(yè)安全健康管理體系

持續(xù)改進(jìn)

職業(yè)安全健康

管理評審方針

計劃

檢查與糾正措施實施與運行

職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容職業(yè)安全健康方針計劃危險源辨識、評價和控制計劃法律及其他要求目標(biāo)安全健康管理方案職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容職業(yè)安全健康方針職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容實施與運行

機(jī)構(gòu)與責(zé)任培訓(xùn)、意識與能力協(xié)商與交流文件化文件與資料管理運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容實施與運行職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容檢查與糾正措施

績效測量與監(jiān)督事故、事件、不符合和糾正與預(yù)防措施記錄與記錄管理審核管理評審職業(yè)安全健康管理體系內(nèi)容檢查與糾正措施職業(yè)安全健康管理體系重點職業(yè)安全健康管理體系重點第五節(jié)

安全管理工作評價第五節(jié)安全管理工作評價對企業(yè)安全管理工作，即安全管理工作狀況的評價。目的在于弄清安全管理工作的現(xiàn)狀，即實施改進(jìn)措施后達(dá)到的水平，找出存在的問題，主要是管理工作方面的缺陷。為今后進(jìn)一步改進(jìn)安全管理工作提供依據(jù)。安全管理工作評價對企業(yè)安全管理工作，即安全管理工作狀況的評價。安全管理工作評選擇評價方法

選擇適當(dāng)?shù)谋辉u價項目及評價基準(zhǔn)。評價基準(zhǔn)、項目分?jǐn)?shù)或權(quán)重應(yīng)根據(jù)安全管理工作的發(fā)展而變化。被評價的項目，即評價內(nèi)容應(yīng)該容易被考察及衡量，以便量化。評價的基準(zhǔn)及尺度應(yīng)該一致，以能相互比較。評價方法應(yīng)簡單易行，便于推廣應(yīng)用。

選擇評價方法選擇適當(dāng)?shù)谋辉u價項目及評價基準(zhǔn)。上海冶金局的評價方法

KL：

領(lǐng)導(dǎo)安全意識KA：職能部門能力KR：工人素質(zhì)KS：機(jī)械設(shè)備狀況

KG：環(huán)境條件KP：年度工傷事故率λ1：行業(yè)安全性λ2：相對安全性

上海冶金局的評價方法KL：領(lǐng)導(dǎo)安全意識KG：環(huán)境條件機(jī)械工廠安全性評價

評價內(nèi)容：綜合管理評價危險性評價作業(yè)環(huán)境評價綜合管理評價：安全管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性，預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性，操作者和管理者的安全素質(zhì)高低及對不安全行為的控制情況。綜合管理評價有14個評價項目、共240分

機(jī)械工廠安全性評價評價內(nèi)容：機(jī)械工廠安全性評價機(jī)械工廠安全性評價羅曼與唐納德評價法

評價內(nèi)容：組織與管理事故預(yù)防措施防火及工業(yè)衛(wèi)生安全教育及訓(xùn)練事故的調(diào)查及統(tǒng)計分析對每個方面都規(guī)定了評價細(xì)目及詳細(xì)的評價基準(zhǔn)。

羅曼與唐納德評價法評價內(nèi)容：羅曼與唐納德評價法羅曼與唐納德評價法日本的企業(yè)安全診斷表

日本勞動災(zāi)害防止協(xié)會安全評價研究會提出。出發(fā)點在于弄清：什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)果？為了獲得較高的評價得分今后應(yīng)采取什么樣的對策？”9個大項目，共14個細(xì)項目，分為A、B、C、D4級。

日本的企業(yè)安全診斷表日本勞動災(zāi)害防止協(xié)會安全評價研究會提出日本的企業(yè)安全診斷表日本的企業(yè)安全診斷表Page

72第六節(jié)我國開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化Page72第六節(jié)我國開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼總廠四分廠維修區(qū)域空中通廊安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實施前后對比圖◆安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作煉鋼總廠四分廠維修區(qū)域空中通廊安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實施前后對比圖◆冷軋總廠一分廠脫脂前庫、雙機(jī)后庫安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實施前后對比圖◆安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作冷軋總廠一分廠脫脂前庫、雙機(jī)后庫安全現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化實施前后對比圖江北公司漢口軋鋼廠突出抓好行車安全管理，實行行車現(xiàn)場掛牌制度，在進(jìn)入行車的樓梯口掛牌?！舭踩F(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工作江北公司漢口軋鋼廠突出抓好行車安全管理，實行行車現(xiàn)場掛牌制度主要內(nèi)容范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）核心要求（13個一級要素、40個二級要素）主要內(nèi)容范圍基本規(guī)范AQ/T9006-2010主要內(nèi)容目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告調(diào)查處理績效評定持續(xù)改進(jìn)21435679811101213核心要求：13個一級要素、

40個二級要素基本規(guī)范AQ/T9006-2010主要內(nèi)容目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)該評分辦法使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個指標(biāo)，確定金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級劃分表該評分辦法使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個指標(biāo)，確定金屬非金屬地金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由14個元素組成，每個元素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個問題。該評分辦法對子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績效4個部分，每個部分權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下：二、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由14個元素組成，每個元元素分值明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷4000×100。元素分值明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷40安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審

參評條件在評審年度（申請之日起前一年）內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下（三級關(guān)于安全績效的基本要求），且滿足下列要求的金屬非金屬地下礦山，方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審：建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審

參評條件在評審年度（申請之日起前一年6.2采礦工藝（150分）6.2采礦工藝（150分）6.2采礦工藝（150分）6.2采礦工藝（150分）濰坊鐵礦井下透水事故2011年7月10日21時30分,濰坊昌邑正東礦業(yè)有限公司發(fā)生井下透水事故,造成23人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失2864萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,造成“7·10”透水事故的直接原因采掘施工隊伍非法違規(guī)開采露天坑下部的礦體(保安礦柱)造成保安礦柱遠(yuǎn)小于設(shè)計尺寸,致使保安礦柱冒落,露天坑內(nèi)水砂瀉入井下,導(dǎo)致重大透水事故發(fā)生。

濰坊鐵礦井下透水事故2011年7月10日21時30分,濰坊昌大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）6.3生產(chǎn)保障系統(tǒng)（150分）山東省濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦

有限公司“3?15”重大墜罐事故2012年3月15日凌晨1時許，山東省濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦有限公司基建礦井副井發(fā)生墜罐事故，造成13人死亡。一、事故單位基本情況濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦有限公司位于山東省臨沂市蒼山縣境內(nèi)，原開采方式為露天開采.2010年3月，該公司向山東省發(fā)展改革委申請補辦了年產(chǎn)120萬噸礦石的露天轉(zhuǎn)地下開采項目核準(zhǔn)手續(xù)。石門鐵礦有限公司露天轉(zhuǎn)地下開采項目由溫州東大礦建工程有限公司等單位承建。此次事故遇難人員均為該公司的施工人員。二、事故原因初步分析據(jù)初步了解，該礦副井罐籠在運送人員下井過程中因鋼絲繩斷裂，導(dǎo)致罐籠墜落至270米深的副井井底，造成罐籠（核載21人）內(nèi)乘坐的13人全部死亡。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查。這起事故暴露出該礦及施工承包企業(yè)安全意識不強(qiáng)，對外包工程施工單位管理混亂，施工現(xiàn)場安全措施執(zhí)行不嚴(yán)格，隱患排查治理不認(rèn)真、不細(xì)致、不徹底，尤其是對提升人員的設(shè)備管理維護(hù)不得力等問題。山東省濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦

有限公司“3?15”重大墜罐事故20三、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作（一）嚴(yán)格落實非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審批制度。（二）切實加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山提升系統(tǒng)安全管理工作。金屬非金屬地下礦山企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)對提升絞車、提人容器、防墜器、鋼絲繩等提升系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測檢驗；提升機(jī)司機(jī)、信號工等特種作業(yè)人員要持證上崗；要切實加強(qiáng)對提升系統(tǒng)尤其是鋼絲繩、繩卡、罐道、安全卡等的日常維護(hù)保養(yǎng)；要認(rèn)真落實日常定期檢查維修制度，提升系統(tǒng)各部分每天應(yīng)由專職人員檢查一次，每月應(yīng)由企業(yè)機(jī)電部門組織有關(guān)人員檢查一次，鋼筋混凝土井架、鋼井架和多繩提升機(jī)井塔每年應(yīng)檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患要立即停用，及時整改，并將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔。同時，要主動采用更加安全可靠的提升設(shè)備，對于提升人員的設(shè)備，有條件的礦山要逐步采用多繩摩擦式提升設(shè)備代替單繩纏繞式提升設(shè)備。（三）強(qiáng)化對建設(shè)項目施工的安全管理和監(jiān)督。非煤礦山企業(yè)要全面落實建設(shè)項目安全管理職責(zé)并承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不得將建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工；要與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理;要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，確保至少有1名安全管理人員在施工現(xiàn)場跟班檢查，督促施工單位及時排查治理隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三、深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作大學(xué)安全原理教學(xué)課件-現(xiàn)代安全管理體系世界是不斷運動、變化著的，工業(yè)生產(chǎn)過程的諸因素也在不停地變化著。針對客觀世界的變化，我們的安全工作也要隨之改進(jìn)，以適應(yīng)變化了的情況。管理者不能或沒有及時地適應(yīng)變化，則將發(fā)生管理失誤；操作者不能或沒有及時地適應(yīng)變化，則將發(fā)生操作失誤；外界條件的變化也會導(dǎo)致機(jī)械、設(shè)備等故障，進(jìn)而導(dǎo)致事故。

6.4變化管理（100分）世界是不斷運動、變化著的，工業(yè)生產(chǎn)過程的諸因素也在不停地變化W.G.

Johnson的變化-失誤模型由于管理者的計劃錯誤或操作者的行為失誤，沒有適應(yīng)生產(chǎn)過程中物的因素或人的因素的變化，從而導(dǎo)致不安全行為或不安全狀態(tài)，破壞了對能量的屏蔽或控制，在生產(chǎn)過程中造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。W.G.Johnson的變化-失誤模型由于管理者的計劃錯6.4變化管理（100分）6.4變化管理（100分）6.4變化管理（100分）6.4變化管理（100分）7.設(shè)備設(shè)施安全管理

7.1基本要求(100分)7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.設(shè)備設(shè)施安全管理

7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.1基本要求(100分)7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）7.2設(shè)備設(shè)施維護(hù)（200分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8.2作業(yè)過程（240分）8.3勞動防護(hù)用品（100分）8．作業(yè)現(xiàn)場安全管理（500分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8．作業(yè)現(xiàn)場安全管理（500分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8.1作業(yè)環(huán)境（160分）8.2作業(yè)過程（240分）8.2作業(yè)過程（240分）8.2作業(yè)過程（240分）8.2作業(yè)過程（240分）8.2作業(yè)過程（240分）8.2作業(yè)過程（240分）第七節(jié)

安全管理模式

第七節(jié)安全管理模式安全管理模式

在一定時期內(nèi)指導(dǎo)企業(yè)安全管理工作的，包括目標(biāo)、原則、方法、措施等的綜合安全管理體系。

在長期企業(yè)安全管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，現(xiàn)代安全管理理論與事故預(yù)防工作實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它具體地體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的理論和原則。

安全管理模式在一定時期內(nèi)指導(dǎo)企業(yè)安全管理工作的，包括目標(biāo)、0123安全管理模式

0：以“事故為零”為目標(biāo)1：以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證2：以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為基礎(chǔ)3：以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策

0123安全管理模式0：以“事故為零”為目標(biāo)三化五結(jié)合安全管理模式

三化行為規(guī)范化工作程序化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

五結(jié)合

傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合

狠反“三違”與自主保安相結(jié)合

獎罰與思想教育相結(jié)合

主觀作用與技術(shù)裝備相結(jié)合

監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合三化五結(jié)合安全管理模式三化五結(jié)合12345安全管理模式

一流目標(biāo)二根支柱安全、生產(chǎn)、質(zhì)量一體化以生產(chǎn)線為主體的自主安全管理。

三個基礎(chǔ)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)以作業(yè)長為中心的班組建設(shè)設(shè)備點檢定修制。

四全管理全員安全教育全面安全管理全過程跟蹤全方位事故預(yù)防。

五項對策強(qiáng)化綜合安全管理安全檢查危險源辨識、評價與控制完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和手段。

12345安全管理模式一流目標(biāo)日本企業(yè)的5S現(xiàn)場管理法5S:整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、躾(SHITSUKE,素養(yǎng))整理：常組織（Structurise）,把作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的物品分清哪些有用，哪些無用，把無用的東西從作業(yè)現(xiàn)場清理出去；整頓：常整頓（Systematise）,把作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)有用的東西有條不紊地擺放整齊，并且在擺放時要考慮到使用時的取放方便，一旦需要時很容易找到。

清掃：常清潔（Sanitise）,美化環(huán)境，使桌面干凈整齊，形成明亮的、賞心悅目的現(xiàn)場環(huán)境，使人心情舒暢、工作效率提高。清潔：常規(guī)范（Standardise）,維持上述清掃的效果，做到持續(xù)保潔。身美：常自律（Self-discipline）,每位成員養(yǎng)成良好習(xí)慣，遵守規(guī)則做事，文明的員工是文明管理的根本保證。

日本企業(yè)的5S現(xiàn)場管理法5S:整理(SEIRI)、整頓(116

美國杜邦公司從1802年成立，距今已有200年的歷史。最初的前80年是當(dāng)時美國最大的黑火藥生產(chǎn)商。

杜邦，法國人。曾經(jīng)是法國一名外交官，因協(xié)調(diào)法國和美國的關(guān)系有功，被封為貴族，加官晉爵。1789年，法國爆發(fā)大革命，杜邦被株連下獄。拿破侖上臺后，杜邦帶領(lǐng)全家13口人倉皇上船，搭乘帆船“美國鷹號”，橫渡大西洋前往美國。

杜邦，曾當(dāng)過化學(xué)家助手、學(xué)習(xí)過火藥

制造技術(shù)。他仔細(xì)考察了美國的火藥生產(chǎn)，

發(fā)現(xiàn)與歐洲相比，美國的火藥質(zhì)次而價昂。

因此，他決定投資火藥生產(chǎn)。杜邦在河邊買

了一塊地,于1802年4月在這里建起了當(dāng)時美國

最大的火藥廠。公司發(fā)行股票18股，每股2000

美元，共集資3.6萬美元。杜邦公司由此誕生。杜邦公司的管理模式116美國杜邦公司從1802年成立，距今已有2117

從1802年到1880年，杜邦的主營業(yè)務(wù)始終沒能脫離黑火藥的生產(chǎn)。火藥時刻會爆炸，盡管杜邦在廠房選址及車間設(shè)計上，充分考慮了將可能的爆炸造成的損失減少到最小，但接二連三的重大傷亡事故仍然發(fā)生，以至于他的幾位親人也沒能逃脫厄運。

其中，最大的事故發(fā)生在1818年，100多名員工中，有40多人傷亡，創(chuàng)始人杜邦的妻子也受傷，企業(yè)一度瀕臨破產(chǎn)。

這次事故后，公司承諾：“在最高層管理者親自操作之前，任何員工不允許進(jìn)入一個新的或者改建的工廠”。117從1802年到1880年，杜邦的主營業(yè)118118119

杜邦的安全管理咨詢業(yè)務(wù)

目前杜邦公司是多樣化經(jīng)營，核心業(yè)務(wù)為化工，超過10％的業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè)、汽車、電器、紡織。業(yè)務(wù)遍布70多個國家和地區(qū)，擁有210個機(jī)構(gòu)，79000名員工，2400種產(chǎn)品。

在杜邦公司，有456人專門從事HS

E咨詢，將杜邦的HS

E系統(tǒng)和經(jīng)驗引入到全世界，每年創(chuàng)造約1億美元的產(chǎn)值。

杜邦安全管理咨詢?yōu)榭蛻籼峁┑膶I(yè)服務(wù)，涉及工作場所安全，應(yīng)急反應(yīng)，人體工程學(xué)，承包商安全和資產(chǎn)效力。

杜邦公司給企業(yè)做安全咨詢的周期一般需要2～3年，一般6個月以后會明顯見到效果。

杜邦公司承諾如果嚴(yán)格按照他的安全管理系統(tǒng)運作，安全事故發(fā)生率最保守估計會降低40％。119杜邦的安全管理咨詢業(yè)務(wù)

120杜邦公司的安全記錄

安全事故率比工業(yè)平均值低10倍，公司每一百萬個工時發(fā)生損失工作日的頻率是1.5（包括劃破一個手指、手腳扭傷及下班以后的傷害記錄），是美國各行業(yè)平均記錄的1/10。

杜邦員工在工作場所比在家里安全10倍。超過60%的工廠實現(xiàn)了“0”傷害率,杜邦每年因此而減少了數(shù)百萬美元的支出。

2003年9月9日杜邦公司被OccupationalHazards雜志九月號評為最安全的美國公司之一。120杜邦公司的安全記錄

安全事故率比工業(yè)平121

杜邦人是如何理解安全的？

安全與企業(yè)的績效息息相關(guān)。

安全是習(xí)慣化、制度化的行為，影響企業(yè)的組織變革、感召力和員工。

所有的職業(yè)傷害與疾病、安全和環(huán)保事故，都是可以避免的。

安全具有顯而易見的價值，而不僅僅是一個項目、制度或培訓(xùn)課程。

杜邦安全理念121

杜邦人是如何理解安全的？

122

“安全不僅是安全管理部門的事，企業(yè)全體員工都必須積極參與。安全不是花錢，而是一項能給企業(yè)帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資?！?/p>

——

安全體系建設(shè)與安全經(jīng)濟(jì)原理?

“安全是一項具有戰(zhàn)略意義的商業(yè)價值，它是企業(yè)取得卓越業(yè)務(wù)表現(xiàn)的催化劑，不僅能提高企業(yè)生產(chǎn)率、收益率，而且有益于建立長久的品牌效應(yīng)。”

——嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真與負(fù)責(zé)（間接效應(yīng)）

122“安全不僅是安全管理部門的事，企業(yè)全體員工都必123杜邦的安全文化