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環(huán)境影響評價工程師案例分析

應試指導1/791考試綱領關鍵點分析案例分析要求考試人員應具備：相關法律法規(guī)、技術導則、方法、標準等方面基本知識，能夠熟練掌握，并在一定背景下進行利用。對項目和環(huán)境特征有較為切實分析能力。有設計可操作性環(huán)評方案經(jīng)驗。2/79考試綱領內(nèi)容：第一部分、法律法規(guī)、相關政策利用第二部分、項目分析第三部分、環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查與評價第四部分、環(huán)境影響識別、預測與評價第五部分、環(huán)境保護辦法分析第六部分、建設項目完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查第七部分、環(huán)境可行性分析第八部分、規(guī)劃環(huán)境影響評價3/79第一部分法律法規(guī)、相關政策利用提出八個關鍵點，覆蓋了污染型為主項目和生態(tài)型及規(guī)劃環(huán)境影響評價為主項目三類案例。包含環(huán)境影響評價和環(huán)境保護完工驗收監(jiān)測（也能夠說是后評價）兩大類內(nèi)容。四類項目各有側重點，分別包括以下內(nèi)容：一.污染型建設項目；二.非污染生態(tài)型建設項目；三.規(guī)劃環(huán)評與區(qū)域開發(fā)項目；四.建設項目完工保護驗收監(jiān)測與調(diào)查。4/79一．污染型建設項目（一）水污染型建設項目—造紙、化工、醫(yī)藥等；（二）大氣污染型建設項目—火電、水泥、建材等；（三）市政建筑類項目—房地產(chǎn)類。5/79（一）水污染型建設項目—造紙、化工、醫(yī)藥等6/791.項目分析1.1基本內(nèi)容工程概況、工藝流程、產(chǎn)污步驟、污染源分析與核實、清潔生產(chǎn)水平分析，環(huán)境保護辦法方案分析和總圖布置方案與外環(huán)境關系分析。工程介紹：工程名稱、建設性質(zhì)、地點、規(guī)模、項目組成表（包含主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)境保護工程等）、產(chǎn)品方案、建設投資等，應有區(qū)域位置圖和總平面布置圖。生產(chǎn)裝置、工藝路線。7/79詳細說明原料組成及性質(zhì)、生產(chǎn)工藝方法、操作控制條件，有物料平衡、水平衡、特征元素平衡。應以帶污染物排放點污染源流程圖及相對應表，說明每套生產(chǎn)裝置產(chǎn)污過程、排放點位置、污染物成份、數(shù)量、濃度、去向。罐區(qū)有各種原料、成品、半成品儲備，各種水處理裝置生產(chǎn)軟化水等，還有原料、產(chǎn)品運輸裝卸站臺、碼頭、罐車、船等。同時要考慮非主體工程污染源。8/791.2制漿造紙分析關鍵點

工藝流程普通包含：備料、蒸煮、制漿廢液回放（包含堿回收）、洗選漂、造紙工段和綜合廢水處理系統(tǒng)六個部分。通常項目還包含輔助生產(chǎn)車間及公用設施。（1）廢水排放主要包含蒸煮廢液、制漿廢液（堿回收工藝廢液、黑液）、洗選漂工藝廢水和造紙工段有機廢水。造紙廢水中主要污染指標為:COD、BOD5、SS、色度、AOX等。（2）廢氣排放燃料鍋爐（SO2、NO2、TSP）,蒸煮系統(tǒng)(臭氣，主要為H2S、甲硫醇、二甲硫醇和二甲硫醚)、堿回收爐、漂白塔等（依據(jù)詳細分析）。（3）固體廢物：主要備料工藝廢原料如樹皮、木屑，制漿工藝漿渣，堿回收車間綠泥白泥，鍋爐灰渣、污水處理廠污泥等。（4）噪聲：主要是各工藝車間機械噪聲。9/791.3化工行業(yè)產(chǎn)生廢水污染指標包含常規(guī)COD、BOD5、SS和與原料和產(chǎn)品成份相關污染指標；廢氣主要污染指標包含燃料燃燒產(chǎn)生SO2、NOx、TSP和原料、產(chǎn)品揮發(fā)產(chǎn)生廢氣（或非甲烷總烴）10/792.水環(huán)境現(xiàn)實狀況監(jiān)測2.1斷面布設河流取樣斷面布設標準；在調(diào)查范圍兩端應布設取樣斷面，調(diào)查范圍內(nèi)重點保護水域、重點保護對象附近水域應布設取樣斷面，水文特征突然改變處（如支流匯入處等）、水質(zhì)急劇改變處（如污水排放處等）、重點水工構筑物（如取水口、橋梁涵洞等）附近、水文站附近多應設置一個取樣斷面。河口取樣斷面，當排污口擬建于河口感潮段內(nèi)時，其上游需設置取樣斷面數(shù)目與位置，應依據(jù)感潮段實際情況決定。11/792.2取樣斷面上取樣點布設

1)取樣垂線確實定小河：在取樣斷面主流線上設一條取樣垂線。大、中河：河寬小于50m者，在取樣斷面上各距岸邊三分之一水面寬處，設一條取樣垂線，共設二條取樣垂線，河寬大于50m者，在取樣斷面主流線上及距兩岸不少于0.5m，即共設三條取樣垂線。2)垂線上取樣水深確實定在一條垂線上，水深大于5m時，在水面下0.5m水深處及在距河底0.5m處，各取樣一個；水深度為1～5m時，只在水面下0.5m處取一個樣；只在水面下0.5m處取一個樣；在水深不足1m時，取樣點距水面不應小于0.3m，距河底也不應小于0.3m。12/792.3水域功效和標準分類Ⅰ類主要適合用于源頭水、國家自然保護區(qū)；Ⅱ類主要適合用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚索餌場等；Ⅲ類主要適合用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；Ⅳ類主要適合用于普通工業(yè)水區(qū)及人體非直接接觸娛樂用水區(qū)；Ⅴ類主要適合用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及普通景觀需求水域。13/792.4污染物按其性質(zhì)及控制方式為兩類第一類污染物，不分行業(yè)和污水排放方式，也不分受納水體功效類別，一律在車間或車間處理設施排放口采樣，其最高允許排放濃度必須到達本標準要求第二類污染物，在排污單位排放口采樣其最高允許排放濃度必須到達本標準要求14/793.清潔生產(chǎn)分析從原料、生產(chǎn)工藝、設備選型、環(huán)境管理、產(chǎn)品指標等方面進行清潔生產(chǎn)分析?；疽螅簯撨x取能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞;對部分行業(yè)公布了清潔生產(chǎn)指標基礎數(shù)據(jù)，如煉油、造紙、電鍍、焦化等，這些項目主要是污染型建設項目。所以，在建設項目標清潔生產(chǎn)水平分析中，應以這些數(shù)據(jù)與建設項目對應指標比較，以此衡量建設項目標清潔生產(chǎn)水平;對于沒有基礎數(shù)據(jù)可借鑒建設項目，重點比較建設項目與國內(nèi)外同類項目單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值物耗、能耗、水耗和排放水平，并敘述其差距。15/79進行清潔生產(chǎn)水平分析選區(qū)清潔生產(chǎn)分析指標是關鍵。環(huán)評中清潔生產(chǎn)指標可分為六類，生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求，既包含定量指標也包含定性指標。造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標包含：資源消耗指標（耗水量、原材料消耗量、堿回收率等）；污染物產(chǎn)生指標如廢水量，廢水中COD、BOD5、SS等污染物濃度等。電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)定量指標可包含：鍍層金屬綜合利用率、工業(yè)新鮮用水量、水重復利用率、廢水產(chǎn)生量、鍍件帶出液中污染物濃度（總鉻、總鎳、總銅等）等。焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)指標包含：噸焦耗水、耗煤、耗電量，水循環(huán)利用率，副產(chǎn)品綜合利用情況如焦化煤氣利用、煤焦油及苯類化工產(chǎn)品回收情況等，廢氣（SO2）、廢水中污染排放濃度、廢渣綜合利用等。16/794.其它應注意問題

與國家產(chǎn)業(yè)政策、地方總體發(fā)展規(guī)劃符合性，同時注意工藝路線能否滿足清潔生產(chǎn)要求。關注原料、輔料、半成品、成品性質(zhì)，明確其毒性，結合生產(chǎn)裝置操作參數(shù)，嚴格恪守相關危險化學品管理要求，注意其環(huán)境風險；工程分析要清楚，物料平衡、給排水平衡、無水水質(zhì)水量平衡合理，如有特征污染物，應另行做其平衡圖、表。關注無組織排放，尤其是惡臭氣體排放，最主要是排放源為罐區(qū)、裝罐車（船）站臺（碼頭）。關注化工項目廢水處理與達標排放。17/79關注噪聲污染，尤其是非正常工況時大量放空，大修期間吹掃放空更易激化廠群矛盾，應要求按相關要求采取消聲、降噪辦法，盡可能防止夜間、長時間防空吹掃作業(yè)。

關注故非綜合利用中污染物轉(zhuǎn)移，應確保接收方有防治污染技術與辦法，最好立足于在企業(yè)內(nèi)無害化處理。

關注節(jié)水及一水多用辦法。

關注原料運輸、使用、貯存全過程事故環(huán)境風險，提出切實有效預案及應急辦法。18/79（二）大氣污染型建設項目——火電、水泥、建材19/791.工程分析（1）火電工程工程概況建設項目標規(guī)模和基本組成；項目是否符合國家政策和地方規(guī)劃；其性質(zhì)是為處理供電需求，或為供暖、供氣或含有其它特殊意義。熱電廠應符合國家計委、國家環(huán)境保護總局等四部委[]1268號文件《關于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)要求》要求機組容量、熱電比及熱效率。煤炭綜合利用電廠應符合國家經(jīng)貿(mào)委資源[]660號文件《資源綜合利用電廠（機組）認定管理方法》要求爐型、燃料熱值及脫硫要求。20/79主要污染物排放量計算煙塵排放量按下式計算：式中，21/79

二氧化硫排放量（t/h）按下式計算：式中，ηS1除塵器脫硫率，%；

St,ar燃煤收到基全硫，%；

K燃煤中硫燃燒后氧化成二氧化硫份額；

ηS2煙氣脫硫裝置脫硫率，%；

其它符號意義見煙塵公式。22/79每座煙囪出口處二氧化硫排放濃度（每座煙囪出口處二氧化硫排放濃度（mg/mmg/m3）按下式計算；）按下式計算；23/79（2）水泥工程概況工程組成：主體工程、輔助工程、公用工程。主體工程：包含礦山開采和水泥生產(chǎn)線兩部分；礦山開采：主要是石灰石礦山開采，占80%-85%，其次是黏土礦山（或沙巖）開采。水泥生產(chǎn)線：分為原料制備、熟料煅燒和水泥粉磨三部分。輔助工程：主要有原料輸送系統(tǒng)、熟料或水泥外運系統(tǒng)、辦公和生產(chǎn)控制系統(tǒng)、專用公（鐵）路工程或水運碼頭建設。

公用工程：供水、供電、供熱和排水系統(tǒng)。

24/79污染源分析礦山污染源分析施工期：礦山覆蓋層剝離、道路修筑對地貌、生態(tài)植被破壞及破壞程度，水土流失、土石方工程排棄廢土石量，施工作業(yè)時產(chǎn)生揚塵，機械設備作業(yè)時噪聲等。開采期:開采進程中生態(tài)植被破壞，水土流失、排氣廢石堆置、爆破作業(yè)時產(chǎn)生震動、噪聲、揚塵和廢氣等。水泥生產(chǎn)線粉塵污染源分析：是否分別按有組織排放、無組織排放、非正常排放做出分析。廢氣污染源分析：來自回轉(zhuǎn)窯煅燒系統(tǒng)SO2和NO2排放濃度和排放量計算是否正確。噪聲污染源分析：噪聲污染起源于破碎機、磨機、空壓機、風機等運行，噪聲強度在80-110dB。25/792.產(chǎn)業(yè)政策（電廠）國家計委、國家環(huán)境保護總局等四部委[]1268號文件《關于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)要求》熱電聯(lián)產(chǎn)熱電比：熱電比=供熱量/（供電量×3600kJ/kW·h）×100%單機容量在50MW以下熱電機組，其熱電比年平均應大于100%；單機容量在50~200MW以下熱電機組，其熱電比年平均應大于50%；單機容量在200MW以上抽汽凝汽兩用熱電機組，采暖期熱電比應大于100%；各容量等級循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組熱電比年平均應大于30%；總熱效率：供熱量+供電量×3600kJ/kW·h×100%總熱效率=燃料總消耗量×燃料低位熱值常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，總熱效率年平均大于45%；燃氣－蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，總熱效率年平均大于55%；國家經(jīng)貿(mào)委資源[]660號文件《資源綜合利用電廠（機組）認定管理方法》要求26/792.產(chǎn)業(yè)政策（水泥）國家支持發(fā)展日產(chǎn)t水泥熟料及以上規(guī)模新型干法生產(chǎn)線，支持采取窯外分解工藝對濕法窯進行改造。

限制日產(chǎn)1000t以下規(guī)模新型干法水泥生產(chǎn)線；

禁止和淘汰濕法窯、立波爾窯及干法中空窯。27/793.大氣環(huán)境調(diào)查與評價評價等級確定

選擇1-3個主要污染物，計算其等標排放量Pi（下標i為第i個污染物）28/79大氣環(huán)境現(xiàn)實狀況監(jiān)測布點標準一級評價項目，監(jiān)測點不應少于10個；二級評價項目監(jiān)測點不應少于6個；三級評價項目，假如評價區(qū)內(nèi)已經(jīng)有例行監(jiān)測點可不再安排監(jiān)測，不然，可布置1-3個點進行監(jiān)測。一級評價項目不少于二期（夏季、冬季）；二級評價項目可取一期不利季節(jié)，必要時也應作二期；三級評價項目必要時可做一期監(jiān)測。每期監(jiān)測時間，一級評價項目最少應取有機界代表性7天有效數(shù)據(jù)，天天不少于6次（北京時間02、07、10、14、16、19時，其中10、16時兩次可按季節(jié)不一樣作適當調(diào)整）。對二、三級評價項目，全期最少監(jiān)測5天，天天最少4次（北京時間02、07、14、19時，少數(shù)監(jiān)測點02時實施確有困難者可酌情取消）。監(jiān)測應與氣象觀察同時進行。29/79大氣環(huán)境影響預測大氣環(huán)境影響預測分為：工況選擇：正常工況、非正常工況、事故排放；影響時段：建設期、運行期；預測范圍：主要依據(jù)評價級別確定評價范圍進行評價，評價范圍外敏感點也應交代；預測內(nèi)容應包含：代表性氣象條件下最大落地濃度及距源距離；不利氣象條件下大氣環(huán)境影響及濃度分布；對保護目標或敏感點影響；對評價區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改變及影響；對國家實施總量控制因子，提出總量控制提議指標；進行無組織排放濃度影響預測，計算衛(wèi)生防護距離。30/794.評價應注意問題詳細項目與相關法律法規(guī)、地域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策符合性相關；工程分析必須清楚，用編織規(guī)范中要求圖表形式進行工程分析，說明生產(chǎn)裝置產(chǎn)污過程、排放點位置、污染物成份、數(shù)量、濃度、去向。同時對輔助工程中對環(huán)境有較大影響工序進行說明；燃料成份及燃燒工藝、設備，關注燃燒含硫量，評價中應對燃燒工藝和設備進行比選；關注水資源利用及工業(yè)節(jié)水問題。是否符適用水政策：如不準用地下水，中水利用平衡等。評價重點是本工程對環(huán)境空氣影響關注廢氣排放對環(huán)境影響，尤其是對敏感點、敏感區(qū)影響，論證達標可靠性。注意溫排水對生態(tài)環(huán)境影響；31/794.評價應注意問題對電廠冷卻塔噪聲污染應高度關注水冷與風冷聲源不一樣特點分析與預測；灰場對地下水污染分析（不一樣類型灰場），并應按規(guī)范計劃監(jiān)測；關注環(huán)境風險，注意控制在脫氮過程氨（尿素）泄漏對大氣環(huán)境污染；加強對煤場和灰場噴水管理，預防造成大氣污染；若是新擴改項目，應列專章對現(xiàn)有污染源進行評價，做好“以新帶老”及“三本帳”統(tǒng)計工作。選址論證：是否處于“兩控區(qū)”，是否影響主要生態(tài)環(huán)境保護目標；是否合理占地：不得占用基本農(nóng)田，不得超規(guī)模占地。32/79（三）市政建筑類—房地產(chǎn)項目1.項目概況項目名稱、地點及建設性質(zhì)、建設規(guī)模、占地面積、平面布置（附圖）、區(qū)域地理位置圖。項目組成包含主體工程、輔助工程、公用工程、配套項目和環(huán)境保護工程、主要工藝，明確項目功效、經(jīng)濟技術指標、設計入住人口、總投資。33/79（三）市政建筑類—房地產(chǎn)項目2.工程分析建設期：對建設期產(chǎn)生噪聲、揚塵、建筑廢渣、原材料運輸影響交通、植被破壞、施工人員生活廢水、生活垃圾等進行分析，并明確施工方案中對應防治辦法。建成后：①廢氣應考慮可能存在鍋爐房（若有儲煤場，要考慮煤塵對環(huán)境影響）、集中式車庫排放廢氣；②廢水主要考慮生活污水，如有商務（如餐廳、洗衣等）服務功效建筑還要考慮餐飲廢水、洗衣廢水；③固體廢物主要為居民生活垃圾、餐飲垃圾、商務垃圾等④噪聲主要考慮公用設施（如鍋爐房、中央空調(diào)等）設備運行噪聲和可能存在娛樂服務設施（KTV、舞廳、游樂場等）社會噪聲；假如是高大建筑，還應考慮高樓風、光遮擋影響；對于玻璃幕墻建筑，要考慮光污染問題，大型標志性建筑要考慮對周圍景觀影響。對環(huán)境保護工程，如污水處理與排放，要考慮惡臭等問題。34/793.應注意問題（1）必須注意項目建設與當?shù)爻鞘薪ㄔO規(guī)劃、環(huán)境保護功效區(qū)劃符合性，同時關注區(qū)域內(nèi)配套設施建設情況，如城市污水集中處理設施、生活垃圾集中處理設施、中水利用設施、集中供熱設施等。敏感地域要做好公眾參加工作，搜集整理公眾參加結果、納入環(huán)評，供決議部門參考。作好區(qū)域環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查，尤其是有可能對區(qū)內(nèi)環(huán)境造成影響、影響未來居民生活質(zhì)量污染源，如鄰近公路、近期規(guī)劃中公路等，在環(huán)境影響預測中對這類影響給予適當考慮，提出相關對策提議。對于含娛樂服務場所項目，關注建成后可能產(chǎn)生對周圍居民影響，尤其是噪聲污染，提出對應污染防治辦法。35/793.應注意問題（2）對于高大建筑，要注意其光遮擋、光污染、局地風場等影響，標志性高大建筑要考慮對景觀影響。大型房地產(chǎn)開發(fā)項目普通占地大，必要時要考慮對所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響。風險分析：主要產(chǎn)生風險源點，風險類型；風險可能影響性質(zhì)和范圍；風險防范辦法與應搶救援辦法。外環(huán)境對開發(fā)項目標影響或制約開發(fā)項目標外部條件。36/79二、生態(tài)影響型建設項目

——公路、水利、水電

37/79生態(tài)影響型項目工程分析基本內(nèi)容：1.工程概況：名稱、建設占地、性質(zhì)、規(guī)模、工程特點、工程項目組成、施工布置2.施工規(guī)劃：施工內(nèi)容與進度3.生態(tài)環(huán)境影響源分析：項目建設可能影響生態(tài)活動、強度、范圍、方式、占地類型、面積，植被破壞量、淹沒面積、移民數(shù)量、水土流失量4.主要污染物與源強分析38/79工程分析技術關鍵點：①工程組成完全；②重點工程明確；③全過程分析；④污染源分析清楚39/791.公路建設項目40/79（1）工程組成及其分析①路基：暫時和永久占地分類數(shù)量，農(nóng)田、林地、濕地、蓄洪或滯洪區(qū)等，土石方量及取棄土場和沙石料場設置等。②橋梁：互通立交、跨水大橋、高架橋等工程及施工方式，與水系、水源地、行洪通道及航道關系。③隧道：類型、施工方式、棄渣利用及棄渣場、對地表水和地下水、景觀等影響。④服務區(qū)及管理設施：主要功效、占地、產(chǎn)生土石方量、人員編制、廢水和廢氣及垃圾污染源強等。⑤施工輔路和施工場地：施工場地、輔路和拌和場位置及占地、施工時期、擬恢復或利用情況。⑥施工期：生態(tài)影響、噪聲、廢水、廢氣和固體廢物（棄渣和生活垃圾），綠化工程（含取棄土場和施工場地恢復）。⑦運行期：噪聲、廢水和廢氣及垃圾影響等。41/79（2）評定基本內(nèi)容①確認工程選線和建設方案環(huán)境合理性和可行性結論是否正確。②評判評價工作等級、評價范圍、環(huán)境影響要素識別和評價因子（現(xiàn)實狀況及預測）篩選以及評價技術方法和預測模式（含預測參數(shù)）選取準確。③判斷各環(huán)境敏感目標、環(huán)境監(jiān)測布點（斷面）、監(jiān)測時間和頻次確定合理性。④評價內(nèi)容全方面性（含應評價內(nèi)容）和評價重點正確性（含重點專題）。⑤特殊問題（或?qū)ｎ}）評價內(nèi)容確實定性。⑥環(huán)境保護辦法完善、合理性和有效性。⑦選線、選址環(huán)境合理性和可行性結論42/79（3）環(huán)評關心點總體上講，要分析線路和主體工程與城鎮(zhèn)規(guī)劃關系，是否與生態(tài)分割，沿線環(huán)境敏感區(qū)及景觀敏感區(qū)，工程特殊地段如沿河案路段，高填深挖段和不良地段等，尤其注意。①與城市（含建制鎮(zhèn)）規(guī)劃協(xié)調(diào)一致性。②是否經(jīng)過自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)或?qū)ζ洚a(chǎn)生影響。③是否影響飲用水源保護區(qū)或取水口。④是否會造成重大生態(tài)分割或?qū)ι鷳B(tài)敏感目標嚴重影響。⑤是否會使沿線區(qū)域環(huán)境問題加劇或惡化等。43/79（4）評價調(diào)查范圍生態(tài)：1級評價為8-30km2級評價2-8km3級評價為1-2km噪聲：兩側200m44/792.水利水電工程（1）工程概況水利水電工程包含蓄水工程(水庫、水壩)排供和引水線路工程說明流域（河段）規(guī)劃概況、工程地理位置、工程任務、規(guī)模與工程運行方式、工程總布置與主要建筑物（主體工程、施工輔助工程）、工程施工布置及進度、淹沒、占地與移民安置規(guī)劃概況、工程投資估算。列入分析工程包含：大壩、施工作業(yè)場、各種料場、貯場、對外交通、施工道路、棄渣區(qū)、生活區(qū)、淹沒區(qū)、庫區(qū)清理、移民安置區(qū)、遷建工程等。45/792.水利水電工程（2）環(huán)境影響分析施工期：

水環(huán)境影響源：砂石骨料廢水、混凝土拌和廢水、汽車保養(yǎng)與機修廢水、生活污水大氣污染源：爆破、砂石骨料加工、運輸、燃油機械聲污染源：爆破、砂石骨料加工、運輸、振動機械固體廢物：生活垃圾生態(tài)影響源：施工占地和坯方開挖對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)生態(tài)環(huán)境影響；產(chǎn)生棄渣可能造成水土流失。社會環(huán)境：施工運輸車輛增加對交通環(huán)境影響；人員增加可能引發(fā)疾病運行期：

占地與淹沒造成土地利用方式改變、生物量改變、生態(tài)變化、水文泥沙情勢改變、建筑物阻隔、水資源分布改變等。移民安置可能帶來環(huán)境和生態(tài)破壞。46/79（3）應注意問題__(1)生態(tài)型項目環(huán)評注意把握：①影響原因②生態(tài)環(huán)境受體分析③生態(tài)影響效應分析生態(tài)環(huán)境森林植被影響及可能對主要物種影響森林生態(tài)系統(tǒng)（生境）切割與阻隔造成野生動物影響對土地資源影響，尤其是農(nóng)業(yè)占地和占用基本農(nóng)田問題取土場、棄渣場等非永久占地復墾與生態(tài)恢復（植被重建）河流水生生態(tài)影響：重點是底棲生物和魚類產(chǎn)卵與卵孵化，回游通道、越冬及其它棲息地、水溫、水文情勢。47/79（3）應注意問題__(2)水土保持方案編制景觀美學影響評價噪聲敏感點監(jiān)測、影響評價及保護辦法水環(huán)境尤其是水源保護問題水資源配置及所產(chǎn)生生態(tài)問題大壩建設對河流廊道生態(tài)功效影響移民安置產(chǎn)生環(huán)境影響和社會問題文物古跡保護辦法。48/79三、規(guī)劃與區(qū)域開發(fā)49/79（一）規(guī)劃類—

區(qū)域規(guī)劃和專題規(guī)劃1.規(guī)劃分析與評價指標體系（1）確定規(guī)劃環(huán)境影響評價內(nèi)容和評價范圍評價工作內(nèi)容。普通說來土地利用和流域區(qū)域開發(fā)規(guī)劃影響比較綜合全方面，其工作內(nèi)容主要集中在規(guī)劃對于區(qū)域整體資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載能力和生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展影響等方面。而專題規(guī)劃則依據(jù)其內(nèi)容有所不一樣側重，環(huán)評范圍確定要考慮地域原因、法律、行政權限、減緩或賠償要求，以及公眾和相關團體意見等限制原因。地域原因普通有兩個；一是地域現(xiàn)有地理屬性（流域、盆地、山脈等），自然資源特征（如森林、草原、漁場等），或人為邊界（如公路、鐵路或運河）；二是以有管理邊界，如行政區(qū)等。（2）評價指標體系污染影響因子（水污染、COD、BOD等，大氣SO2、NO2等）、生態(tài)系統(tǒng)指標、表征生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或多樣性指標（如生物量、生產(chǎn)力等）、資源消耗或可恢復量指標、社會發(fā)展指標等。50/792.環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查與評價規(guī)劃環(huán)評中現(xiàn)實狀況調(diào)查與建設項目環(huán)境影響評價中現(xiàn)實狀況調(diào)查有類似一面，就是對受影響區(qū)域生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量和社會經(jīng)濟現(xiàn)實狀況調(diào)查和評價?，F(xiàn)實狀況調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查內(nèi)容主要包含環(huán)境、社會和經(jīng)濟三個方面：社會經(jīng)濟背景分析及相關社會、經(jīng)濟與環(huán)境問題分析，確定當前主要問題及其產(chǎn)生原因；生態(tài)敏感區(qū)（點）分析，如特殊生境及特有物種、自然保護區(qū)、濕地、生態(tài)退化區(qū)、特有些人文和自然景觀、其它自然生態(tài)敏感點等，確定評價范圍內(nèi)對被評價規(guī)劃反應敏感地域及環(huán)境脆弱帶；環(huán)境保護和資源管理分析，確定受到規(guī)劃影響后顯著加重，而且可能到達、靠近或超出抵抗環(huán)境承載力環(huán)境因子。51/792.環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查與評價環(huán)境限制原因分析包含：跨界環(huán)境原因分析；經(jīng)濟原因與環(huán)境問題關系分析；社會原因與生態(tài)壓力；環(huán)境污染與生態(tài)破壞對社會、經(jīng)濟及自然環(huán)境影響；環(huán)境發(fā)展趨勢分析評價社會、經(jīng)濟、環(huán)境對評價趨于可連續(xù)發(fā)展支撐能力。分析再沒有本擬議規(guī)劃情況下，區(qū)域環(huán)境情況/行業(yè)包括環(huán)境問題主要發(fā)展趨勢（即“零方案”影響分析）。52/793.環(huán)境影響評價（1）環(huán)境影響預測規(guī)劃影響預測普通都應該有多個規(guī)劃目標或為到達規(guī)劃目標多個規(guī)劃方案，預測應對全部規(guī)劃方案進行，而不能只針對推薦規(guī)劃方案。環(huán)境影響預測，包含其直接、間接環(huán)境影響，尤其是規(guī)劃累積影響（空間上和時間上累積影響）；規(guī)劃方案影響下可連續(xù)發(fā)展能力預測。預測方法普通有類比分析法、系統(tǒng)動力學、投入產(chǎn)出分析、環(huán)境數(shù)學學模型、情景分析法等。53/793.環(huán)境影響評價（2）規(guī)劃環(huán)境影響分析與評價應對規(guī)劃方案分析評價主要內(nèi)容包含：規(guī)劃對環(huán)境保護目標影響；規(guī)劃對環(huán)境質(zhì)量影響；規(guī)劃合理性分析，包含社會、經(jīng)濟、環(huán)境改變趨勢與生態(tài)承載力相容性分析。54/793.環(huán)境影響評價（3）減緩辦法與跟蹤評價1)環(huán)境影響減緩辦法包含：預防辦法。用以消除擬議規(guī)劃環(huán)境缺點。最小化辦法。限制和制約行為規(guī)劃、強度或范圍使環(huán)境影響最小化。減量化辦法。經(jīng)過行政辦法、經(jīng)濟伎倆、技術方法等降低不良環(huán)境影響。修復補救辦法。對已經(jīng)受到影響環(huán)境進行修復或補救。重復辦法。對于無法恢復環(huán)境，經(jīng)過重建方式替換原有環(huán)境。2)跟蹤評價對于可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響規(guī)劃，在編制規(guī)劃環(huán)境影響評價文件時，應確定環(huán)境監(jiān)測和跟蹤評價計劃和實施方案，列出需要進行監(jiān)測環(huán)境因子或指標。

55/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價主要任務：識別開發(fā)區(qū)區(qū)域開發(fā)活動可能帶來主要環(huán)境影響以及可能制約開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境原因。分析確定開發(fā)區(qū)主要相關環(huán)境介質(zhì)環(huán)境容量，研究提出合理污染物排放總量控制方案。從環(huán)境保護角度論證開發(fā)區(qū)環(huán)境保護方案，包含污染集中質(zhì)量設施規(guī)劃、工藝和布局合理性，優(yōu)化污染物排放口及排放方式。對擬議開發(fā)區(qū)個規(guī)劃方案（包含開發(fā)區(qū)選址、功效規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構與布局、發(fā)展規(guī)劃、基礎設施建設、環(huán)境保護設施等）進行環(huán)境影響分析比較和綜合論證，提出完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃提議和對策。56/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃1.規(guī)劃方案分析與評價范圍確定（1）規(guī)劃方案分析規(guī)劃方案分析主要包含兩方面內(nèi)容：一是開發(fā)區(qū)選址合理性分析，二是開發(fā)規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析。（2）評價范圍57/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃2.開發(fā)情況與環(huán)境現(xiàn)實狀況評價（1）開發(fā)覺實狀況問題包含：1).開發(fā)過程回顧；2).區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構、重點項目；3).能源、水資源及其它主要物料消耗、彈性系數(shù)等改變情況及主要污染物排放情況；4).環(huán)境基礎設施建設情況；5).區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改變情況及主要環(huán)境問題。（2）區(qū)域環(huán)境情況調(diào)查和評價區(qū)域環(huán)境概況:主要包含開發(fā)區(qū)地理位置、自然環(huán)境概況、社會經(jīng)濟發(fā)展概況等主要特征；區(qū)域環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查和評價:除了建設項目環(huán)境影響評價中所包括水環(huán)境、空氣、噪聲、固體廢棄物和生態(tài)外還應該尤其關注土地利用類型和分布情況，各類土地面積及土壤環(huán)境質(zhì)量情況、環(huán)境敏感區(qū)分析和保護現(xiàn)實狀況。58/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃（3）開發(fā)區(qū)土地利用生態(tài)適宜度分析生態(tài)適宜度評價普通采取三級指標體系，選擇對所確定土地利用目標影響最大一組原因作為生態(tài)適宜度評價指（4）開發(fā)區(qū)污染源分析依據(jù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃目標、規(guī)劃、規(guī)劃階段、產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)組成等，分析預測開發(fā)區(qū)污染物起源、種類和數(shù)量。與建設項目不一樣，開發(fā)區(qū)發(fā)展有很大不確定性，主要表現(xiàn)在：入?yún)^(qū)項目標不確定、發(fā)展速度不確定、布局不確定等。依據(jù)開發(fā)區(qū)不一樣發(fā)展階段，分析確定近、中、遠期區(qū)域主要污染源。主要因子應滿足以下要求：1).國家和地方政府要求重點控制污染物；2).開發(fā)區(qū)規(guī)劃中確定主導行業(yè)或重點行業(yè)特征污染物；3).當?shù)丨h(huán)境介質(zhì)最為敏感污染因子。59/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃3.環(huán)境影響分析與評價空氣環(huán)境影響分析與評價；地表水環(huán)境影響分析與評價；60/79（二）開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃4.環(huán)境容量與污染物總量控制大氣環(huán)境容量與污染物總量控制主要內(nèi)容：選擇總量控制指標：煙塵、粉塵、SO2。水環(huán)境容量與廢水排放總量主要內(nèi)容選擇總量控制指標因子：COD、NH3、TN、TP等因子以及受納水體最為敏感特征因子。61/79四、環(huán)境保護驗收

62/791.建設項目完工環(huán)境保護驗收范圍建設項目完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測與調(diào)查范圍包含：（1）檢驗建設項目環(huán)境管理制度執(zhí)行和落實情況，各項環(huán)境保護設施或工程實際建設、管理、運行情況以及各項環(huán)境保護治理辦法落實情況；（2）監(jiān)測分析評價治理設施、處理設施、處理效果或治理工程環(huán)境效益；（3）監(jiān)測分析建設項目外排廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等排放達標情況；（4）監(jiān)測必要環(huán)境保護敏感點環(huán)境質(zhì)量；（5）監(jiān)測統(tǒng)計國家要求八項總量控制污染物排放指標達標情況；（6）調(diào)查分析評價生態(tài)保護情況。63/792.選擇完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測標準（1）國家、地方環(huán)境保護行政抓關部門對建設項目環(huán)境影響評價批復環(huán)境質(zhì)量標準和排放標準。（2）地方環(huán)境保護行政主管部門相關環(huán)境影響評價執(zhí)行標準批復以及下達污染物排放總量控制指標；（3）建設項目環(huán)境保護初步設計中確定環(huán)境保護設施設計指標：處理效果，處理能力，環(huán)境保護設施進、出口污染物濃度，廢氣排放筒高度。對既是環(huán)境保護設施又是生產(chǎn)步驟裝置，工程設計指標可作為環(huán)境保護設施設計指標。（4）環(huán)境監(jiān)測方法標準應選擇與環(huán)境質(zhì)量標準、排放標準相配套方法標準。（5）綜合性排放標準與行業(yè)排放標準不交叉執(zhí)行。如國家已經(jīng)有行業(yè)污染物排放標準，應按行業(yè)污染物排放標準執(zhí)行。64/793.完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點標準及點位布設（1）廢氣監(jiān)測1).有組織排放:各處理單元進出口煙道、廢氣排放煙道。2).無組織排放監(jiān)測點為：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和氟化物監(jiān)控點。設在無組織排放源下風向2-50cm范圍內(nèi)濃度最高點，相對應參考點設在排放源上風向2-50cm范圍內(nèi)，其余污染物監(jiān)控點設在單位周界外10cm范圍內(nèi)濃度最高點。監(jiān)控點最多可設4個。65/793.完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點標準及點位布設（2）廢水監(jiān)測污水處理設施各單元進、出口，第一類污染物車間或車間處理設施排放口，生產(chǎn)污水、生活污水、清凈下水外排口；雨水排口。66/79（3）噪聲監(jiān)測1).廠界噪聲：廠界外1m，高度1.2m以上。2).高速公路交通噪聲在公路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m射點進行噪聲衰弱測量；聲屏障降噪效果測量，并在聲屏障保護敏感建筑物戶外1m處布設檢測點位；選擇車流量有代表性路段，在距離高速公路路肩60m，高度大于1.2m范圍內(nèi)布設24h連續(xù)測量點位。3).機場周圍飛機噪聲監(jiān)測：測點位按照《機場周圍飛機噪聲測量方法》（GB9661-88）確定，在機場周圍受飛機經(jīng)過影響全部噪聲敏感點設點監(jiān)測，監(jiān)測點選在戶外平坦開闊地方。測點置于建筑物室外0.5m內(nèi)震動敏感處。必要時，測點置于建筑物室內(nèi)地面中央。4).振動監(jiān)測：測點置于建筑物室外0.5m內(nèi)震動敏感處。必要時，測點置于建筑

物室內(nèi)地面中央。3.完工環(huán)境保護驗收監(jiān)測布點標準及點位布設67/794.完工環(huán)境保護驗收調(diào)查重點驗收重點確實定依據(jù)1).項目可研究性匯報。2).環(huán)境影響評價文件及其皮膚要求應采取各項環(huán)境保護辦法，以及污染物排放、敏感區(qū)域保護、總量控制要求。3).各級環(huán)境保護主管部門真獨建設項目提出詳細環(huán)境保護要求文件。4).國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定敏感區(qū)，如飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、主要生態(tài)功效保護區(qū)、珍稀動植物棲息地活特殊生態(tài)系統(tǒng)、重點濕地和天然漁場等。5).國家相關產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求。68/79第二部分項目分析

項目分析實際上就是通常所說工程分析，工程分析在環(huán)評中十分主要，我們常說：“環(huán)評必須掌握工程特征和環(huán)境特征”項目分析就是告訴我們怎樣掌握工程特征。主要內(nèi)容包含：（1）熟悉項目分析所需要基本資料，污染及非污染生態(tài)型建設項目工程分析主要內(nèi)容，污染項目工藝、產(chǎn)污步驟分析和污染源強計算；能夠繪制物料平衡圖及水平衡圖，或者利用給出物料平衡圖及水平衡圖進行分析。（2）掌握計算項目標清潔生產(chǎn)指標計算方法，分析建設項目清潔生產(chǎn)水平；（3）以污染影響為主大中型建設項目、以生態(tài)影響為主建設項目（大型水利水電建設項目、鐵路和公路）工程分析基本要求和關鍵點；（4）對攝影關規(guī)劃，分析建設項目與相關規(guī)劃相符性。（5）掌握污染物“三筆帳”計算及表述。69/79第三部分環(huán)境現(xiàn)實狀況調(diào)查與評價（1）制訂現(xiàn)實狀況監(jiān)測方案，掌握河道、水庫、湖泊水質(zhì)監(jiān)測斷面布置標準；大氣要求能依據(jù)評價等級及范圍，確定合理點位數(shù)，依據(jù)風向、敏感點分布及均勻布置標準進行監(jiān)測點布設；掌握噪聲，尤其是交通項目噪聲監(jiān)測標準及要求。尤其注意對環(huán)境敏感點關注及現(xiàn)實狀況監(jiān)測。（2）評價環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實狀況，掌握等標指數(shù)法現(xiàn)實狀況評價，尤其注意pH、DO指標評價方法；（3）確定環(huán)境敏感區(qū)域、敏感點與環(huán)境保護目標，尤其注意對環(huán)境保護目標關注及影響分析和保護。掌握不一樣環(huán)境敏感點保護要求。70/79環(huán)境敏感區(qū)包含以下幾類：

需要特殊保護地域，如水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水土流失重點預防區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等；..生態(tài)敏感與脆弱區(qū)，如水土流失重點治理及重點監(jiān)督區(qū)、天然濕地、珍稀動植物棲息地或特殊生境、天然林、熱帶雨林等；社會關注區(qū)，如文教區(qū)、療養(yǎng)地及含有歷史、科學、民族、文化意義保護地；環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能到達環(huán)境功效區(qū)劃或者已經(jīng)靠近標準值地方。71/79環(huán)境容量分析掌握大氣環(huán)境容量幾個計算方法，A-P法、反演法等計算方法；依據(jù)現(xiàn)實狀況監(jiān)測結果，能夠利用給定預測模式，如S-P模式、一維模式進行容量反推計算。72/79第四部分環(huán)境影響識別、預測與評價環(huán)境影響識別、預測與評價73/79環(huán)境影響評價基本方案確實定（1）能夠依據(jù)工程及工藝描述識別不一樣行業(yè)環(huán)境影響原因與篩選評價因子；（2）依據(jù)環(huán)境情況及環(huán)境