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行人交通安全意識(shí)調(diào)查研究/share/detail/17587944公民交通安全意識(shí)調(diào)查(3)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)查研究第12期(總148期)2007年8月3日━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━德國(guó)交通安全管理啟示江蘇省淮安市安監(jiān)局副局長(zhǎng)張立華按:交通安全一直為社會(huì)廣泛關(guān)注。國(guó)外的一些做法雖然由于法制、體制、文化等的差異,管理方式與我國(guó)有所不同,但在一些方面,如加強(qiáng)交通安全教育、強(qiáng)化交通安全意識(shí)、提高監(jiān)管技術(shù)手段、嚴(yán)格駕駛準(zhǔn)入等做法都值得借鑒。本文通過對(duì)德國(guó)交通安全考察所得到的啟示,就加強(qiáng)我國(guó)交通安全工作提出了意見和建議。關(guān)鍵詞:交通安全嚴(yán)格考證監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在德國(guó)斯圖加特市的弗朗霍夫研究所培訓(xùn)期間,印象最深的除了到處洋溢著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕諊猓褪堑聡?guó)的交通安全特別好。對(duì)比目前我國(guó)的交通安全狀況,感到有不少地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一、對(duì)德國(guó)交通的深刻印象(一)路上、街上見不到交警。一到目的地—德國(guó)斯圖加特市,第一印象是遍地都是汽車,道路兩旁、樹林里、屋檐下、小巷里到處都停放著小汽車。德國(guó)是一個(gè)汽車大國(guó),8000多萬人口擁有5000多萬輛汽車。盡管城市的交通非常繁忙,但堵車的現(xiàn)象并不多,而且?guī)缀蹩床坏浇痪谑致房谥笓],所有的交通幾乎全由信號(hào)燈及路牌來指示,各種機(jī)動(dòng)車及行人都自覺地各行其道,特別是在路口,行人都會(huì)耐心地等到綠燈亮了才橫穿馬路。他們認(rèn)為交通安全的好壞、交通事故的多少,不是靠交通警察管出來的,而是靠高素質(zhì)的公民嚴(yán)格遵守交通規(guī)則來保證的。(二)機(jī)動(dòng)車禮讓行人。初到德國(guó),對(duì)周圍的一切都感到新鮮,課余時(shí)間經(jīng)常幾個(gè)人一起到大街上走走看看,當(dāng)?shù)桨唏R線附近欲過人行橫道時(shí),行駛中的車輛都主動(dòng)停下來,司機(jī)揮手示意讓我們先通過,這讓我們很受感動(dòng),覺得德國(guó)人很文明,對(duì)我們這些“老外”很友好。后來仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn),不管有沒有紅綠燈,只要遇到人行橫道,汽車都會(huì)自覺減速,如果有行人欲過人行橫道,汽車會(huì)停下來,等行人過完之后才繼續(xù)前行。這與國(guó)內(nèi)不少地方的“人在車前搶著走,車往人堆里硬開”的情況完全相反,在我們國(guó)內(nèi)的不少地方,行人得“一停二看三通過”,有時(shí)還會(huì)被司機(jī)罵得“狗血噴頭”。司機(jī)必須隨時(shí)準(zhǔn)備急剎車,惟恐撞上不走人行橫道、違章在車流中穿行的行人。從翻譯那里了解到,德國(guó)的交通法有個(gè)重要特點(diǎn):行人享有特別的照顧。德國(guó)人認(rèn)為行人在交通中處于劣勢(shì),“車是可以修復(fù)的,而人是無法修復(fù)的”。尊重生命、尊重他人、尊重規(guī)則,在德國(guó)人心目中是最重要的。(三)從小學(xué)安排交通安全課。在德國(guó),交通安全從娃娃就開始抓起。培養(yǎng)兒童的交通安全意識(shí)是德國(guó)整個(gè)交通安全教育系統(tǒng)的重要組成部分。據(jù)了解,德國(guó)在小學(xué)就安排專門的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)的課程,孩子從小就要學(xué)習(xí)交通課,而且經(jīng)常參與一些有關(guān)交通安全的活動(dòng)。(四)強(qiáng)制定時(shí)休息。我們乘坐大巴在德國(guó)的高速公路上行駛,基本上每隔2小時(shí),駕駛員就要停車到服務(wù)區(qū)去喝咖啡或者散步,20分鐘后繼續(xù)開車。翻譯告訴我們,為了防止駕駛員連續(xù)開車疲勞而造成事故,德國(guó)規(guī)定駕駛員連續(xù)開車達(dá)到2小時(shí)必須休息20分鐘,一天內(nèi)開車時(shí)間不得超過8小時(shí)。這一規(guī)定除了駕駛員自覺遵守外,還有一些相應(yīng)的控制措施。如在車上強(qiáng)制安裝機(jī)動(dòng)車行駛記錄儀,以詳細(xì)記錄每輛從事營(yíng)運(yùn)的車輛每天實(shí)際行駛情況資料,包括運(yùn)行速度、連續(xù)行駛時(shí)間、停駛時(shí)間、出車時(shí)間和結(jié)束時(shí)間等數(shù)據(jù)。按規(guī)定資料要保留3個(gè)月,以備路面警察隨時(shí)抽查,一旦被查出違反規(guī)定的現(xiàn)象,將給予重罰。在德國(guó),交通違法行為對(duì)駕駛員個(gè)人的信用等級(jí)造成終生影響,經(jīng)常違法和發(fā)生事故的人不但很難找到工作,就是自己購車其保險(xiǎn)費(fèi)率也會(huì)比其他人高出許多。由此也使得駕駛員交通安全意識(shí)增強(qiáng),遵守交通規(guī)則成為他們交通行為的自覺意識(shí)。為了保證駕駛員休息,在高速公路等交通要道上建有供駕駛員休息的場(chǎng)所,休息場(chǎng)所里有放著輕音樂的咖啡屋、簡(jiǎn)單的游樂設(shè)施等,以舒緩駕駛員的情緒。休息場(chǎng)所里還設(shè)有購物店、加油站、快餐館、衛(wèi)生間等,以滿足駕駛員和乘客的需要。(五)形象、直觀、簡(jiǎn)潔、藝術(shù)的交通標(biāo)志。在德國(guó),用于交通標(biāo)志的圖案、符號(hào)都很形象、直觀、簡(jiǎn)潔,主題、視認(rèn)性突出。現(xiàn)列出幾種印象特別深刻的交通標(biāo)志:“嚴(yán)禁酒后開車”。在一塊板面上,車輛駕駛?cè)说男蜗笫怯闷【破勘扔鞯?,在飲酒后仍手握方向盤強(qiáng)行違章駕駛,但已經(jīng)東倒西歪,腦袋發(fā)暈,頭冒金星。雖然你不一定懂得板面的警示文字,但生動(dòng)形象的畫面,一看就懂,給旅行者以警示,給人以毫不含糊的形象語言,告誡人們絕對(duì)不要酒后開車。這種帶有夸張的藝術(shù)形象標(biāo)志,比文字宣傳更直觀、更生動(dòng)、效果更好?!罢?qǐng)系好安全帶”。在標(biāo)志面板的畫面中,一位活潑可愛的小孩,在緊急剎車后,由于巨大的慣性,孩子手中的玩具被拋出,但孩子卻被安全帶緊緊拉住,安然無恙。它用準(zhǔn)確、易懂而生動(dòng)的藝術(shù)語言,傳遞人間情誼,表達(dá)愛心、善意,藝術(shù)性很強(qiáng),很容易打動(dòng)旅客。這塊標(biāo)志提醒旅客,不僅大人要系安全帶,小孩更應(yīng)該系安全帶。在德國(guó)高速公路上,這種標(biāo)志布設(shè)在進(jìn)入高速公路的初始地段,因?yàn)檫@種地段往往是從一般道路、加油站、餐飲店等進(jìn)入的,容易忽略系安全帶。“控制行車速度”。在一塊板面上,撞上冰山的泰坦尼克號(hào)游輪正在下沉。翻譯告訴我們,畫面中文字的意思是告誡旅行者,你還不覺得快嗎?你會(huì)與它一樣,向著冰山撞去。這是一幅具有強(qiáng)烈藝術(shù)感染力的創(chuàng)作,它用漫畫的手法表達(dá)出嚴(yán)肅的主題。畫面上沒有歡樂的色彩,只用藍(lán)白兩種冷色調(diào),給人們以警示。這塊標(biāo)志的位置,設(shè)在高速公路前進(jìn)方向的彎道外側(cè),它比在直線地段有較長(zhǎng)的觀看時(shí)間,能吸引更多的人去觀察、欣賞,并從中得到啟示。(六)嚴(yán)格的考證制度。據(jù)翻譯和司機(jī)介紹,德國(guó)駕駛執(zhí)照的“含金量”世界聞名。他們認(rèn)為:機(jī)動(dòng)車駕駛員所從事的是一項(xiàng)較危險(xiǎn)、較專業(yè)的技術(shù)行業(yè)。如果使駕駛員輕松取得駕駛資格,就等于放縱犯罪。基于這種認(rèn)識(shí),在德國(guó)考取一個(gè)駕駛證是非常困難的。據(jù)稱首次考試通過率不超過50%。而且新司機(jī)如在實(shí)習(xí)期內(nèi)有“忽視安全性”的違章現(xiàn)象,輕者“回爐”重學(xué),重者還要被吊銷駕照。如此“苛刻”的規(guī)定就是要造就“負(fù)責(zé)任”的司機(jī)。二、有益的啟示近幾年,我國(guó)道路交通事故居高不下,每年事故發(fā)生數(shù)都在50萬起以上,死亡人數(shù)都在10萬人左右,事故起數(shù)、死亡人數(shù)高居世界第一,占全國(guó)安全生產(chǎn)死亡人數(shù)的80%以上。道路交通事故的頻繁發(fā)生,不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給成千上萬的家庭帶來了深重災(zāi)難。如何切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,有效預(yù)防和遏制交通事故特別是重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭,是值得研究和思考的問題。德國(guó)的道路交通安全管理給我們的啟示至少有以下幾個(gè)方面:(一)交通安全必須從娃娃抓起。中小學(xué)生是一個(gè)龐大的群體,應(yīng)將道路交通安全教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,逐步建設(shè)一定數(shù)量的模擬設(shè)施和場(chǎng)所,為教育活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。家長(zhǎng)和老師要注意言傳身教,以自己遵守交通法規(guī)的模范行為影響學(xué)生,同時(shí)有目的地組織學(xué)生參與有關(guān)的交通安全宣傳活動(dòng),使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。(二)交通安全必須提高全民安全意識(shí)。無數(shù)的交通安全事故表明,引起交通事故的原因主要有:一是部分公民特別是農(nóng)村人口對(duì)現(xiàn)行的交通法規(guī)不甚了解,不自覺地違反交通法律法規(guī);二是部分公民知道交通法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,但缺乏執(zhí)行交通法規(guī)自覺性而有意違背法規(guī);三是交通安全管理部門對(duì)違章行為制止不力,對(duì)騎自行車、三輪車等非機(jī)動(dòng)車違章管理時(shí)緊時(shí)松,對(duì)行人違章管理不到位,使一些遵守交通規(guī)章不堅(jiān)定的公民產(chǎn)生動(dòng)搖而加入到違章行列。另外駕駛員素質(zhì)不高,疲勞駕車也是引起交通事故的重要原因。因此提高全民的交通安全意識(shí),是長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體,把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為,而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為,這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利,才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為,以使他人不受損害。交通法規(guī)是綜合無數(shù)血的教訓(xùn),運(yùn)用科學(xué)的原理和方法制定的,能否遵守執(zhí)行在很大程度上取決于人的自覺性。自覺的本身其實(shí)也是一種約束,當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣,就成了自覺的意識(shí)行為。(三)交通安全必須依靠現(xiàn)代化管理手段。一是建立高效、實(shí)用的交通信號(hào)控制系統(tǒng)。象德國(guó)那樣充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)交通流量的有效調(diào)節(jié)作用,提高現(xiàn)有道路的通行能力,創(chuàng)造較為安全、暢通的交通環(huán)境。二是以信息化推動(dòng)交通安全管理現(xiàn)代化。加快建設(shè)運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、違章處罰信息系統(tǒng)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、年審信息系統(tǒng)等,及時(shí)掌握第一手運(yùn)輸信息數(shù)據(jù),用科技手段強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)由粗放型的安全管理向規(guī)范化的安全管理轉(zhuǎn)變、由直接的安全管理模式向非接觸式的安全監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)變。三是構(gòu)筑全國(guó)統(tǒng)一的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,并在營(yíng)運(yùn)車輛上推廣應(yīng)用GPS系統(tǒng)和車輛行駛記錄儀;強(qiáng)制規(guī)定駕駛員定時(shí)休息,防止疲勞駕車,把違章情況記入駕駛員的電子檔案,并影響其終身信用等級(jí),讓事故易發(fā)、多發(fā)的駕駛員無人聘用,使其退出駕駛員職業(yè)。(四)交通安全必須嚴(yán)格考證制度。當(dāng)前我國(guó)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻,其中一個(gè)根本原因就是駕駛員素質(zhì)偏低,不適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境。提高機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn),要從法制上嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)制度,在提高駕駛員技能的同時(shí),加強(qiáng)其交通道德意識(shí)、交通法制意識(shí)和交通安全意識(shí)。應(yīng)加大科技投入,在教練車上安裝計(jì)時(shí)計(jì)程器等科技設(shè)備,杜絕作弊行為,并加強(qiáng)對(duì)駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查,對(duì)達(dá)不到要求,易引發(fā)事故的,從培訓(xùn)核發(fā)駕證之初,就將其拒之駕駛職業(yè)門外。(五)交通安全必須加大執(zhí)法力度。與德國(guó)相比,我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問題,法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說情、特權(quán)車等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見慣。要真正做到依法治交通,必須嚴(yán)格執(zhí)法,法律面前人人平等,只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為,保障交通安全。國(guó)家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司編/article.php?article_id=4108交通安全意識(shí)調(diào)查報(bào)告2009年12月23日作者:周宣印學(xué)校:綠城育華小學(xué)班級(jí):四(6)我們杭州市少年交警在少年宮和杭州市交警支隊(duì)的組織下參加了安全意識(shí)調(diào)查活動(dòng)。參加調(diào)查的有50多人,在老師的帶領(lǐng)下,分三天六批次在杭州市保俶路和鳳起路的交叉路口,對(duì)過往行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車做了逐人逐車統(tǒng)計(jì)、分類的一個(gè)準(zhǔn)確的調(diào)查。我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)了1618個(gè)行人、2033輛非機(jī)動(dòng)車、3621輛機(jī)動(dòng)車。據(jù)我們最終的統(tǒng)計(jì),列表如下:表一行人統(tǒng)計(jì)單位:人
總?cè)藬?shù)正確行走不走斑馬線不按信號(hào)燈走統(tǒng)計(jì)數(shù)1618782333
503比例100%48.3%20.6%
31.1%
表二
非機(jī)動(dòng)車
單位:輛
總數(shù)正確行駛超
越停止線騎車帶人行駛路線錯(cuò)誤不按信號(hào)燈行駛統(tǒng)計(jì)數(shù)2033111419366
321
339比例
100%
54.8%
9.5%
3.2%
15.8%
16.8%
表三
機(jī)動(dòng)車
單位:輛
總車數(shù)正確行駛遇斑馬線不
減速不按信號(hào)燈
駛超
越停止線行駛路線錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)數(shù)36213340
153
54
57
17比例100%92.23%
4.22%
1.49%
1.58%0.47%
從上面的統(tǒng)計(jì)表中可以看的出:行人違規(guī)的最多,非機(jī)動(dòng)車第二,機(jī)動(dòng)車交較好,行人的正確行走只占48.3%,也就是說將近有一半的行人在過斑馬線時(shí)是不遵守交通法規(guī)的;也將近的近半數(shù)的非機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)不遵守交通法規(guī)。從這個(gè)報(bào)告中可以看出,機(jī)動(dòng)車較好,原因是如
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