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《區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃》總復(fù)習(xí)思考題考試重點(diǎn)總結(jié)第一章1、區(qū)域規(guī)劃所指的“區(qū)域”概念是什么?其具有何特征?區(qū)域是一個(gè)空間概念,是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為組成要素的地域結(jié)構(gòu)形式。區(qū)域的基本屬性:區(qū)域是地球表面的三維空間區(qū)域具有一定的范圍和界線區(qū)域具有整體性和結(jié)構(gòu)性區(qū)域是客觀的,區(qū)界是主觀的2、均質(zhì)區(qū)和結(jié)節(jié)區(qū)的特點(diǎn)?均質(zhì)區(qū)(同質(zhì)區(qū)或均一區(qū)):根據(jù)區(qū)域內(nèi)部的同質(zhì)性與外部的差異性劃分,地理現(xiàn)象呈離散、均一性分布;若是多種特征存在,要依據(jù)區(qū)內(nèi)各個(gè)要素的組合來(lái)確定均質(zhì)區(qū)的存在。結(jié)節(jié)區(qū)(極化區(qū)或樞紐區(qū)):按照地理事物過程及空間的相關(guān)性劃分,以一個(gè)結(jié)節(jié)點(diǎn)(焦點(diǎn))或節(jié)點(diǎn)體系為中心,通過人流、物流、資金流、信息流等方式對(duì)其周圍地域(腹地)產(chǎn)生影響,結(jié)節(jié)點(diǎn)+腹地=結(jié)節(jié)區(qū)。均質(zhì)區(qū)內(nèi)部的相關(guān)性更多地表現(xiàn)為一致性和同類性;結(jié)節(jié)區(qū)更強(qiáng)調(diào)聯(lián)系性。3、如何理解新的區(qū)域觀?(一)新區(qū)域觀的背景1、知識(shí)化知識(shí)和信息成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要資源。最突出的特征是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也在改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2、信息化信息化改變了傳統(tǒng)的空間邏輯,打破了工業(yè)化形成的集中式生產(chǎn)模式,使集中與分散并存,“同時(shí)化”擺脫了交通的束縛。3、全球化全球化經(jīng)濟(jì)和全球文化使區(qū)域必須參與全球競(jìng)爭(zhēng),融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。4、生態(tài)化可持續(xù)發(fā)展已成為世界共識(shí),未來(lái)的區(qū)域空間將成為生態(tài)化的空間。(二)新區(qū)域觀1、區(qū)域空間觀:對(duì)區(qū)域界線和區(qū)域形態(tài)的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變新的區(qū)域空間是一個(gè)開放的空間、流動(dòng)的空間和創(chuàng)新的空間;區(qū)域不僅僅是一個(gè)范圍的概念,也是一個(gè)具有特殊內(nèi)涵的實(shí)體的概念。2、區(qū)域資源觀:對(duì)資源類型和支配資源的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變知識(shí)和信息等無(wú)形的非物質(zhì)資源成為決定區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵要素,人力資源的重要性顯著上升,區(qū)域發(fā)展的機(jī)制、政策環(huán)境、政府服務(wù)效能等區(qū)域發(fā)展的軟環(huán)境,也成為一種重要的非物質(zhì)資源而受到重視。對(duì)區(qū)域資源的支配能力成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。3、區(qū)域發(fā)展觀:對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變由單純追求經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)逐步演變?yōu)橐匀藶楸镜娜鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。4、區(qū)域區(qū)位觀:區(qū)位要素、區(qū)位層次、區(qū)位模式、區(qū)位狀態(tài)改變知識(shí)和信息區(qū)位逐步成為主導(dǎo)區(qū)位要素,現(xiàn)代交通和通訊網(wǎng)絡(luò)不斷改變著不同區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。5、區(qū)域市場(chǎng)觀:市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式、市場(chǎng)形態(tài)、市場(chǎng)規(guī)制改變逐步向有限干預(yù)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)壁壘逐漸消除。第二章1、何謂區(qū)域發(fā)展的外部性?(一)外部性的概念externality指經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng),對(duì)與該活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的他人或社會(huì)所產(chǎn)生的影響。即經(jīng)濟(jì)主體在實(shí)現(xiàn)自身利潤(rùn)最大化或效用最大化的過程中,有意或無(wú)意地對(duì)與該項(xiàng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人或組織造成的影響。分為正外部性(外部經(jīng)濟(jì)性)和負(fù)外部性(外部不經(jīng)濟(jì)性)。2、何謂生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?補(bǔ)償?shù)闹黧w和方式分別有哪些?(一)定義(P52)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償:是一種使外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段,是指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價(jià),向生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(二)補(bǔ)償主體政府:通過非市場(chǎng)途徑,如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政援助、貸款優(yōu)惠、減免稅收、提高勞保待遇等。
市場(chǎng):生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)、利用主體;生態(tài)破壞或環(huán)境污染主體;生態(tài)建設(shè)的獲益主體。社會(huì):環(huán)保組織、社會(huì)民間團(tuán)體、個(gè)人(三)補(bǔ)償方式經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:a、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付b、基金(如NGO的捐款)c、押金和執(zhí)行保證金非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:a、實(shí)物補(bǔ)償b、技術(shù)(智力)補(bǔ)償c、政策補(bǔ)償3、幾個(gè)重要概念:生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益:自然的或受人類活動(dòng)影響的生態(tài)環(huán)境要素及其整體通過運(yùn)動(dòng)、變化所產(chǎn)生的對(duì)人類生存與發(fā)展具有促進(jìn)作用的影響。反映的是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類生存與發(fā)展所提供產(chǎn)品與服務(wù)的過程。生態(tài)環(huán)境受益:人類在生存與發(fā)展中直接和間接從生態(tài)環(huán)境運(yùn)動(dòng)與變化中所獲得的恩惠,反映的是人類生存與發(fā)展所獲得的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)的效果。生態(tài)環(huán)境致?lián)p:自然的或受人類活動(dòng)影響的生態(tài)環(huán)境要素及其整體通過運(yùn)動(dòng)、變化所產(chǎn)生的對(duì)人類生存與發(fā)展具有障礙作用的影響。反映的是對(duì)人類生存與發(fā)展造成危害與影響的人類活動(dòng)或生態(tài)環(huán)境變化。生態(tài)環(huán)境受損:人類在生存與發(fā)展中直接和間接從生態(tài)環(huán)境運(yùn)動(dòng)與變化中所獲得的危害或影響。反映的是人類生存與發(fā)展所遭受的生態(tài)環(huán)境致害與損失。生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū):所有能夠?yàn)槿祟惿媾c發(fā)展提供產(chǎn)品與服務(wù)的區(qū)域。(生態(tài)服務(wù)功能輸出區(qū))生態(tài)環(huán)境受益區(qū):享受生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū)所提供的資源供給與生態(tài)環(huán)境改善的地區(qū),即從生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū)獲得恩惠的地區(qū)。(享受生態(tài)服務(wù)的輸入?yún)^(qū))生態(tài)環(huán)境致?lián)p區(qū):對(duì)人類生存與發(fā)展具有障礙作用的天然污染物質(zhì)自然釋放區(qū)和排放人工污染物的人類活動(dòng)區(qū)。生態(tài)環(huán)境受損區(qū):天然或人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的污染區(qū)或破壞區(qū)。生態(tài)環(huán)境損益空間擴(kuò)展:生態(tài)環(huán)境損益空間擴(kuò)展導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境產(chǎn)益區(qū)和生態(tài)環(huán)境受益區(qū)、生態(tài)環(huán)境致?lián)p區(qū)和生態(tài)環(huán)境受損區(qū)出現(xiàn)空間分離現(xiàn)象。這正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境成本外部性的表現(xiàn),也是區(qū)域貧富差距懸殊、利益沖突難以協(xié)調(diào)的根源。第三章1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色形成的原因有哪些?(P67)(1)區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢(shì)(2)產(chǎn)業(yè)布局的指向性(3)勞動(dòng)分工規(guī)律(4)區(qū)域利益2、評(píng)價(jià)人口的身體素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)指標(biāo)有哪些1)人口的身體素質(zhì)對(duì)區(qū)域人口身體素質(zhì)的分析應(yīng)著重分析營(yíng)養(yǎng)和地方病的影響。主要指標(biāo):人口平均身高和體重、兒童智力水平、地方病發(fā)病率,新生兒死亡率、人口平均期望壽命(根據(jù)各年齡組死亡或存活幾率計(jì)算出的期望值,通常都是指某一時(shí)段的新生兒的平均期望壽命。)2)人口文化技術(shù)素質(zhì)主要指標(biāo):人口受教育等級(jí)與年限、勞動(dòng)者職務(wù)及技術(shù)等級(jí)、每萬(wàn)人口中大學(xué)人數(shù)、小學(xué)普及率、中學(xué)普及率、專業(yè)技術(shù)人員占勞動(dòng)人口比重第四章1、如何理解科技進(jìn)步的概念?一)技術(shù)進(jìn)步的概念(P110)(1)包含科學(xué)發(fā)明與進(jìn)展及其在生產(chǎn)流通各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用中的進(jìn)步。(2)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的技術(shù)進(jìn)步包含兩層意思:一是技術(shù)本身的變革、發(fā)展;二是技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的作用。既是一個(gè)技術(shù)概念,也是經(jīng)濟(jì)概念2、從哪些方面評(píng)價(jià)區(qū)域科技條件?掌握重要的指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容:科技人力資源評(píng)價(jià)、研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)指標(biāo)。(一)科技人力資源評(píng)價(jià)科技人員總量、科技活動(dòng)人員、R&D人員(常用每萬(wàn)人中的R&D人員數(shù)表示)、科技人力資源培養(yǎng)(二)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)R&D經(jīng)費(fèi)總量、R&D經(jīng)費(fèi)分布、R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源(三)科技活動(dòng)產(chǎn)出科技論文的數(shù)量和質(zhì)量、專利、科技成果(四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值率)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的比重)、新產(chǎn)品銷售收入及其占全部產(chǎn)品銷售收入的比重第五章1、何謂區(qū)域投資環(huán)境?區(qū)域投資環(huán)境包括哪些構(gòu)成要素?1)概念區(qū)域投資環(huán)境是指影響投資主體進(jìn)行投資決策的各種區(qū)域因素的組合。狹義的投資環(huán)境包括區(qū)域自然環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)域政策環(huán)境以及區(qū)域社會(huì)文化環(huán)境。廣義的投資環(huán)境還包括與區(qū)域相連的周邊地區(qū)投資環(huán)境、國(guó)家投資環(huán)境以及大的國(guó)際投資環(huán)境。(2)構(gòu)成要素第六章1、綠色GDP概念:綠色GDP核算體系綜合了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境核算,需要從傳統(tǒng)GDP中扣除因資源消耗、環(huán)境破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失部分?!罢鎸?shí)GDP”,不但反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量,更反映了質(zhì)量,能更為科學(xué)地衡量一個(gè)國(guó)家(區(qū)域)的真實(shí)發(fā)展和進(jìn)步。計(jì)算方法:綠色GDP=傳統(tǒng)GDP-自然環(huán)境部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)自然部分虛數(shù)包括:污染造成的環(huán)境質(zhì)量下降、自然資源的退化與配比的不均衡、長(zhǎng)期生態(tài)質(zhì)量退化和自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失等;人文部分的虛數(shù)包括:由于疾病和公共衛(wèi)生的支出,由于失業(yè)、犯罪、教育水平低下和文盲狀況導(dǎo)致的損失,由于人口數(shù)量失控和管理不善(包括決策失誤)造成的損失等。狹義的綠色GDP指扣除自然資產(chǎn)(包括資源環(huán)境)損失之后的新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富。2、何謂國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力?國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力:是一個(gè)綜合的概念,是指在一定的經(jīng)濟(jì)體制下,一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等諸多因素在全球性國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中相互結(jié)合而展現(xiàn)出來(lái)的一種綜合性國(guó)家實(shí)力。涵蓋了一國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的各個(gè)層面,以及政治民主、經(jīng)濟(jì)開放和文化創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展大環(huán)境(P148)第七章1、區(qū)域規(guī)劃的新理念(一)區(qū)域空間整體協(xié)調(diào)的理念該理念強(qiáng)調(diào)區(qū)域規(guī)劃是全域覆蓋的空間規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)通過整體環(huán)境建設(shè)提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間“無(wú)縫鏈接”和“無(wú)邊界合作”在空間關(guān)系上,打破傳統(tǒng)的以城鎮(zhèn)為中心的規(guī)劃方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的整體協(xié)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。處理好點(diǎn)-點(diǎn)、線-線、面-面、點(diǎn)-線、點(diǎn)-面、線-面、點(diǎn)-線-面等多種關(guān)系。(二)以人為本的理念由單純關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到關(guān)注人的全面發(fā)展與人類生活質(zhì)量的綜合提升,滿足人的各種需求。通過規(guī)劃創(chuàng)造吸引人的發(fā)展環(huán)境,提供服務(wù)人的生活環(huán)境,構(gòu)筑適宜人的空間環(huán)境(核心)。尊重人對(duì)規(guī)劃的參與權(quán)和知情權(quán)(倡導(dǎo)性規(guī)劃)。(三)全球化的開放發(fā)展的理念中心-腹地模式被核心-邊緣模式取代;擴(kuò)展了區(qū)域分析的視野,打破國(guó)家界線,在全球化的視野中尋求區(qū)域發(fā)展的定位和機(jī)遇;催生了許多超國(guó)家尺度和跨國(guó)境尺度的區(qū)域規(guī)劃,大大擴(kuò)展了傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃尺度,提升了區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃層級(jí)。(四)可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念立足可持續(xù)發(fā)展的可能性和必要性。首先區(qū)域規(guī)劃必須保證一定的發(fā)展速度,為進(jìn)一步發(fā)展留有空間;其次強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性;第三考慮資源環(huán)境的容量??傊非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的綜合整體效益,既重視縱向時(shí)序上的可持續(xù)性發(fā)展,又要重視各橫向發(fā)展單元的整體協(xié)調(diào)。(五)以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為核心的動(dòng)態(tài)發(fā)展理念區(qū)域的智力資源、信息化水平、綜合社會(huì)環(huán)境等形成的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域發(fā)展不再依賴于“所有”,而更依賴于“所能”,即區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這種競(jìng)爭(zhēng)力是動(dòng)態(tài)的,要求區(qū)域規(guī)劃必須具有高度的彈性和切實(shí)的可操作性,要求將區(qū)域作為更大區(qū)域范圍的一個(gè)點(diǎn)看待,在空間上采取開放式結(jié)構(gòu),在時(shí)間上強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段性和時(shí)序性。(六)以約束條件為前提的有限發(fā)展理念首先是規(guī)劃選擇的開發(fā)空間的有限性,區(qū)域發(fā)展要重視自然“門檻”,避免過度開發(fā)和破壞。強(qiáng)調(diào)空間準(zhǔn)入,發(fā)現(xiàn)限制性因素,明確各區(qū)域可以發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展等用地內(nèi)容;其次是發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)的有限性。(七)區(qū)域協(xié)商協(xié)調(diào)的平等規(guī)劃理念區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間在充分博弈基礎(chǔ)上達(dá)到各方利益的最大化,通過“自下而上”的平等協(xié)商達(dá)到利益協(xié)調(diào)的區(qū)域規(guī)劃最終才會(huì)得到“自上而下”的貫徹與實(shí)施。2、增長(zhǎng)極概念“增長(zhǎng)極是指城市區(qū)配置不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體,并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展”,“位于城鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域”。內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟(jì)空間上的某種推動(dòng)型工業(yè);二是作為地理空間上的產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn),即增長(zhǎng)中心。3、增長(zhǎng)極理論在區(qū)域規(guī)劃中的應(yīng)用1、不能把增長(zhǎng)極與城鎮(zhèn)等同,只有具備發(fā)動(dòng)型或啟動(dòng)型工業(yè)的城鎮(zhèn)才能是區(qū)域增長(zhǎng)極;2、要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng),選擇啟動(dòng)型工業(yè),確定適合本區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)部門和發(fā)展規(guī)模;3、增長(zhǎng)極不是布置在原有相當(dāng)規(guī)模的城鎮(zhèn)建成區(qū)中,而是在原有城鎮(zhèn)的附近或邊緣,在不發(fā)達(dá)的較低層次的發(fā)展軸線上。4、大力培育啟動(dòng)型工業(yè),建立強(qiáng)大的工業(yè)系統(tǒng),同時(shí)大力發(fā)展?jié)M足區(qū)域發(fā)展多種社會(huì)職能的服務(wù)設(shè)施。5、從城鎮(zhèn)體系發(fā)展的要求出發(fā),構(gòu)建不同區(qū)域?qū)哟蔚脑鲩L(zhǎng)極,形成科學(xué)的增長(zhǎng)極體系。6、對(duì)增長(zhǎng)極要集中投資,完善增長(zhǎng)中心各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制,創(chuàng)造有利于增長(zhǎng)極發(fā)育成長(zhǎng)的軟環(huán)境。7、注意發(fā)揮增長(zhǎng)極的擴(kuò)散作用,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展4、點(diǎn)-軸開發(fā)模式(1)步驟:首先,在區(qū)域范圍內(nèi)確定若干具有有利發(fā)展條件和開發(fā)潛力的線狀基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過的地帶,作為發(fā)展軸,予以重點(diǎn)開發(fā);其次,在各條發(fā)展軸線上,確定若干個(gè)點(diǎn),作為重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn),并且要明確各個(gè)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)、發(fā)展方向和主要功能,以及它們的服務(wù)、吸引區(qū)域;再次,確定點(diǎn)和軸線的等級(jí)體系,形成不同等級(jí)點(diǎn)軸系統(tǒng),確定開發(fā)的先后次序。(2)、重點(diǎn)開發(fā)軸的選擇:(1)最好由經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域和發(fā)達(dá)的城市工業(yè)帶組成;(2)有水陸交通運(yùn)輸干線為依托;(3)自然條件優(yōu)越、建設(shè)用地條件好、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平高的地帶;(4)礦產(chǎn)資源和水資源豐富的地帶,特別是水資源豐富,或者是水源供給性良好的地帶;(5)在原有發(fā)展軸線尚未完全形成、發(fā)展時(shí),除非是選擇錯(cuò)誤,一般不宜再開辟新的軸線(3)重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的選擇:(1)明確各中心城鎮(zhèn)的吸引范圍和輻射范圍,選擇地位重要、對(duì)發(fā)展軸的形成和發(fā)展作用大,吸引范圍廣的城鎮(zhèn);(2)從區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、歷史進(jìn)程、未來(lái)發(fā)展速度和規(guī)模等方面,分析各城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),明確發(fā)展軸上各中心城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模。發(fā)達(dá)地區(qū)選擇規(guī)模大的城市作為發(fā)展的重點(diǎn),落后地區(qū),選擇較小的城鎮(zhèn)作為增長(zhǎng)極培育;(3)根據(jù)城鎮(zhèn)空間分布的現(xiàn)狀,在與中心城市相適宜的距離上,選擇有較好發(fā)展條件的點(diǎn)作為重點(diǎn)發(fā)展的城市,使其成為次級(jí)發(fā)展中心,圍繞次級(jí)中心,選擇三級(jí)乃至四級(jí)中心城市。5、城市圈層結(jié)構(gòu)三個(gè)圈層呈現(xiàn)出哪些特征?1)、圈層結(jié)構(gòu)的整體特征(1)每個(gè)城鎮(zhèn)都有各自的圈層狀態(tài);(2)每個(gè)城市對(duì)周圍圈層的影響范圍是有限的(3)圈層的大小與城市規(guī)模、城市對(duì)外交通的便利程度(易達(dá)性)、城市對(duì)外輻射強(qiáng)度成正比(4)在城市密集區(qū),圈層會(huì)產(chǎn)生交錯(cuò)疊置現(xiàn)象(5)各城市的圈層有相應(yīng)的等級(jí)層次系統(tǒng)(6)可分為內(nèi)圈層、中圈層和外圈層2)、內(nèi)圈層的特征(1)是完全城市化的地區(qū),以第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè))為主(2)地價(jià)高、人口和建筑密度高(3)是城市向外擴(kuò)散的源地(4)可分成結(jié)節(jié)地域和均質(zhì)地域3)、中間圈層的特征(1)城市邊緣區(qū),是中心城區(qū)向鄉(xiāng)村的過渡地帶,半城半鄉(xiāng)(2)位置上處于建成區(qū)外圍,對(duì)城市擴(kuò)展有強(qiáng)大吸引力(3)功能上具有城鄉(xiāng)二重性,對(duì)外交通、物資中轉(zhuǎn)、工業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)(4)在社會(huì)文化上是城鄉(xiāng)社會(huì)習(xí)俗、生活方式、思想觀念相互交錯(cuò)和銜接地帶(5)在空間景觀上,是變鄉(xiāng)村景觀為城市景觀。4)、外圈層的特征(1)可稱為城市影響區(qū)(2)土地利用以農(nóng)業(yè)為主(3)是城市的水源保護(hù)區(qū)、動(dòng)力供應(yīng)基地、假日休閑旅游地(4)分布衛(wèi)星城鎮(zhèn)、農(nóng)村集鎮(zhèn)或中小城市6、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念對(duì)區(qū)域規(guī)劃有什么影響第八章1、區(qū)域規(guī)劃應(yīng)包括哪些規(guī)劃內(nèi)容?1.區(qū)域分析2.區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃4.區(qū)域城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃5.空間準(zhǔn)入與發(fā)展時(shí)序規(guī)劃6.區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃7.區(qū)域自然資源的開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃8.區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃9.次區(qū)域和重點(diǎn)空間的規(guī)劃導(dǎo)引10.區(qū)域空間管治與協(xié)調(diào)規(guī)劃11.近期建設(shè)規(guī)劃(行動(dòng)計(jì)劃)12.區(qū)域發(fā)展政策研究2、新形勢(shì)下,區(qū)域規(guī)劃呈現(xiàn)出哪些新特征1、區(qū)域規(guī)劃由經(jīng)濟(jì)單目標(biāo)型轉(zhuǎn)向綜合目標(biāo)型2、區(qū)域規(guī)劃由面面俱到逐步演變?yōu)橹攸c(diǎn)問題與目標(biāo)導(dǎo)向型3、區(qū)域規(guī)劃由目標(biāo)終極型轉(zhuǎn)向過程實(shí)施型4、區(qū)域規(guī)劃由虛調(diào)控型轉(zhuǎn)向以空間管治為手段的實(shí)調(diào)控型5、區(qū)域規(guī)劃由單方案剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)向多方案彈性規(guī)劃6、區(qū)域規(guī)劃由指令型、強(qiáng)制性轉(zhuǎn)向與指導(dǎo)型、協(xié)調(diào)型結(jié)合7、公眾參與(publicparticipate)被列入規(guī)劃程序8、區(qū)域規(guī)劃方法的現(xiàn)代化和定量化9、區(qū)域規(guī)劃類型多樣化10、區(qū)域規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和法律日益完善第九章1、何謂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,其主要內(nèi)容是什么?是指基于區(qū)域整體發(fā)展的分析、判斷而做出的重大的、具有決定全局意義的宏觀謀劃。核心是要解決區(qū)域在一定時(shí)期內(nèi)的基本發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。主要內(nèi)容:制定戰(zhàn)略的依據(jù)、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等。包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和空間發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略:包括總體發(fā)展戰(zhàn)略和部門或行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。u空間發(fā)展戰(zhàn)略:確定開發(fā)方式、確定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、確定區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)、提出地域開發(fā)的策略和措施,制定區(qū)域近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地安排。2、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略由那些內(nèi)容組成?(一)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位(二)審視區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)(三)分析區(qū)域發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境(四)尋求區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇與挑戰(zhàn)(五)確立區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略原則與指導(dǎo)思想(六)制定區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)(七)優(yōu)選區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)(八)確定區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)(九)做好區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局(十)提出區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策(十一)提出論證區(qū)域發(fā)展的重大項(xiàng)目3、在確定區(qū)域發(fā)展定位時(shí)應(yīng)注意哪些問題?定位一定要有層次性一定要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高區(qū)域整體發(fā)展實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo);定位的內(nèi)容應(yīng)包括功能定位、經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))定位、社會(huì)文化定位,以及交通定位、政治定位、科技文化定位等;定位類型應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)性質(zhì)定位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能定位、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段定位等;定位力求準(zhǔn)確、精練、全面、通俗、順口、直觀,易于理解,易于記憶和貫徹實(shí)施。第十章1、城鎮(zhèn)體系的概念及特征(一)城鎮(zhèn)體系的定義(P461)在一定地域范圍內(nèi),以中心城市為核心,由一系列不同等級(jí)規(guī)模、不同職能分工、相互密切聯(lián)系的城鎮(zhèn)組成的有機(jī)整體。(二)內(nèi)涵城鎮(zhèn)體系是區(qū)域的城鎮(zhèn)體系,不能把一座城市當(dāng)作一個(gè)區(qū)域系統(tǒng)來(lái)研究。城鎮(zhèn)體系的核心是中心城市。城鎮(zhèn)體系是由一定數(shù)量的城鎮(zhèn)組成,城鎮(zhèn)之間存在著性質(zhì)、規(guī)模和功能的差異。城鎮(zhèn)體系中各城鎮(zhèn)是相互聯(lián)系的,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。城鎮(zhèn)體系是兼有自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多種層面的自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)。(三)城鎮(zhèn)體系的基本特征整體性:層次性:國(guó)家級(jí)-?。ㄊ小^(qū))-地(市)、縣四級(jí)。動(dòng)態(tài)性:開放性:2、如何理解城鎮(zhèn)化的概念?(一)定義城鎮(zhèn)化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過程,它表現(xiàn)為農(nóng)村人口持續(xù)地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化水平提高,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變革并獲得巨大發(fā)展的空間變化。(二)城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)人口比重不斷提高的過程城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化同向發(fā)展城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)用地規(guī)模擴(kuò)大城鎮(zhèn)化是消費(fèi)和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的過程城鎮(zhèn)化是一個(gè)城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程城鎮(zhèn)化是人的整體素質(zhì)不斷提高的過程城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)數(shù)量增加的過程即人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、建制城鎮(zhèn)化3、在城鎮(zhèn)體系空間規(guī)劃過程中,如何進(jìn)行“點(diǎn)”、“線”、“圈”的規(guī)劃?“點(diǎn)”的規(guī)劃——確定合理的城市(鎮(zhèn))分布框架首先,選擇區(qū)域的若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極核城市(區(qū)域中心城市、次中心城市、地方中心城市和潛在的中心城市),確定它們的等級(jí)系統(tǒng)和相互聯(lián)系,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo);其次,擇優(yōu)選擇一批縣以下的重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn),關(guān)鍵是突出城鎮(zhèn)特色,一般地,交通區(qū)位條件優(yōu)越的片區(qū)中心城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)、資源開發(fā)前景好的城鎮(zhèn)以及有區(qū)際意義的特色城鎮(zhèn)都應(yīng)列入重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn);再次,要合理發(fā)展一般鎮(zhèn),凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后確定要長(zhǎng)期存在的建制鎮(zhèn),除生態(tài)敏感區(qū)和少量沒有發(fā)展條件的以外,一般都要積極發(fā)展,重點(diǎn)是通過小城鎮(zhèn)的發(fā)展,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)?!熬€”的規(guī)劃——交通干線的布局及城鎮(zhèn)發(fā)展軸線的選擇一般省域或地市域可規(guī)劃2~3個(gè)級(jí)別的產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展軸線;重點(diǎn)發(fā)展軸線不宜過多;一級(jí)軸線為區(qū)域內(nèi)最重要的高速公路和國(guó)道干線公路、鐵路、重要的內(nèi)河航道等,沿線應(yīng)包括大多數(shù)縣
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