安全生產(chǎn)工作制度02

江蘇常熟發(fā)電有限公司制度發(fā)布通知2013年第12號（總592號）《江蘇常熟發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)工作制度》已經(jīng)于2013年7月4日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。總經(jīng)理：二〇一三年七月四日安全生產(chǎn)工作制度安全生產(chǎn)工作制度編碼：CSFD-08-26版次：02正文頁數(shù)：13附件數(shù):4簽發(fā)CSFD總經(jīng)理王三度簽字：日期：2013年7月4日安全生產(chǎn)工作制度版次：02頁碼：2/23CSFD-08-26制度管理控制表版次編寫補(bǔ)充編寫部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人發(fā)布日期下次評審日期01沈根元林建華田建東王三度2012-6-502沈根元林建華田建東王三度2013-7-4本次修訂原因缺少安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃統(tǒng)計、上報程序等相關(guān)規(guī)定修訂的主要內(nèi)容增加安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃統(tǒng)計、上報程序等相關(guān)規(guī)定制度實施、完善責(zé)任人江蘇常熟發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部經(jīng)理制度實施、完善執(zhí)行人江蘇常熟發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部解釋權(quán)江蘇常熟發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部安全生產(chǎn)工作制度目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營活動中的人身安全健康和設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。適用范圍適用于常熟發(fā)電有限公司（以下簡稱公司）安全生產(chǎn)管理工作。規(guī)定和程序安全生產(chǎn)工作要求認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。公司應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，制定適合本公司情況的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)實行三級控制。公司（一級）安全目標(biāo)不發(fā)生人身重傷級以上事故；不發(fā)生一般設(shè)備損壞事故；不發(fā)生一般火災(zāi)事故；不發(fā)生同責(zé)以上的重大交通責(zé)任事故；不發(fā)生重大誤操作事故；不發(fā)生責(zé)任性全廠停電事故；不發(fā)生本單位責(zé)任引起的電網(wǎng)事故；不發(fā)生一般環(huán)境污染事故。部門（二級）安全目標(biāo)不發(fā)生人身重傷事故；不發(fā)生一類障礙；不發(fā)生一般誤操作障礙。班組（三級）安全目標(biāo)不發(fā)生人身輕傷事故；不發(fā)生二類障礙；不發(fā)生操作差錯。安全生產(chǎn)責(zé)任制公司是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對中國電力和董事會負(fù)責(zé)。公司建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并確保體系科學(xué)、有效運(yùn)作。公司對發(fā)生在公司的安全生產(chǎn)事件進(jìn)行調(diào)查、分析及上報，落實整改措施。公司總經(jīng)理是公司安全第一責(zé)任人，對公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。（協(xié)管生產(chǎn)）副總經(jīng)理，協(xié)助總經(jīng)理具體分管公司發(fā)電生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并對公司發(fā)電生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（協(xié)管基建）副總經(jīng)理，協(xié)助總經(jīng)理具體分管公司基建工程范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并對公司基建工程的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（協(xié)管經(jīng)營）副總經(jīng)理，協(xié)助總經(jīng)理做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（協(xié)管多經(jīng)后勤）副總經(jīng)理，協(xié)助總經(jīng)理做好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，分管公司交通運(yùn)輸安全管理工作，并對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司總工程師對生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。公司各級人員均應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)，層層落實，下級對上級負(fù)責(zé)制。公司對各部門實行安全生產(chǎn)績效考核和責(zé)任追究制度。公司與各部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，對其履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行管理和考核。各部門內(nèi)部也應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各級人員必須執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督公司設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)察部門，并配置專職安全監(jiān)督管理人員；發(fā)電部、燃料運(yùn)行部等生產(chǎn)部門配置專職安全員，其它部門和班組設(shè)專職或兼職安全員。公司安全監(jiān)督管理人員、部門安全員和班組兼職安全員組成公司三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。公司安全監(jiān)察部行使安全監(jiān)督管理職能，對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資質(zhì)審查。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的配備和裝備應(yīng)符合上級部門規(guī)定的數(shù)量和公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實際需要。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和部門專職安全員應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心，堅持原則、熟悉安全技術(shù)和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，具有相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷。并應(yīng)有一定比例的國家注冊安全工程師。規(guī)章制度公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、勞動保護(hù)措施和反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。在貫徹執(zhí)行中要結(jié)合實際情況制訂細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，但不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公司建立健全保障安全生產(chǎn)的各項管理制度和現(xiàn)場規(guī)程。根據(jù)國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、措施，制訂并完善公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。根據(jù)國家、行業(yè)和上級頒發(fā)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、措施和設(shè)備說明書，制定并完善公司各類設(shè)備的現(xiàn)場規(guī)程（運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、作業(yè)程序、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），經(jīng)總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。根據(jù)上級頒發(fā)的工程項目施工管理規(guī)定，結(jié)合公司、工程實際，編制工程項目施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施，履行審批程序后執(zhí)行。公司應(yīng)每年對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，每年應(yīng)頒發(fā)書面的“公司有效制度目錄清單”，并通知到相關(guān)人員。公司規(guī)程、制度原則上每3～5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃公司每年應(yīng)編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。公司反事故措施計劃由副總經(jīng)理（協(xié)管生產(chǎn)）組織，生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，有關(guān)部門參加制定；安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由安全監(jiān)察部牽頭，有關(guān)部門參加制定。公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施，對存在問題應(yīng)及時向總經(jīng)理或其授權(quán)人匯報。反事故技術(shù)措施計劃的內(nèi)容防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求的有關(guān)措施；需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設(shè)備缺陷；歷次安全大檢查尚未整改的重大項目；事故、障礙、異常情況的防止對策；提高設(shè)備可靠性的重大技術(shù)改進(jìn)措施；防汛、防臺、防震抗災(zāi)的措施；防止重大火災(zāi)（如電纜、油系統(tǒng)）的措施；上級頒發(fā)的事故通報和反事故技術(shù)措施；上年度“反措”未完成的項目；全公司性的安全技術(shù)培訓(xùn)活動。反事故技術(shù)措施的編制反事故技術(shù)措施計劃涉及到各方面的工作，必須在八月份編制年度大修、更新改造工程之前，由總工程師組織生產(chǎn)技術(shù)和各相關(guān)部門提出年度反措計劃。各部門根據(jù)各自的重點(diǎn)，首先編出本部門年度反措計劃交生產(chǎn)技術(shù)部審核。由生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行綜合編制后由副總經(jīng)理（協(xié)管生產(chǎn)）或總工程師主持召開會議進(jìn)行審查平衡，由總經(jīng)理審核簽字，上報中電國際批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的內(nèi)容防止人身傷亡事故的對策；年度的安規(guī)學(xué)習(xí)和考試；加強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理措施；開展安全大檢查活動；開展安全月活動；開展反違章活動；防塵、防毒、防噪聲的綜合治理措施；改善職工勞動條件和勞動保護(hù)用品的措施；防止職業(yè)病和職業(yè)中毒的措施；全公司性的安全知識培訓(xùn)活動。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃涉及到各方面的工作，必須在八月份編制年度大修，更新改造工程之前，由各部門提出年度“安措”計劃報安全監(jiān)察部。由安全監(jiān)察部審核后進(jìn)行綜合編制、生產(chǎn)技術(shù)部配合，并征求工會、人事教育部意見，副總經(jīng)理（協(xié)管生產(chǎn)）或總工程師主持召開會議審查，由總經(jīng)理審核簽字，上報中電國際批準(zhǔn)后執(zhí)行。“兩措”計劃的實施經(jīng)批準(zhǔn)的“兩措”項目所需的資金必須優(yōu)先保證。實施“兩措計劃”時，公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、人事教育部專職應(yīng)定期檢查執(zhí)行情況。檢查可從措施的設(shè)計、施工進(jìn)度和材料供應(yīng)情況，質(zhì)量是否符合要求、經(jīng)費(fèi)是否開支合理、有無浪費(fèi)現(xiàn)象以及項目能否按時完成等方面進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)問題及時向副總經(jīng)理（協(xié)管生產(chǎn)）或總工程師匯報。以便采取措施，保證計劃的完成。各部門按季度填報“兩措”完成情況。安全教育與培訓(xùn)公司安全教育分為三級，即公司級、部門級、班組級。一級教育，由人事教育部組織、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)教育；二級教育，由部門安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，部門安全員進(jìn)行直觀教育，介紹事故教訓(xùn)等；三級教育，由班長負(fù)責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)崗位和現(xiàn)場工作的安全教育和培訓(xùn)。安全教育的實施按照《江蘇常熟發(fā)電有限公司安全教育制度》（CSFD-08-09）的規(guī)定實施。安全例行工作班前會和班后會班前會：接班（開工）前，班長要結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，做好危險點(diǎn)分析，布置安全措施，交代安全注意事項。班后會：班長應(yīng)總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)重視安全、遵章守紀(jì)等良好現(xiàn)象，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，做好記錄。安全日活動：常日班班組每周或運(yùn)行班組每個輪值進(jìn)行一次安全日活動，活動由班長主持，內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際、有針對性，并做好記錄。安全分析會：公司、生產(chǎn)各部門應(yīng)每月召開一次月度安全分析會。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)例會：公司每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人主持，安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。安全生產(chǎn)檢查和評估公司根據(jù)情況進(jìn)行經(jīng)常性和專項安全生產(chǎn)檢查。安全檢查的實施按照《江蘇常熟發(fā)電有限公司安全檢查隱患治理制度》（CSFD-08–08）的規(guī)定實施。安全分析公司每月編寫一期安全生產(chǎn)分析材料，于每月按期上報中國電力生產(chǎn)運(yùn)營部。公司不定期編寫安全通報、快報，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。建設(shè)項目安全管理公司建設(shè)項目（包括新建機(jī)組、擴(kuò)建機(jī)組），實行公司和承包商共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。公司承擔(dān)國家法律、法規(guī)和上級所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任；承包商承擔(dān)國家法律、法規(guī)及合同所明確的項目范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。同時滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項目安全生產(chǎn)委員會。同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工。建設(shè)工地施工人員總數(shù)（含臨時工）超過100人。項目工期超過180天。公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)委員會主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由參加工程建設(shè)的委托管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及項目法人單位有關(guān)人員組成。成員單位發(fā)生變化的，要及時調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員。公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)委員會在建設(shè)項目開工前成立并召開第一次會議，每季度至少召開一次會議。公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，向安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督管理人員的數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場施工人數(shù)確定，一般不少于2人。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工單位安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系制度，共同保證安全生產(chǎn)委員會各項決議的落實。外包工程管理公司建立外包工程管理制度，規(guī)范承包合同的形式、內(nèi)容，明確應(yīng)履行的審批程序和有關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對外發(fā)包工程項目公司必須依法簽訂專項安全管理協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定公司與承包商比方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。兩個及以上承包商在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時，可能危及對方安全的，應(yīng)督促承包商之間簽訂“相互間安全管理協(xié)議”，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全技術(shù)措施，并指定專職安全管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。公司在工程項目對外發(fā)包前必須對承包商資質(zhì)和條件進(jìn)行審查。外包工程的具體管理要求《江蘇常熟發(fā)電有限公司外來人員與外包工程安全管理理制度》（CSFD-08–16）的規(guī)定實施。勞務(wù)用工管理公司建立勞務(wù)用工管理制度，規(guī)范勞務(wù)用工合同的形式、內(nèi)容，明確應(yīng)履行的審批程序和有關(guān)各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞務(wù)工上崗前，公司必須進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和安全規(guī)程的培訓(xùn)，經(jīng)考試和體檢合格后，方可上崗。勞務(wù)工應(yīng)從具有合法勞務(wù)輸出資質(zhì)的單位招用，由指定管理部門歸口管理。公司依法與勞務(wù)輸出單位簽訂勞務(wù)用工合同和安全管理協(xié)議。嚴(yán)禁部門、班組自行招用勞務(wù)工。勞務(wù)工分散到部門、班組工作時，由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。勞務(wù)用工的具體管理要求《江蘇常熟發(fā)電有限公司外來人員與外包工程安全管理理制度》（CSFD-08–16）的規(guī)定實施。職業(yè)安全健康管理公司建立符合實際、有自身特色的職業(yè)安全健康管理體系，保證全體員工的安全和健康。公司按照相關(guān)要求開展職業(yè)安全健康管理工作，努力為員工提供安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境；具體要求按照公司《江蘇常熟發(fā)電有限公司職業(yè)安全健康工作管理制度》的規(guī)定實施。交通安全管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的道路交通安全法規(guī)，加強(qiáng)機(jī)動車輛管理，建立健全有關(guān)管理制度。運(yùn)輸公司為車輛的歸口管理部門公司車輛管理實行準(zhǔn)駕制度，沒有授權(quán)的人員不允許駕駛公司車輛；因公用車時要填寫《公務(wù)用車申請單》，并經(jīng)過審批后方可使用。公司車輛要按要求定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，廠內(nèi)專用車輛為特種設(shè)備，要履行特種設(shè)備相關(guān)的登記、持證上崗及年檢等相關(guān)要求。交通安全管理的具體要求按照公司《江蘇常熟發(fā)電有限公司交通安全管理制度》的規(guī)定實施。安全費(fèi)用管理安全費(fèi)用提取，按照國家相關(guān)規(guī)定足額提取，計入成本，不得挪用。安全費(fèi)用按照標(biāo)準(zhǔn)比例提取后，仍不能滿足實際需要的缺口資金據(jù)實在成本中列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施：安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù)，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的安全技術(shù)措施等。反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。公司從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育。安全生產(chǎn)費(fèi)用的統(tǒng)計、上報程序各部門在每年10月底之前，完成本部門年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃報表的編制（見附錄1），在每年1月15日前完成年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況總結(jié)報表（見附錄2）的編制，并負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃的實施。生產(chǎn)部技術(shù)部負(fù)責(zé)在11月底之前完成部門反事故措施費(fèi)用計劃的審核，編制公司年度反事故措施費(fèi)用計劃報安全監(jiān)察部，并負(fù)責(zé)督促部門按計劃實施。人事教育部負(fù)責(zé)對部門編制的安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù)的費(fèi)用計劃的審核，在此基礎(chǔ)上編制公司的年度計劃和年度總結(jié)報安全監(jiān)察部，并負(fù)責(zé)督促部門按計劃實施。商務(wù)部負(fù)責(zé)安全工器具費(fèi)用計劃的編制、實施和年度總結(jié)并報安全監(jiān)察部。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)在11月底之前完成安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施、應(yīng)急管理等費(fèi)用計劃的審核。匯總各部門上報的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，編報公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃報財務(wù)部初審，協(xié)管副總經(jīng)理審核、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)各部門并監(jiān)督實施。每年1月底之前匯總各部門上年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總結(jié)完成公司上年度安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的總結(jié)報告報上級部門。財務(wù)部負(fù)責(zé)安排落實相應(yīng)的資金和資金的管理。安全文化管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實貫徹落實中電投集團(tuán)公司的“任何風(fēng)險都可以控制、任何違章都可以預(yù)防、任何事故都可以避免”的安全理念，積極推動開展安全文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。強(qiáng)調(diào)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)心健康、關(guān)愛生命，以文化為載體，通過文化的滲透使企業(yè)和員工踐行安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則。公司加強(qiáng)安全文化教育，強(qiáng)化全體員工對安全理念內(nèi)涵的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同，使員工自覺養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、嚴(yán)細(xì)的工作方法和溝通交流的工作習(xí)慣。公司強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)和團(tuán)隊精神，倡導(dǎo)“策劃、程序、修正、卓越”的工作理念。公司鼓勵全體員工關(guān)心安全生產(chǎn)工作，積極查找存在的安全隱患，提出合理化建議。其它有關(guān)安全文化建設(shè)工作按照《中國電力投資集團(tuán)公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》（中電投安生〔2004〕296號）執(zhí)行。安全獎勵與考核公司按照獎懲分明、獎優(yōu)罰劣、以責(zé)論處的原則，獎勵對安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位、集體和個人，處罰對安全生產(chǎn)工作造成不良后果的部門、單位、集體和個人。公司制定《安全生產(chǎn)獎懲制度》，實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合，以獎懲為手段，以教育為目的。公司每年對各部門、單位完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核。公司每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵為公司安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。有關(guān)安全生產(chǎn)獎勵與考核內(nèi)容按照《江蘇常熟發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定實施。職責(zé)歸口管理部門：安全監(jiān)察部。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂和完善本制度，并保證其執(zhí)行的有效性。監(jiān)督、檢查各單位本制度的落實情況。持續(xù)改善記錄對制度執(zhí)行情況，檢查人要及時填寫檢查評價表。制度執(zhí)行情況檢查評價表見附錄1。編寫、修改制度填寫制度管理控制表。制度管理控制表表見附錄2。檢查與評價各部門應(yīng)根據(jù)保證制度執(zhí)行效果的需要，適時組織對制度執(zhí)行情況的檢查評價，做到每年不少于1次。檢查人一般由部門副職或主管（專職、專工）擔(dān)任。檢查評價表由部門負(fù)責(zé)人審核并簽名。檢查評價表每年1月中旬交安全監(jiān)察部匯總、留存。反饋相關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部應(yīng)做到制度建設(shè)信息反饋閉環(huán)。檢查評價表、評審報告等反饋到制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。修正根據(jù)反饋的檢查、評審情況，適時修訂、升版制度定義和縮略語無引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件中電投集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《安全生產(chǎn)工作制度》ZGDL-07-01-04/G（SHE-03-01-02/ZGDL）ZCDL02-04-01號《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》附錄附錄1安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃表附錄2安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃完成情況表附錄3制度執(zhí)行情況檢查評價表附錄4安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度流程圖附錄1年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計劃表序費(fèi)用類別項目分類項目明細(xì)計劃投入（萬元）資金來源歸口部門情況說明1安全技術(shù)勞動保護(hù)措施費(fèi)用安全教育培訓(xùn)經(jīng)營層、安全管理人員、特種作業(yè)人員、班組長培訓(xùn)培訓(xùn)費(fèi)2安全文化建設(shè)1、安全競賽等安全活動措施費(fèi)2、安全文化建設(shè)3安全防護(hù)用品配置1、工作服、防護(hù)服等勞保費(fèi)用42、安全帶、防護(hù)網(wǎng)等安全活動材料費(fèi)5安全設(shè)施完善安全標(biāo)志、標(biāo)示、圍欄等標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)材料費(fèi)6特種設(shè)備及安全工器具管理起重設(shè)備、車輛檢驗等設(shè)備檢測檢驗費(fèi)7職業(yè)病預(yù)防及保健職業(yè)病體驗，作業(yè)場所檢測職業(yè)病防治費(fèi)8應(yīng)急管理應(yīng)急工具、用具、器材安全專項9消防管理1、消防、保衛(wèi)消防器材購置、公司防災(zāi)基金支出102、火災(zāi)報警系統(tǒng)維護(hù)、檢測113、消防器材購置12安全專項1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評級咨詢評審費(fèi)安全專項132、年度安全性評價143、重大危險源維護(hù)、檢測15反事故措施費(fèi)用鍋爐專業(yè)技改19修理2829汽機(jī)專業(yè)技改34修理費(fèi)41電氣專業(yè)技改43修理費(fèi)46熱工專業(yè)技改4748修理費(fèi)50燃灰專業(yè)技改51修理費(fèi)52安全專項獎勵安全目標(biāo)責(zé)任獎勵責(zé)任制獎勵、百日安全獎安全專項53