爆破公司事故應急預案

烏蘭集團伊金霍洛旗永泰爆破有限公司事故應急救援預案PAGE0-目錄第一部分綜合預案 -2-第一章應急救援預案的法律依據(jù) -2-第二章編制事故處理應急預案的意義、目的和適用范圍 -2-第一節(jié)意義和目的 -2-第二節(jié)適用范圍 -2-第三章事故應急救援原則和公司危險性分析 -3-第一節(jié)事故應急救援的原則 -3-第二節(jié)公司危險性分析 -4-第三節(jié)應急資源分析 -4-第四節(jié)應急響應 -5-第五章事故處理指揮部人員組成及各崗位職責 -7-第一節(jié)指揮部組成 -7-第二節(jié)各自分工與職責 -9-第六章災害事故處置 -12-第一節(jié)勞動組織 -12-第二節(jié)輔助救護隊的任務 -12-第三節(jié)對救護隊的要求 -13-第四節(jié)對救災指揮人員的要求 -14-第五節(jié)重大事故匯報程序及現(xiàn)場保護 -14-第六節(jié)報警、通訊聯(lián)絡方式 -16-第七節(jié) 救災指揮部成員聯(lián)系方式 -18-第八節(jié)公司輔助救護小隊指戰(zhàn)員名單及聯(lián)系方式 -19-第七章應急物資與裝備保障 -20-第一節(jié)器材 -20-第二節(jié)經(jīng)費 -20-第三節(jié) 事故應急材料儲備明細 -21-第八章應急預案的管理 -22-第一節(jié)預案的培訓和宣傳 -22-第二節(jié)預案演習 -22-第三節(jié)預案的變更 -22-第四節(jié)責任與獎懲 -23-第二部分爆破器材運輸與倉儲安全事故專項應急救援預案 -23-第一章總則 -23-第二章事故類型及危險性分析 -24-第三章民爆器材事故應急救援 -25-第四章保障措施 -35-第五章演練 -36-第三部分爆破事故專項應急救援預案 -37-第一章總則 -37-第二章爆破作業(yè)的危險性分析 -38-第三章爆破事故應急組織機構(gòu) -39-第四章應急組織機構(gòu)組成人員職責 -40-第五章爆破事故預防措施 -43-第六章爆破事故應急處理與救援 -45-第七章應急結(jié)束 -49-第八章信息發(fā)布 -50-第九章保障措施 -50-第十章預案演練 -51-第四部分運輸事故的處理和專項應急救援預案 -51-第一章發(fā)生運輸事故的區(qū)域 -51-第二章危害程度分析 -51-第三章應急救援的基本原則 -52-第四章運輸事故預防與預警 -52-第一節(jié)運輸事故事故的預防 -52-第二節(jié)運輸事故的預警 -53-第五章運輸事故的應急處置及救援 -53-二、各人員的職責 -53-第六章應急結(jié)束 -55-第一節(jié)恢復正常狀態(tài)的原則 -55-第二節(jié)恢復正常狀態(tài)和程序 -55-第三節(jié)后期處理 -55-第二節(jié)公司危險性分析根據(jù)我公司作業(yè)工藝和地質(zhì)情況，我公司重大危險源主要有：1、爆破器材的運輸與儲存。2、露天爆破事故。4、車輛事故。第三節(jié)應急資源分析1、各類應急力量的組成和分布情況。我公司現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員12人，現(xiàn)在任的各管理人員均為專業(yè)學校畢業(yè)的學生，理論水平相對較高、身體素質(zhì)較好，公司還組建有一支管理人員、班組長、工人中的骨干組成的輔助救護小隊，相鄰有裝備完好許多地方煤礦，能夠應對出現(xiàn)的各種事故。2、各種重要應急設備、物資的準備情況。我公司物資材料庫在公司中心地帶，庫區(qū)內(nèi)還專設應急材料庫，庫內(nèi)常備應急材料，道路暢通，發(fā)生災情時，各種救援物資通過汽運能可及時到達現(xiàn)場。3、上級救援機構(gòu)的應急資源。由于我公司屬烏蘭煤炭集團有限責任公司，公司組建有輔助救護小隊，距礦區(qū)54km有鄂爾多斯市市中心醫(yī)院這些醫(yī)療機構(gòu)一直和我公司友好合作，可以作為應急資源利用。4、周邊可用的應急資源。公司設有急救站、距礦區(qū)2km有納林陶亥鎮(zhèn)醫(yī)院，臨近地區(qū)有鄂爾多斯市礦山救護大隊，可以作為應急資源利用。5、通訊及運輸情況。公司有內(nèi)部通訊網(wǎng)絡，和公司領導辦公室、職能部門、生產(chǎn)單位均相連，各單位都配備對講機，每位管理人員和救護隊員均自配有移動卡手機，通訊條件可以滿足各種事故處理時的需要。現(xiàn)公司內(nèi)配有各種小轎車5輛、救護車1輛、灑水消防車8輛、可以調(diào)動的工程車50多輛、挖掘機20臺、裝載機8臺，可以滿足事故應急需求。第四節(jié)應急響應1、應急響應分級按照重、特大事故的嚴重程度、影響范圍和烏蘭集團永泰爆破公司對安全生產(chǎn)事故的可控性要求，烏蘭集團永泰爆破公司應急響應原則上分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。造成10人以上被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上死亡（含失蹤），或危及50人以上生命安全或者中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的生產(chǎn)事故為Ⅰ級響應?？赡軐е?人（含3人）以上、10以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致3人以上死亡（含失蹤）或10人以上中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟損失在500-1000萬元的生產(chǎn)事故為Ⅱ級響應?？赡軐е?人以上、3以下死亡或5人以上、10人以下中毒、重傷，或者直接經(jīng)濟損失在100-500萬元的生產(chǎn)事故為Ⅲ級響應。發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時為Ⅳ級響應。2、分級響應Ⅰ級響應時，申請由集團公司應急救援指揮部組織救援，各單位全力做好救援工作，超出集團公司處置能力時，由集團公司或礦業(yè)公司請求屬地政府調(diào)動救援。Ⅱ級響應時，按照本單位預案組織救援，必要時請示集團公司啟動Ⅰ級響應。Ⅲ級以下響應由事故單位根據(jù)實際情況決定啟動相應預案。超出本單位應急救援處置能力時，及時報公司。公司根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應或請求集團公司啟動Ⅰ級響應。3、應急響應程序接警接警救援行動事態(tài)控制警情判斷響應級別人員救助醫(yī)療救護工程搶險現(xiàn)場監(jiān)測相關的應急人員應急資源調(diào)配人群疏散警戒與管制應急啟動信息反饋警報進入應急恢復進入擴大應急接警第五章事故處理指揮部人員組成及各崗位職責為了加強對生產(chǎn)災害事故處理的領導，結(jié)合我公司實際情況，成立安全生產(chǎn)事故應急處理領導指揮部。第一節(jié)指揮部組成總指揮:張文英（經(jīng)理）副總指揮:王成（總工）、武連平（項目經(jīng)理）、李喜剛（項目經(jīng)理）郭會平(項目經(jīng)理)成員:蘇占魁、劉廷云、張立才指揮部辦公室設在公司總工室，由王成（總工）兼職管理。領導小組的主要職責為：1、組織公司重大安全生產(chǎn)事故應急預案及專項預案的編寫與修訂；2、處理與安全生產(chǎn)事故應急處置有關的日常工傷；3、批準應急救援所需物資裝備的配備；4、監(jiān)督指導各項目部制定相應的應急處置措施；5、檢查、落實各項救援物資的準備工作。事故應急救援指揮部下設四個工作組，分別為：應急行動協(xié)調(diào)工作組：組長由副總指揮王成擔任；應急搶險救援工作組：組長由副總指揮武連平擔任；應急行動現(xiàn)場保衛(wèi)警戒工作組：組長由郭會平擔任；應急行動物資供應組：組長由蘇占魁擔任。 組織機構(gòu)圖 副總指揮（總工）:王成滿來梁項目部蘭家塔項目部特拉不拉項目部后溫家梁項目部烏蘭集團伊金霍洛旗永泰爆破有限公司事故應急救援預案PAGE56-烏蘭集團伊金霍洛旗永泰爆破有限公司事故應急救援預案9-第二節(jié)各自分工與職責一、總指揮職責:1、接到事故通知后，立即趕到指揮部。擔任救災指揮部的總指揮。全面負責救災工作。2、會同指揮部的成員、總工程師和救護隊隊長根據(jù)事故情況，擬定救災行動計劃，并到現(xiàn)場組織搶救。3、全面掌握救災情況，聽取救災現(xiàn)場執(zhí)行者的匯報。4、對救災人員發(fā)出救災行動命令，對自己所發(fā)布的命令要做詳細記錄。5、經(jīng)常與上級取得聯(lián)系，并匯報救災進展情況和聽取指示。6、一般情況下，不能離開指揮部，必須到現(xiàn)場或離開時要委托其中副總指揮之一代任總指揮工作。7、組織制訂本公司事故應急救援預案。8、負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。9、確定現(xiàn)場指揮人員。10、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。11、批準本預案的啟動與終止。12、確定事故狀態(tài)下各級人員的職責。13、負責事故信息的上報工作。14、接受政府的指令和調(diào)動。15、組織應急預案的演練。16、負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。二、副總指揮（總工程師）職責:1、接到事故通知后，立即到指揮部擔任副總指揮。2、同總指揮共同擬定救災計劃。按計劃同其他副總指揮共同領導救災工作，并到現(xiàn)場組織搶救。3、下達救災指揮部的命令，并記錄自己下一步命令。4、隨時掌握事故進展情況，與總指揮共同研究下一步救災計劃。5、在總指揮不在場時，擔任總指揮的職責。三、副總指揮（項目經(jīng)理）職責:1、接到事故通知后，立即到指揮部報到。2、同總指揮、副總指揮共同擬定救災計劃，按計劃同總指揮、其他副總指揮共同領導救災工作。3、隨時掌握事故進展情況，與總指揮、其他付總指揮共同研究下一步救災工作。4、總工程師不在現(xiàn)場時，代任總工程師工作。四、兼職救護隊隊長職責:1、接到事故通知后，立即組織救護隊員趕赴指揮部報到，聽候救災命令。2、檢查救護人員的一切準備工作，使其達到戰(zhàn)斗準備要求。3、全面掌握災情，帶領救護隊隊員，執(zhí)行救災行動計劃，對公司兼職救護隊的行動具體負責，全面指揮并組織好救災任務。4、隨時向指揮部匯報救災進展情況，聽取指揮部指示，努力完成指揮部交給的工作任務。五、安技科科長職責:1、接到事故通知后，立即到指揮部報到，為指揮部成員。2、組織安檢人員參加救災工作。3、嚴格坑口的檢查，無通行證不準入坑，隨時掌握、統(tǒng)計入坑和出坑人數(shù)。4、檢查救災時是否按救災計劃行動，并記錄救災進行情況。5、詳細記錄指揮部下達的各項命令和執(zhí)行情況，以及事故的詳細過程。六、生產(chǎn)供應科長職責:1、接到事故通知后，立即到指揮部報到，為指揮部成員。2、組織人員積極準備救災所需的一切材料。3、停止與救災無關的運輸，投入救災工作。4、組織本單位人員嚴守待命，聽從指揮部命令。七、衛(wèi)生急救站站長職責:1、接到通知后，立即到指揮部報到。2、組織所有的大夫和護理人員投入救災工作。3、對脫險人員積極醫(yī)治，對遇難人員積極搶救，對傷情嚴重者要向指揮部匯報，及時送往醫(yī)院及時治療。八、保衛(wèi)科長職責:1、接到通知后，立即到指揮部報到。2、組織人員投入救災保衛(wèi)工作，維護救災工作秩序，根據(jù)指揮部命令建立崗位。3、對發(fā)現(xiàn)行為可疑，有破壞搗亂者，立即拘留。4、協(xié)同安檢科嚴格檢查采坑入口。九、指揮部其他成員職責:1、接到事故通知后，立即到指揮部報到。2、在指揮部領導下，參加救災計劃的編制。3、隨時接受指揮部命令及配給的任務，赴現(xiàn)場參加救災工作。4、在救災過程中，隨時將所擔負任務的進展情況向指揮部報告。第六章災害事故處置第一節(jié)勞動組織首先成立救災指揮部，負責對所有救護隊的指揮，工作采用“四六制”和“兩固定”的方式。即：每天4個班工作，每班作業(yè)６小時。每兩個隊為一個戰(zhàn)斗小組，分片包任務。每班由公司輔助救護隊的2名隊員作向?qū)Ш拓撠熉?lián)絡。第二節(jié)輔助救護隊的任務一、平時的任務1、每月進行3次安全檢查，做到預防為主，消除隱患，并督促和協(xié)同公司及時消除事故隱患。2、每月進行2次體能訓練和1次帶機訓練，保持身體的適應性、靈活性和協(xié)調(diào)性。3、每月進行1次業(yè)務技術(shù)訓練和理論學習，要求對救護工作精益求精。二、出現(xiàn)災情時的任務：1、搶救人員和偵察災區(qū)。救護隊到達出事現(xiàn)場，立即展開救援，搶救被困和受傷人員使其盡快脫險，有組織的安排離開災區(qū)，同時按計劃實施救援，控制災情擴大。2、檢查各區(qū)域的災情情況，向指揮部及時匯報。3、查清遇難人員的分布、數(shù)量并進行編號，還要記錄其位置，傷害程度及位移倒向等情況。4、偵察機電設備的破壞情況。5、繪制區(qū)域救災實況圖。6、查找并分析發(fā)生事故的原因。第三節(jié)對救護隊的要求1、救護隊的成員，應由政治思想好，身體健壯而且具有一定生產(chǎn)實踐的各工種人員組成。2、服從命令、聽從指揮，嚴格執(zhí)行救護規(guī)程。3、維護好技術(shù)裝備，保持戰(zhàn)備狀態(tài)。4、按時休息，保持良好的精力和體力。5、團結(jié)友愛，協(xié)同作戰(zhàn)。第四節(jié)對救災指揮人員的要求1、救災指揮人員在接到災情報告后，根據(jù)災情發(fā)出救災搶險命令，迅速組織人員，開展搶險救援。2、及時了解災情控制情況。3、派救護隊偵察。4、救災指揮人員要臨陣不亂，決策果斷，頭腦清晰，指揮靈活。5、應按應急救援程序進行救援和匯報第五節(jié)重大事故匯報程序及現(xiàn)場保護一、匯報程序（一）向公司指揮部辦公室（總工室）報告當公司各項目部內(nèi)發(fā)生重特大事故時，任何人發(fā)現(xiàn)災情時都必須及時向指揮部辦公室匯報，報告發(fā)生災情發(fā)生的時間、地點、位置和周圍環(huán)境等，指揮部辦公室在接到災情報告時，立即向上級部門匯報，并按順序通知，做好記錄。（二）向礦業(yè)公司報告1、報告要求（1）當發(fā)生安全生產(chǎn)事故，公司指揮部接警后經(jīng)過初步評估確定為Ⅰ級和Ⅱ級重特大事故時，在啟動本應急預案同時，在2小時內(nèi)以快報形式，將事故情況報礦業(yè)公司應急辦公室，并通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)發(fā)展，提供進一步的情況和資料。（2）信息報告和電信聯(lián)絡，應采用有效方式傳遞信息。發(fā)傳真和電子郵件時，必須確認對方已收到。2、報告和記錄的內(nèi)容事件類別；事件發(fā)生的時間、地點；事件發(fā)生的初步原因；事件概況、已經(jīng)采取的措施、擬采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）；事故經(jīng)過描述事件造成環(huán)境污染情況及事件對周邊的影響情況；事故后果及生產(chǎn)恢復期的初步判斷；信息來源，報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。（三）向政府主管部門初步報告企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應根據(jù)法規(guī)和當?shù)卣?guī)定，在第一時間立即向?qū)俚卣块T做出報告；二、事故現(xiàn)場保護事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。三、應急記錄及歸檔1、應急救援辦公室建立應急電話記錄本和應急工作記錄本，對應急行動全過程進行記錄；2、應急救援辦公室應將全部應急活動記錄及資料歸檔。3、應急領導指揮部有關會議應保留記錄。第六節(jié)報警、通訊聯(lián)絡方式一、報警裝置1、自動報警。由探頭組成各種報警網(wǎng)絡。2、人工報警，當現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有災情時，可通過對講機和手機直接報警。二、內(nèi)部、外部聯(lián)絡手段1、指揮部辦公室實行24小時值班，一旦發(fā)生事故，可通過手機與各有關應急救援人員聯(lián)系。2、公司有關應急救援人員的手機實行24小時開機，發(fā)生緊急情況時可通過手機傳達有關應急命令。三、與政府及外援機構(gòu)的聯(lián)絡當發(fā)生緊急情況時通知到指揮部辦公室，辦工室把事故類型、嚴重程度、應急等級等情況通知總指揮，然后由總指揮向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關部門通報事故情況。同時，根據(jù)事故的緊急程度，指揮部辦公室通知相關外援單位，具體聯(lián)系電話及外部通報程序見下表。單位聯(lián)系電話單位聯(lián)系電話納林陶亥鎮(zhèn)醫(yī)爾多斯市救護區(qū)醫(yī)安監(jiān)爾多斯市中心醫(yī)院120國家煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯分/p>

救災指揮部成員聯(lián)系方式救災職務公司職務姓名聯(lián)系電話總指揮經(jīng)理張文總指揮總工王總指揮項目部經(jīng)理武連總指揮項目部經(jīng)理郭會總指揮項目部經(jīng)理李喜員設備室主任蘇占員辦公室主任劉廷員安技室技術(shù)員張立八節(jié)公司輔助救護小隊指戰(zhàn)員名單及聯(lián)系方式隊列姓名職務聯(lián)系電話所屬部門第一小隊高九維隊建軍安全建青技術(shù)二小隊王二成技術(shù)樹鵬安全亞隊三小隊王立平隊文宇安全志華技術(shù)四小隊李四隊國軍技術(shù)紅偉安全注：所有成員的手機必須保證24小時開機，否則必須向分管領導說明自己的去向和聯(lián)系辦法。第七章應急物資與裝備保障第一節(jié)器材需要適量儲備搶險救援物資，確定包括通訊器材、救援器材、防護器材等所需各救援物資、器材的標準，落實以搶險救援物資、器材的妥善保管、定期檢查和保養(yǎng)制度，使其經(jīng)常處于備用狀態(tài)。第二節(jié)經(jīng)費公司財務勞資科按事故應急救援指揮部總指揮的指令，簡化手續(xù)，特事特辦，及時高效地組織資金，確保事故應急救援所需經(jīng)費足額到位。事故應急材料儲備明細名稱規(guī)格單位數(shù)量存放地點雨衣套50雨鞋雙50防火衣套10電工工具套3草袋條1000編織袋條1000強光手電把20砂m3300黃土m3300板材20×2×3cm塊100鐵釘5、10cm公斤10鉛絲8公斤10010100繩20×20米1000擔架付2鐵鍬尖鍬普通把50銅2方鍬普通把50銅2鎬普通把20銅2錘普通10磅把10銅8磅2木工斧把10滅火器ABC10kg具20手推6第八章應急預案的管理第一節(jié)預案的培訓和宣傳1、每年由各基層單位負責人組織職工對預案進行不少于2次的學習，使所有入坑人員了解并掌握預案的基本內(nèi)容。2、安檢部門應對應急培訓進行檢查，不斷改進培訓效果。3、公司應急辦公室組織開展應急宣傳教育，提高應急意識，熟悉各類事故的應急救援程序及自救互救知識、相關避災路線。第二節(jié)預案演習1、公司每年應組織進行1次應急救援演習，演習都必須留有詳細的記錄。2、演習要制訂應急預案演習計劃，做好演習的策劃，結(jié)束后的總結(jié)。3、公司輔助救護隊員每月進行1次隊員體能訓練，1次帶機訓練。第三節(jié)預案的變更1、總指揮每季度必須根據(jù)實際情況的變化組織指揮部成員對預案進行1次修改，保證預案符合礦生產(chǎn)實際情況。2、如遇以下原因應及時進行預案的調(diào)整：（1）新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；（2）預案演習或突發(fā)事件應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。3、所有的修改、培訓都必須留有詳細的記錄。第四節(jié)責任與獎懲1、公司應急工作實行行政領導負責制和責任追究制。2、應急指揮部對在應急管理工作中做出突出的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。3、對遲到、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關法律和礦有關規(guī)定對有關責任單位和責任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。第二部分爆破器材運輸與倉儲安全事故專項應急救援預案第一章總則為了貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司民用爆破器材運輸與倉儲安全工作，提高抗風險和防范事故的能力，根據(jù)《民用爆破器材生產(chǎn)、運輸與倉儲安全事故應急救援專項預案》的通知要求，結(jié)合我公司實際情況，特制定烏蘭集團永泰爆破公司民用爆破器材運輸與倉儲安全事故應急救援預案。（一）編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)編制。（二）本預案適用于烏蘭集團永泰爆破公司各項目部民用爆破器材運輸與倉儲發(fā)生重特大火災、爆炸、中毒事故時現(xiàn)場應急處置和救援活動。第二章事故類型及危險性分析（一）危險源依據(jù)GB18218—2000《重大危險源辯識》原則，結(jié)合集團公司民用爆破器材生產(chǎn)、運輸與倉儲的危險性分析?？赡芤l(fā)重、特大事故的危險源主要是：1.火災炸藥成品、廢品或某些原材料，因受熱自燃或因撞擊摩擦、明火等原因，經(jīng)過短暫的由弱到強的燃燒，最終爆炸。應急指揮人員一定要準確把握這一“短暫”時間，實施有效的滅火、救助、疏散措施。但是，必須高度注視火場變化，應在大火無法撲滅、爆炸倒塌即將發(fā)生之前，果斷下令迅速撤離現(xiàn)場所有人員。2.爆炸雷管、炸藥、廢品及某些原材料由于火災等原因突然發(fā)生爆炸，很容易引起周圍爆炸物殉爆，這些事故最易造成群死群傷。3.中毒民爆產(chǎn)品受熱分解后極可能引起火災，燃燒（或爆炸）的產(chǎn)物中均含有大量氮化物和一氧化碳等有毒氣體，造成人員中毒。（二）引發(fā)民爆器材事故的危險性分析及后果描述1.運輸過程（1）運輸車輛不符合規(guī)定或車輛出現(xiàn)故障；（2）車廂內(nèi)危險品碼放不符合規(guī)定，因顛簸產(chǎn)生摩擦、碰撞導致事故；（3）運輸過程中，駕駛員操作失誤.違章駕駛、疲勞駕駛，路況不良及惡劣天氣，車輛故障，引發(fā)意外火災、爆炸；（4）外來明火或撞車，翻車。2.儲存過程（1）搬運，裝卸過程中操作失誤；（2）儲存條件不符合規(guī)定,違反同庫同存的原則;（3）雷擊,靜電,射頻,電氣火花；（4）庫區(qū)外圍山林失火蔓延至庫區(qū)內(nèi)危及炸藥庫，雷管庫，如撲救不及時或失控，引發(fā)意外火災，爆炸。第三章民爆器材事故應急救援（一）應急響應，按照集團總體預案實施四級響應，根據(jù)響應級別啟動應急預案。（二）應急救援組織機構(gòu)及職責1、為了迅速準確、有條不紊地進行救援搶險，結(jié)合我公司的實際情況，成立應急救援組織機構(gòu)?？傊笓]:張文英（經(jīng)理）副總指揮:王成（總工）、武連平（項目經(jīng)理）、李喜剛（項目經(jīng)理）、郭會平(項目經(jīng)理)成員:蘇占魁、劉廷云、張立才指揮部辦公室設在公司總工室，由王成（總工）兼職管理。2、職責（1）總指揮職責：總指揮是處理事故的全權(quán)指揮者，在副總指揮和各部門的協(xié)助下，制定搶險救災和處理事故的救援計劃；全面掌握救援情況，了解事故現(xiàn)場的最新動態(tài)，會同指揮中心成員根據(jù)現(xiàn)場情況擬定救援方案和措施；協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關政府部門關系，根據(jù)救援進程，決定是否申請其他救護力量提供援助。（2）副總指揮職責：負責制定搶險救災、處理事故的救援計劃。根據(jù)批準的應急救援計劃，對救援過程的人員安全實行有效的監(jiān)督。根據(jù)搶險救災和處理事故的需要，負責組織人員，及時調(diào)集救災所必須的設備、材料，聯(lián)系組織醫(yī)療人員、醫(yī)療設備及信息的發(fā)布。（3）值班室職責：由張立才組長：A：負責通知指揮中心成員到中心報到，將事故情況報告總指揮，傳達指揮中心的命令；隨時掌握、記錄事故現(xiàn)場人數(shù)；安排人員詳細記錄救援過程的全部；B：負責救援計劃的組織實施。在指揮和救援人員未到達事故現(xiàn)成前，負責組織救援，控制事故擴大；C：負責組織施工救援設備、材料，組織事故搶修；D：負責對被救的遇險人員進行妥善安置，安排救災人員的食宿以及其他生活事宜。（4）應急救援搶險組職責：由武連平擔任組長，在應急救援指揮中心的指揮下，負責現(xiàn)場搶險救災、事故處理。A.組長：協(xié)助應急救援總指揮，進行現(xiàn)場搶險救災和事故處理的指揮、協(xié)調(diào)工作。在其他救援人員未到達前組織人員對事故進行控制，指揮人員撤離、疏散，搶險物質(zhì)。組織事故后的恢復工作，同時負責指揮其他人員記錄事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)成情況及記錄現(xiàn)成人數(shù)。及時傳達有關信息，按照指揮中心要求聯(lián)系有關人員到指定地點待命；B.副組長：協(xié)調(diào)組長進行現(xiàn)場搶險救災和事故處理，遇險人員的撤離和現(xiàn)場救援，應急救援救援過程的通信聯(lián)絡。負責核對當班人數(shù)，并采取措施組織人員的疏散到安全地點，將現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實、詳細地報告給值班室或領導，并隨時接受領導命令，完成有關搶險任務；C.應急救援成員：在組長的帶領下進行現(xiàn)場救援工作。（5）通訊聯(lián)絡組職責：由劉廷云擔任組長：A.保證指揮中心的救援消息的暢通和及時傳達；B.負責對外聯(lián)絡事宜；C.負責掌握、提供相應救援組織和人員的通訊聯(lián)絡方式；D.負責通訊聯(lián)絡在緊急情況下暢通。（6）應急消防組職責：由劉廷云擔任組長：A.根據(jù)警情，迅速正確組織出警；B.負責滅火方案的確定、滅火人員的組織、火勢控制；C.負責火災現(xiàn)場的人員搜救等工作；D.負責相關應急物資的保管、維護和補充；E.參與事故的調(diào)查和處理。（7）安全保衛(wèi)組職責：由武連平擔任組長：A.執(zhí)行指揮中心命令，參與制定事故排險、搶險方案，組織落實相關的緊急措施；B.做好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作；C.組織清點、疏散受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù)；D.收集事故現(xiàn)場有關證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。（8）后勤救護組職責：由高永峰擔任組長：A.負責搶險物資、設備設施、防護用品及搶險救災人員食品、生活用品及時供應；B.負責受傷群眾的安置和食品供應等工作；C.協(xié)助疏散、安頓受災群眾；D.做好傷員的現(xiàn)場救護、傷員轉(zhuǎn)運和安撫工作。（三）報警1、發(fā)生重特大火災、爆炸事故時，最早發(fā)現(xiàn)者和事故部門應立即撥大“119”和“120”電話，同時向公司應急指揮中心報警（報警電。報警人員報警內(nèi)容應包括（1）發(fā)生事故的具體地點；（2）事故類型（火災、爆炸、中毒）；（3）有無人員傷亡；（4）事故嚴重程度。2、值班室要對收集的信息認真核對，現(xiàn)場的新情況要及時續(xù)報。（四）接警1.接警程序（1）值班人員接到報警電話后，立即通知應急指揮中心總指揮，由總指揮確定是否啟動相應的應急救援預案，并同時上報上一級主管部門；（2）指揮中心通過報警系統(tǒng)通知各應急救援組和公司全體人員，讓他們了解單位內(nèi)發(fā)生的事故和緊急情況，動員應急人員立即采取行動，并提醒其他無關人員采取進入安全避難地點、轉(zhuǎn)移到安全地點或撤離單位等防護行動；（3）通訊聯(lián)絡組要立即投入工作，保持企業(yè)內(nèi)指揮中心與各應急救援組織的通訊聯(lián)絡暢通，同時，要保持與外部相關機構(gòu)的聯(lián)絡的暢通；（4）指揮中心根據(jù)事故性質(zhì)應做好公眾防護行動的準備工作，以便在緊急情況下為政府提供建議。（五）指揮與控制指揮中心決定全面啟動應急救援預案后，通知指揮中心人員和各應急救援組全部到位；根據(jù)事故的情況，指揮各應急救援組加強對事故現(xiàn)場救援和控制；并對危險區(qū)域進行封閉、隔離，對危險區(qū)域的人員迅速疏散；必要時請求外部救援力量支援。（六）警報和緊急公告通訊聯(lián)絡組負責對外發(fā)布警報和緊急公告。1、當事故可能影響到周邊地區(qū)的單位，并可能造成威脅時，經(jīng)應急救援指揮中心批準，向周邊企業(yè)、公眾發(fā)出緊急公告；2、采用廣播、電話等方向公眾發(fā)出緊急公告；3、告知事故的性質(zhì)、以保證公眾和周邊單位能夠及時進行自我防護。（七）搶險救援搶險救援是應急工作的核心內(nèi)容之一，承擔著救人、救災等重要職責。應急人員在到達現(xiàn)場進行救援時，應執(zhí)行員工和應急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴展優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的應急救援行動“三優(yōu)先”原則。應急人員趕到現(xiàn)場后，根據(jù)以上原則和事故的性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展等確定應急救援措施。1.火災、爆炸事故的應急處理（1）在人身安全確有保障的前提下,應急搶險組應立即組織力量及時疏散著火區(qū)區(qū)域周圍的爆炸物品,使著火區(qū)周圍形成一個隔離帶;（2）應急救援搶險迅速判斷和查明再次發(fā)生爆炸之前的有利時機，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生；（3）應急救援搶險組發(fā)現(xiàn)有再爆炸的危險時，應立即向現(xiàn)場指揮中心報告，指揮中心迅速作出準確判斷，確有發(fā)生再次爆炸征兆時，應立即下達撤退命令。為防止續(xù)爆傷人，撤離路線要盡快避開防爆土堤的泄爆口；（4）切忌用沙土蓋壓以免增強爆炸物品爆炸時的威力；（5）撲救爆炸物品堆垛時，水流應采取吊射，避免強力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸；（6）應盡量利用現(xiàn)場形成的掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水，盡可能采取自我保護措施。消防車輛的停靠不要離爆炸物品太近；（7）爆炸產(chǎn)生有毒氣體時，要采取防毒措施在進行搶救；（8）人員不能隨意進入發(fā)生爆炸現(xiàn)場，必須采取用水浸透后確認不會發(fā)生二次爆炸或其他事故，經(jīng)總指揮批準后方可進入；（9）為防止因爆炸引起的電路起火，要切斷爆炸中心附近的供電線路；（10）如發(fā)現(xiàn)人員傷亡，現(xiàn)場監(jiān)測及醫(yī)療救護隊實施搶救，并迅速撥打礦急救站電話、“120”急救電話或醫(yī)院急診室電話說明情況，請求救援。２、電器火災的應急處置（１）斷電滅火。當電器設備發(fā)生火災或引燃附近可燃物時，要首先切斷電源，室內(nèi)發(fā)生電器火災時，應盡快拉脫總開關，并及時用滅火器進行撲救，室外的高壓輸電線路起火時，要及時打電話給供電所聯(lián)系切斷電源。Ａ.切斷電源的位置要選擇適當，防止切斷電源后影響撲救工作；Ｂ.切斷電源的位置應在電源方向有支持的附近，防止導線斷后掉在地上，造成接地短路或觸電危險；Ｃ.剪斷電源時，火線和零線要在不同部位剪斷，防止短路；Ｄ.再拉脫閘刀開關時，應用絕緣操作桿或絕緣手套；Ｅ.在切斷電動機或磁力開關啟動等載荷設備時，應先將電動機按鈕停電后，在拉脫閘刀，防止帶電負荷拉閘電弧傷人。（２）帶電滅火。當情況緊急必須帶電滅火時，應注意以下事項：Ａ.帶電滅火不能直接用導電的滅火機（如噴射水流、泡沫滅火機等）進行噴射，而用不導電的滅火機進行滅火，如二氧化碳、1211、干粉、和四氯化碳；Ｂ.要注意周圍環(huán)境，防止身體或使用的消防器材直接與帶電部分接觸；Ｃ.要穿好絕緣鞋，帶好絕緣手套；Ｄ.撲救有油的帶電設備的火災，如變壓器、油開關在帶電情況下，應采取干燥黃沙蓋住火焰，使火焰熄滅，也可用二氧化碳、1211、干粉滅火機滅火；Ｅ.撲救旋轉(zhuǎn)電機設備的火災，可用二氧化碳、1211、干粉滅火機撲救；但不能用黃沙撲救，以免損壞機件。３.運輸過程中火災爆炸事故的應急處置（1）民爆器材運輸途中發(fā)生火災事故應立即與當?shù)?19、122報警和單位值班人員報警；（2）應急指揮中心派人員立即趕往事故現(xiàn)場；（3）在運輸途中發(fā)生民爆器材起火，在火勢不大的情況下，利用攜帶的滅火器邊撲火邊把車輛開到遠離人群、鬧事和重要設施的地方；（4）確認無法施救的情況下，當事人員可以棄車撤離，同時立即通知當?shù)毓埠拖啦块T。（5）協(xié)助當?shù)夭扇∈枭⒑徒鋰来胧?；?）確認有無傷亡，視情況迅速攔截車輛送往附近醫(yī)院。（八）警戒與治安安全保衛(wèi)組負責警戒和治安。警戒人員接到通知后配備相應的個人防護設備立即趕赴現(xiàn)場擔任警戒工作，對事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實行交通管制保證救援隊伍、物質(zhì)運輸和人員疏散等交通暢通，禁止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場。（九）人員疏散與安置1.疏散（1）疏散工作由安全保衛(wèi)組、應急救護組等共同組織實施；（2）首先疏散無關人員；（3）接著是全面停車的剩余工作人員的撤離，在撤離前，必須根據(jù)指示關閉所有的設備和設施；（4）疏散按照確定的疏散方法、疏散路線進行疏散，將疏散人員引導到安全區(qū)域。2.安置（1）疏散的人員由安全保衛(wèi)組負責安置到確定的安全區(qū)域，并負責被疏散人員的安全工作；（2）后勤救護組負責管理受災影響的人員、疏散的人員；（3）后勤救護組負責組織對受傷人員進行救護，安全保衛(wèi)組協(xié)助盡快將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。（十）醫(yī)院與衛(wèi)生根據(jù)不同的事故類型和事故受傷人員的傷情，采取不同的現(xiàn)場急救措施，并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。后勤救護組負責現(xiàn)場醫(yī)療急救，醫(yī)護人員應經(jīng)過專門培訓，掌握相關傷害的救治要點，比如對于中毒人員、窒息人員、燒傷人員等現(xiàn)場救治方法。（十一）應急結(jié)束1、公司指揮中心根據(jù)事故的控制程度，確定是否終止預警，結(jié)束應急狀態(tài)；2、經(jīng)監(jiān)測、分析、評估，認為應當結(jié)束應急狀態(tài)，及時向上級提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，由上級決定是否結(jié)束應急狀態(tài)；3、批準結(jié)束應急狀態(tài)，由指揮中心向有關單位通報。（十二）信息發(fā)布信息發(fā)布要求實事求是，及時準確，對外的信息發(fā)布由應急救援指揮中心總指揮或負責信息發(fā)布的副總指揮負責，并經(jīng)上級部門同意。發(fā)布的信息包括新聞信息和總結(jié)報告。（十三）善后處置與恢復1、屬于污染物引發(fā)的事故或事故后生成污染物的，及時采取措施進行處理；2、在上級部門、指揮中心的指導下，發(fā)生事故的單位盡快恢復生產(chǎn)；3、上級部門或指揮中心組織有關部門和專家對事故的影響范圍和危害程度進行評估，并提出預防和改進措施，進一步完善應急救援預案；4、應急救援指揮中心統(tǒng)計人員傷亡情況和財產(chǎn)損失情況，上報主管部門；5、應急救援指揮中心組織員工對傷亡員工及家屬進行慰問，并根據(jù)實際需要給予切實幫助；6、應急救援指揮中心召開會議，對事故救援行動進行回顧和總結(jié)。第四章保障措施（一）通訊建立在應急情況下的通訊系統(tǒng)。在應急行動中所有直接參與或支持應急行動部門都應當滿足以下要求：1.應急運行中維護自己的通訊設備，保持暢通，并與應急指揮中心的通訊聯(lián)絡；2.準備必要時啟動備用的通訊系統(tǒng)；3.恢復正常運轉(zhuǎn)時或保管前對所有通訊設備進行清點、維修和維護。（二）應急救援隊伍保障指揮中心加強對應急救援小組的培訓和預案的演練，積極參加地方組織的消防培訓，提高應急救援時的處置能力。（三）物資裝備保障應急救援物資應存于專用倉庫，專人管理，庫房鑰匙在值班室常備一把，以便預案啟動及時領用；各庫平面圖、重點部位人員名冊常備于值班室。（四）經(jīng)費保障公司財務勞資部按事故應急救援指揮部總指揮的指令，簡化手續(xù)，特事特辦，及時高效地組織資金，確保事故應急救援所需經(jīng)費足額到位。（五）其他保障1.搶險用的車輛；2.醫(yī)療急救用品。第五章演練（一）每年由指揮中心組織一次本預案模擬救災演練；（二）演練之前要制定演練計劃，演練計劃的內(nèi)容要符合相關規(guī)定。（三）演練結(jié)束后進行總結(jié)，要寫出書面總結(jié)報告。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應解決方案報預案管理部門，預案管理部門要對預案進行修改和完善，使預案能夠有效的指導應急救援工作。第三部分爆破事故專項應急救援預案第一章總則為了貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實現(xiàn)烏蘭集團本質(zhì)安全型企業(yè)，加強爆破公司對事故的防范能力以及對事故的處理能力，特制定烏蘭集團永泰爆破公司爆破事故專項預案。一、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《爆破材料管理使用辦法》、《職業(yè)安全健康管理體系》等法律法規(guī)編織本預案。二、適用范圍本預案適用于烏蘭集團永泰爆破公司各項目部爆破作業(yè)中發(fā)生的重大特大中毒、爆炸、火災事故時的救援及處理行動。第二章爆破作業(yè)的危險性分析一、爆破存在的危險源主要是：1、中毒爆破品受熱分解后燃燒的產(chǎn)物中含有大量氮化物和一氧化碳等有毒氣體，造成人員中毒。2、爆炸爆破區(qū)域內(nèi)裝藥和充填時，沒有遵守《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定發(fā)生爆炸，導致群死群傷或發(fā)生爆炸造成飛石，導致群死群傷。3、火災爆炸物品如雷管，炸藥因受熱自然或撞擊摩擦、附近有明火等原因，導致燃燒，最終爆炸。而引起周邊樹林的起火。二、引起爆炸事故的危險性分析1、運輸過程（1）運輸車輛不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或車輛出現(xiàn)故障。（2）運輸車輛沒有明顯標志，運輸過程中不按指定路線行駛，隨意停車并搭載無關人員，導致撞車，引起事故。（3）運輸人員攜帶火柴、打火機等點火物品。（4）運輸車裝運輛超過額定裝載量，沒有蓋好、綁牢，因顛簸產(chǎn)生摩擦，引起爆炸。（5）雷管炸藥同車裝運。2、領用及使用過程（1）爆炸材料的使用沒有嚴格執(zhí)行帳、卡、物一致的管理制度。（2）爆破后剩余的爆炸材料沒有及時退庫。（3）剩余爆炸材料在工地存放和銷毀。（4）爆炸材料在使用和放置時，附近有明火。（5）爆破區(qū)域內(nèi)有無關人員和車輛進入爆破區(qū)。（6）裝藥布設和連線無專人負責。（7）裝藥時，爆破區(qū)內(nèi)裝藥人員多，每個炮孔超過三人，向孔內(nèi)投擲起爆器具和易爆炸藥，使用金屬或其他炮桿。（8）在放置炸藥地點加工起爆藥卷。（9）爆破安全警戒距離不夠，沒有向爆破區(qū)周圍派出警戒人員。（10）裝藥和打眼或其他工序平行作業(yè)。第三章爆破事故應急組織機構(gòu)集團應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應，根據(jù)事故人員傷亡和事故危害程度，根據(jù)響應級別啟動應急預案。為了在事故發(fā)生時能夠更好、更快的組織人員有條不紊的進行救援搶險工作，本著便于領導、便于集結(jié)和開展救援行動的原則并結(jié)合我公司實際情況。一、成立應急救援指揮部總指揮:張文英（經(jīng)理）副總指揮:王成（總工）、武連平（項目經(jīng)理）、李喜剛（項目經(jīng)理）郭會平(項目經(jīng)理)成員:蘇占魁、劉廷云、張立才指揮部辦公室設在公司總工室，由王成（總工）兼職管理。二、值班室設在安技室，由張立才擔任值班員。三、應急救援指揮部在發(fā)生事故時全權(quán)負責應急救援行動的指揮、協(xié)調(diào)、組織等救援行動。第四章應急組織機構(gòu)組成人員職責一、各人員的職責1、總指揮職責:總指揮是處理事故的全權(quán)指揮者，在副總指揮和各部門的協(xié)助下，根據(jù)災害性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，針對事態(tài)發(fā)展隨時做出調(diào)整；隨時和事故現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，及時整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源；根據(jù)救援進程和現(xiàn)場情況，決定是否申請其他救護力量提供援助。2、副總指揮職責：負責制定搶險方案和安全措施。根據(jù)批準的搶險方案和安全措施對救援人員做出正確有效的分配，組織人員及時調(diào)整救災所需的設備和材料，聯(lián)系組織醫(yī)療人員、醫(yī)療設備做到最及時的救護。3、成員職責（1）接到應急救援指揮部電話通知后立即到應急救援指揮部報道。（2）應急救援各小組必須嚴格執(zhí)行應急救援指揮部的具體任務并組織實施。（3）應急救援小組在救援過程中必須和應急救援指揮部隨時保持聯(lián)系，并向應急救援指揮部報告救援情況，以保證救援的安全可靠。（4）應急救援小組在救援結(jié)束后做出總結(jié)并匯報。二、各相關部門職責1、值班室職責（1）負責通知應急救援小組成員到應急救援指揮部報到，了解事故具體情況，將具體情況報告總指揮，并傳達應急救援指揮部命令；（2）隨時掌握、記錄事故現(xiàn)場人數(shù)；安排人員詳細記錄救援全部過程。（3）負責搶險方案和安全措施的組織實施。（4）負責組織施工救援設備、材料，組織事故搶修。2、應急救援搶險組職責在應急救援指揮部的指揮下，負責現(xiàn)場搶險救災、事故處理。（1）組長：協(xié)助應急救援總指揮，進行現(xiàn)場搶險救災和事故處理的指揮、協(xié)調(diào)工作。組織應急救援成員對事故進行控制，指揮無關人員撤離、疏散，搶救現(xiàn)場沒有毀壞的物資。組織事故后的恢復工作，并記錄事故發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況及記錄現(xiàn)場人數(shù)。（2）副組長：協(xié)助組長進行搶險救災和事故處理，將救出的遇險人員撤離到安全地點，負責事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡，將現(xiàn)場事故的性質(zhì)、范圍、發(fā)生原因如實、詳細的報告值班室或領導，隨時接受命令，完成搶險救援任務。（3）應急救援組成員：聽從組長的指揮，在組長的帶領下進行搶險救援工作。3、通訊聯(lián)絡組職責（1）保證事故現(xiàn)場與應急救援指揮部之間信息傳遞的真實、及時與暢通。（2）負責對外的聯(lián)系工作。（3）負責聯(lián)絡通訊在緊急情況下的暢通。（4）掌握、提供應急救援人員的通訊聯(lián)絡方式。（5）熟悉應急工作中通訊設備的使用。4、應急消防組職責（1）根據(jù)警情，迅速正確組織出警。（2）負責組織滅火人員，控制火情。（3）負責火災、爆炸現(xiàn)場的人員搜救工作。（4）負責消防器材的保管、維護和補充。（5）能夠正確的使用消防器材。（6）參與事故的調(diào)查和處理。5、安全保衛(wèi)組職責（1）做好事故區(qū)域的警戒和保衛(wèi)工作，無關人員嚴禁入內(nèi)。（2）嚴格執(zhí)行指揮部的命令，參與制定事故排險、搶險方案，組織落實相關的緊急措施；（3）組織清點、疏散受災人員，統(tǒng)計傷亡人數(shù)。（4）收集事故現(xiàn)場相關證據(jù)，參與事故調(diào)查處理。6、后勤救護組職責（1）負責搶險救援物資、救援設備設施、防護用品及時供應。（2）負責受災人員的安置、食品及生活用品的提供。（3）協(xié)助應急救援組和安全保衛(wèi)組進行人員的疏散；安置受災人員。（4）做好受傷人員的救護工作和重傷人員的轉(zhuǎn)移及安撫工作。第五章爆破事故預防措施一、組織措施1、由公司安全質(zhì)量檢查小組協(xié)同供應科每月對爆破器材的管理、使用進行一次全面的安全檢查。2、安技科對使用爆破器材的單位每日安排專人負責火工品的領、用、退情況進行檢查。3、爆炸材料的領用、保管和使用必須嚴格執(zhí)行帳、卡、物一致的管理制度。4、爆破員必須通過市公安局、煤礦安全培訓中心培訓后，持有合格證才可上崗。二、技術(shù)措施1、運送爆炸材料的汽車必須要專用，不得與其他貨物同車裝運，嚴禁雷管炸藥同車裝運，運輸車輛必須專人押運。2、裝卸和運輸過程中嚴禁裝卸、押運人員攜帶火柴、打火機等點火物品。3、運輸專用車輛必須保持完好狀態(tài)，車廂底部鋪設膠皮，車輛上裝設防靜電和滅火器。排氣管應符合安全規(guī)定。4、運輸爆炸材料的車輛必須設有明顯的標志，按指定路線行駛。5、運輸爆炸材料的車輛在行駛中不得隨意停車，嚴禁無關人員搭乘和進入加油站加油。冬季在冰雪路面行駛時，應采取防滑措施。6、嚴禁發(fā)放和使用變質(zhì)失效的炸藥。7、在爆破區(qū)域內(nèi)放置和使用爆炸材料的過程中，20米以內(nèi)嚴禁煙火（在大風天時適當加大），10米內(nèi)嚴禁非工作人員進入。8、爆破后剩余的爆炸材料必須當天退庫，嚴禁私自存放和銷毀。9、裝藥前必須在爆破區(qū)域兩端做好警戒，嚴禁與工作無關人員和車輛進入爆破區(qū)域。10、連線和裝藥布設必須有專人負責。11、裝藥時，每個炮孔同時操作人員不得超過三人。12、嚴禁向炮孔內(nèi)投擲起爆器具和易爆炸藥，操作人員不得使用金屬、塑料或帶金屬包頭的炮桿。13、加工起爆藥卷時必須離放置炸藥地點5米以外，加工好的起爆藥卷必須離放置炸藥2米以外。14、必須有安全警戒負責人，并向爆破區(qū)域周圍派出警戒人員。15、爆破時，安全警戒距離必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定設置警戒。16、霧天和夜間爆破時必須采取安全措施；嚴禁在大風、雷雨、大雪天氣進行爆破作業(yè)。17、發(fā)生拒爆和熄爆時，應分析原因，采取措施，必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和公司制定的《安全操作規(guī)程》對拒爆和熄爆的處理方法，進行處理。第六章爆破事故應急處理與救援一、報警1、當發(fā)生重特大火災、爆炸事故時，最早發(fā)現(xiàn)人員和部門應立即撥打“119”和“120”，并迅速向公司值班室報警。報警人員報警內(nèi)容應包括：（1）事故發(fā)生地點；（2）事故類型；（中毒、爆炸、火災）（3）事故嚴重程度；（4）有無人員傷亡；二、接警1、接警程序（1）值班人員接到報警后，立即向應急救援總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本應急救援預案，同時上報上級主管部門、領導或政府部門。（2）應急救援指揮部應立即通知應急救援組和企業(yè)內(nèi)員工，讓企業(yè)人員了解發(fā)生的事故，動員應急救援人員立即采取行動，并組織無關人員撤離帶安全地點。（3）事故發(fā)生時，通訊聯(lián)絡組立即投入工作，保持應急救援指揮部和應急救援個小組的聯(lián)系，并要保持與外部相關部門的正常聯(lián)絡通訊。三、指揮與控制在接到報警決定實施應急救援預案后，應急救援指揮部的成員和應急救援小組必須迅速到位；根據(jù)事故的發(fā)展情況，指揮各應急救援小組對事故現(xiàn)場進行救援和控制；并對事故發(fā)生區(qū)域進行隔離和封閉，將事故現(xiàn)場無關人員組織疏散，必要時請求外部力量支援。四、警報和緊急公告在事故發(fā)生時通訊聯(lián)絡組應根據(jù)事故嚴重程度對外發(fā)布警報和緊急公告。1、當事故又可能影響到周邊地區(qū)的企業(yè)，并可能造成威脅時，通訊聯(lián)絡組經(jīng)應急救援指揮部的批準后，對周邊企業(yè)和公眾發(fā)出緊急公告。2、告知事故的性質(zhì)、以保證公眾和周邊單位能夠及時進行自我防護。五、救援搶險搶險救援是應急工作的核心內(nèi)容之一，承擔著救人、救災等重要職責。應急人員在到達現(xiàn)場進行救援時，應急執(zhí)行員工和應急救援人員的安全優(yōu)先、防止事故擴展優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的應急救援行動“三優(yōu)先”原則。應急人員趕到現(xiàn)場后，根據(jù)以上原則和事故的性質(zhì)、事態(tài)發(fā)展等確定應急救援措施。1、火災、爆炸事故的應急處理（1）在確保應急救援人員人身安全前提下，應急救援搶險組應立即組織人員對爆炸周圍可能引起火災的物或設備進行轉(zhuǎn)移、疏散。（2）應急救援搶險組應根據(jù)周圍情況迅速判斷、迅速查明是否有再次爆炸的可能性和危險性，并采取一切措施，全力阻止再次爆炸的發(fā)生。（3）應急救援搶險組在查明有再次爆炸的危險時，必須立即通知應急救援指揮部，應即救援指揮部迅速作出判斷，在爆炸之前立即下達撤離命令，并選擇最佳的撤離路線。（4）切忌用碎巖石對爆炸區(qū)域進行覆蓋，以免增強爆炸威力。（5）爆炸時產(chǎn)生有毒氣體，應急救援人員在搶救過程中必須做好防毒工作，避免救援人員在救援過程中吸入有毒氣體。（6）在爆炸區(qū)域內(nèi)發(fā)生火災時，立即通知應急消防組對火勢進行控制，并將其撲滅。（7）在滅火時，應急消防組應盡量利用現(xiàn)場環(huán)境采取掩蔽或臥姿對自己采取保護措施，消防車輛的?？坎灰x爆炸區(qū)域太近。（8）爆炸后的現(xiàn)場人員不得隨意進入，必須在專業(yè)人員確定無再次爆炸的危險時，經(jīng)應急救援指揮部同意后方可進入。（9）在爆炸區(qū)域的供電線路應立即切斷，防止因爆炸引起的電路起火，引起火災。（10）爆炸現(xiàn)場有人員傷亡時，現(xiàn)場救援人員迅速實施救護，重傷者應立即送往醫(yī)院或撥打“120”急救電話說明情況，請求救援。2、運輸過程中火災、爆炸的處理（1）在運輸爆炸材料的過程中發(fā)生火災、爆炸時，確定在無法施救的情況下，應立即向當?shù)毓埠拖啦块T聯(lián)系。（2）應急救援指揮部立即向事故地點派救援人員前往，并攜帶相應救援設備。（3）在運輸爆炸材料過程中發(fā)生火災且火勢不大時，運輸人員立即使用車輛攜帶的滅火器將火撲滅。（4）迅速設置警戒并疏散周圍人員。六、警戒與治安安全保衛(wèi)組負責警戒的設置與治安的管理，在接到應急救援指揮部的通知后立即組織人員，配備相應設備和個人防護用具趕赴事故現(xiàn)場開展警戒工作，建立警戒區(qū)域，加強警戒區(qū)域的管理，維護現(xiàn)場治安和救援物資、救援人員交通的順暢，使救援物資與人員快捷、安全的抵達事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入事故區(qū)域。七、人員的疏散與安置1、人員的疏散（1）安全保衛(wèi)組、應急救援搶險組和后勤救護組共同組織實施人員疏散。（2）組織疏散無關人員時必須按指定撤離路線進行撤離，并將疏散人員撤離到安全區(qū)域。2、人員的安置（1）疏散撤離的人員由后勤救護組負責安置到確定安全的區(qū)域。（2）后勤救護組組織對傷員進行現(xiàn)場救護并將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救護。八、救護措施1、根據(jù)事故的類型及人員受傷程度，采取不同的現(xiàn)場救護措施，將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院接受治療。2、后勤救護組負責受傷人員的現(xiàn)場救護，根據(jù)企業(yè)可能發(fā)生的事故，統(tǒng)計所能受傷種類，經(jīng)過相關的培訓，掌握相關的現(xiàn)場救護方法。九、善后處置與恢復1、在上級部門、應急救援指揮部的指導、幫助下，發(fā)生事故的單位盡快組織恢復生產(chǎn)；2、上級部門或應急救援指揮部組織有關部門和專家對事故的影響范圍和危害程度進行評估，并提出預防和改進措施，進一步完善應急救援預案；3、應急救援指揮部統(tǒng)計人員傷亡情況和財產(chǎn)損失情況，上報主管部門；4、應急救援指揮部組織員工對傷亡員工及家屬進行慰問，并根據(jù)實際需要給予切實幫助；5、應急救援指揮部召開會議，對事故撲救行動進行回顧和總結(jié)。第七章應急結(jié)束1、應急救援指揮部根據(jù)事故的控制程度，確定是否終止預警，結(jié)束應急狀態(tài)；2、經(jīng)監(jiān)測、分析、評估，認為應當結(jié)束應急狀態(tài)的，及時向上一級提出結(jié)束應急狀態(tài)的建議，由上級決定是否結(jié)束應急狀態(tài)；3、批準結(jié)束應急狀態(tài)的，由應急救援指揮部向有關單位通報。第八章信息發(fā)布信息發(fā)布要求實事求是，及時準確。對外的信息發(fā)布由應急救援指揮部總指揮或負責信息發(fā)布的副總指揮負責，并經(jīng)上級部門同意。發(fā)布的信息包括新聞信息和總結(jié)報告。第九章保障措施一、通訊在應急救援行動中，所有直接參與或者支持應急行動的部門都應當滿足以下要求：1、應急救援行動中通訊設備，保持通訊設備的暢通，并保持與應急指揮中心的通訊聯(lián)絡