農業(yè)機械化調研報告

農業(yè)機械化調研報告農業(yè)機械化調研報告1

一、xx鎮(zhèn)基本情況

xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn)，處在大洪山與江漢平原的過渡地帶，屬丘陵地貌，版土面積215.2平方公里，轄25個村（場），6724農業(yè)戶，2.8萬多農民，耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝，中稻種植面積3.1萬畝，晚稻種植面積3.4萬畝，全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”，獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素，各級黨委、政府“強基礎，重民生，促發(fā)展”的重要決策引導，從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期，從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機，xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底，全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺，xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺，大型旋耕機135臺，小型手扶拖拉機（配套小旋耕器）多臺，現(xiàn)有排灌臺（點）1200處，全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%，早稻、中稻機耕機整率達93%，早稻機插面積達1.9萬畝，中稻機插面積達1.3萬畝，機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%，水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。

三、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議

1、農業(yè)機械利用率低，農機具維修保養(yǎng)不到位。

“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng)，在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。

2、農機合作社的社會效益不強。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社，但合作社社員一般都是單兵作業(yè)，個人結算，各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規(guī)范化、規(guī)模化農業(yè)機械作業(yè)，增加經濟效益和社會效益。

3、國家農機購置惠農補貼指標太少。

因國家政策的利好因素，加上大型收割機4-5年就要淘汰，所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機，而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。

在京山縣的綜合機構改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷，成立“農機服務中心”，人員由9人減少到1人，人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發(fā)展，農機產品的科技含量越來越高，特別是水稻機插秧新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。

5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的，經過這些年使用，已是殘缺不全，有些大型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農村建設規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。

農業(yè)機械化調研報告2

一、農機化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標，堅持以實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效為核心，著眼農機推廣實際，努力提高農業(yè)綜合生產能力，農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。

（一）農機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展，先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前，全縣農機總動力達42.8萬千瓦，同比增長11%，農業(yè)機械原值1.8億元?，F(xiàn)已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺，擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦，擁有固定提灌站255處，常年提水量可達到3000-3600萬立方米，較好地解決在自然災害中人畜飲水困難，確保了本縣農業(yè)生產用水。

（二）農機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%，比20xx年增長6個百分點。其中，完成機耕作業(yè)面積63萬畝，機耕水平達77%；機播面積8.9萬畝，機播水平為15.8%；機收面積47萬畝，機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年，我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝，現(xiàn)已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產，現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村，石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村，顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝，預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝，力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%，比去年同期增長33%。

（三）農機服務體系初具規(guī)模。近年來，不斷強化農機組織建設，構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網(wǎng)絡正在形成，全縣現(xiàn)有農機銷售網(wǎng)點88個，農機維修網(wǎng)點170個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個，農機服務協(xié)會1個，農機專合組織15個，發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來，組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊，積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽，切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè)，去年“春耕”期間，組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝，探索了有償與無償服務新路子，走出了農機大服務的新格局。

（四）建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦，擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年，新建維修提灌站37處，新增提灌面積10.1萬畝，機電提灌面積達到69萬畝，較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題，確保了全縣農業(yè)生產的正常用水；全縣機耕道1232公里，解決了農民生產生活出行難的問題。

（五）農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今，全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元，其中，中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元，拉動農民投入購機資金4092.75萬元，補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1-3月，全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼，中央補貼資金126萬元，帶動農民投入294萬元，但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼，從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼，導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元，與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。

二、農機化發(fā)展面臨的主要問題

受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響，全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素，不能完全適應建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現(xiàn)在：

（一）農機裝備不合理。存在“六多六少”問題，即小型機具多、大型機具少；動力機械多，配套機具少；糧食作物機具多、種植機具少；低科技含量機具多、高科技含量機具少。

（二）政策性資金投入不足。宣傳投入少，導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足，購機積極性不到位；培訓投入少，導致機手熟悉農機安全常識不夠，掌握農機操作規(guī)程不熟練；基礎設施建設投入少，導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后，農機正常使用受限。

（三）農民購買力不強。多數(shù)農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具，但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散（導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢，經濟效益不好）、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因，使得農民對新機具望而興嘆，影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。

（四）農機油料價格高（或緊缺）。油料漲價太快，農機作業(yè)費用陡增，使用成本太高，相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”，甚至出現(xiàn)農忙買高價油或買不到油的現(xiàn)象，影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。

三、加快推進全縣農業(yè)機械化的對策思考

全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇，強化農機在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎地位，以建設現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)現(xiàn)代化為目標，以社會化服務為主線，以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心，突出“興機富民”，不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。

（一）增強認識

1.充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多，地塊小而分散，作物種類多，基礎設施薄弱，經濟條件差，農民素質相對而言偏低，這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后，大量農民工涌入城市，摞慌棄慌田地不斷增多，要解決以上諸多不利因素，形成規(guī)?；藴驶a，機械化就成了現(xiàn)代農業(yè)的必備要素，沒有機械化的實現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農業(yè)。

2.充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來，促進農村勞動生產率大大提高，同時，農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術，可以大大降低勞動成本，減少物化投入，使有限的投入產生最大的生產效益，從而增加丘區(qū)農民收入。

（二）理清思路

1．堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力，促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。

2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭，相關部門負責，以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機（技）站、種糧大戶為支撐，把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳，深入實地，組織開展現(xiàn)場展示、演示，讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮，使農戶對新機具、新技術全面認知了解，為今后新機具的推廣打下堅實的基礎，促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。

3.丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū)，也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差，勞動力缺乏，更需要農業(yè)機械化。要在少數(shù)條件相對而言較好的村，從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化，逐步帶動條件較差的村實行機械化，以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。

（三）加大投入

1．制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持；加大農機購置補貼政策的支持力度，將補貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%，并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。

2．加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產，農民增收，關鍵是提高農村干部生產水平，發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現(xiàn)機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道，沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區(qū)水低田高，春旱和冬旱經常發(fā)生，老的提灌站多數(shù)損毀，已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。

3．加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容，著力培養(yǎng)大批農機技術人才，提高農機手農機服務水平。

（四）完善機制

1．政府引導，動員和鼓勵社會力量投入，形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。

2．推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策，采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶，使之成為社會化服務的主力軍，帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合，積極發(fā)展農機合作組織，推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。

（五）深化結合

農機與農藝結合，是農民群眾的迫切愿望，更是發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同，但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點，才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用，顯示農業(yè)機械的強大威力，把農民從繁重的田間勞動中解放出來；才能使農藝技術得到實