施工總承包單位與各方主體應(yīng)履行的義務(wù)及責(zé)任

《保障農(nóng)民工工資支付條例》背景下：施工總承包

單位與各方主體應(yīng)履行的義務(wù)及責(zé)任總包與項(xiàng)耋設(shè)單位相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任依據(jù)相對(duì)方應(yīng)履行義務(wù)具體內(nèi)容第24條建設(shè)單位訂立書(shū)面工程施工合同；工程施工合同保存?zhèn)洳椤?.應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期，并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用。人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)1個(gè)月。第27條金融機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、建設(shè)單位1.報(bào)告資金未按約定撥付情況。1.施工總承包單位收到金融機(jī)構(gòu)告知的建設(shè)單位資金未按約定撥付等情況，應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。第29條建設(shè)單位1.接受建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中關(guān)于用工情況的監(jiān)督。對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督；加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，安善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛?？偘c分包單位相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任第25條分包單位1.訂立書(shū)面分包合同。1.應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法。第28條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)、與分包單位1.工程項(xiàng)目部配備勞資專管員。對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表。建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。第30條分包單位1.監(jiān)督分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況，并先行清償分包單位及轉(zhuǎn)包方的欠付工資。監(jiān)督分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況；分包單位拖欠農(nóng)民工工資的和工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。第31條分包單位、農(nóng)民工1.分包單位農(nóng)民工工資代發(fā)制度。分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況；根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證；不的扣押或變相扣押農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡

或者銀行卡。總包與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任第26條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)1.開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資；開(kāi)設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)洳?。?7條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)1.公示工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的情況。1.工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的，施工總承包單位公示30日后，可以申請(qǐng)注銷農(nóng)民工工資專用賬戶。第28條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)、與分包單位1.工程項(xiàng)目部配備勞資專管員。對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工、考勤、工資支付等情況，審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表；建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。第32條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)1.存儲(chǔ)工資保證金。存儲(chǔ)工資保證金專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資；工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。第34條與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)1.施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。1.維權(quán)信息告示牌，明示下列事項(xiàng)：（1） 建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項(xiàng)目部、分包單位、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、勞資專管員等基本信息；（2） 當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；（3） 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁申請(qǐng)渠道、法律援助申請(qǐng)渠道、公共法律服務(wù)熱線等信息。第33條、第35條與建設(shè)項(xiàng)目訴訟相關(guān)1.保障農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不被查封、凍結(jié)或者劃撥。不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動(dòng)的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥；不得因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等產(chǎn)生爭(zhēng)議不按照規(guī)定代發(fā)工資。總包與金融機(jī)構(gòu)相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任第27條金融機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、建設(shè)單位1.報(bào)告資金未按約定撥付情況。1.施工總承包單位收到金融機(jī)構(gòu)告知的建設(shè)單位資金未按約定撥付等情況，應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。總包與農(nóng)民工相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任第28條農(nóng)民工1.訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記。1.施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺(tái)進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理；

2.未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工。第31條分包單位、農(nóng)民工1.分包單位農(nóng)民工工資代發(fā)制度。分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況；根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶，并向分包單位提供代發(fā)工資憑證；不的扣押或變相扣押農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡。第36條農(nóng)民工、違法分包單位、掛靠單位1.承擔(dān)違法分包、掛靠后的農(nóng)民工工資清償義務(wù)。建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償；施工單位允許其他單位和個(gè)人以施工單位的名義對(duì)外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工單位清償。總包與人社部門和工程建設(shè)主管部門相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任第27條金融機(jī)構(gòu)、人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門、建設(shè)單位1.報(bào)告資金未按約定撥付情況。1.施工總承包單位收到金融機(jī)構(gòu)告知的建設(shè)單位資金未按約定撥付等情況，應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告，并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。第29條人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門1.報(bào)告發(fā)生的農(nóng)民工集體討薪事件。1.報(bào)告發(fā)生的農(nóng)民工集體討薪事件，及與建設(shè)單位及時(shí)處理的情況?？偘姆韶?zé)任條款依據(jù)違反事由處罰結(jié)果第55條未按規(guī)定開(kāi)設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶；未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函；未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)等處罰。第56條1.未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理；由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上