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文檔簡介
第一章礦山救護(hù)
基本知識(shí)徐景賢第一章礦山救護(hù)
基本知識(shí)徐景賢1第二章礦山救護(hù)基本知識(shí)第一節(jié)礦山救護(hù)法規(guī)第二節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)組織第三節(jié)礦山救護(hù)工作第四節(jié)礦山救護(hù)指戰(zhàn)員素質(zhì)要求第五節(jié)礦山救護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第六節(jié)避免礦山救護(hù)隊(duì)自身傷亡的措施第二章礦山救護(hù)基本知識(shí)第一節(jié)礦山救護(hù)法規(guī)2礦山救護(hù)隊(duì)的組織與管理礦山救護(hù)隊(duì)的組織與管理3
第一節(jié)概述
一、礦山救護(hù)隊(duì)的建立的歷史背景解放前,當(dāng)煤礦井下發(fā)生事故后,遇險(xiǎn)礦工沒有救護(hù)隊(duì)援救,生命安全無保障。新中國建立后隨著黨的安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí),黨和政府十分重視礦山救護(hù)工作,礦山救護(hù)組織在各礦山建起,從無到有,從小到大,健康的向前發(fā)展。1949年,撫順、阜新、遼源的三個(gè)煤礦在輔助救護(hù)隊(duì)的基礎(chǔ)上,成立專職礦山救護(hù)隊(duì),共有救護(hù)指戰(zhàn)員66名。填寫了我國煤炭行業(yè)沒有礦山救護(hù)隊(duì)的空白。1952年-1955年,煤炭部組織舉辦了八期救護(hù)隊(duì)長培訓(xùn)班,共培訓(xùn)400多名救護(hù)骨干。1953年-1965年,為使礦山救護(hù)隊(duì)的組建和戰(zhàn)斗行動(dòng)有法可依,煤炭部頒布了《中國煤礦軍事化礦山救護(hù)隊(duì)試行規(guī)則》和《煤礦軍事化礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗條例》。
41953-1957年,煤炭工業(yè)部撥出???14萬元,用于建立煤礦救護(hù)隊(duì)。1953年,組建撫順煤礦安全儀器廠,主要生產(chǎn)礦山救護(hù)裝備、監(jiān)測儀器及輔助設(shè)備。1952年有11個(gè)礦務(wù)局(礦)組建了救護(hù)隊(duì),救護(hù)指戰(zhàn)員293人。1957年,已有33個(gè)礦務(wù)局(礦)組建了救護(hù)隊(duì),救護(hù)指戰(zhàn)員1485人,有輔助救護(hù)隊(duì)170個(gè),指戰(zhàn)員1985人,并配備各種礦山救護(hù)車輛、儀器和滅火裝備等。組建礦山救護(hù)隊(duì)后,各局(礦)狠抓救護(hù)隊(duì)的技術(shù)、培訓(xùn)、管理、演習(xí)訓(xùn)練和各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),礦山救護(hù)隊(duì)的素質(zhì)進(jìn)一步得到提高,成為煤礦安全生產(chǎn)中不可缺少的力量。
1953-1957年,煤炭工業(yè)部撥出專款714萬5
1962年,已有58個(gè)礦務(wù)局(礦)建立了救護(hù)隊(duì),救護(hù)指戰(zhàn)員3217人。1978年,煤炭工業(yè)部頒布了《礦山救護(hù)隊(duì)工作條理》及《礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了礦山救護(hù)工作。礦山救護(hù)隊(duì)伍得到進(jìn)一步發(fā)展,統(tǒng)配重點(diǎn)煤礦、地方煤礦、地區(qū)工業(yè)局和產(chǎn)煤大縣也相繼組建了礦山救護(hù)隊(duì)。至此,全國共有救護(hù)大隊(duì)40個(gè),救護(hù)中隊(duì)296個(gè),救護(hù)小隊(duì)1020個(gè),指戰(zhàn)員11000人。1985年,礦山救護(hù)大隊(duì)發(fā)展到51個(gè),救護(hù)中隊(duì)373個(gè),救護(hù)小隊(duì)1211個(gè),救護(hù)指戰(zhàn)員達(dá)到14597人;輔助救護(hù)隊(duì)達(dá)到170多個(gè),救護(hù)指戰(zhàn)員2985人。1993年,礦山救護(hù)隊(duì)人數(shù)達(dá)到19827人,其中指揮員1880人,戰(zhàn)斗員13538人。2004年,全國煤炭生產(chǎn)省(自治區(qū))都有礦山救護(hù)隊(duì),其中救護(hù)大隊(duì)76支,救護(hù)中隊(duì)449個(gè),救護(hù)小隊(duì)1445個(gè),隊(duì)員達(dá)14328人。
62006年,根據(jù)全國礦山救援工作的實(shí)際需要和礦山救護(hù)隊(duì)的分布情況,依托優(yōu)勢企業(yè),在已經(jīng)建設(shè)的平頂山、芙蓉、開灤、鶴崗、大同、淮南、六枝、兗州、平莊、銅川、新疆、金川(非煤)、華錫(非煤)、江銅(非煤)14個(gè)基地的基礎(chǔ)上,增加了沈陽、汾西、靖遠(yuǎn)、鄂爾多斯、峰峰、漣邵、重慶、寧煤、東源9個(gè)基地,共建成23個(gè)國家級(jí)礦山救援基地。煤礦區(qū)域救援隊(duì)伍由原來的77支增加至100支,這些骨干力量集中體現(xiàn)了搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)力、儀器裝備、軍事化管理和地區(qū)特點(diǎn)等方面的優(yōu)勢。2006年,根據(jù)全國礦山救援工作的實(shí)際需要和礦山7
二、礦山救護(hù)體系建設(shè)1978年,在全國煤礦救護(hù)隊(duì)長會(huì)議以后,我國礦山救護(hù)隊(duì)以創(chuàng)建甲級(jí)隊(duì)為起點(diǎn),嚴(yán)格管理,狠抓訓(xùn)練,各項(xiàng)工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段,大區(qū)救護(hù)協(xié)助網(wǎng)工作開展得靈活多樣,有聲有色,對(duì)推動(dòng)救護(hù)隊(duì)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了積極的作用。在1987-2006年的19年間,我國煤炭行業(yè)舉辦了6屆礦山救護(hù)技術(shù)大比武,對(duì)提高救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力和促進(jìn)救護(hù)技術(shù)裝備的更新起到了積極的推進(jìn)作用。同時(shí),為使救護(hù)工作健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展,煤炭工業(yè)部先后頒布了一系列法令、法規(guī),使礦山救護(hù)隊(duì)的各項(xiàng)工作納入到正規(guī)化的軌道上。二、礦山救護(hù)體系建設(shè)8為了適應(yīng)礦山救護(hù)隊(duì)在新形勢下的發(fā)展需要,1994年9月12日,煤炭工業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)礦山救護(hù)工作的決定》,主要內(nèi)容:一是煤炭行業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理,煤炭部成立礦山救護(hù)總隊(duì),各省成立礦山救護(hù)支隊(duì),省內(nèi)成立若干區(qū)域救護(hù)大隊(duì)(服務(wù)半徑100Km),全國煤炭系統(tǒng)形成了礦山救護(hù)總隊(duì)——救護(hù)支隊(duì)——區(qū)域救護(hù)大隊(duì)——救護(hù)中隊(duì)——輔助救護(hù)隊(duì)的管理體系。二是各省區(qū)煤炭管理機(jī)構(gòu)對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)不分管理體制,打破隸屬關(guān)系,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布點(diǎn)。三是礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行隊(duì)員服役合同制,從1995年1月1日起,新招收的救護(hù)隊(duì)員一律實(shí)行服役合同制。四是全國煤炭系統(tǒng)實(shí)行救護(hù)有償服務(wù)制度,沒有救護(hù)隊(duì)提供服務(wù)的礦井,要在地方政府、主管部門和區(qū)域救護(hù)大隊(duì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,就近與救護(hù)大隊(duì)簽訂救災(zāi)協(xié)議,煤礦按產(chǎn)量向救護(hù)隊(duì)交納一定數(shù)額費(fèi)用,可得到救護(hù)隊(duì)提供的搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防檢查和安全技術(shù)服務(wù)。為了適應(yīng)礦山救護(hù)隊(duì)在新形勢下的發(fā)展需要,19949與此同時(shí),我國礦山救護(hù)隊(duì)的裝備也發(fā)生了本質(zhì)的變化,使用近40年的AHG-4型氧氣呼吸器,被AHY-6型、AHG-4A型氧氣呼吸器替代。特別是正壓型呼吸器的研制成功,為礦山救護(hù)隊(duì)個(gè)人防護(hù)儀器的更新?lián)Q代起到積極的作用??焖倜荛]、惰泡發(fā)生裝置、充氣密閉等新技術(shù)、新裝備的進(jìn)一步推廣運(yùn)用,使傳統(tǒng)的“身背呼吸器,手拿斧子鋸,井下著了火,只會(huì)打密閉”作業(yè)方式發(fā)生了變化,取而代之的是裝備系列化、技術(shù)現(xiàn)代化。我國礦山救護(hù)隊(duì)為適應(yīng)改革開放的形勢,正在從單一礦山救護(hù),逐漸向多功能方向發(fā)展,即把礦山救護(hù)隊(duì)建成搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全監(jiān)察、安全培訓(xùn)、地面消防、安全裝備檢測等多功能隊(duì)伍。與此同時(shí),我國礦山救護(hù)隊(duì)的裝備也發(fā)生了本質(zhì)的10三、全國煤礦救護(hù)技術(shù)競賽(一)歷屆競賽基本情況1987年2月,在煤炭部組織召開“全國煤礦礦山救護(hù)工作座談會(huì)”上,主要討論了如何提高礦山救護(hù)隊(duì)訓(xùn)練水平和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,確定開展技術(shù)練兵,以全員參與,共同提高為目的,舉辦全國性的礦山救護(hù)技術(shù)比武。至今,已舉辦6屆。通過開展此項(xiàng)活動(dòng),收效明顯,取得了有目共睹的成績。三、全國煤礦救護(hù)技術(shù)競賽111、首屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)1987年9月5日-10日,首屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)在平頂山礦務(wù)局舉行。在項(xiàng)目的設(shè)置上,體現(xiàn)了我國礦山救護(hù)隊(duì)伍的特色,以考察聯(lián)系實(shí)戰(zhàn)、綜合體質(zhì)為主。集體項(xiàng)目包括:(1)儀器設(shè)備操作:蘇生器準(zhǔn)備、自換氧氣瓶、互換氧氣瓶、呼吸器拆裝、呼吸器故障判斷。(2)一般技術(shù)操作:掛風(fēng)幛、建造木板密閉墻、架木棚、安裝局部通風(fēng)機(jī)和接風(fēng)筒、安裝高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)滅火等。(3)指揮員體質(zhì):激烈運(yùn)動(dòng)、爬低巷、拉檢力器。(4)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí):業(yè)務(wù)知識(shí)100題、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用。全國有34支代表隊(duì)參加了集體項(xiàng)目。個(gè)人項(xiàng)目有業(yè)務(wù)理論知識(shí)、佩戴呼吸器爬低巷跑1000m、4h呼吸器拆裝、佩戴呼吸器拉檢力器、長跑5000m。共有64人參加了個(gè)人項(xiàng)目。1、首屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)122、第二屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)1990年10月15-20日,第二屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)在平頂山礦務(wù)局舉行。在上屆競賽項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增加了軍事化隊(duì)列操練。有20支代表隊(duì)參加了集體項(xiàng)目。集體項(xiàng)目包括:(1)連續(xù)實(shí)戰(zhàn):災(zāi)區(qū)偵查、搬運(yùn)傷員、蘇生、建風(fēng)幛、建造木板密閉墻、架木棚、安裝局部通風(fēng)機(jī)和接風(fēng)筒、安裝高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)滅火。(2)軍事化隊(duì)列:礦山救護(hù)隊(duì)軍事訓(xùn)練教范。(3)體質(zhì):搬運(yùn)人員激烈運(yùn)動(dòng)。(4)業(yè)務(wù)理論知識(shí):業(yè)務(wù)知識(shí)100題。個(gè)人項(xiàng)目有戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、體質(zhì)、佩戴呼吸器激烈運(yùn)動(dòng)、檢力器。2、第二屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)133、第三屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)1997年10月9-12日,有共青團(tuán)中央、勞動(dòng)部、煤炭部聯(lián)合舉辦的全國煤炭系統(tǒng)青年能手礦山救護(hù)技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)在平頂山礦務(wù)局舉行。在項(xiàng)目的設(shè)置上,體現(xiàn)了個(gè)人的技能和體能。比賽項(xiàng)目包括:(1)技術(shù)操作:個(gè)人更換氧氣瓶、呼吸器故障判斷、蘇生器準(zhǔn)備與操作。(2)業(yè)務(wù)理論知識(shí):業(yè)務(wù)知識(shí)100題。(3)綜合體質(zhì):爬繩、單杠、著裝、佩戴氧氣呼吸器激烈運(yùn)動(dòng)、檢力器。33支代表隊(duì)的241名選手參加了競賽。3、第三屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)144、第四屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)2001年11月7-9日,第四屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)在平煤集團(tuán)公司舉行。項(xiàng)目設(shè)置和往屆相同,個(gè)別項(xiàng)目操作方法和國際接軌,是傳統(tǒng)的競賽項(xiàng)目和國際競賽第一次交匯。全國有28支代表隊(duì)參加了競賽,有168名隊(duì)員參加了個(gè)人競賽項(xiàng)目。集體項(xiàng)目包括:(1)業(yè)務(wù)理論知識(shí):業(yè)務(wù)知識(shí)100題。(2)軍事化隊(duì)列:礦山救護(hù)隊(duì)軍事訓(xùn)練教范。(3)救護(hù)儀器操作:蘇生器準(zhǔn)備與操作。(4)連續(xù)實(shí)戰(zhàn):聞警出動(dòng)、下井準(zhǔn)備、災(zāi)區(qū)偵察、安裝高倍數(shù)泡沫滅火裝備滅火、建風(fēng)幛、搬運(yùn)傷員。(5)連續(xù)體能:爬繩、跑步、引體向上、著裝、佩戴呼吸器激烈運(yùn)動(dòng)、拉檢力器。個(gè)人項(xiàng)目有:業(yè)務(wù)理論、儀器操作、連續(xù)體能。4、第四屆全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)155、第五屆全國礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)比武大會(huì)2003年11月15-17日,第五屆全國礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)比武大會(huì)在兗礦集團(tuán)公司舉行。設(shè)置的項(xiàng)目和往屆基本相同,部分內(nèi)容的組織形式和操作方法和國際礦山救援技術(shù)競賽接軌。全國有31支代表隊(duì)參加了競賽。集體項(xiàng)目包括:(1)業(yè)務(wù)理論知識(shí):業(yè)務(wù)知識(shí)100題。(2)軍事化隊(duì)列:礦山救護(hù)隊(duì)軍事訓(xùn)練教范。(3)醫(yī)療急救:部分內(nèi)容與國際礦山救援技術(shù)競賽醫(yī)療急救項(xiàng)目相同。(4)呼吸器席位操作:內(nèi)容基本與國際礦山救援技術(shù)競賽呼吸器操作相同。(5)連續(xù)實(shí)戰(zhàn):下井準(zhǔn)備、災(zāi)區(qū)偵察、搬運(yùn)人員、安裝高倍數(shù)泡沫滅火裝備滅火、建風(fēng)幛等。(6)連續(xù)體能:爬繩、跑步、引體向上、著裝、佩戴呼吸器激烈運(yùn)動(dòng)、拉檢力器。指揮員個(gè)人項(xiàng)目:業(yè)務(wù)理論、呼吸器操作。有31名指揮員參加了競賽。隊(duì)員個(gè)人項(xiàng)目:業(yè)務(wù)理論、呼吸器操作、連續(xù)體能。有175名救護(hù)隊(duì)員參加了競賽。5、第五屆全國礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)比武大會(huì)166、第六屆全國礦山救護(hù)技術(shù)競賽2006年5月15-17日,第六屆全國礦山救護(hù)技術(shù)競賽在平煤集團(tuán)公司舉行。設(shè)置的4個(gè)項(xiàng)目中,有3個(gè)項(xiàng)目完全按照國際礦山救援技術(shù)競賽規(guī)則進(jìn)行。全國有30支代表隊(duì)30人參加了競賽。集體項(xiàng)目包括:(1)模擬救災(zāi):國際礦山救援技術(shù)競賽模擬救災(zāi)規(guī)則。(2)醫(yī)療急救:國際礦山救援技術(shù)競賽醫(yī)療急救規(guī)則。(3)呼吸器操作:國際礦山救援技術(shù)競賽呼吸器操作規(guī)則。(4)綜合素質(zhì):爬繩、跑步、引起向上、著裝、佩戴呼吸器激烈運(yùn)動(dòng)1000m、拉檢力器。個(gè)人項(xiàng)目:綜合體質(zhì)、呼吸器席位操作。6、第六屆全國礦山救護(hù)技術(shù)競賽17礦山救護(hù)基本知識(shí)課件18礦山救護(hù)基本知識(shí)課件19礦山救護(hù)基本知識(shí)課件20礦山救護(hù)基本知識(shí)課件21礦山救護(hù)基本知識(shí)課件22(二)開展技術(shù)競賽的意義每舉辦一次礦山救護(hù)技術(shù)比武都會(huì)在全國掀起一次技術(shù)練兵的高潮,各?。▍^(qū))、市煤炭管理機(jī)構(gòu)組織區(qū)域內(nèi)礦山救護(hù)隊(duì)學(xué)習(xí)規(guī)則、訓(xùn)練、層層選拔,挑出精兵強(qiáng)將組建隊(duì)伍參加全國競賽。開展礦山救護(hù)技術(shù)比武活動(dòng),對(duì)推動(dòng)礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)備訓(xùn)練,提高救護(hù)指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì),增強(qiáng)救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)礦山救護(hù)隊(duì)特別能戰(zhàn)斗的作風(fēng)和頑強(qiáng)拼搏的精神,發(fā)揮著重要作用。(二)開展技術(shù)競賽的意義231、推動(dòng)戰(zhàn)備訓(xùn)練工作,提高救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在確定舉行礦山救護(hù)技術(shù)競賽后,煤礦救護(hù)隊(duì)的工作重點(diǎn)就是積極開展技術(shù)練兵,爭取一扎實(shí)的基本功和過硬的業(yè)務(wù)技術(shù)參加全國競賽。各救護(hù)隊(duì)抓住有利時(shí)機(jī),按照競賽要求,認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)規(guī)則,細(xì)致地安排全員練兵。大家在學(xué)習(xí)理論時(shí),深鉆細(xì)研,廢寢忘食;訓(xùn)練操作是摸爬滾打,精益求精。開展技術(shù)練兵活動(dòng),推動(dòng)礦山救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)備訓(xùn)練工作,提高了救護(hù)指戰(zhàn)員的技戰(zhàn)術(shù)水平。因此,舉行礦山救護(hù)技術(shù)競賽是提高救護(hù)指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)力的重要手段。1、推動(dòng)戰(zhàn)備訓(xùn)練工作,提高救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)技術(shù)水242、加強(qiáng)軍事化管理,促進(jìn)了救護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。礦山救護(hù)隊(duì)在開展技術(shù)練兵時(shí),只抓教育與訓(xùn)練是不夠的,必須搞好日常的管理工作,使計(jì)劃、技術(shù)、裝備、財(cái)務(wù)、后勤等方面的管理及時(shí)到位,還要加強(qiáng)軍事化管理工作,開展競賽評(píng)比活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性。應(yīng)當(dāng)指出,前六屆全國礦山救護(hù)技術(shù)比武對(duì)恢復(fù)軍事化管理起了重要的推動(dòng)作用。在第一屆全國礦山救護(hù)技術(shù)比武開幕式上,參賽指戰(zhàn)員著制式服裝,按規(guī)定要求進(jìn)行了軍事化隊(duì)列操練。在第二屆全國礦山救護(hù)技術(shù)比武時(shí),把隊(duì)容、風(fēng)紀(jì)、禮節(jié)及軍事化隊(duì)列操練納入到比賽項(xiàng)目中。至此,救護(hù)指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮、講禮貌,著裝整齊、舉止端莊的良好風(fēng)氣已成為礦山救護(hù)隊(duì)形象的展示。2、加強(qiáng)軍事化管理,促進(jìn)了救護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。253、提高救護(hù)能力,推廣、普及新技術(shù)、新裝備。礦山救護(hù)技術(shù)比武對(duì)提高救護(hù)能力,推廣、普及新技術(shù)、新裝備產(chǎn)生了積極的影響。過去,有些單位對(duì)救護(hù)隊(duì)裝備配置不重視,投入不足,更新?lián)Q代工作滯后。全國礦山救護(hù)技術(shù)比武細(xì)則下發(fā)后,這些問題迎刃而解。每次救護(hù)技術(shù)比武大會(huì)上都進(jìn)行新技術(shù)、新裝備展覽,技術(shù)表演等,展示國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)裝備,并進(jìn)行技術(shù)研討和交流。從而提高了全國礦山救護(hù)能力,推廣普及了新技術(shù)。3、提高救護(hù)能力,推廣、普及新技術(shù)、新裝備。26
4、得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,擴(kuò)大了礦山救護(hù)隊(duì)伍的社會(huì)影響。
1987年以前,煤炭系統(tǒng)職工、家屬并不真正熟悉和了解礦山救護(hù)隊(duì)的工作性質(zhì)。通過全國煤礦救護(hù)技術(shù)比武,他們從艱苦訓(xùn)練和比武中表現(xiàn)出的嚴(yán)明紀(jì)律、高超技藝,對(duì)這個(gè)職業(yè)性、技術(shù)性、軍事化的組織有了更深的理解。廣大煤礦工人為能有這支訓(xùn)練有素、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍作為礦山的安全衛(wèi)士,增加了自己生產(chǎn)和工作的安全感。通過全國性的大比武活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加深刻了解礦山救護(hù)隊(duì)確實(shí)是煤礦安全生產(chǎn)中不可缺少的戰(zhàn)斗力量,因而更加重視礦山救護(hù)工作。4、得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,擴(kuò)大了礦山救護(hù)隊(duì)伍的社會(huì)影響27第二節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的組織礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井事故的專業(yè)隊(duì)//伍,是具有職業(yè)性、技術(shù)性的組織。目前,全國有救護(hù)指戰(zhàn)員1.4萬余人。為了有效發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局將其分為國家礦山救援指揮中心,省級(jí)礦山救援指揮中心,國家級(jí)礦山救援基地,區(qū)域救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))與礦山救護(hù)中隊(duì)、輔助礦山救護(hù)隊(duì)。?第二節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的組織礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井事故的28一、現(xiàn)代化應(yīng)急救援的目標(biāo)與要求應(yīng)急一般是指突發(fā)、具有破壞力事件所采取的預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。主要目標(biāo)是:對(duì)發(fā)生事故災(zāi)害作出預(yù)警;控制事故災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大,開展有效救援,減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。應(yīng)急救援對(duì)象是突發(fā)性事故與影響嚴(yán)重的公共安全事故、災(zāi)害、事件。由于事故具有突發(fā)性,為了迅速作出反應(yīng),要求應(yīng)急系統(tǒng)必須做到:1、建立全天候的晝夜值班制度,以便及時(shí)收集信息、發(fā)出通知、報(bào)告上級(jí);使報(bào)警、指揮通訊系統(tǒng)始終保持完好狀態(tài)。2、建立健全科學(xué)的應(yīng)急系統(tǒng)。可按事故性質(zhì)進(jìn)行合理的編排,使有關(guān)單位應(yīng)急指揮者能及時(shí)啟動(dòng)本單位的人員與裝備,準(zhǔn)備預(yù)備力量,使應(yīng)急救援裝備、技術(shù)材料、有關(guān)物資,隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)。3、建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的部署。按應(yīng)急預(yù)案投入的救援力量達(dá)到令行禁止,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的方案。4、建立標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急救援指揮管理系統(tǒng)。實(shí)施事故應(yīng)急救援活動(dòng)聯(lián)合指揮和在應(yīng)急預(yù)案中明確設(shè)定職責(zé)及規(guī)范行為的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。一、現(xiàn)代化應(yīng)急救援的目標(biāo)與要求29為預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,在加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮工作的同時(shí),還必須注意以下問題:(1)對(duì)公共應(yīng)急救援意識(shí)教育和應(yīng)急救援科學(xué)知識(shí)的普及。(2)增強(qiáng)應(yīng)急救援活動(dòng)的透明度。(3)堅(jiān)持應(yīng)急救援時(shí)的正確輿論導(dǎo)向。黨的十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。應(yīng)急救援工作以作為國家危機(jī)管理的一個(gè)相當(dāng)重要的組成部分。在國家層面上應(yīng)做到:(1)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施必須具有堅(jiān)實(shí)的法律保障。(2)應(yīng)急救援指揮應(yīng)當(dāng)實(shí)行國家集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的基本原則。(3)國家要大幅度地增加應(yīng)急救援體系建設(shè)的整體投入。(4)中央和地方政府要確保應(yīng)急救援在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不可替代的位置。(5)國家應(yīng)急體系的管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。(6)應(yīng)急救援的主要基礎(chǔ)是全社會(huì)總動(dòng)員。為預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大,在加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮30二、國家礦山應(yīng)急救援體系礦山安全生產(chǎn)及其應(yīng)急救援工作,歷來受到黨和國家的高度重視。國務(wù)院明確了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,在組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援工作方面的職責(zé)。目前,已全面啟動(dòng)了礦山應(yīng)急救援體系建設(shè),按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、依托現(xiàn)有、整合資源、一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合、技術(shù)強(qiáng)兵、科技領(lǐng)先、資質(zhì)認(rèn)定、依法規(guī)范”的原則,整合現(xiàn)有礦山應(yīng)急救援資源,建設(shè)礦山應(yīng)急救援體系,建立礦山應(yīng)急救援裝備、技術(shù)、培訓(xùn)等保障體制,建立應(yīng)急救援預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件31
1、礦山應(yīng)急救援管理體系在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)下,成立國家礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。其只要職責(zé)是研究起草安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);組織生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的編制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建立;組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)特、重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;分析預(yù)測特、重大事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警信息。1、礦山應(yīng)急救援管理體系322、礦山應(yīng)急救援組織體系(1)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。直屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全國礦山、非煤礦山、危險(xiǎn)化工、交通運(yùn)輸、航空航海、石油等行業(yè)應(yīng)急救援工作。(2)國家礦山救援指揮中心。直屬國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo),主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)全國礦山、非煤礦山、危險(xiǎn)化工的應(yīng)急救援工作。(3)省級(jí)礦山救援中心。在國家礦山救援指揮中心的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)礦山、非煤礦山的應(yīng)急救援工作。2、礦山應(yīng)急救援組織體系33(4)國家級(jí)礦山救援基地。在國家、省級(jí)礦山救援指揮中心的指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)礦山、非煤礦山的應(yīng)急救援、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、物資保障等工作。目前,全國已建成14個(gè)國家級(jí)礦山應(yīng)急救援基地,并初步規(guī)劃77個(gè)省級(jí)礦山救援基地。(5)區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))。是區(qū)域內(nèi)礦山搶險(xiǎn)救災(zāi)人員組織、技術(shù)支持、物資保障中心。(6)礦山救護(hù)隊(duì)。各救護(hù)隊(duì)的設(shè)置,將利用現(xiàn)有的救護(hù)資源、管理體制和資金渠道,但要根據(jù)礦井的分布特點(diǎn),災(zāi)害程度擴(kuò)大服務(wù)范圍。(4)國家級(jí)礦山救援基地。在國家、省級(jí)礦山救援指揮343、礦山救援支撐體系(1)技術(shù)支撐系統(tǒng)。①成立了國家礦山救援技術(shù)專家組(設(shè)6個(gè)專業(yè)組)。②成立了礦山救援技術(shù)研究中心。分別為中國礦業(yè)大學(xué)、煤炭科學(xué)研究總院、西安科技大學(xué)、武漢環(huán)保研究院。③成立了礦山救援技術(shù)培訓(xùn)中心。分別為華北科技學(xué)院、平頂山煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心。3、礦山救援支撐體系35(2)礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、國家礦山救援指揮中心、省級(jí)礦山救援指揮中心、國家級(jí)礦山救援基地、區(qū)域礦山救援大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))、礦山救護(hù)隊(duì)之間形成網(wǎng)絡(luò),然后,在與煤炭企業(yè)聯(lián)網(wǎng),逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高快速反應(yīng)能力。在礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系中,它包含礦山應(yīng)急救援工作的信息網(wǎng)絡(luò)和為礦山全面服務(wù)的信息系統(tǒng)。為保證應(yīng)急救援的需要,還要逐步建立救災(zāi)遠(yuǎn)程會(huì)議視頻系統(tǒng)。(2)礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。36(3)礦山救護(hù)及應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)。為保證礦山應(yīng)急救援工作及時(shí)、有序的開展,并具有對(duì)重、特大災(zāi)變事故的應(yīng)急處理能力,必須建立應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng),以形成全方位應(yīng)急救援裝備的支持和保障。①國家礦山救援指揮中心將配備技術(shù)含量高、性能先進(jìn)的救援技術(shù)裝備,為重、特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)提供可靠儀器裝備支持。②國家級(jí)礦山救援基地將按礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定,以“高、精、新、全”配備救援技術(shù)裝備,并根據(jù)需要為規(guī)定區(qū)域或全國提供救災(zāi)、技術(shù)、培訓(xùn)、裝備等服務(wù)。③區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))是礦山應(yīng)急救援的中堅(jiān)力量,除應(yīng)按正常要求配備裝備外,還應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害特點(diǎn),有針對(duì)性地配備較先進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)裝備,當(dāng)發(fā)生較大災(zāi)害事故,可迅速投入使用。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定配置裝備、設(shè)施、器材等,建立完善的服務(wù)設(shè)施和儀器裝備的儲(chǔ)備。(3)礦山救護(hù)及應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)。37(4)礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援資金保障體系。礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援工作是重要的社會(huì)公益性事業(yè),所需資金應(yīng)實(shí)行國家、地方和礦山企業(yè)共同保障的體制。(4)礦山救護(hù)及其應(yīng)急救援資金保障體系。384、編制礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案國家縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。礦山企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并建立預(yù)警機(jī)制。預(yù)案與預(yù)警機(jī)制應(yīng)納入國家礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)編制礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行演練。礦山救護(hù)隊(duì)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。4、編制礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案39三、國家礦山救援組織國家礦山救援指揮中心直屬國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。編制有主任、副主任、總工程師,下設(shè)綜合處、救援處、技術(shù)處、管理處。國家礦山救援指揮中心是全國煤礦救援工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能主管部門,對(duì)全國各省級(jí)礦山救援中心、國家級(jí)礦山救援基地實(shí)施統(tǒng)一管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮。負(fù)責(zé)國家礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)工作,組織起草有關(guān)礦山救援方面的規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),承辦礦山應(yīng)急新技術(shù)、新裝備的推廣運(yùn)用,負(fù)責(zé)礦山救護(hù)比武,礦山救護(hù)隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)證,礦山救護(hù)指揮員技術(shù)培訓(xùn),承擔(dān)國際礦山救援技術(shù)交流與合作項(xiàng)目等工作。三、國家礦山救援組織40四、省級(jí)礦山救援指揮中心各省(區(qū))成立的礦山救援指揮中心是各?。▍^(qū))煤礦救援工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和職能主管部門,對(duì)?。▍^(qū))范圍內(nèi)的礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施統(tǒng)一管理和救災(zāi)的調(diào)度指揮,同時(shí)兼管范圍內(nèi)的國家級(jí)礦山救援基地。省級(jí)礦山救援指揮中心,設(shè)在各?。▍^(qū))煤礦安全監(jiān)察局。四、省級(jí)礦山救援指揮中心41五、國家級(jí)礦山救援基地組織國家級(jí)礦山救援基地業(yè)務(wù)上受國家礦山救援指揮中心和省級(jí)礦山救援指揮中心指導(dǎo),接收國家礦山救援指揮中心和省級(jí)礦山救援指揮中心調(diào)遣,跨區(qū)域?qū)嵤岆U(xiǎn)救援工作。國家級(jí)礦山救援基地由四個(gè)以上救護(hù)中隊(duì)組成,是完備的聯(lián)合作戰(zhàn)單位,具有獨(dú)立承擔(dān)礦山特、重大事故的搶險(xiǎn)與處理能力,是本區(qū)域的救護(hù)專家、救護(hù)裝備和演習(xí)訓(xùn)練培訓(xùn)中心。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)礦井重大事故的處理與調(diào)度、指揮,對(duì)直屬救護(hù)中隊(duì)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。國家級(jí)礦山救援基地設(shè)大隊(duì)長1名、副大隊(duì)長2名、總工程師1名、副總工程師1名、工程技術(shù)人員數(shù)名。國家級(jí)礦山救護(hù)基地應(yīng)設(shè)辦公、戰(zhàn)訓(xùn)、培訓(xùn)、后勤、財(cái)務(wù)等相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),并配備必要的工作人員。五、國家級(jí)礦山救援基地組織42六、區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))的組織各?。▍^(qū))安全監(jiān)察局將?。▍^(qū))的產(chǎn)煤地區(qū)以1000km為服務(wù)半徑,合理化分為幾個(gè)區(qū)域。在每個(gè)區(qū)域選擇一個(gè)交通位置適中,戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的礦山救護(hù)隊(duì),作為重點(diǎn)建設(shè)的礦山救援中心即區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)。區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))由2個(gè)以上救護(hù)中隊(duì)組成,是完備的聯(lián)合作戰(zhàn)單位,是本區(qū)域的救護(hù)專家、救護(hù)裝備和演習(xí)訓(xùn)練中心。負(fù)責(zé)范圍內(nèi)礦井重大災(zāi)害事故的處理,對(duì)直屬救護(hù)中隊(duì)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),對(duì)范圍內(nèi)其他救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))設(shè)大隊(duì)長1名、副大隊(duì)長2名、總工程師1名、副總工程師1名、工程技術(shù)人員數(shù)名。區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))應(yīng)設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)、后勤、培訓(xùn)等相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),并配備必要的汽車司機(jī)、儀器修理、氧氣充填、礦燈管理、倉庫管理、財(cái)務(wù)管理等人員。六、區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))的組織43七、礦山救護(hù)中隊(duì)組織礦山救護(hù)中隊(duì)是獨(dú)立作戰(zhàn)的基層單位,由3個(gè)以上的救護(hù)小隊(duì)組成。礦山救護(hù)中隊(duì)距服務(wù)礦井不超過10km或行車時(shí)間不超過10min。礦山救護(hù)中隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)中隊(duì)長1名、副中隊(duì)長2名、工程技術(shù)人員2名。救護(hù)中隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的管理人員及汽車司機(jī)、儀器修理、氧氣填充、機(jī)電維修等人員。八、礦山救護(hù)小隊(duì)組織礦山救護(hù)小隊(duì)是執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的最小集體,由9人以上組成,設(shè)正、副小隊(duì)長各1名。七、礦山救護(hù)中隊(duì)組織44九、輔助礦山救護(hù)隊(duì)的組織輔助礦山救護(hù)隊(duì)是協(xié)助專職礦山救護(hù)隊(duì)完成煤礦救援任務(wù)的兼職隊(duì)伍。應(yīng)根據(jù)礦井的生產(chǎn)規(guī)模、自然條件、災(zāi)害情況等確定編制。輔助礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)專職隊(duì)長和儀器裝備維修工,負(fù)責(zé)日常工作。輔助救護(hù)隊(duì)直屬礦長領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)領(lǐng)導(dǎo)。輔助礦山救護(hù)隊(duì)員,應(yīng)由符合礦山救護(hù)隊(duì)員條件的工人、工程技術(shù)人員和干部兼職組成。九、輔助礦山救護(hù)隊(duì)的組織45十、礦山救護(hù)隊(duì)員應(yīng)具備的條件1、身體條件礦山救護(hù)隊(duì)員身高不得低于165cm,體重不得低于55kg。凡有下列疾病之一者,嚴(yán)禁從事礦山救護(hù)工作:①有傳染性疾病者;②色盲、近視(1。0以下)及耳聾者;③心血管系統(tǒng)有疾病者;④高血壓、低血壓、眩暈癥者;⑤脈搏不正常者;⑥呼吸系統(tǒng)有疾病者;⑦強(qiáng)度神經(jīng)衰弱者;⑧尿內(nèi)有異常成分者;⑨經(jīng)醫(yī)生檢查認(rèn)為不適合者;⑩經(jīng)實(shí)際考核身體不適合救護(hù)工作者。礦山救護(hù)指戰(zhàn)員每年進(jìn)行1次身體檢查,對(duì)體檢不合格的人員,必須立即調(diào)離救護(hù)工作崗位。十、礦山救護(hù)隊(duì)員應(yīng)具備的條件462、其他條件新招收的礦山救護(hù)隊(duì)員,應(yīng)具有初中以上文化程度,年齡在25周歲以下,從事煤礦井下工作1年以上,身體符合礦山救護(hù)隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn),并且具有勇敢、機(jī)敏、果斷和獻(xiàn)身精神。新隊(duì)員必須經(jīng)過3個(gè)月的基礎(chǔ)培訓(xùn),再經(jīng)過3個(gè)月的編隊(duì)實(shí)習(xí),只有綜合考評(píng)合格、簽訂服役合同后,才能成為正式救護(hù)隊(duì)員,從事礦山救護(hù)工作。新招收的輔助礦山救護(hù)隊(duì)員,必須經(jīng)過45天的救護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,才能成為正式輔助礦山救護(hù)隊(duì)員。2、其他條件473、礦山救護(hù)隊(duì)員的服役和退役為提高礦山救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)力,救護(hù)隊(duì)員必須實(shí)行服役合同制,并按合同上的規(guī)定時(shí)間退役。新招收的礦山救護(hù)隊(duì)員經(jīng)過基礎(chǔ)培訓(xùn)、編隊(duì)實(shí)習(xí)和綜合考評(píng)合格后,在正式入隊(duì)前,必須由礦山救護(hù)隊(duì)、輸送隊(duì)員單位和救護(hù)隊(duì)員本人三方簽訂服役合同。一個(gè)合同期為5年,本人表現(xiàn)優(yōu)秀可再續(xù)簽一個(gè)合同期,即服役年限為5-10年。隊(duì)員服役合同期滿,必須按規(guī)定返回原單位,礦方要進(jìn)行合理、妥善安排。礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行隊(duì)員服役合同制,是用工制度的一項(xiàng)重大改革和軍事化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)行隊(duì)員服役合同制,是礦山救護(hù)隊(duì)多年來超齡隊(duì)員無法安置的問題得到妥善解決。隊(duì)員服役期滿后,可按照合同規(guī)定返回原單位進(jìn)行合理安排。3、礦山救護(hù)隊(duì)員的服役和退役48第三節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)一、礦山救護(hù)隊(duì)的工作性質(zhì)煤礦在開采過程中,經(jīng)常受到瓦斯燃燒爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、圍巖冒落、沖擊地壓、水、火等災(zāi)害的威脅,為了預(yù)防這些災(zāi)害的發(fā)生,以及發(fā)生事故后能及時(shí)搶救遇險(xiǎn)遇難人員,消滅事故,必須有一支能夠在特殊環(huán)境下作業(yè)的隊(duì)伍----礦山救護(hù)隊(duì)。礦山救護(hù)隊(duì)是一支實(shí)行軍事化管理,具有高度的政治覺悟、強(qiáng)烈的責(zé)任心、健壯的體魄,能熟練操作救護(hù)裝備和儀器,具有豐富的救護(hù)知識(shí)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),具有無私奉獻(xiàn)和自我犧牲精神的特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。當(dāng)?shù)V井發(fā)生事故,國家財(cái)產(chǎn)和煤礦職工的生命受到威脅的時(shí)候,其他人員無法處理的情況下,礦山救護(hù)指戰(zhàn)員責(zé)無旁貸,他們要攜帶救護(hù)儀器裝備,深入搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線,搶救人員,消除事故。事故現(xiàn)場環(huán)境惡劣,條件艱苦,救護(hù)指戰(zhàn)員遇到的困難是常人無法想象的。第三節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)一、礦山救49二、礦山救護(hù)隊(duì)的特點(diǎn)礦山救護(hù)隊(duì)與煤礦其他工種相比,有著根本的特殊性。其特點(diǎn)如下:1、礦山救護(hù)隊(duì)是礦山安全生產(chǎn)和災(zāi)害事故搶救的主要突出力量,其建設(shè)要求實(shí)行軍事化管理,嚴(yán)格日常訓(xùn)練,當(dāng)出現(xiàn)礦山災(zāi)害時(shí),能迅速出動(dòng),科學(xué)、安全、迅速地完成救援任務(wù)。此外,礦山救護(hù)隊(duì)還擔(dān)負(fù)著地面消防、安全監(jiān)察、安全培訓(xùn)等工作,所以要求平時(shí)加強(qiáng)技術(shù)練兵,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)時(shí)才能很好地處理各類災(zāi)害事故。2、礦山救護(hù)隊(duì)是非生產(chǎn)性單位。它對(duì)國家、企業(yè)的作用,不能用經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)值、生產(chǎn)效益等衡量。二、礦山救護(hù)隊(duì)的特點(diǎn)503、礦山救護(hù)工作具有明顯的緊迫性和危險(xiǎn)性。救護(hù)隊(duì)接到事故電話后,不管何時(shí)何地何種惡劣氣候,都必須立即行動(dòng)。到達(dá)事故礦井后,要立即投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)。這就要求救護(hù)隊(duì)晝夜值班、待機(jī),做到“聞警即到,速戰(zhàn)能勝”。危險(xiǎn)性是指在處理事故時(shí),會(huì)受到各種各樣的威脅,甚至有生命的危險(xiǎn),只要有可能,就要積極完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)?;氐今v地時(shí),不管多疲勞,必須整理裝備,使裝備完好能達(dá)到隨時(shí)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備狀態(tài)。4、礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員的年齡有特殊要求。《煤礦救護(hù)規(guī)程》規(guī)定救護(hù)隊(duì)員年齡不超過40歲,中隊(duì)指揮員不得超過45歲,大隊(duì)指揮員不得超過55歲,礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)是一支年輕化的戰(zhàn)斗集體。要求隊(duì)員實(shí)行服役合同制,一個(gè)服役期為5年,原則上每名隊(duì)員不超過兩個(gè)服役期。3、礦山救護(hù)工作具有明顯的緊迫性和危險(xiǎn)性。救護(hù)隊(duì)51救護(hù)隊(duì)的特點(diǎn)對(duì)管理工作提出了很高的要求,脫離救護(hù)隊(duì)實(shí)際,放松管理,就會(huì)造成思想混亂、紀(jì)律松懈、工作拖拉、隊(duì)伍沒有生機(jī),也會(huì)失去救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明,要把救護(hù)隊(duì)組建成一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,必須有一個(gè)團(tuán)結(jié)、講究科技的領(lǐng)導(dǎo)班子;建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理,認(rèn)真開展崗位練兵和評(píng)比競賽活動(dòng),加強(qiáng)思想政治工作是將救護(hù)隊(duì)建設(shè)好的重要工作內(nèi)容。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件52三、礦山救護(hù)隊(duì)的任務(wù)和主要工作礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦山事故的專業(yè)隊(duì)伍,當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害事故時(shí),要做到“招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。其任務(wù)是和主要工作是:1、搶救井下遇險(xiǎn)遇難人員。2、處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災(zāi)害事故。3、參加危及井下人員安全的地面滅火工作。4、參加排放瓦斯、震動(dòng)性放炮、啟封火區(qū)、反風(fēng)演習(xí)和其他需要佩帶氧氣呼吸器的安全技術(shù)工作。5、參加審查礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,協(xié)助搞好安全檢查和消除事故隱患的工作。6、負(fù)責(zé)輔助救護(hù)隊(duì)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。7、協(xié)助搞好職工救護(hù)知識(shí)教育。三、礦山救護(hù)隊(duì)的任務(wù)和主要工作53礦山救護(hù)隊(duì)是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水、頂板等災(zāi)害事故的專業(yè)隊(duì)伍,是職業(yè)性、技術(shù)性組織。其工作原則是:“加強(qiáng)戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練,主動(dòng)預(yù)防,積極搶救”。時(shí)刻保持高度警惕,平時(shí)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、深入井下熟悉巷道,預(yù)防檢查,消除隱患;戰(zhàn)時(shí)做到“聞警即到,速戰(zhàn)能勝”。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件54四、礦山救護(hù)隊(duì)的日常工作1、預(yù)防檢查礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行礦井預(yù)防性安全檢查的主要內(nèi)容有:①經(jīng)常深入礦井熟悉情況,了解各礦采掘布置、通風(fēng)系統(tǒng)、安全設(shè)施、火區(qū)管理、機(jī)電運(yùn)輸、防水排水、輸配電系統(tǒng)、灑水滅塵、消防滅火管路系統(tǒng)及其設(shè)備的使用情況;各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班(組)的分布情況,機(jī)電峒室、火藥庫、安全出口的所在位置,事故及安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)等,不定期地進(jìn)行安全預(yù)防性檢查。②協(xié)助礦井搞好探查廢棄礦井,恢復(fù)舊巷等佩用氧氣呼吸器進(jìn)行安全技術(shù)工作。③協(xié)助礦方培訓(xùn)井下職工、工程技術(shù)人員使用和管理自救裝備。④宣傳黨的安全方針,協(xié)助通風(fēng)安全部門做好煤礦安全生產(chǎn)的預(yù)防工作。⑤幫助礦井相關(guān)人員掌握救護(hù)儀器使用的基本知識(shí)。⑥參與審查礦中應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督檢查應(yīng)急救援預(yù)案的管理、演練和執(zhí)行情況。四、礦山救護(hù)隊(duì)的日常工作552、安全技術(shù)工作礦山救護(hù)隊(duì)佩戴氧氣呼吸器從事的非事故性工作成為安全技術(shù)工作,包括:①排放瓦斯。②震動(dòng)性放炮。③火區(qū)日常檢查和啟封火區(qū)。④主要通風(fēng)機(jī)反風(fēng)演習(xí)。⑤需要佩戴氧氣呼吸器的其他工作。2、安全技術(shù)工作56第四節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)各級(jí)指戰(zhàn)員崗位職責(zé)救護(hù)隊(duì)實(shí)施崗位責(zé)任制,是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展,提高礦山救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力,具有重要的意義。救護(hù)隊(duì)的崗位職責(zé)要求救護(hù)指戰(zhàn)員熱愛礦山救護(hù)工作,全心全意為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù),救護(hù)隊(duì)員要發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、舍己為公、不怕犧牲的精神,積極參加科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)體質(zhì)鍛煉,苦練基本功。救護(hù)隊(duì)的崗位職責(zé)明確規(guī)定各級(jí)指戰(zhàn)員應(yīng)遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》等安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,必須熟悉自己在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的崗位職責(zé)。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件57一、救護(hù)指戰(zhàn)員一般崗位職責(zé)1、熱愛礦山救護(hù)工作,全心全意為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)。2、發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、吃苦耐勞、不怕犧牲的精神。3、積極參加科學(xué)文化、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)體制鍛煉,苦練基本功。4、自覺遵守《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等各項(xiàng)規(guī)章制度,制止任何人的違章作業(yè),拒絕任何人的違章指揮。5、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),歷行節(jié)約,愛護(hù)救護(hù)儀器裝備,認(rèn)真做好儀器裝備的維修保養(yǎng)工作,保證完好的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)。6、按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班,堅(jiān)守崗位,隨時(shí)做好出動(dòng)的準(zhǔn)備。7、服從命令,聽從指揮,勇敢果斷,積極參戰(zhàn),完成救災(zāi)和其他各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)。一、救護(hù)指戰(zhàn)員一般崗位職責(zé)58二、救護(hù)大隊(duì)指揮員崗位職責(zé)1、大隊(duì)長職責(zé)(1)對(duì)大隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備與行動(dòng)、技術(shù)教育與訓(xùn)練、日常管理等工作全面負(fù)責(zé)。(2)組織制定大隊(duì)長遠(yuǎn)、年度、季度和月度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)定期布置、檢查、總結(jié)評(píng)比等各項(xiàng)工作。(3)負(fù)責(zé)組織全大隊(duì)的礦山救護(hù)業(yè)務(wù)活動(dòng)。(4)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:①及時(shí)隨隊(duì)出發(fā)到事故礦井,負(fù)責(zé)指揮各中隊(duì)的礦山救護(hù)工作。②在事故礦井,負(fù)責(zé)礦山救護(hù)隊(duì)具體工作的領(lǐng)導(dǎo)人,必要時(shí)親自帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)下井進(jìn)行礦山救護(hù)工作,確定井下救護(hù)指揮基地。③參加搶險(xiǎn)指揮部的工作,參與制定事故處理方案,并組織制定礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施。④掌握礦山救護(hù)工作進(jìn)度,合理組織和調(diào)動(dòng)戰(zhàn)斗力量,保證救護(hù)任務(wù)的完成。⑤與指揮部和總指揮研究變更事故處理方案。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件592、副大隊(duì)長職責(zé)(1)協(xié)助大隊(duì)長工作,主管戰(zhàn)斗準(zhǔn)備及行動(dòng)、技術(shù)訓(xùn)練和后勤工作。當(dāng)大隊(duì)長不在時(shí),履行大隊(duì)長職責(zé)。(2)處理事故時(shí)的具體職責(zé):①經(jīng)常了解井下處理事故的進(jìn)展,及時(shí)向搶救指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。②當(dāng)大隊(duì)長不在或工作需要時(shí),代替大隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)工作。2、副大隊(duì)長職責(zé)603、總工程師職責(zé)(1)在大隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)大隊(duì)的技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。(2)組織編制大隊(duì)的訓(xùn)練計(jì)劃,負(fù)責(zé)指戰(zhàn)員的技術(shù)教育。(3)參與審查各服務(wù)礦井的災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。(4)組織科研、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)咨詢及新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用等工作。(5)負(fù)責(zé)處理事故和其他技術(shù)工作總結(jié)的審定。(6)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:①參與搶險(xiǎn)指揮部處理事故方案的制定。②參與制定礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)計(jì)劃和安全技術(shù)措施,協(xié)助大隊(duì)長指揮礦山救護(hù)工作。③采取科學(xué)手段和可行的技術(shù)措施加快處理事故的進(jìn)程。④必要時(shí),根據(jù)搶救指揮部的命令,擔(dān)任礦山救護(hù)隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)副總工程師協(xié)助總工程師工作。當(dāng)總工程師不在時(shí),履行總工程師職責(zé)。3、總工程師職責(zé)614、戰(zhàn)訓(xùn)科長職責(zé)(1)在大隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)救護(hù)大隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)掌握協(xié)調(diào)救護(hù)大隊(duì)日常工作情況,了解工作進(jìn)度并加強(qiáng)調(diào)度指揮。(3)經(jīng)常檢查考核各救護(hù)中隊(duì)的儀器裝備,使其時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)。(4)經(jīng)常到基層督導(dǎo)檢查,考核救護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)水平以及身體素質(zhì)和戰(zhàn)備觀念。(5)負(fù)責(zé)組織實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn),使救護(hù)指戰(zhàn)員掌握救護(hù)技術(shù),熟練使用各種儀器和救災(zāi)裝備。(6)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),直接深入救災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織、調(diào)動(dòng)救災(zāi)工作并參加偵察、探測,為救災(zāi)指揮部提供可靠的依據(jù)。4、戰(zhàn)訓(xùn)科長職責(zé)625、后勤科長職責(zé)(1)掌握全隊(duì)固定財(cái)產(chǎn)、設(shè)備和公物,健全檔、卡、薄。(2)檢查公物、設(shè)備的使用情況,制定購置、維修計(jì)劃。(3)制定后勤各種管理制度、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。(4)根據(jù)救護(hù)工作需要,制定年度設(shè)備、配件、材料和大修計(jì)劃,確保救災(zāi)物資供應(yīng)。(5)發(fā)生重大事故時(shí),要隨隊(duì)出動(dòng)做好后勤保障工作。5、后勤科長職責(zé)636、大隊(duì)技術(shù)員職責(zé)(1)在戰(zhàn)訓(xùn)科長直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)技術(shù)性工作。(2)技術(shù)工作計(jì)劃和技術(shù)資料管理。(3)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),新技術(shù)、新裝備的開發(fā)推廣和應(yīng)用。(4)當(dāng)事故發(fā)生時(shí),協(xié)助科長和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織救災(zāi)工作。6、大隊(duì)技術(shù)員職責(zé)64三、救護(hù)中隊(duì)指揮員職責(zé)1、中隊(duì)長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)中隊(duì)的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)根據(jù)大隊(duì)的工作計(jì)劃,結(jié)合本中隊(duì)情況制定實(shí)施計(jì)劃,開展各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)比。(3)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:①接到出動(dòng)命令后,立即帶領(lǐng)指戰(zhàn)員奔赴事故礦井,擔(dān)負(fù)中隊(duì)作戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②到達(dá)事故礦井后,命令各小隊(duì)作好下井準(zhǔn)備,同時(shí)了解事故情況,向搶救指揮部領(lǐng)取救護(hù)任務(wù),制定中隊(duì)行動(dòng)計(jì)劃并向各小隊(duì)下達(dá)戰(zhàn)斗任務(wù)。③如果事故礦井領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),可根據(jù)礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及事故實(shí)際情況,立即開展救護(hù)工作。④向小隊(duì)布置任務(wù)時(shí),要講明完成任務(wù)的方法、時(shí)間、應(yīng)補(bǔ)充的裝備和工具、救護(hù)時(shí)注意的事項(xiàng)等。⑤整個(gè)救護(hù)工作過程中,與小隊(duì)保持經(jīng)常聯(lián)系,掌握工作進(jìn)程,向工作小隊(duì)及時(shí)供應(yīng)裝備和物資。⑥必要時(shí),下井領(lǐng)導(dǎo)小隊(duì)去完成任務(wù);需要時(shí),及時(shí)召請(qǐng)其他中隊(duì)協(xié)助完成救護(hù)任務(wù)。三、救護(hù)中隊(duì)指揮員職責(zé)652、副中隊(duì)長職責(zé)(1)協(xié)助中隊(duì)長工作,主管戰(zhàn)斗準(zhǔn)備、技術(shù)訓(xùn)練和后勤管理。當(dāng)中隊(duì)長不在時(shí)履行中隊(duì)長職責(zé)。(2)處理事故時(shí)的具體責(zé)任是:①在處理事故時(shí),直接在井下領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)小隊(duì)從事救護(hù)工作。②及時(shí)向搶救指揮部報(bào)告所掌握的事故處理情況。2、副中隊(duì)長職責(zé)663、中隊(duì)技術(shù)人員職責(zé)(1)協(xié)助中隊(duì)長作好處理事故的技術(shù)工作。(2)協(xié)助中隊(duì)長制定中隊(duì)救護(hù)工作的行動(dòng)計(jì)劃。(3)記錄事故處理過程及為完成任務(wù)而采取的一切措施。(4)了解事故的處理情況并提出修改補(bǔ)充建議。(5)當(dāng)正、副中隊(duì)長不在時(shí),擔(dān)負(fù)起中隊(duì)作戰(zhàn)工作的指揮責(zé)任。礦山救護(hù)基本知識(shí)課件67四、小隊(duì)指揮員崗位職責(zé)1、小隊(duì)長職責(zé)(1)負(fù)責(zé)小隊(duì)的全面工作,帶領(lǐng)小隊(duì)完成上級(jí)交給的任務(wù)。(2)領(lǐng)導(dǎo)并組織小隊(duì)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,搞好日常管理和戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作。(3)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:①小隊(duì)長是小隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)指揮本小隊(duì)的一切戰(zhàn)斗行動(dòng),帶領(lǐng)全小隊(duì)完成作戰(zhàn)任務(wù)。②了解并向隊(duì)員講解本中隊(duì)和本小隊(duì)的救護(hù)任務(wù)。③告知隊(duì)員井上、下救護(hù)基地和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的位置。④利用各種方式與布置任務(wù)的指揮員或指揮部保持經(jīng)常聯(lián)系。
四、小隊(duì)指揮員崗位職責(zé)68⑤領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)員做好戰(zhàn)前檢查和下井準(zhǔn)備工作。⑥進(jìn)入災(zāi)區(qū)前,確定在災(zāi)區(qū)作業(yè)時(shí)間和撤離時(shí)的氧氣呼吸器最低氧氣壓力。⑦在井下工作時(shí),必須注意隊(duì)員的疲勞程度,指導(dǎo)正確使用救護(hù)裝備,檢查隊(duì)員氧氣呼吸器的氧氣消耗。⑧如果小隊(duì)隊(duì)員中有人自我感覺不良,氧氣呼吸器發(fā)生故障或受到損壞,應(yīng)組織全小隊(duì)人員立即撤出災(zāi)區(qū)。⑨帶領(lǐng)小隊(duì)退出災(zāi)區(qū)后,確定摘掉氧氣呼吸器面罩(口具的)地點(diǎn)。⑩從災(zāi)區(qū)撤出后,應(yīng)立即向指揮員報(bào)告小隊(duì)任務(wù)完成情況和災(zāi)區(qū)情況。⑤領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)員做好戰(zhàn)前檢查和下井準(zhǔn)備工作。692、副小隊(duì)長職責(zé)(1)協(xié)助小隊(duì)長工作,當(dāng)小隊(duì)長不在時(shí),履行小隊(duì)長職責(zé),并指定臨時(shí)副小隊(duì)長。(2)處理事故時(shí),是小隊(duì)長的助手,小隊(duì)長不在時(shí),履行小隊(duì)長職責(zé),指揮本小隊(duì)一切戰(zhàn)斗行動(dòng)。2、副小隊(duì)長職責(zé)70五、救護(hù)隊(duì)員崗位職責(zé)1、隊(duì)員職責(zé)(1)遵守紀(jì)律,聽從指揮,積極主動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)任務(wù)。(2)保養(yǎng)好技術(shù)裝備,使之達(dá)到戰(zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)積極參加技術(shù)學(xué)習(xí),體質(zhì)訓(xùn)練,不斷提高思想、技術(shù)業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)。
五、救護(hù)隊(duì)員崗位職責(zé)71(4)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:①在處理事故時(shí),應(yīng)迅速而正確地完成指揮員的命令,并與其保持經(jīng)常的聯(lián)系。②了解本隊(duì)的戰(zhàn)斗任務(wù),熟練運(yùn)用自己的技術(shù)裝備去努力完成。③積極救助遇險(xiǎn)人員和消除事故。④在行進(jìn)和作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意周圍的情況,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象立即報(bào)告小隊(duì)長。⑤注意自己儀器的工作情況和氧氣呼吸器的氧氣壓力,發(fā)生故障時(shí)及時(shí)報(bào)告小隊(duì)長。⑥在工作中幫助同志,在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)單獨(dú)離開小隊(duì)。⑦撤離礦井后,要迅速整理好氧氣呼吸器及個(gè)人分管的裝備。⑧根據(jù)指揮員的命令,在事故處理時(shí)擔(dān)任電話值班員、通訊員、安全崗哨等,履行隊(duì)員的特別職責(zé)。(4)處理事故時(shí)的具體職責(zé)是:722、電話值班員職責(zé)電話值班員是救護(hù)工作的重要崗位之一,應(yīng)由救護(hù)隊(duì)員輪流擔(dān)任。其職責(zé)是:(1)集中精力,時(shí)刻守在電話機(jī)旁,不許做其它無關(guān)事務(wù)。(2)聽清、記清事故召請(qǐng)電話,準(zhǔn)確填寫記錄,及時(shí)傳達(dá)各種命令。(3)發(fā)出事故報(bào)警并向領(lǐng)隊(duì)指揮員報(bào)告。(4)在井下值班時(shí),保持同工作小隊(duì)和搶救指揮部的聯(lián)系,并向搶救指揮部報(bào)告救護(hù)小隊(duì)的停留地點(diǎn)和工作情況。2、電話值班員職責(zé)733、通訊員職責(zé)為保證指揮員的工作位置和指揮部、地面基地、井下工作小隊(duì)的聯(lián)系,應(yīng)派熟悉井下巷道情況的隊(duì)員擔(dān)任通訊員。通訊員的職責(zé)是:(1)知道指揮員、指揮部、地面基地、井下基地的所在位置。(2)在接受指揮員命令時(shí),應(yīng)復(fù)述一遍,確認(rèn)后再進(jìn)行傳達(dá)。(3)完成通訊任務(wù)后,應(yīng)向派遣任務(wù)的指揮員報(bào)告任務(wù)完成情況。3、通訊員職責(zé)744、安全崗哨職責(zé)處理事故時(shí)安全崗哨由救護(hù)隊(duì)員擔(dān)任。站崗隊(duì)員的派遣和撤離由井下基地指揮員決定。除個(gè)人防護(hù)裝備外,還應(yīng)配備各種氣體檢測儀器。安全崗哨的職責(zé)是:(1)阻止未佩戴氧氣呼吸器人員進(jìn)入有害氣體積聚的巷道和危險(xiǎn)地區(qū),阻止佩戴氧氣呼吸器人員單獨(dú)行動(dòng)。(2)將從災(zāi)區(qū)或有害氣體積聚巷道中出來的人員引入新鮮風(fēng)流地區(qū),必要時(shí)實(shí)施急救。(3)觀測守衛(wèi)巷道的情況,并將變化情況(包括有害氣體及煙霧的變化)迅速報(bào)告搶救指揮部。4、安全崗哨職責(zé)755、氧氣充填工職責(zé)(1)對(duì)氧氣充填泵要做到勤檢查和維護(hù),使之經(jīng)常處于完好狀態(tài)。(2)確保備用氧氣瓶數(shù)量、壓力符合標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)定。(3)充填室嚴(yán)禁油脂、煙火,保持室內(nèi)通風(fēng)良好和衛(wèi)生清潔。(4)認(rèn)真執(zhí)行氧氣充填操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。5、氧氣充填工職責(zé)766、值班汽車司機(jī)職責(zé)(1)保證汽車經(jīng)常處于完好狀態(tài)。(2)堅(jiān)守崗位,保證按規(guī)定時(shí)間出車。(3)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,保證安全,迅速地將指戰(zhàn)員送到事故礦井。(4)汽車停在事故礦井時(shí),經(jīng)常處于出發(fā)準(zhǔn)備狀態(tài),并負(fù)責(zé)保管汽車上的裝備。(5)返回駐地后,及時(shí)檢修車輛,使其保持戰(zhàn)備狀態(tài)。6、值班汽車司機(jī)職責(zé)777、倉庫管理員職責(zé)(1)負(fù)責(zé)倉庫內(nèi)物資的實(shí)物管理工作。(2)掌握庫存各種裝備和材料的數(shù)量及存放地點(diǎn)。(3)負(fù)責(zé)設(shè)備和材料的出庫、入庫,按庫房要求填寫卡片,入庫有手續(xù),出庫憑領(lǐng)單。(4)保持倉庫整潔、擺設(shè)規(guī)范、標(biāo)注醒目,符合防火、防盜要求。7、倉庫管理員職責(zé)78第五節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的管理礦山救護(hù)隊(duì)的管理工作從十一屆三中全會(huì)以來進(jìn)入了較快的發(fā)展時(shí)期,原煤炭部先后頒布了《礦山救護(hù)隊(duì)工作條例》、《礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》《軍事化礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》、《軍事化礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法》等一系列法律、法規(guī)和規(guī)定。對(duì)于加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的管理,促進(jìn)救護(hù)業(yè)務(wù)技術(shù)的開展,提高救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前礦山救護(hù)隊(duì)的管理思想、管理理念正在不斷創(chuàng)新,以創(chuàng)建“本質(zhì)安全性”救護(hù)隊(duì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型礦山救護(hù)隊(duì)、追求管理工作零缺陷等一些先進(jìn)的管理方式正在形成。
第五節(jié)礦山救護(hù)隊(duì)的管理79一、礦山救護(hù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)制度國家礦山應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)全國礦山應(yīng)急救援的調(diào)度指揮工作,成為全國礦山救護(hù)隊(duì)的最高業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。礦山應(yīng)急救援指揮中心成立后,著力推進(jìn)礦山救援體系的改革和建設(shè)。目前,全國各?。▍^(qū))基本都建立了省級(jí)礦山應(yīng)急救援指揮中心,同時(shí)以國家安全應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急平臺(tái)為中心,成立了11個(gè)國家專業(yè)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、32個(gè)省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、28個(gè)省級(jí)礦山救援指揮中心和333個(gè)市(地)級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急平臺(tái)為支撐,以23個(gè)國家級(jí)礦山應(yīng)急救援基地、20個(gè)國家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地、11個(gè)國家級(jí)礦山排水基地、1個(gè)國家級(jí)礦山醫(yī)療救護(hù)中心、18個(gè)國家級(jí)礦山醫(yī)療救護(hù)基地、16個(gè)國家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品醫(yī)療救護(hù)基地、各專業(yè)部門及中央企業(yè)下屬的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍為終端節(jié)點(diǎn),形成上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系。一、礦山救護(hù)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)制度802006年,礦山救援指揮中心將組織國家級(jí)礦山救援基地、有關(guān)專家對(duì)《煤礦救護(hù)規(guī)程》(現(xiàn)改名為《礦山救援規(guī)程》)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,使礦山救援組織領(lǐng)導(dǎo)制度納入規(guī)范化的管理軌道。礦山企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)需要和國家有關(guān)法規(guī)成立礦山救護(hù)隊(duì)。礦山救護(hù)隊(duì)由所在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),并委托副職管理。政府主管部門《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或煤炭生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu))對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。在礦山救護(hù)隊(duì),實(shí)行大隊(duì)長(中隊(duì)長)全面負(fù)責(zé),副大隊(duì)長(副中隊(duì)長)分類管理的領(lǐng)導(dǎo)制度。大隊(duì)長(中隊(duì)長):是礦山救護(hù)隊(duì)的最高行政長官,對(duì)救護(hù)隊(duì)全面工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。礦山救護(hù)大隊(duì)長(中隊(duì)長)的聘任,在我國仍由所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)選拔聘用。2006年,礦山救援指揮中心將組織國家級(jí)礦山救援81副大隊(duì)長(副中隊(duì)長):是協(xié)助大隊(duì)長(中隊(duì)長)分管礦山救護(hù)隊(duì)某方面工作的領(lǐng)導(dǎo),在完成分管工作任務(wù)后,可受大隊(duì)長(中隊(duì)長)委托或在大隊(duì)長(中隊(duì)長)不能夠履行職責(zé)時(shí),全面負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的工作。副職的任用一般由正職提名,上報(bào)所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定聘用??偣こ處熁蛑鞴芄こ處煟菏窃诖箨?duì)長(中隊(duì)長)領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)礦山救護(hù)隊(duì)技術(shù)工作的最高領(lǐng)導(dǎo),總工程師(主管工程師)的任用,由救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)中隊(duì))正職提名報(bào)所在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定聘用。副大隊(duì)長(副中隊(duì)長):是協(xié)助大隊(duì)長(中隊(duì)長)分管82二、礦山救護(hù)組織的管理從礦山救護(hù)隊(duì)目前的情況看,加強(qiáng)救護(hù)大隊(duì)的管理是搞好礦山救護(hù)工作的基礎(chǔ),全體救護(hù)指戰(zhàn)員必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護(hù)規(guī)程》,保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。1、礦山救護(hù)的組織管理機(jī)構(gòu)礦山救護(hù)的組織管理機(jī)構(gòu)如下:國家礦山救援指揮中心、省級(jí)礦山救援指揮中心、國家級(jí)礦山救援基地、區(qū)域救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))、礦山救護(hù)中隊(duì)(科、室)、礦山救護(hù)小隊(duì)。
二、礦山救護(hù)組織的管理83管理層次確定以后,應(yīng)合理配備人員和設(shè)施,并根據(jù)管理層次、分工的關(guān)系,明確、具體、詳細(xì)地規(guī)定職責(zé)和權(quán)限范圍。在運(yùn)作過程中,要注意以下幾個(gè)問題:(1)職責(zé)和權(quán)限必須協(xié)調(diào)一致。明確規(guī)定每個(gè)層次的管理職責(zé),并賦予完成這一職責(zé)不可缺少的管理權(quán)限。(2)有令即行,統(tǒng)一指揮。礦山救護(hù)隊(duì)是職業(yè)化隊(duì)伍,在處理礦井事故時(shí),工作環(huán)境惡劣,危險(xiǎn)性大,因此救護(hù)指戰(zhàn)員必須養(yǎng)成服從命令、聽從指揮的習(xí)慣,做到有令即行,有禁必止。為保證指揮的統(tǒng)一性,下級(jí)機(jī)構(gòu)只能接受上級(jí)機(jī)構(gòu)的命令和指揮。例如小隊(duì)長只接受本中隊(duì)的指揮,中隊(duì)長只聽從大隊(duì)長或副大隊(duì)長的指揮,大隊(duì)長或副大隊(duì)長一般不直接指揮小隊(duì)長,副職在正職領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作并對(duì)正職負(fù)責(zé)。管理層次確定以后,應(yīng)合理配備人員和設(shè)施,并根據(jù)管84(3)上下級(jí)之間管理要“分”。對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作,應(yīng)由副職去解決;只有在特殊情況下,才由主管領(lǐng)導(dǎo)來處理。這種上下級(jí)之間的合理分工,有利于主管領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常事務(wù),專心致志地研究全局性的管理問題。(4)集權(quán)和分權(quán)要“合”。“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,是把集權(quán)和分權(quán)正確的結(jié)合起來,只要關(guān)系到救護(hù)隊(duì)全局性事情應(yīng)集體研究決定。如:制定救護(hù)工作方案、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、規(guī)章制度的修改、儀器裝備采購、機(jī)構(gòu)變更,人員調(diào)動(dòng)和分配等。同時(shí),管理權(quán)利的適當(dāng)分散,使各級(jí)都有一定的管理權(quán)限和相應(yīng)的管理責(zé)任。(3)上下級(jí)之間管理要“分”。對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)管理工作,852、救護(hù)大隊(duì)的管理(1)區(qū)域救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))與下屬各科室、救護(hù)中隊(duì)之間,與國家級(jí)救援基地、省級(jí)救援指揮中心、國家救援指揮中心之間通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真實(shí)現(xiàn)通訊快捷及數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的自動(dòng)化,以便于信息共享,協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)一指揮。(2)區(qū)域救護(hù)大隊(duì)(救護(hù)大隊(duì))、中隊(duì)指揮員和救護(hù)隊(duì)員(具備條件)要實(shí)現(xiàn)通訊現(xiàn)代化,以便于礦井發(fā)生事故時(shí)隨時(shí)調(diào)動(dòng)指揮和救護(hù)力量。(3)救護(hù)大隊(duì)按規(guī)定向省級(jí)救援指揮中心上報(bào)下列材料:①年度計(jì)劃和年度總結(jié)。②處理事故總結(jié),一般情況下在事故處理結(jié)束后15天內(nèi)上報(bào)。③科研成果,試驗(yàn)成功后上報(bào)。2、救護(hù)大隊(duì)的管理86(4)開展礦山救援技術(shù)比武、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。通過救護(hù)技術(shù)比武、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作將救護(hù)隊(duì)的軍事化訓(xùn)練、連續(xù)體能訓(xùn)練、業(yè)務(wù)理論、模擬實(shí)戰(zhàn)、儀器裝備操作、一般技術(shù)操作、緊急召集等項(xiàng)目,扎實(shí)、規(guī)范地開展下去,培育過硬的技術(shù)、頑強(qiáng)的作風(fēng),保證隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在整個(gè)訓(xùn)練過程中,可分時(shí)、分段、分項(xiàng)目地進(jìn)行勞動(dòng)競賽,要樹標(biāo)兵、選模范,比成績、做貢獻(xiàn),全方位調(diào)動(dòng)救護(hù)指戰(zhàn)員工作積極性。(4)開展礦山救援技術(shù)比武、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作。通87三、救護(hù)中隊(duì)管理 救護(hù)中隊(duì)的管理主要是對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員和后勤人員的管理和對(duì)救護(hù)車輛、儀器裝備的管理來確保救護(hù)任務(wù)的完成。對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員和后勤人員的管理,主要運(yùn)用建立規(guī)章制度,制訂崗位責(zé)任制,改變、制約人員在日常工作中不安全和不規(guī)范的行為,并通過考核激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)救護(hù)指戰(zhàn)員的訓(xùn)練積極性和工作責(zé)任感,達(dá)到提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、增強(qiáng)積極性和主動(dòng)性的目的。對(duì)救護(hù)車輛、儀器裝備的管理,在于建立各項(xiàng)管理制度(如:車輛維護(hù)保養(yǎng)制度、使用制度、儀器裝備檢查制度、庫房管理制度等),通過多督促、勤檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,及時(shí)處理,使救護(hù)車輛、儀器裝備始終保持完好狀態(tài)。三、救護(hù)中隊(duì)管理88四、礦山救護(hù)小隊(duì)管理 救護(hù)小隊(duì)是開展救護(hù)工作的最小戰(zhàn)斗集體。在日常管理工作中,要認(rèn)真執(zhí)行月工作圖表,有計(jì)劃、有目標(biāo)的開展業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),要求隊(duì)員熟悉各種儀器裝備的構(gòu)造、原理、檢查使用方法,能正確進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、操作;掌握風(fēng)障、板閉、木棚、磚閉、防爆墻的建造技巧,了解各種事故特性、搶險(xiǎn)方法等。因此,一支合格的救護(hù)小隊(duì),加強(qiáng)管理是很重要的。小隊(duì)長是核心人物,應(yīng)大膽管理,嚴(yán)格要求,事事起到示范作用。要?jiǎng)?wù)實(shí)組織隊(duì)員進(jìn)行日常的戰(zhàn)備訓(xùn)練,在處理問題時(shí)應(yīng)對(duì)事不對(duì)人,不要激化矛盾。要用制度管人,通過規(guī)章制度減少人員的違章違規(guī)行為。四、礦山救護(hù)小隊(duì)管理89五、技術(shù)管理 對(duì)技術(shù)裝備的管理要求:一般性的裝備要建卡、立帳,對(duì)大型裝備,要建立技術(shù)檔案和裝備定期檢查記錄。這樣,有利于掌握裝備的技術(shù)性能,對(duì)裝備出廠使用說明書、合格證,要妥善保管。技術(shù)管理包括以下幾個(gè)方面:1.開展救護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究,創(chuàng)新改造技術(shù)裝備,使救護(hù)技術(shù)、裝備更符合救護(hù)工作的需要,并發(fā)揮積極的作用。2.做好救護(hù)技術(shù)資料的收集整理工作,建立健全各項(xiàng)技術(shù)管理規(guī)章制度,對(duì)技術(shù)性的文件、圖紙、工作總結(jié)、處理事故總結(jié)等,都要注意收集整理并妥善保管。3.對(duì)服務(wù)礦井的地質(zhì)、生產(chǎn)、通風(fēng)安全及災(zāi)害預(yù)防措施等基本概況和有關(guān)技術(shù)資料,要進(jìn)行收集整理,存案備查。五、技術(shù)管理90六、裝備管理礦山救護(hù)隊(duì)的技術(shù)裝備,按設(shè)備范圍分有個(gè)人防護(hù)裝備、檢測儀器儀表、化驗(yàn)分析裝備、通訊裝備、滅火裝備、排水裝備及運(yùn)輸裝備等;按技術(shù)組合分為,個(gè)人裝備、小隊(duì)裝備、中隊(duì)裝備、大隊(duì)裝備等。救護(hù)技術(shù)裝備的管理,包括技術(shù)裝備運(yùn)作的全部過程。從設(shè)備到位到投入使用,以及在使用中維護(hù)、磨損及補(bǔ)償,直至報(bào)廢的全過程。六、裝備管理911、裝備管理的意義裝備是礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分。它的管理對(duì)保證救護(hù)隊(duì)的順利完成處理事故任務(wù),保證指戰(zhàn)員生命安全,及時(shí)搶救遇險(xiǎn)遇難人員,防止擴(kuò)大事故都起著重要作用。技術(shù)裝備管理,是救護(hù)隊(duì)管理工作中的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)技術(shù)裝備的管理,能保證救護(hù)隊(duì)正常有序的工作。現(xiàn)代化礦山救護(hù)隊(duì),主要的救護(hù)工作是靠指戰(zhàn)員操作技術(shù)裝備,或由技術(shù)裝備直接完成的。加強(qiáng)技術(shù)裝備的管理,使技術(shù)裝備經(jīng)常處于完好狀態(tài),才能保證救護(hù)工作的正常進(jìn)行。救護(hù)隊(duì)在處理事故中所發(fā)生的自身傷亡事故。不少是由于技術(shù)裝備管理不善造成的。因此,管理好技術(shù)裝備有其重要的意義。1、裝備管理的意義922、裝備管理的任務(wù)裝備管理的任務(wù)就是要保證為救護(hù)工作提供完好的技術(shù)裝備,使救災(zāi)工作建立在可靠的物質(zhì)技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上。具體任務(wù)是:(1)根據(jù)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的原則,正確地選購救護(hù)裝備儀器。(2)保證技術(shù)裝備始終處于完好的狀態(tài)。即技術(shù)裝備投入使用后,在節(jié)約維護(hù)費(fèi)用的前提下,保證完好率。(3)對(duì)先進(jìn)的技術(shù)裝備,應(yīng)盡快掌握操作和維修技術(shù)。如惰氣發(fā)生裝置,高倍數(shù)泡沫滅火機(jī),爆炸三角形測定儀等。2、裝備管理的任務(wù)93七、后勤管理后勤管理是救護(hù)管理的一個(gè)組成部分,從裝備設(shè)施購買、配置、使用、維護(hù)、保養(yǎng),訓(xùn)練場地布局,生活服務(wù),環(huán)境衛(wèi)生,特別是在處理事故時(shí)的物質(zhì)保障和生活保障更能體現(xiàn)出后勤管理的重要性。如果管理上雜亂無章,這支救護(hù)隊(duì)很難成為較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力量。在條件允許的情況下,給救護(hù)指戰(zhàn)員創(chuàng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生、訓(xùn)練競賽、學(xué)習(xí)工作、休息娛樂的環(huán)境,使大家處在優(yōu)美環(huán)境中,心情舒暢地開展工作。七、后勤管理94八、民主管理和規(guī)章制度礦山救護(hù)隊(duì)的管理工作是依靠廣大指戰(zhàn)員實(shí)行民主管理。根據(jù)救護(hù)工作特點(diǎn)及規(guī)律建立一套科學(xué)的、嚴(yán)密的規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依,充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,調(diào)動(dòng)廣大指揮員的工作積極性,保證救護(hù)工作的正常進(jìn)行。1、民主管理民主管理是黨辦企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),新中國成立五十多年來的實(shí)踐證明,這種管理形式符合國情,又行之有效?!秶鵂I企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》明確指出:黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工代表大會(huì)制度,是企業(yè)進(jìn)行民主管理的基本形式,是職工群眾參加決策和管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。礦山救護(hù)隊(duì)的民主管理形式和企業(yè)管理形式是一致的,有民主選舉,從工人、科技人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔出優(yōu)秀代表組成管委會(huì),定期聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)管理的匯報(bào),并同時(shí)起到檢查監(jiān)督作用。八、民主管理和規(guī)章制度952、規(guī)章制度和責(zé)任制規(guī)章制度是用文字形式對(duì)各項(xiàng)勞動(dòng)操作和管理工作的要求所作的規(guī)定,是救護(hù)指戰(zhàn)員行動(dòng)的規(guī)范和準(zhǔn)則。礦山救護(hù)隊(duì)是一個(gè)戰(zhàn)斗集體,要組織好各項(xiàng)工作正常開展,必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循、有秩序的工作,如果違反了規(guī)章制度,就會(huì)造成管理工作混亂,救護(hù)工作就不能正常開展。礦山救護(hù)隊(duì)的管理制度很多,從所起的作用和使用范圍來看,大體分為3類:①責(zé)任制度責(zé)任制度是根據(jù)救護(hù)工作的分工和協(xié)作的要求制定的。它規(guī)定了救護(hù)隊(duì)每個(gè)成員在自己的崗位上應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任,以及相應(yīng)的權(quán)力。這項(xiàng)制度能保證各方面人員按照自己的責(zé)任有序地完成救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)工作,防止無人負(fù)責(zé)、職責(zé)不清、相互扯皮等問題。這項(xiàng)制度從崗位上分有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員責(zé)任制、救護(hù)人員及其他人員責(zé)任制;從業(yè)務(wù)上分有工作責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等。2、規(guī)章制度和責(zé)任制96②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)技術(shù)操作要求的標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)操作規(guī)程是指保證各項(xiàng)技術(shù)操作有序的進(jìn)行,指導(dǎo)工作進(jìn)行操作所作的規(guī)定,如氧氣充填泵操作規(guī)程,高倍數(shù)泡沫、惰氣發(fā)生裝置操作規(guī)程等。③管理規(guī)章制度在計(jì)劃管理中,有計(jì)劃的編制程序,統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度等;在工作管理中,有工作和學(xué)習(xí)制度,在戰(zhàn)備工作中,有教育與訓(xùn)練制度、值班上崗制度、預(yù)防檢查制度、技術(shù)裝備檢修保養(yǎng)制度、戰(zhàn)后總結(jié)評(píng)比制度;在勞動(dòng)管理中,有職工考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)保障發(fā)放制度;在財(cái)務(wù)管理中,有財(cái)務(wù)、物資管理制度等。以上三種制度,責(zé)任制是核心,責(zé)任制關(guān)系到救護(hù)管理工作的全局,它能保證救護(hù)隊(duì)員各方面的工作有機(jī)的組織起來。充分發(fā)揮責(zé)任制的作用,其它各項(xiàng)制度的執(zhí)行就能應(yīng)刃而解。在救護(hù)隊(duì)的管理工作中,應(yīng)當(dāng)以崗位責(zé)任制為中心,來建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。②技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程97九、計(jì)劃管理礦山救護(hù)隊(duì)的各項(xiàng)工作,是按本行業(yè)的要求和需要,制定出自己的計(jì)劃,通過計(jì)劃的落實(shí)來實(shí)現(xiàn)本行業(yè)發(fā)展的目的。1、計(jì)劃管理的重要性計(jì)劃管理是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,礦山救護(hù)隊(duì)的計(jì)劃管理是煤炭事業(yè)發(fā)展的需要,它的重要性將隨著救護(hù)技術(shù)和裝備的現(xiàn)代化越來越突出。它要求救護(hù)隊(duì)必須有一個(gè)統(tǒng)一的周密的計(jì)劃來指導(dǎo)各項(xiàng)工作的發(fā)展。礦山救護(hù)隊(duì)要想達(dá)到有條不紊的發(fā)展,必須有一個(gè)合理的計(jì)劃。沒有計(jì)劃,現(xiàn)代化的救護(hù)工作就不能搞好,工作中出現(xiàn)的盲目性、混亂狀態(tài),是計(jì)劃不周或無計(jì)劃的結(jié)果。因此說計(jì)劃管理是救護(hù)工作活動(dòng)的實(shí)質(zhì),各項(xiàng)工作的發(fā)展必須按照救護(hù)隊(duì)的工作特點(diǎn)有計(jì)劃組織起來、協(xié)調(diào)改造,完成救護(hù)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。九、計(jì)劃管理982、長遠(yuǎn)規(guī)劃的內(nèi)容(1)隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,作為我國主要能源的煤礦工業(yè)會(huì)得到迅速發(fā)展。為確保煤礦安全生產(chǎn),礦山救護(hù)隊(duì)的建設(shè)相應(yīng)要發(fā)展壯大。因此,救護(hù)隊(duì)的長遠(yuǎn)應(yīng)根據(jù)本礦區(qū)的發(fā)展來制定。(2)為提高救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)處理事故的能力,需要有技術(shù)革新和引進(jìn)設(shè)備的項(xiàng)目。(3)為鞏固隊(duì)伍和發(fā)展隊(duì)伍,要把精神文明建設(shè)納入規(guī)劃。2、長遠(yuǎn)規(guī)劃的內(nèi)容993、年度計(jì)劃年度計(jì)劃屬日常管理計(jì)劃,它是具體指導(dǎo)工作活動(dòng)的重要計(jì)劃形式,是年度工作行動(dòng)綱領(lǐng)。因此,在制定年度計(jì)劃時(shí),要慎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