國際公法的淵源

國際公法的淵源：國際條約（最主要淵源，原則上只約束締約國）、國際慣例（是反復(fù)實(shí)踐的產(chǎn)物最古老，一旦形成約束所有國際法主體）、一般法律原則（淵源是指能作為判決依據(jù)）一般法律原則是從司法判例、學(xué)說、國際組織決議中抽象的國際條約約束所有締約國，締約國必首國際慣例約束所有國際法主體國際法的基本原則（6個）：國家主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、不侵犯原則、善意履行國際義務(wù)和平解決國際爭端、不使用武力或以武力相威脅《維也納條約法公約》：條約的構(gòu)成要件：國際法主體（締約權(quán)）自由同意（排除錯誤、詐欺、賄賂、強(qiáng)迫）不違條約只能產(chǎn)生在國際法主體之間反國際強(qiáng)行法（國際法的6個基本原則具有國際強(qiáng)行法的性質(zhì)，不得違背）國際法主包括：主權(quán)國家、政府間國際組織、爭取獨(dú)立的民族國家代表代表國際法主體締約條約必須有締約權(quán)，該締約權(quán)是由國內(nèi)法授予個人的國際條約是否為書面形式不影響條約的成立代表一國締結(jié)國際條約的國際代表資格要件：實(shí)質(zhì)要件：國內(nèi)法授予的締約權(quán)形式要件：全權(quán)證書例外：五類人國家元首、政府首腦、外交部長、使館館長、派駐國際組織的代表其正職出面締約時無須出具全權(quán)證書副職要出具全權(quán)證書條約的保留：（僅針對多邊公約）是指簽署、批準(zhǔn)或加入條約時作出的，排除或改變條約中部分條款對其適用效力的單方聲明保留只能在有關(guān)條約尚未對自己生效時作出例外」《聯(lián)合國憲章》《WTO多邊協(xié)議》不允許保留關(guān)于保留的接受和效力：情況一：條約允許的保留：無須締約國接受自然生效情況二：締約國數(shù)目有限且保留條款涉及條約宗旨：締約國全體接受方有效情況三：條約為國際組織章程：該組織的有權(quán)機(jī)構(gòu)接受即有效情況四：其他情形：條約國自行決定是否接受該保留條約國自行決定的情形；保留因接受與否而是否生效：保留國、接受保留國和反對保留國三者之間的關(guān)系保留國和接受保留國：按保留范圍改變相應(yīng)條約條款保留國和反對保留國：保留所涉規(guī)定在兩國之間不存在，但其他條款適用接受保留國和反對保留國：適用條約規(guī)定條約沖突的解決：意思指就同一事項(xiàng)存在若干條約對其進(jìn)行規(guī)定，并且各條約的規(guī)定存在沖突。如針對同一事項(xiàng)，甲乙丙先簽署一條約，后來乙丙丁又簽署一個，這兩條約間存在沖突情況一：條約本身有關(guān)于條約沖突的有效規(guī)定：如《聯(lián)合國憲章》中的聯(lián)合國會員國間締結(jié)的條約若與憲章沖突，憲章優(yōu)先情況二：條約無有效規(guī)定：（1）當(dāng)事國完全相同：后約取代先約（2）當(dāng)事國不完全相同：個案處理先約：甲乙丙后約：乙丙丁甲乙：適用先約乙丙：適用后約甲?。簾o關(guān)聯(lián)乙丁、丙?。河煤蠹s條約對第三國的效力：首先，條約對締約國是必守的情況一：條約為第三國設(shè)定義務(wù)：必須第三國書面明示接受才有效情況二：條約為第三國設(shè)定權(quán)利：第三國不反對即有效，當(dāng)然，第三國也可以反對此權(quán)利情況三：已經(jīng)為第三國設(shè)定的權(quán)利義務(wù)要取消，原則上必須經(jīng)過第三國同意條約的解釋規(guī)則：條約的解釋目的不在于解決爭端，而在于平息爭端一般規(guī)則：要依據(jù)上下文和通常含義、符合目的和宗旨、是善意解釋善意解釋是指：原則上應(yīng)作有效解釋；若第三方來解釋要保持中立，不偏向任何一方;若締約國來解釋應(yīng)作有利于對方不利于己方的解釋，有利于己方的就是惡意的若條約有兩種以上文字文本的解釋：則以作準(zhǔn)文本解釋，作準(zhǔn)文本之間有分歧的，適用一般規(guī)則來解決分歧條約文本分為作準(zhǔn)文本和參考文本條約在中國的適用：（憲法無統(tǒng)一規(guī)定）在民商事領(lǐng)域：條約可以直接適用并優(yōu)先適用非民商事領(lǐng)域：必須經(jīng)過國內(nèi)法轉(zhuǎn)化才能適用：如WTO諸協(xié)議（世貿(mào)方面調(diào)整的是政府行為）其他條約：未作規(guī)定國際法基本原則：具有強(qiáng)行法的性質(zhì)，國際法主體不得違背6個：國家主權(quán)平等、民族自決原則、不干涉內(nèi)政、和平解決爭端、善意履行國際義務(wù)、不使用武力或以武力相威脅（首先禁止侵略）民族自決原則中的獨(dú)立權(quán)的范圍，只嚴(yán)格適用于殖民統(tǒng)治下民族的獨(dú)立國際法律責(zé)任：國際法主體：國家、政府間國際組織、爭取獨(dú)立的民族組織國家的四個要素：固定的領(lǐng)土、定居的居民、統(tǒng)一政權(quán)、國家主權(quán)（最重要）國家的基本權(quán)利：獨(dú)立權(quán)，平等權(quán)，自衛(wèi)權(quán)，管轄權(quán)管轄權(quán)：是國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物行使國家主權(quán)的表現(xiàn)。一般說來，國家管轄權(quán)包括以下4個方面：（1）領(lǐng)域管轄權(quán)，又稱屬地管轄權(quán)。指國家對在其所屬的領(lǐng)域以內(nèi)的人和物或者發(fā)生的事件，除了國際法規(guī)定的外交特權(quán)與豁免以外，有權(quán)依本國法律實(shí)行管轄。（2）國籍管轄權(quán)，又稱屬人管轄權(quán)。指國家有權(quán)對一切具有本國國籍的人實(shí)行管轄，而不管其居住在國內(nèi)或國外。在實(shí)踐中，各國一般均采用犯罪人國籍原則，即：如果犯罪人是本國公民，國家就有權(quán)實(shí)行管轄。（3）保護(hù)性管轄。國際法承認(rèn)，為保護(hù)一國及其公民的重大利益，國家有權(quán)對外國人在該國領(lǐng)域以外所犯的某種罪行實(shí)行管轄。保護(hù)性管轄適用的范圍一般為世界各國所公認(rèn)的犯罪行為。（4）普遍性管轄。依國際法規(guī)定，對于某些特定的國際罪行，由于其普遍地危害國際和平與安全以及全人類的利益，所以不論犯罪行為發(fā)生于何地和罪犯具有哪國的國籍，各國均有權(quán)對其罪行實(shí)行管轄。例如：戰(zhàn)爭罪犯、海盜、販賣奴隸和毒品者、空中劫持犯等，均屬于國際法所公認(rèn)的普遍性管轄的范圍。上述4項(xiàng)國家管轄權(quán)中，以領(lǐng)域管轄權(quán)和國籍管轄權(quán)為主，保護(hù)性管轄權(quán)和普遍性管轄權(quán)僅具有輔助的性質(zhì)。國家主權(quán)豁免：國家的行為和財(cái)產(chǎn)不受他國法院（內(nèi)國法院）管轄。國家不能作為另一個國家內(nèi)國法院的原告被告，國企可以例外：主權(quán)豁免的放棄放棄要件：主觀自愿，只針對特定案件的放棄，放棄的意思表示明確、何謂意思表示明確：明示或默示都可以有以下明確的默示行為：主動起訴、出庭應(yīng)訴、作為利害關(guān)系人介入訴訟等行為但僅出庭不代表放棄主權(quán)豁免，要看出庭干了什么管轄豁免放棄不意味著執(zhí)行豁免的放棄限制豁免主義（相對豁免）理論：“2004年公約”采用：主張國家的商業(yè)行為沒有豁免權(quán)。目前只是理論，該公約尚未生效（國家行為分為統(tǒng)治行為和商業(yè)行為）在2004年公約生效前，主權(quán)絕對豁免作為習(xí)慣國際法仍具有普遍約束力注意：相對豁免和絕對豁免的差異僅在管轄豁免上，都贊同國家行為的絕對執(zhí)行豁免（對國家行為的判決無強(qiáng)制執(zhí)行力）一國也可以自行放棄執(zhí)行豁免，如果人家愿意這么做國際法上的繼承：包括國家繼承（最主要）、政府繼承、國際組織繼承國家繼承：分為條約繼承和非條約繼承條約繼承：有約定的從約定，無約定的，如果是與領(lǐng)土有關(guān)的條約，則繼承；如果是與被繼承國家的國際法主體人格有關(guān)的，則不繼承，如,與某一國結(jié)成友好同盟互助條約等。這是一種人格上條約，與新國家無關(guān)非條約繼承分為：財(cái)產(chǎn)繼承、檔案繼承、債務(wù)繼承財(cái)產(chǎn)繼承：不動產(chǎn)隨領(lǐng)土一并繼承，動產(chǎn)采取領(lǐng)土實(shí)際生存原則，即與土地最密切聯(lián)系原則檔案繼承：有協(xié)議從協(xié)議，無協(xié)議采取領(lǐng)土實(shí)際生存原則債務(wù)繼承：此處債務(wù)是指國家債務(wù)，即一國中央政府依平等條約向其他國際法主體的借債國家合并的：全部專屬繼承國家分離、分立的：有協(xié)議依協(xié)議，無協(xié)議的公平按比例繼承對國家的動產(chǎn)采取領(lǐng)土實(shí)際生存原則？殖民地國家獨(dú)立的：對前國債務(wù)不予繼承，除非另有協(xié)議（國際法上的獨(dú)立僅指殖民度獨(dú)立,臺獨(dú)叫分離，獨(dú)立無繼承義務(wù)，分離國家有繼承前國家債務(wù)義務(wù)）國際法上的承認(rèn)制度：承認(rèn)對象：承認(rèn)的是新國家、新政府、和其他事態(tài)承認(rèn)方式：明示承認(rèn)、默示承認(rèn)默示承認(rèn)包括：建立外交關(guān)系（互設(shè)使館）、建立領(lǐng)事關(guān)系（設(shè)領(lǐng)館、派領(lǐng)事）、締結(jié)政治性條約、投票支持加入僅對國家開放的政府間國際組織（聯(lián)合國僅對國家開放、WTO對國家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)開放）外交關(guān)系的建立是以互設(shè)使館為標(biāo)志，使館包括大使館公使館代辦處領(lǐng)事關(guān)系包括設(shè)領(lǐng)館和派領(lǐng)事承認(rèn)的性質(zhì)：單方行為承認(rèn)的后果：對國家的承認(rèn)原則上不能逆轉(zhuǎn)；但對新政府的承認(rèn)則意味著對舊政府承認(rèn)的撤銷聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國大會、秘書處、安理會、經(jīng)社理事會、托管理事會、國際法院聯(lián)合國大會：非立法機(jī)構(gòu)，各國平權(quán)，多數(shù)同意大會秘書處：秘書長由安理會推薦，任期5年，可連選連任，5大國同意推選人后，聯(lián)大投票簡單多數(shù)當(dāng)選，安理會：維護(hù)國際和平與安全，是唯一有權(quán)采取行動的機(jī)構(gòu)；聯(lián)合國所有的行動都是安理會派出的，其他機(jī)構(gòu)都是做決議的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)是安理會。國際法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)也是安理會安理會表決制度：15個理事國，5個常任理事國。輪值主席首先要問誰支持議案。如果支持的國家少于9個，主席將宣布議案未獲通過。如果有9個或9個以上的國家表示支持，主席將問有誰反對。如果5大常任理事國中任何一個國家投反對票，主席將宣布議案由于常任理事國的否決而未獲通過。如果有9票或9票以上同意且沒有否決票，主席將詢問是否有國家棄權(quán)。實(shí)行大國一致原則，即五個常任理事國針對某一問題進(jìn)行表決,只要有一票反對，叫決議無效。大國一致原則是指任何一個常任理事國都沒有投出否決票，棄權(quán)或缺席不能視為否決程序性事項(xiàng)：15個理事國中，9個同意票即可通過實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)：9個同意票+大國一致原則實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)是指：凡采取行動的決議、向大會推薦秘書長、推薦新會員的決議、中止會員國權(quán)利義務(wù)的決議、開除會員國的決議為當(dāng)然實(shí)質(zhì)性決議經(jīng)社理事會：54年成立，3年一任，連選連任托管理事會：成立時托管11塊領(lǐng)土，先后都獨(dú)立或自治，已名存實(shí)亡國際法院：又稱海牙國際法院，海牙國際法庭由15名法官組成。法官候選人需要在聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國大會分別獲得絕對多數(shù)贊成票才能當(dāng)選，每屆任期9年，每三年改選1/3，以保持工作的連續(xù)性，可連選連任【絕對多數(shù),英文名AbsoluteMajority,是比簡單多數(shù)（SimpleMajority）要求更嚴(yán)格的投票方式。它要求獲得超過全體有資格投票人的1/2的票數(shù)，而簡單多數(shù)只要求到會人數(shù)的1/2通過即可。】政府間國際組織與非政府間國際組織的區(qū)別：成立和活動的依據(jù)是政府間協(xié)議還是相關(guān)國家的國內(nèi)法，與其成員構(gòu)成是否均為主權(quán)國家無關(guān)。（紅十字會是依據(jù)國內(nèi)法活動，WTO是依據(jù)政府間協(xié)議）國際法律責(zé)任：有責(zé)和免責(zé)傳統(tǒng)國際責(zé)任的構(gòu)成：行為歸因于國家和違背國際義務(wù)行為主體僅為國家，行為歸因于國家，違背了國際義務(wù)（僅為不法行為負(fù)責(zé)）違背國際義務(wù)分為違背一般義務(wù)（性質(zhì)為國際不法行為）和違背根本義務(wù)（是國際罪行）排除行為不當(dāng)性，即國際責(zé)任免責(zé)情形國際責(zé)任的發(fā)展：行為主體上的改變：戰(zhàn)爭罪的“雙罰原則”將國際責(zé)任主體擴(kuò)大至個人（一罰國家，二罰戰(zhàn)犯），其他罪僅懲罰國家，只有戰(zhàn)爭罪既罰國家，又罰個人客體上的改變：除了要為不法行為負(fù)責(zé),還要為兩種合法但致?lián)p的行為承擔(dān)賠償責(zé)任（外空行為、核污染），這兩種是絕對責(zé)任外空行為致?lián)p：國家承擔(dān)全部責(zé)任核污染致?lián)p：國家對營運(yùn)人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，即營運(yùn)人首先承擔(dān)責(zé)任責(zé)任構(gòu)成要件：行為主體歸于國家下列是被國際法認(rèn)為是可以歸因于國家的行為：國家機(jī)關(guān)的行為經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力的其他實(shí)體的行為實(shí)際上代表國家行別國或國際組織交給一國支配的機(jī)關(guān)的行為，在行使該支配權(quán)范圍內(nèi)的行為，視為該支配國的國家行為叛亂運(yùn)動機(jī)關(guān)的行為：在一國領(lǐng)土上的被承認(rèn)為叛亂運(yùn)動的機(jī)關(guān)自身的行為，根據(jù)國際法不視為該國的國家行為。已經(jīng)和正在組成新國家叛亂運(yùn)動的行為，被視為已經(jīng)或正在形成的新國家的行為。非代表國家行事的個人行為不是國家行為。但對于某些特定人員，如國家元首、政府首腦、外交部長及外交使節(jié)，I由于其在對外交往中的特殊地位，對于他們在國外以私人身份從事的不法行為，國家一般也承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。即公務(wù)行為都產(chǎn)生國家責(zé)任，私人行為在國外才產(chǎn)生國家責(zé)任排除行為不當(dāng)性：即國際責(zé)任的免責(zé)情形如下：1、權(quán)利國同意其違反義務(wù)，即權(quán)利國的免責(zé)2、屬于對抗措施與自衛(wèi)：是指針對其他主體所作國際不當(dāng)行為而采取的相應(yīng)措施。根據(jù)是否采用武力分為對抗措施和自衛(wèi)。條件是要適度3、不可抗力和偶然事故4、危難或緊急狀態(tài)國際法上的空間：領(lǐng)土：包括領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空、底土領(lǐng)陸：邊界制度（便利、不損害相鄰權(quán)、界標(biāo)出現(xiàn)任何問題均須雙方代表在場方能恢復(fù)原狀的維護(hù)）領(lǐng)水：包括河流、湖泊、內(nèi)海、領(lǐng)海（海洋法詳述）河流包括內(nèi)河、界河、多國河流、國際河流（國際運(yùn)河）界河：以主航道或河道中心線為界分屬沿岸國多國河流：僅對沿岸國船舶開放，主權(quán)歸屬流經(jīng)國，但不得改河道或堵塞河流國際河流（國際運(yùn)河）：依條約對所有國家開放，非軍用船舶有無害通過權(quán)，主權(quán)歸屬流經(jīng)國，條約約定管理等事項(xiàng)領(lǐng)空：民用航空法規(guī)范?！吨ゼ痈绻s》的領(lǐng)空主權(quán)原則。安全制度：三個反劫機(jī)公約（東京海牙蒙特利爾）劫機(jī)罪為可引渡罪行，但各國無強(qiáng)制引渡的義務(wù)，但不引渡需要在國內(nèi)按嚴(yán)重的刑事案件起訴并懲處，即或引渡或起訴原則底土：是完全王權(quán)。領(lǐng)土取得方式：傳統(tǒng)方式：先占（須是無主地，須是有效占領(lǐng)。合法但地球已無無主地）、時效（占領(lǐng)一定長度的時間即取得，有爭議且我國不承認(rèn)）、添附（合法）、征服（以戰(zhàn)爭合法為基礎(chǔ)，現(xiàn)已基本廢棄）新方式：殖民地獨(dú)立（合法）、公民投票（合法）海洋法：看圖海洋水域的劃分：內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（包括毗連區(qū)）、公海毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不是領(lǐng)土內(nèi)海：是指陸地領(lǐng)?；€包括進(jìn)的水域，對內(nèi)海擁有完全主權(quán)；外國船舶非經(jīng)許可不得進(jìn)入；我國渤海和瓊州海峽屬于內(nèi)海;港口刑事管轄：通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領(lǐng)事或船長提出請求時沿岸國才可以管轄領(lǐng)海：是指領(lǐng)?；€向外12海里完全主權(quán)；外國船舶有無害通過權(quán)（對無害通過的4個限制條件：我國不適用于軍艦、其他制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：是指領(lǐng)海向外188海里，毗連區(qū)向外176海里自然資源的勘探開發(fā)和管轄權(quán)有權(quán)拘捕；拿捕國家有義務(wù)通知被逮捕人的母國；有擔(dān)保要立即釋放；原則上不得對船員進(jìn)行監(jiān)禁或體罰公海：是指領(lǐng)?；€200海里以外的水域公海的管轄權(quán)：船旗國管轄權(quán)：一船一旗，否則視為無國籍船和登臨對象普遍管轄權(quán)（任何國家都可以管轄的公害）：海盜、非法廣播、販賣奴隸、販賣毒品，其余罪行只能船旗國管轄臨檢權(quán)和緊追權(quán)：主體是：軍艦、軍用飛機(jī)、經(jīng)授權(quán)且標(biāo)識清楚的政府公務(wù)船舶飛機(jī)主體不能是對象（主體不能被登臨或臨檢）緊追權(quán)的限制：不能從公海開始、要先發(fā)出停止信號、緊追過程不能中斷、被追船舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海時終止、不得使用武力海洋底土的劃分及沿海國的權(quán)力內(nèi)海和領(lǐng)海的底土由沿海國享有完全主權(quán)大陸架：界限：多數(shù)情況下和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊，但樂園寬于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)力和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)類似，沿海國對該區(qū)內(nèi)的水覆水域、海床和底土的自然資源（生物和非生物）的勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理的主權(quán)權(quán)利等，對人工島嶼、海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)擁有管轄權(quán)。其他國家在該區(qū)內(nèi)的航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道不受限制。是沿海國的專屬權(quán)利地理大陸架＞200海里，可劃至350海里國際海地區(qū)域：采用平行開發(fā)制，勘探者有權(quán)開發(fā)一半特殊空間：南極和外空基本原則：人類共同利益原則；和平目的原則；自由的科學(xué)考察原則南極：1961年南極條約，核心內(nèi)容是凍結(jié)對南極的領(lǐng)土要求外層空間法律制度：登記制度：向聯(lián)合國秘書長登記；登記國對空間物體享有所有權(quán)與管轄權(quán)；登記國只有一個（多國發(fā)射必須協(xié)議選出一個登記國）營救制度：援助、通知、送回（及時免費(fèi)幫助別國援救）責(zé)任制度：發(fā)射國承擔(dān)絕對責(zé)任（針對地面或飛行中的飛機(jī)）過錯責(zé)任（針對其他外空物體發(fā)射國：包括實(shí)際完成發(fā)射行為的國家,促使發(fā)射行為的國家，從其領(lǐng)土或裝置完成發(fā)射行為的國家《營救公約》和《責(zé)任公約》不調(diào)整締約國和本國國民的法律關(guān)系國際環(huán)保法主要制度包括：大氣環(huán)保、海洋環(huán)保、自然資源和生態(tài)環(huán)保、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)、控制危險廢物的越境轉(zhuǎn)移防止氣候變化：有效公約，只有兩個」《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》所有的國家都有義務(wù)減排，但京都議定書只限定發(fā)達(dá)國家減排目標(biāo)，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家工業(yè)化更早，對地球危害更大基本原則：共同但有區(qū)別責(zé)任原則（具體減排目標(biāo)只針對發(fā)達(dá)國家）四中減排折算方式：1、凈排放量計(jì)算方式：即可以從本國實(shí)際排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳數(shù)量2、集團(tuán)方式：即歐盟國家視為一個整體，可以采取內(nèi)部平衡抵消，但在總體上完成減排量的方式3、排放權(quán)交易方式：即兩個發(fā)達(dá)國家之間可通過排放額度買賣來折抵排量4、綠色交易方式：即發(fā)達(dá)國家可以通過向發(fā)展中國家輸出綠色技術(shù)折抵排量國際法上的個人：本國人：國籍制度（取得喪失沖突）外國人：出入境、待遇、特殊制度：外交保護(hù)、庇護(hù)、引渡國際人權(quán)法國籍的取得和喪失：中國《國籍法》：基本原則：不承認(rèn)雙重國籍國籍取得：雙系血統(tǒng)主義為主，出生地主義為輔1、父母雙方或一方為中國公民，本人出生在中國或國外，具有中國國籍2、父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，且本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍3、父母無國籍或國籍不明且定居在中國，本人出生在中國，|具有中國國籍中國不承認(rèn)雙重國籍，只承認(rèn)中國國籍，有雙重國籍和承認(rèn)雙重國籍是兩個問題國籍喪失：申請喪失為主，自動喪失為輔自動喪失：定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍申請喪失：申請退出中國國籍獲得批準(zhǔn)的，即喪失中國國籍國家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國國籍我國對國籍沖突的解決：國籍積極沖突：對中國人，不承認(rèn)其雙重國籍對外國人，看其經(jīng)常居住地，無居住地，以最密切聯(lián)系地為國籍消極沖突：采用經(jīng)常居住地為國籍地外國人的法律地位：外交保護(hù)、引渡、庇護(hù)外交保護(hù)：是指保護(hù)境外的本國人三個條件：一國國民權(quán)利因所在國國家不當(dāng)行為受到侵害；國籍繼續(xù)原則；用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則母國行使外交保護(hù)不以受害者請求為條件，受害者也可以請求，且受害人從受害到母國外交保護(hù)結(jié)束必須有保護(hù)國國籍引渡：引渡是指一國把在該國境內(nèi)而被他國指控為犯罪或已被他國判刑的人,根據(jù)有關(guān)國家的請求移交給請求國審判或處罰根據(jù)國際法，國家沒有一般的引渡義務(wù)，除非受條約約束國家可以拒絕引渡本國國民可引渡的罪行：要構(gòu)成雙重犯罪原則和政治犯不引渡原則請求引渡的主體：罪犯的國籍國，犯罪行為發(fā)生地國4種不引渡：本國國民、不構(gòu)成雙重犯罪、政治犯、軍事犯4種可拒絕引渡，但理由不能用政治犯：戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、劫機(jī)罪、侵害外交代表罪引渡效果：罪名特定原則：什么罪引，什么罪判雙重犯罪：成為引渡理由的行為必須是請求引渡國和被請求引渡國雙方法律都認(rèn)為是犯罪的行為。我國《引渡法》外交部是有關(guān)引渡的聯(lián)系機(jī)構(gòu)引出：外交部審查形式要件，最高院指定的高級人民法院審查實(shí)質(zhì)要件引入：最高院有權(quán)決定在請求引渡時是否作出量刑的承諾，最高檢有權(quán)決定在請求引渡時是否作出限制追訴的承諾（兩高作出相關(guān)決定，承諾由外交部作出）中國拒絕引渡的情形1、本國國民2、不夠成雙重犯罪3、政治犯4、在中國已起訴或過訴訟時效5、引渡后可能遭受非人道待遇庇護(hù)：（保護(hù)境內(nèi)的外國人）構(gòu)成要件：允許受迫害外國人入境并留居；拒絕將其引渡不得進(jìn)行庇護(hù)的罪行：戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、劫機(jī)罪、侵害外交代表罪外交庇護(hù)：即在域外使領(lǐng)館內(nèi)庇護(hù)外國人，此行為違法外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系外交機(jī)關(guān)和使館人員：外交機(jī)關(guān)分為：中央外交機(jī)關(guān)（國家元首、政府和外交部門）和外交代表機(jī)關(guān)（常駐、臨時）常駐：使館（大使館、公使館、代辦處）大使是向國家元首派出公使向國家元首派出代辦是向外交部長派出臨時：特別使團(tuán)，與大使職務(wù)相同，禮遇不同使館人員：包括外交人員、行政人員（會計(jì)、翻譯）、服務(wù)人員（廚師、司機(jī)）外交人員：館長、參贊、武官、外交秘書和隨員（可對外交人員宣布為不受歡迎的人，母國不召回就驅(qū)逐出境）行政人員和服務(wù)人員可被宣布為不被接受的人領(lǐng)事關(guān)系和外交關(guān)系的區(qū)別：1、外交關(guān)系的建立以互設(shè)使館為標(biāo)志，領(lǐng)事關(guān)系的建立以設(shè)領(lǐng)事館或派出領(lǐng)事為標(biāo)志2、使館是與接受國中央機(jī)構(gòu)交涉的全能對外交往機(jī)關(guān)，領(lǐng)館是與接受國相應(yīng)地方機(jī)構(gòu)交涉的非政治職能的對外交往機(jī)關(guān)3、一國在另一國職能設(shè)一個使館，但能設(shè)多個領(lǐng)館外交人員、特別使團(tuán)、領(lǐng)事官員的派遣和任職必須經(jīng)接受國同意才能派遣的人員：使館館長、領(lǐng)館館長、武官、特別使團(tuán)、不具有派遣國國籍的人員（接受國可隨時撤銷此項(xiàng)同意）必須履行特殊手續(xù)方能開始職務(wù)的人員：其他人員到達(dá)后職務(wù)自動開始館舍不得侵犯；檔案不得侵犯；通訊自由（非經(jīng)許可不得裝置使用無線電發(fā)報機(jī)）；免納捐稅、關(guān)稅；行動和旅行自由（進(jìn)去除外）；使用派遣國的國家標(biāo)志對比使館館舍不得侵犯和領(lǐng)館館舍不得侵犯：使館館舍絕對不得侵犯：未經(jīng)館長同意接受國人員不得進(jìn)入（包括公務(wù)區(qū)和私務(wù)區(qū)）領(lǐng)館館舍在一定程度上不得侵犯：專供領(lǐng)館工作的區(qū)域非經(jīng)館長同意不得進(jìn)入，其余部分不包括在內(nèi)（仍需許可，但不一定是館長）；遇緊急情況時，如火災(zāi)和其他災(zāi)害須迅速采取措施的場合，可推定領(lǐng)館館長已經(jīng)同意而采取保護(hù)行動；領(lǐng)館館舍、設(shè)備及其財(cái)產(chǎn)在一般情況下應(yīng)免受征用。但在確有必要征用時，則可征用，然而應(yīng)給予補(bǔ)償征收是剝奪所有權(quán)，征用是剝奪使用權(quán)。使館既不能征收也不能征用外交人員和領(lǐng)事官員的特權(quán)和豁免：外交人員的特權(quán)或豁免：人身不可侵犯；寓所、文書信件、財(cái)產(chǎn)不可侵犯；管轄豁免；免納捐稅；免除關(guān)稅和查驗(yàn)對比外交人員和領(lǐng)事官員的管轄豁免：外交人員的管轄豁免：1、完全的刑事管轄豁免2、有例外的民事和行政管轄豁免，例外包括：關(guān)于私有不動產(chǎn)之物權(quán)訴訟；以私人身份參與繼承案件的訴訟；關(guān)于外交代表與公務(wù)范圍以外所從事的專業(yè)或商業(yè)活動引起的訴訟；如外交代表主動提起訴訟，就不能對與主訴直接相關(guān)的反訴主張管轄的豁免3、完全免除作證義務(wù)4、外交人員管轄的豁免可以由派遣國放棄，而且放棄必須是明示的，外交人員本身沒有作出這種放棄的權(quán)利。并且對管轄豁免的放棄不得視為對判決執(zhí)行豁免的模式放棄，后項(xiàng)放棄須由派遣國單獨(dú)明確作出領(lǐng)事關(guān)于的管轄豁免：領(lǐng)事官員執(zhí)行職務(wù)行為，不受接受國的司法和行政管轄，也無相關(guān)的作證義務(wù)。對于領(lǐng)事官員即使接受國法院有管轄權(quán)，除非其犯有嚴(yán)重刑事犯罪或執(zhí)行已生效判決，不得對