中山保稅物流中心對(duì)珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究

中山保稅物流中心對(duì)珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究論文導(dǎo)讀:：成為珠江西岸唯一的保稅物流中心（B型）。中山保稅物流中心與珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)探析。在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中。

論文關(guān)鍵詞：保稅物流，珠江西岸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)聚集

1.引言

2009年12月29日，中山保稅物流中心（B型）正式通過(guò)海關(guān)總署、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局的聯(lián)合驗(yàn)收，成為珠江西岸唯一的保稅物流中心（B型）。中山保稅物流中心的建設(shè)，將對(duì)珠中江地區(qū)乃至整個(gè)珠江西岸的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響，而珠江西岸的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)也對(duì)中山保稅物流中心未來(lái)的發(fā)展模式和定位上產(chǎn)生了一定的影響和促進(jìn)，在接下來(lái)的若干年時(shí)間里，中山保稅物流中心的發(fā)展將與整個(gè)珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。

在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中，存在大量的文獻(xiàn)和研究成果，但是結(jié)合物流的相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究相對(duì)較少，而保稅物流這種特殊的制度物流模式本身就有一定的限制適用區(qū)域和范圍，珠三角是中國(guó)最具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)之一，而結(jié)合保稅物流的相關(guān)研究就寥寥無(wú)幾，在之前的研究中，鮑亦衡、胡怡樂(lè)[1]對(duì)中國(guó)第一個(gè)保稅物流園區(qū)—上海外高橋保稅物流園區(qū)從2003年成立以來(lái)的發(fā)展經(jīng)歷，對(duì)外高橋保稅物流園區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行分析并給予了建議。李向?yàn)I[2]通過(guò)對(duì)保稅物流園區(qū)理論的定性分析和對(duì)保稅物流園區(qū)指標(biāo)體系的定量分析的基礎(chǔ)上，分析了青島保稅物流園區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，并且提出了定性和定量?jī)煞N相結(jié)合的保稅物流園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系。黃文云、陳棟[3]結(jié)合江蘇太倉(cāng)港保稅物流中心（B型）的規(guī)劃實(shí)踐，針對(duì)這一區(qū)域的特性，總結(jié)了有關(guān)這類(lèi)區(qū)域保稅物流中心的規(guī)劃方法和要求?？偨Y(jié)前人的研究，發(fā)現(xiàn)對(duì)于保稅物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)保稅物流園區(qū)建設(shè)的發(fā)展的定性研究和特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的保稅物流園區(qū)研究?jī)蓚€(gè)方面，研究保稅物流的較多，而突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究相對(duì)較少期刊網(wǎng)，對(duì)珠江西岸得珠中江城市圈乃至珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究更少。

考慮保稅物流的制度特殊性和成本降低的優(yōu)越性，保稅物流本身對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響也是巨大的，中山也可以通過(guò)抓住保稅物流中心政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有保稅特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)φ麄€(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到一定的補(bǔ)充作用。

2.中山保稅物流中心與珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)探析

中山保稅物流中心是珠江口西岸唯一的B型保稅物流中心，不僅對(duì)中山轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式具有重要意義，對(duì)促進(jìn)珠三角乃至粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響。中山保稅物流中心將充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造成國(guó)際大型物流樞紐和珠江西岸區(qū)域性物流中心。中山保稅物流存在有三大優(yōu)勢(shì)：政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。中心兼具進(jìn)口保稅和出口退稅功能，可吸引跨國(guó)企業(yè)將他們?cè)瓉?lái)在海外的全球/區(qū)域性物流配送中心以保稅形式移到工廠所在地，達(dá)到最靠近生產(chǎn)工廠、物流成本最小化的目標(biāo)。同時(shí)，保稅物流中心的運(yùn)作將大大縮短珠江西岸地區(qū)貨物至香港的時(shí)間，有效抑制了“國(guó)貨復(fù)進(jìn)口”，減少了貨物“境外一日游”現(xiàn)象，解決深加工無(wú)法退稅等問(wèn)題，對(duì)擠壓我國(guó)虛增的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)水分、緩解口岸壓力客觀上起到了積極的作用。

珠江西岸地區(qū)，主要指的是佛山、中山、江門(mén)、珠海四個(gè)城市，按更小的范圍來(lái)看，主要是指珠中江地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，珠江西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，形成了一些特色的專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，也形成了一些產(chǎn)業(yè)中心，比如中山的燈飾、休閑服裝、裝備制造，江門(mén)的摩托車(chē)，水暖，珠海的電子信息產(chǎn)業(yè)等，但是，與珠江口東側(cè)的深圳、東莞比起來(lái)，珠江西岸的城市發(fā)展速度明顯較慢。2010年，深圳GDP為9500億，東莞超過(guò)4200億，珠江東岸的惠州地區(qū)GDP增長(zhǎng)率高達(dá)18%，也開(kāi)始快速發(fā)展。而珠江西岸的三個(gè)核心城市，GDP產(chǎn)值最高的中山市也僅僅為1800億，三個(gè)城市加起來(lái)不如深圳的一半。這也看出了珠江西岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后于東岸。

此外，珠海與中山、江門(mén)的行業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)都在0.8以上。目前，三地的產(chǎn)業(yè)基本集中在電子信息、家電機(jī)械、精細(xì)化工、紡織化纖、建筑材料、燈飾、五金制品等行業(yè)。三地城市間的功能定位相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本雷同，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性差，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合作關(guān)系，具體表現(xiàn)在對(duì)投資主體、項(xiàng)目的爭(zhēng)奪上，也有對(duì)人才資源、海島資源、資金以及市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。

從這些數(shù)據(jù)上可以看出，珠江西岸的區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)快速的發(fā)展和全新的定位，借助中山保稅物流中心的發(fā)展，開(kāi)始新的篇章。

3.中山保稅物流中心建設(shè)對(duì)珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

3.1中山保稅物流中心對(duì)珠江西岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響

中山保稅物流中心的地理位置優(yōu)越，位于珠江三角洲A字形公路交通網(wǎng)的核心地帶，具備作為珠江三角洲地區(qū)物流集散中心的位置，貨物可以輕松在一個(gè)小時(shí)內(nèi)輕松到達(dá)珠三角的任何一個(gè)城市，優(yōu)越的地理位置決定了中山保稅物流中心可以發(fā)揮物流節(jié)點(diǎn)的中心作用期刊網(wǎng)，輻射整個(gè)珠江三角洲，重點(diǎn)向珠江西岸地區(qū)的三個(gè)城市服務(wù)。

珠江西岸的區(qū)域經(jīng)濟(jì)往往都是外向型的經(jīng)濟(jì)模式，“三來(lái)一補(bǔ)”模式還占據(jù)著珠江西岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的半壁江山，外向型經(jīng)濟(jì)同時(shí)決定了產(chǎn)品的大量出口，保稅物流中心的建設(shè)，將大大降低珠江西岸制造企業(yè)的物流成本，在本身就是大部分以成本作為競(jìng)爭(zhēng)手段的廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)，這意味著帶來(lái)巨大的福音。按照正常的方式和保稅物流方式比較，就“一日游”項(xiàng)目，通過(guò)保稅物流就可以給企業(yè)降低三分之一的物流成本，大大提高了保稅物流中心周邊企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

以中山保稅物流中心為例，周邊一百公里范圍的企業(yè)，都可以通過(guò)保稅物流中心的運(yùn)作，帶來(lái)成本的降低，一百公里的距離，已經(jīng)可以完全覆蓋中山、珠海、江門(mén)的整個(gè)地區(qū)，甚至可以覆蓋廣州、佛山、東莞等地區(qū)。鑒于珠江東岸地區(qū)存在多個(gè)保稅中心，中山保稅物流中心對(duì)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)珠江西岸的三個(gè)城市上，中山保稅物流中心的建設(shè)，將對(duì)珠江西岸地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供的良好的保障，同時(shí)，很多企業(yè)都可以從粗放型的代工生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)向結(jié)合保稅物流、外貿(mào)等前向一體化的戰(zhàn)略模式。

3.3聯(lián)合珠海港口優(yōu)勢(shì)構(gòu)建“珠海港+中山保稅物流中心”區(qū)域經(jīng)濟(jì)主干線

珠海和中山相比，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向中，有著明顯的優(yōu)劣勢(shì)，比如珠海陸地面積狹小，產(chǎn)業(yè)布局空間有限，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，物流資源相對(duì)較少，尚難以支撐大港口運(yùn)作。但是，珠海有珠三角最佳的深水良港建造自然條件。此外，廣珠輕軌、廣珠鐵路、港珠澳大橋三個(gè)項(xiàng)目將珠海的物流能力有一個(gè)極大的提升，屆時(shí)珠海港、機(jī)場(chǎng)空港的“雙港”和鐵路，將為珠海打造珠江西岸交通物流中心奠定良好基礎(chǔ)。

中山的情況與珠海正好相反，中山的區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平在珠江西岸的幾個(gè)城市中一直處在一個(gè)領(lǐng)先的階段，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)布局也相對(duì)比較明晰，物流貨源較多。中山港作為內(nèi)地十大貨柜港之一，雖然還是依然貨物進(jìn)出繁忙，但是缺乏大型深水良港自然地理?xiàng)l件，決定了中山只能建設(shè)內(nèi)河港，建造中的廣珠鐵路也不經(jīng)過(guò)中山境內(nèi)，難以構(gòu)建公鐵海聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代物流體系。但是，隨著中山保稅物流中心的建設(shè)，中山的物流特色將會(huì)突顯出來(lái)，珠江西岸唯一建設(shè)的保稅物流中心，未來(lái)中山的物流可以看到有兩大優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是在珠三角地理位置的中心地位期刊網(wǎng)，另外一個(gè)就是珠江西岸唯一保稅物流中心的建設(shè)，保稅物流中心本身有著政策的因素，在接下來(lái)若干年中，政府也不太可能再在珠江西岸再建如此規(guī)模的保稅物流中心，因此，珠海和中山在珠中江都市圈中可以先行一步，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立珠海港與中山保稅區(qū)的“雙核心”架構(gòu)，推進(jìn)珠海、中山交通和物流同城化。

有了珠海的海港和中山的保稅物流中心，其物流巨大的紐帶已經(jīng)形成，中山及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的未來(lái)發(fā)展路徑也會(huì)隨著物流的節(jié)點(diǎn)而逐漸聚集，相信不久的將來(lái)，珠江西岸將會(huì)形成珠海港+中山保稅物流中心為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心紐帶。

5.結(jié)論

由于中山保稅物流中心（B型）的建設(shè)，給珠江西岸帶來(lái)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，珠江西岸的三個(gè)核心城市珠海、中山、江門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受中山保稅物流園區(qū)發(fā)展的影響，從傳統(tǒng)的“三來(lái)一補(bǔ)”的代工模式，轉(zhuǎn)型成結(jié)合外貿(mào)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、內(nèi)銷(xiāo)等方式，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展的柔性。同時(shí)，如果珠江西岸的珠海和中山能夠達(dá)成共識(shí)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上