石濟(jì)鐵路客運專線有限公司安全生產(chǎn)管理辦法

石濟(jì)鐵路客運專線有限公司第一章總則第一條為加強石濟(jì)鐵路客運專線（以下簡稱“石濟(jì)客?！保┙ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故，保障工程建設(shè)中人身和財產(chǎn)安全，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程，結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實際，制定本辦法。第二條各參建單位必須在“接受政府監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和長效的控制措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條石濟(jì)鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“公司”）依法對建設(shè)過程中的安全工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，各參建單位按照合同及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四條由公司領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門組成安全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會辦公室。第五條安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)（一）組織建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。（二）審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。（三）確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。（四）定期組織安全生產(chǎn)大檢查，組織安全生產(chǎn)專題會議，布置安全生產(chǎn)工作。（五）按有關(guān)規(guī)定，組織編報工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（六）依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時上報安全生產(chǎn)事故情況，組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。第六條公司安全生產(chǎn)委員會辦公室職責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在安質(zhì)部，配備專職安全監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)全線建設(shè)期安全生產(chǎn)管理的日常工作，組織制定有關(guān)管理辦法，開展安全生產(chǎn)檢查和考核工作，在開工前組織辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。第七條公司其他職能部門及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第八條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促檢查各參建單位安全生產(chǎn)管理制度的建立、執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)工作；配備安全管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。第九條各施工單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工地安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，組織日常檢查，配備專職安全管理人員。第三章安全生產(chǎn)管理制度第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度公司依法接受鐵路總局、鐵路總公司和沿線地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第十一條安全生產(chǎn)許可證制度承建石濟(jì)客專工程建設(shè)的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制度公司在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中明確公司、職能部門、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的安全職責(zé)，采用目標(biāo)管理手段，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。公司與各施工單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。施工單位必須按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全保障體系和相關(guān)制度、措施，明確安全職責(zé)到人。各施工單位應(yīng)逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。第十三條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度各施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。第十四條安全技術(shù)交底制度監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的實施性施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。各施工單位建立安全技術(shù)交底制度，對經(jīng)監(jiān)理單位審核同意的安全技術(shù)措施逐級交底。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查各施工單位逐級安全技術(shù)交底制度的建立、執(zhí)行情況，并檢查各級交底記錄，確保施工安全。第十五條特種作業(yè)人員持證上崗制度各施工單位從事地下（水）、高空、鋪架、爆破等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測制度。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的工作；檢查施工單位施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施定期檢驗檢測情況，對檢測不合格的機(jī)械、設(shè)施，責(zé)令停止使用。第十七條危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十八條意外傷害保險制度施工單位應(yīng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第十九條職工傷亡事故報告制度發(fā)生傷亡事故后，施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報本單位、公司和有關(guān)政府主管部門。第二十條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度第二十一條“三同時”制度石濟(jì)客專的安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第二十二條安全檢查考核制度日常安全檢查結(jié)果由公司安質(zhì)部匯總，與定期檢查結(jié)果一并納入各施工單位年度綜合考評。公司根據(jù)檢查評分結(jié)果對各施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。各單位年度安全檢查滿分為100分，其中公司組織的定期檢查成績占40%，日第四章安全生產(chǎn)其它要求第二十四條石濟(jì)客專營業(yè)線及鄰近營業(yè)線的施工按原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運[2012]280號）的要求進(jìn)行，并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理。第二十五條石濟(jì)客?？缭焦返氖┕ぐ凑展方煌ú块T管理的要求辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，確保車輛和行人安全通過。遵照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務(wù)院2004年頒布）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的爆炸物品使用和管理遵照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院2006年頒布）執(zhí)行。第二十七條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》修訂版（國務(wù)院令第549號）執(zhí)行。第二十八條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的危險化學(xué)品使用和管理須遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院344號令2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂）執(zhí)行。第二十九條各參建單位在工程建設(shè)中要執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針；制定和落實消防工作逐級負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。第三十條各參建單位要建立健全內(nèi)部機(jī)動車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)常教育機(jī)動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對交通安全情況進(jìn)行檢查，確保行車安全。第五章附則第三十一條本辦法未盡事項，按國家、原鐵道部、鐵路總公司和上級勞動安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。附表：1.石濟(jì)鐵路客運專線安全問題（隱患）通知單2.石濟(jì)鐵路客運專線安全問題（隱患）整改反饋單附表1:石濟(jì)鐵路客運專線安全問題（隱患）通知單：于年月日對你單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)下列問題，須立即采取措施進(jìn)行解決，并將解決情況于月日前報核備。石濟(jì)安通〔〕號工程名稱施工單位檢查日期工程部位檢查部門檢查形式參加檢查人員：現(xiàn)場存在問題：檢查機(jī)構(gòu)：檢查人：（簽字）