北京緩解人口壓力多方建言獻策

更劣相關信息諳關注“軍轉干輔導專家更劣相關信息諳關注“軍轉干輔導專家一一張為賽博容；http^/blogom.ciVray2010"北京緩解人口壓力多方建言獻策“十一五”規(guī)劃市民建言會首次舉行，人口壓力問題成焦點市民代表建議鼓勵離退休人員到外地居住、養(yǎng)老，發(fā)揮余熱昨天上午，北京市“十一五”規(guī)劃工作領導小組辦公室等單位組織首次市民建言會，數(shù)十位市民代表為“人口問題”積極建言獻策?！氨本┛稍囆挟惖仞B(yǎng)老的試點”，中國人大學人口所副主任劉爽代表建議。昨天上午，北京市“十一五”規(guī)劃工作領導小組辦公室等單位組織首次市民建言會,40位來自各行各業(yè)的市民代表齊聚長安街邊的新聞大廈，其中39位為難點問題“人口問題”積極建言獻策。以行政手段限制外地人進京遭反對記者現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，盡管北京每年新增30萬的人口給北京的資源和環(huán)境帶來諸多壓力，但多數(shù)代表并不同意以行政手段來限制外地人進京的方法。“北京市人口發(fā)展如果采取政府行政手段和歧視的政策控制外來人口的方法，是絕對不可以的?！笔紫劝l(fā)言的北京考試院副院長、市人大代表臧鐵軍表示，北京市應該明確城市功能定位，并對其細化，通過結構性調(diào)整，要使勞動密集型產(chǎn)業(yè)越來越少，知識性密集型產(chǎn)業(yè)人口越來越多，使北京人口流動選擇是有序的有方向的選擇?？稍诒本┲苓吔⒗先艘司映鞘嘘拌F軍還提出一個設想，在北京周邊建立老人宜居城市，可考慮在北京周邊的海邊，有山有水的地方建立一個老人宜居的城市，同時把老年醫(yī)療保障、工資發(fā)放與之接軌，這樣，第三產(chǎn)業(yè)就會向老年人宜居城市靠攏，北京就可以實現(xiàn)人口的分流。中國人大學人口所副主任劉爽代表在發(fā)言中也建議，北京可試行異地養(yǎng)老的試點，需要制度保證，醫(yī)療報銷要便利等。中保大廈的工人代表賈昭龍也表示，隨著社會老年化的到來，北京市政府給予經(jīng)濟補貼及優(yōu)惠政策，鼓勵離退休人員到外地居住、養(yǎng)老，發(fā)揮余熱。代表建言建言1市場手段分流人口要加強與周邊城市合作，把人口向大經(jīng)濟圈疏散來自“大地建筑”的建設師張念越代表的觀點是“控制入口，敞開出口?！睆埬钤浇忉?，北京市要有一個明確的產(chǎn)業(yè)方向，要通過一個產(chǎn)業(yè)和周邊的置換去控制入口，“這里面不能采取行政的手段，而是要用市場經(jīng)濟的手段。”可通過控制土地的供應量，讓住宅的價格適當上升，提高北京市的生產(chǎn)消費的水平，使得一些低層次的產(chǎn)業(yè)在北京不能生存。對于“敞開出口”，張念越認為，要加強北京周邊城市的合作，特別是廊坊、天津，創(chuàng)造1一個大首都經(jīng)濟圈，把人口向大經(jīng)濟圈疏散，這里面有一些不適合在北京的，通過相當?shù)恼咧С郑顾麄冊谝粋€大經(jīng)濟圈里面把人口消化掉，這樣既能使北京經(jīng)濟保持持續(xù)發(fā)展，同時又能夠對各方面的社會問題達到一個有效的控制。建言2進京買房繳建設費提高外地人進京門檻，讓外地人為建設北京繳費旅法歸國華僑、世界廣告主聯(lián)盟的羅小華代表以巴黎市對外來人口管理的“他山之玉”提出，北京市應提高外地人進京門檻，“由于外地人在北京快速無限地擴張，使幾代人、多年納稅做出貢獻的市民被擠到郊區(qū)，沒有發(fā)言渠道。”羅小華說，在巴黎，外來人口獲得居住權的一個重要條件是先繳納10年的賦稅?！坝蛇@里是居民祖祖輩輩建設的巴黎，你作為外地人每個人交十年的稅才能成為巴黎的居民?！贬槍Ρ本┦械那闆r，羅小華認為，控制北京日益上升的人口應該從房地產(chǎn)開始，“世世代代北京市民交了很多的稅，貢獻了很多才建設成了今天的北京，外地人沒有交建設費是不合理的。”羅小華建議，外地人買房子的應該繳納建設費。建言3全國都為北京減壓要促進均衡發(fā)展，使全國都成為宜居之地“人口流動為社會發(fā)展起到了重大的推動作用。”北京市政協(xié)委員孫琪在發(fā)言中說，大量來京打工的流動人口為首都的建設和經(jīng)濟文化事業(yè)發(fā)展作出了不可低估的貢獻。北京市應該在社會保障等方面給外地人員市民待遇，建議在目前工傷和醫(yī)療保險的基礎上，再給外地務工人員加上失業(yè)和養(yǎng)老保險，錢可以返還打工者原籍，也可以根據(jù)在京人員違法犯罪情況予以扣除?！罢f到底只有全國均衡發(fā)展，使全中國成為宜居之地，才能減輕人口壓力?！睂O琪委員表示，北京市應該給中央開發(fā)西部的號召進行更多的支持，對于發(fā)展較慢的周邊地區(qū)和貧困地區(qū)的發(fā)展盡可能多的提供人力物力支援。建言4政府機關遷往郊區(qū)讓一些政府機關遷移到一些衛(wèi)星城首都經(jīng)貿(mào)大學旅游管理系副主任王春利代表建議，為使人口合理布局，北京市的一些政府機關在交通、通訊允許的情況下遷移到一些衛(wèi)星城同時，像有些紡織工業(yè)協(xié)會、機械制造的協(xié)會、教育衛(wèi)生機構遷到衛(wèi)星城，可以對人口的分布起到合理作用，政府機關遷移了，為它服務的人口、干部和家屬也適當遷移，而且到衛(wèi)星城，會對現(xiàn)在的交通、通訊情況有很大的改善，對他的工作和業(yè)務開展影響比較小