2023年工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案14篇_第1頁
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第頁共頁2023年工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案14篇(通用)工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇一臺風、冰雹、等各種異常天氣認真落實區(qū)教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御臺風、冰雹災害工作。確保師生人員平安為第一目的,重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作。建立長效保障機制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。根據(jù)氣象預報,在預測到影響我區(qū)的臺風、冰雹到來之前,結合上級的要求,未雨先繆,落實有效的防范措施,以確保人員平安為第一目的,把臺風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度。學校建立防御惡劣天氣領導小組組長:xx副組長:xx組員:xx、xxx、xxx、xx、xx詳細分工:xxx負責學生安撫、教育;xx負責協(xié)調后勤保障;xx負責教學上的協(xié)調;xx負責協(xié)調醫(yī)療救助。下設抗臺搶險隊隊長:xx組員:全體教職工〔一〕、前期檢查工作1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進展嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)絡、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時理解學生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯(lián)絡,進步防災意識。2、學校線路應進展檢查、修復,確保通訊暢通;全面檢查學校用電設施及線路敷設,確保用電平安;組織專業(yè)人員對學校房屋構造、校舍周邊地質、建筑物上的懸掛物等進展檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并匯報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進展疏通清掃,保證排水通暢。3、對自然災害的防范、避險及預警信號、撤離道路、安置地點等內容進展全面系統(tǒng)演練,確保一旦出現(xiàn)險情,學生可有組織地迅速撤往平安地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育,增強大家的防范意識和自救自護才能。4、在臺風、冰雹等降臨之前,學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發(fā)事件。〔二〕、值班、報告制度強化值班制度,公布值班〔手機〕,臺風、冰雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態(tài)。災情發(fā)生時,學校領導和值班人員應及時掌握災情,在最短時間內向上級部門反映詳細情況,并把受災損失的一切情況如實匯報?!踩场⑨t(yī)療救援、后勤保障工作在臺風、冰雹降臨之前,做好各類急救藥品的儲藏工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫(yī)療救援小組,并與醫(yī)療衛(wèi)活力構確立聯(lián)絡契約,確保救援及時。1、在臺風、冰雹降臨前,學校開場施行24小時值班制度,領導小組全體成員的手機24小時開機,親密注意臺風、冰雹動向。落實防臺抗臺措施,對學校內的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進展檢查,排除險情,對可能發(fā)惹事故的設施,要加固的加固、該撤除的撤除。2、臺風、冰雹一經降臨,立即停頓學校一切室外活動。3、在臺風、冰雹降臨時,組織處于危險環(huán)境中的學生的緊急轉移,并注意平安,將教室外的物品移進教室內,并關好學校的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災或電傷室內的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。4、臺風、冰雹登陸后,學校內一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。5、臺風、冰雹過后,應及時搶救傷員,學校全力投入抗災自救工作,并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。應對臺風等惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務,各相關人員必須互相配合,互相支持,努力做好本職工作。對職責范圍工作進展一次檢查,隨時聽候學校防御惡劣天氣領導小組的調遣,隨叫隨到,共同努力,通力協(xié)作,實在做好救災工作。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇二為更好地貫徹落實廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求,扎實樹立平安第一、常抓、防為主、全力搶險思想,保障校園和師生生命財產平安,維護正常教育教學秩序。制定本防汛、臺風應急預案。遵循統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原那么。落實防汛、防臺風責任學校領導負責制,根據(jù)學校實際情況制定實在高效的應急預案,迅速、及時、有效地處理學校防汛、防臺風工作中發(fā)生的各種突發(fā)災害事故。學校成立防汛、防臺風平安工作領導小組,指導和協(xié)調學校防汛、防臺風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。1、通訊聯(lián)絡組職責:保持與上級部門的上傳下達,保證信息暢通無阻,指導學校防御工作和處理相關突發(fā)事件,查看學校防御值班情況,實時監(jiān)控及時報告學校災情。2、醫(yī)療救護組責任:迅速組織醫(yī)務人員準備救護器械、藥品、救護車等,迅速趕到受災現(xiàn)場,對受傷者施行緊急救護的人受傷,應根據(jù)受傷情況科學果斷處理,必要時打給120救護。3、保護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的平安轉移,轉移到博韻樓三樓多功能報告室,負責防止二次災害發(fā)生的`學校救工作,協(xié)助受災學校安排師生,安排師生教育活動。4、物流保障領導:詳細負責汛期物資準備和配置和汛前防汛臺風調查,確保汛情發(fā)生前,保險工具、備用物資到達,充分。危險情況出現(xiàn)時,詳細負責學校入口、排水溝的洪水疏通,減少洪水不進入學校入口。1、受臺風和強熱帶風暴影響風力到達8級以上時,日雨量到達50、1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發(fā)表暴雨到達開場標準后,學校防洪、臺風平安工作指導組人員必須到達,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,洪水期、臺風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災害時,應立即發(fā)出臨時緊急處理指令,迅速向縣教育局報告股票室。2、氣象臺發(fā)布暴雨、臺風警報時,教育組防汛、臺風平安工作指導組人員必須到達。及時通知教育組防汛信息,通報風情、水情、雨情。根據(jù)各自的責任,加強值班,進一步檢查施行防汛、臺風應急措施,組建防汛、臺風應急隊伍,實行應急物資。3、當暴雨、臺風襲擊或市有關部門發(fā)布應急預警時,學校防汛、防臺風平安工作領導小組人員應到位,及時召開防汛應急會議進展應急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應按照各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后,應及時對校舍進展清理和消毒處理,以防疫情和蔓延。4、遇到暴雨突發(fā)災害天氣時,學校應迅速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業(yè)力量,監(jiān)測學校易倒塌、易滑坡、易積水情況,及時報告災害情況,監(jiān)視學校相關人員到達工作崗位,確保學校排水設施全過程正常運行,必要時使用臨時排水設施強迫排水。遇到暴風雨襲擊時,學校應立即將校舍倒塌,師生受傷情況報告鎮(zhèn)教育組和所屬村政,發(fā)現(xiàn)人員被困時,應立即組織救援,做好傷員救援工作,轉移和安排師生。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇三為了做好我鎮(zhèn)今年的防汛工作,確保人民群眾的生命平安,保證我鎮(zhèn)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,醫(yī)療救護工作能高效有序地進展,進步應急才能和醫(yī)療救援程度,最大限度地發(fā)揮公共衛(wèi)生“三網(wǎng)”作用,特制定本預案。1、成立“**縣**人民醫(yī)院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”,如下:組長:領導小組下設辦公室,由***兼任,辦公室:******。2、組建應急救護隊〔詳見**人民醫(yī)院關于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應急救護隊的通知〕。1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后,領導小組根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。2、進一步強化我鎮(zhèn)緊急救護網(wǎng)絡工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護中心的.作用,承當我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護處理的技術指導任務,同時要做好收治傷病員的準備工作,必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據(jù)事態(tài)開展的需要繼續(xù)調整床位,開統(tǒng)統(tǒng)道,立即組成以院長為核心的急救小組,集中醫(yī)療技術力量,擬出最正確搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承當全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急救援工作。3、各應急救護隊要按照緊急救援需要裝備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,加強檢修各急診專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛24小時待命,接到呼救信號5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執(zhí)行請示報告制度,加強溝通與協(xié)作。5、加強對應急救護隊隊員進展政治思想教育及業(yè)務技術培訓,使之具有高度的責任感和較強業(yè)務才能,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理,誰承當,誰負責、對玩忽職守者依法追究相關責任人員責任。二○xx年七月二十六日工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇四為實在做好工廠防汛防臺工作,強化工廠防汛防臺應急工作機制,進步對臺風、暴雨等災害的處置才能,最大限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失,確保工廠平安防汛和財產等不受損失,根據(jù)上級管理部門的防汛防臺工作要求,結合我工廠實際情況,特制定本防汛防臺工作預案:(一)成立防汛防臺工作領導小組:組長:副組長:組員:(二)領導小組主要職責:防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責的原那么。1、傳達上級防汛防臺工作精神,召開防汛防臺工作發(fā)動大會。2、整體負責轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)視、指揮、協(xié)調工作。3、嚴格按照《上海市防汛防臺應急響應標準》規(guī)定的“四級”響應要求,完善防汛防臺應急預案。4、組織、指揮人員平安轉移。5、指揮搶險隊伍,進展防汛防臺搶險工作。6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。在防汛防臺期間,防汛防臺工作領導小組成員實行24小時值班制,確保信息暢通、設備完好,應急人員、設施設備及物資落實到位。(三)成立防汛防臺應急搶險隊防汛防臺領導小組下設防汛防臺應急搶險隊,詳細施行應急搶險工作。(一)11級藍色預警機制1、工廠分管領導到崗,落實24小時值班,當班人員加強值班,親密監(jiān)視汛情和災情,特別對棚、頂、線、導向牌,加強監(jiān)視,確保各項工作運行正常2、確保排水暢通,做好信息反響報告。3、棚、頂、線、導向牌,必要時采取防御措施。(二)11級黃色預警機制1、工廠主要行政負責人到崗,落實24小時值班,加強巡查,掌握汛情,組織應急搶險。2、調配力量,落實人員及責任,做好疏排工作。3、加固棚、頂,檢查平安用電,必要時切斷電,確保平安用電。4、確保通信暢通,掌握汛情,實行“零”報告。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇五為防止雨季雷電、暴雨、臺風對礦井設施及人員平安帶來傷害,實在加強煤礦防雷電、暴雨自然災害工作,建立高效有序的救災組織機構,進步防災工作的整體程度,實在做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災工作,特制定防雷電、暴雨、臺風自然災害應急預案。本預案適用于xx礦區(qū)范圍內防雷電、暴雨、臺風應急工作。1、應急組織體系成立防雷電、防暴雨災害領導小組,負責本礦區(qū)域內防雷電、防暴雨災害領導工作,監(jiān)視檢查防雷電、防暴雨工作情況。負責突發(fā)雷電、暴雨災害的救援,小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現(xiàn)場工作環(huán)境熟悉,具備及時處理突發(fā)問題的才能。組長:xx副組長:xx、xx成員:xx、xx2、詳細職責〔1〕負責研究和制定本區(qū)防雷電、暴雨災害工作安排和應急處理事故的詳細措施和意見;〔2〕負責雷電、暴雨災害的應急保障和應對工作;〔3〕負責防雷電、防暴雨平安結合檢查、質量監(jiān)視、驗收工作;〔4〕負責雷電、暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作;〔5〕負責防雷電、暴雨災害事故處理隊伍的建立、管理工作;〔6〕負責組織調配人員及物資;〔7〕如遇有嚴重災情時,采取應對措施,并及時向上級有關部門報告。凡遇雷電、暴雨期間,根據(jù)雷雨的實際情況,由應急預案組組長決定發(fā)布我礦防雷電、暴雨應急預案啟動和截止時間,并組織施行。相關人員隨時待命,確保我礦職工生命和財產平安。1、根據(jù)公司建筑物和有關設施的.詳細情況,對現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進展檢查。對所有泄洪管道進展清理,保證暢通。2、每年對所有防雷產品和設施進展年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責。3、雷雨天時廠區(qū)各員工,嚴禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時,要和豐縣供電局聯(lián)絡停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點30米內,應有秩序、有組織的撤離員工。5、發(fā)生水災害時,值班人員應及時匯報預案小組,由預案小組成員統(tǒng)一指揮,各司其責。6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵,在出現(xiàn)嚴重積水時及時將水排至主排水溝內。7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū),重點是變電所及配電站。8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、平安帽等材料落實,并掛專項牌管理。10、必須在雷雨季節(jié)到來之前,對兩回路供電線路的隱患進展處理:〔1〕砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木,防止雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停頓供電;〔2〕更換不完好的瓷瓶、拉線等;〔3〕所有避雷器必須使用經試驗合格的避雷器。11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進展檢查,對不符合要求的采取措施進展整改。12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到x歐姆以下。13、雷電、暴雨頻發(fā)期間,由預案小組值班人員根據(jù)天氣情況,負責主、副井絞車的開、停。14、在雷雨期間,應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作,對存在的問題落實責任人限期整改。〔一〕設施維護電力事故主要是以預防為主,對變電站內的主要設備應定期進展維護和檢查,主要措施如下:1、引自xx煤礦地面變電所35kv兩回路礦井電〔首李ⅰ線、順李ⅰ線〕,要確保一回路運行時,另外一回路必須熱備用。2、做好對xx變電所設備維修保養(yǎng),確保設備臺臺完好。3、每月對xx外線路進展一次巡線,確保xx變電所、xx變電所至李堂煤礦35kv變電所供電線路正常供電。4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯(lián)絡。5、值班人員嚴格執(zhí)行供用電技術操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。6、嚴格按照國家標準,按規(guī)定對設備性能進展檢測。7、定期對繼電保護進展整定、校驗,確保保護靈敏可靠。8、設備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時排查處理,不留隱患?!捕尘€路正常運行方式李堂煤礦地面工業(yè)場地建有地面變電所,其中兩回路電〔xxⅰ線〕一路引自首羨110kv變電所、另一路引自順河110kv變電所〔順李i線〕,線路采用架空方式,導線采用xx,線路長度分別為3。8km、13。2km。〔三〕有線路和事故應急有線路:xx首李ⅰ線電、xx順李i線電。事故應急:假設發(fā)生一回路電停電故障,應迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有線路。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇六我校防臺救災工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命平安為目的,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產平安,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原那么,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。學校防臺領導小組:xxx。成員:全體老師。1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。2.保證學校及周邊的排水暢通。3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。4.進步師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護才能。1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣闊師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克制麻木幸運心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予那么立,不予那么廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前平安檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和平安檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)視機制。3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校平安工作,認真排查一切平安隱患,確保師生生命財產平安。4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的`檢查監(jiān)視,在臺風期間必需要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織施行應急反響工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。3.臺風降臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,假設發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須親密關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停頓使用,及時轉移師生到平安住處,確保師生的生命平安。7.在醒目處貼示平安警示語,進步師生的平安防患意識。8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。9.假設有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向xx區(qū)教育局及上級相關部門報告。10.報警求助110?;鹁?19。醫(yī)療救護120。交通事故122。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇七為進一步明確汛期交通防汛救災工作責任,及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情,確保公路水路運輸平安暢通,維護經濟社會開展和人民群眾消費生活的正常秩序,根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關文件規(guī)定要求,結合我局實際,特制定本預案。成立市交通局防汛救災工作領導小組,負責全市交通行業(yè)防汛救災工作的統(tǒng)一協(xié)調和組織施行工作,成員如下:組長:副組長:成員:領導小組下設防汛救災公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設機構,分別設在**,詳細負責組織協(xié)調全市公路防汛救災搶險暢通和交通運輸救援保障工作。(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責1.組成人員主任:副主任:辦公室設在市公路管理處,成員由公路處人員組成,詳細負責我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務。2.工作職責堅持“預防為主,防治結合”方針,遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原那么,扎實開展公路防汛救災搶險暢通工作。詳細職責是:(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作應急預案,催促各級交通部門參照本預案制定公路防汛救災搶險暢通工作應急預案。(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制,對本轄區(qū)內臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進展全面的排險檢查,特別要對危橋、漫水橋和過水路面進展重點排險檢查。同時,做好防汛物資、設備和機具的儲藏工作,全力做好防災救災準備工作。(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或部分中斷時,立即組織施行搶通工程,及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設便橋,及時通告過往車輛繞行方案,并將災情按有關規(guī)定報上一級機構。(4)做好災后自檢工作。對災情發(fā)生地及轄區(qū)內重要公路、發(fā)生災情的公路進展災后自檢,加大巡查力度,及時排除平安隱患。(5)建立24小時值班制,做好水毀信息上報工作。應成立全市公路防汛救災搶險暢通工作機構,負責全市所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應成立本級公路搶險暢通工作機構,負責本轄區(qū)內所管養(yǎng)公路的防汛救災搶險暢通工作。(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責1.組成人員主任:副主任:辦公室設在,辦公室成員從和人員抽調,詳細負責全市運輸救援保障工作的日常事務。2.工作職責遵循“統(tǒng)一領導、分級管理、屬地負責、迅速反響、保障有力”的原那么,扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。詳細職責是:(1)制定和完善防汛救災交通運輸救援保障工作方案,組織落實運力儲藏。(2)負責指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務,統(tǒng)一組織、調配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務,并做好運輸救援督查工作。(3)發(fā)生緊急災情需要運輸救援時,首先調動儲藏車船,當儲藏運力無法滿足運輸救援運輸時,及時依法征用社會車船,組織執(zhí)行運輸救援任務。各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運輸管理處、航務管理處應相應成立防汛救災交通運輸救援保障工作機構,詳細負責本級、本轄區(qū)的防汛救災交通運輸救援保障工作的組織與協(xié)調。(一)公路搶險暢通方面1.做好災前公路平安狀況的排查工作對災前公路平安狀況進展排查,對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進展重點全面觀察,查出水毀、地質災害隱患,并采取相應預防措施。2.成立公路搶險暢通應急小分隊市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應急小分隊,嚴陣以待,一旦災情發(fā)生,全力以赴確保公路平安暢通。3.做好公路搶險暢通機械設備儲藏市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設備,加強對機械設備的養(yǎng)護和維修,保證公路搶險暢通機械設備數(shù)量和質量,確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。4.安排好公路搶險暢通的資金調配市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金,合理安排,保證公路搶險暢通工作經費。(二)運輸救援保障方面1.做好運力的調查摸底和評估工作市公路運輸管理處、航務管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運力的調查摸底和評估確認工作,建立運力儲藏資料庫,確保運輸救援保障車船儲藏運力充足。2.做好運輸救援保障運力儲藏原那么上,運輸車船儲藏和統(tǒng)籌調用由屬地負責。運輸救援保障車輛儲藏按每50萬人口(缺乏50萬按50萬計)儲藏20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內符合條件的車輛(應急運輸保障車輛)缺乏,應向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內有通航水域的縣(市)區(qū),根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,做好運輸救援保障的船舶儲藏工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲藏一定數(shù)量的裝卸設備,碼頭、渡口、站場裝備好必要的裝卸設備及倉儲設施,并裝備好應急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運輸裝卸。3.保證運輸救援保障儲藏車船質量運輸救援保障儲藏車船技術狀況良好、證照齊全,按規(guī)定裝備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術等級原那么上要求到達一級。4.確保運輸救援保障儲藏車船優(yōu)先通行執(zhí)行運輸救援保障任務時,救援運輸車船優(yōu)先通行,優(yōu)先免費通過收費站、船閘。(一)公路搶險暢通工作應急機制1.應急處理步驟根據(jù)“先通后善”原那么,先保障交通暢通,后改善路況,恢復毀壞的公路交通設施。(1)組織搶險隊伍到達受災現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災情時馬上組織搶險隊伍到達現(xiàn)場進展應急處理,災情嚴重的,應在災后2小時內施行交通平安管制措施。(2)組織施行搶通。搶險隊伍在確保平安的情況下,盡量多投入機械設備及搶險人員,科學制定處理方案,合理安排搶險工作,以最短時間去除險情,恢復暢通。(3)及時上報搶險路段修復和通行情況。(4)對受災公路路面進展全面修復和改造,路況不能低于原有程度。2.應急措施(1)處理措施。一是對于塌方中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并立即組織人員、機械進展清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。二是對于路基缺口中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取部分修復或重建等措施。四是對于沖毀橋梁中斷交通的路段,設立警告標志,如有繞行線路設立繞行指示標志,并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構,如修復時間較長,那么采取架設貝雷鋼梁或搭設便橋等措施先恢復交通。五是對于水淹中斷交通的路段,設立警告標志或水深標志,如有繞行線路設立繞地指示標志,待洪水退后修復路面,恢復路況。(2)交通阻斷繞行措施。一旦出現(xiàn)交通中斷,應設立繞行標志,公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段,應立即通過媒體發(fā)布通告。(3)及時上報災情。災情發(fā)生后,各公路防汛救災搶險暢通工作機構逐級上報有關情況,公路搶險暢通工作辦公室負責向市人民政府救災工作領導小組和自治區(qū)交通廳上報災情信息。(二)運輸救援保障工作機制1.應急處理步驟災情發(fā)生后,由各級政府或政府救災工作領導小組下達相應級別的運輸救援任務,各級運管、航務部門接到運輸救援任務后,立即啟動救援運輸方案,組織車船執(zhí)行運輸救援任務。(1)落實運輸救援任務。將上級部門下達的運輸救援任務進展細分,層層落實任務,運管、航管部門負責詳細調度施行。當儲藏運力不能滿足運輸救援任務要求時,及時向政府和救災工作領導小組以及上級交通主管部門報告,懇求運力支援,或按規(guī)定程序向社會征用車船。(2)做好執(zhí)行運輸救援任務前的檢查和發(fā)動工作。執(zhí)行運輸救援任務的單位和個人,要對救援運輸車輛、船舶和設備進展認真檢查,確保救援車輛、船舶和設備的正常使用。同時,對參加運輸救援任務的人員進展發(fā)動,并按規(guī)定裝備通信工具等物品。(3)執(zhí)行運輸救援任務。根據(jù)運輸救援任務需要,抽調運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員),通知相應碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執(zhí)行運輸救援任務。(4)做好運輸救援任務執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務完成后,及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局,由市交通局上報自治區(qū)交通廳。2.應急措施(1)做好救援運輸隊伍的組織和設備裝備工作。執(zhí)行運輸保障任務的單位,同時派出5輛車以上(含設備,下同)執(zhí)行同一運輸救援任務時,由車隊長帶隊,10輛車以上由單位領導帶隊,40輛車以上由市交通局運輸救援機構領導帶隊,100輛車以上由自治區(qū)交通廳運輸救援機構領導帶隊。同時,執(zhí)行運輸救援任務的車隊要裝備通訊設備,保持通訊暢通。(2)做好船舶救援聯(lián)絡工作。船舶在執(zhí)行運輸救援任務時,船長應24小時與船舶公司保持聯(lián)絡,定時報告船舶動態(tài),遇到突發(fā)情況,立即報告船舶公司。船舶公司負責人及時向當?shù)剡\輸救援保障機構或當?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\輸進展情況。(3)補償措施。原那么上,承當運輸救援任務所發(fā)生的費用,由救援地人民政府給予補償。各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承當?shù)穆氊熤贫ê屯晟票静块T防汛救災應急工作預案,形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災應急預案響應體系,確保災情發(fā)生時實現(xiàn)三級救災快速聯(lián)動,及時高效地開展救災工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲藏情況等報當?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹墓ぷ黝I導小組備案。層層建立搶險搶通任務、防汛救災運輸救援任務責任制,救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位,或執(zhí)行上級指令不堅決,貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領導和責任人,要依法依紀嚴肅處理。(一)主要要求1.建立24小時值班制度,編制值班領導、工作機構一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)絡表,落實值班責任制。2.各級交通主管部門、運輸管理機構和有運輸救援運力儲藏指標的公路、水路運輸企業(yè)要建立相應值班制度,并落實相應責任制。3.救災工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間,值班(包括手機)24小時開通,值班人員24小時在崗,值班領導手機24小時開通。值班人員要明確職責,熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲藏情況、裝卸倉儲才能情況,遇到緊急情況立即向值班領導報告。運輸企業(yè)要加強對儲藏車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護,使其處于良好的技術狀態(tài),隨時可以投入使用。4.值班人員要做好救災信息的采集工作,及時向上級部門匯報救災信息。(二)市交通局防汛救災應急值班聯(lián)絡搶險暢通工作辦公室值班:運輸救援保障工作辦公室值班:工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇八為貫徹xx地區(qū)管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求,結合《xx機場防汛防臺搶險應急預案》,制定本預案,機場防止臺風正面襲擊應急預案。本預案與《xx機場防汛防臺搶險應急預案》配合使用。按照臺風到來前以“防”為主,臺風到來時以“避”為主,臺風過后以“救”為主的原那么,有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。xx機場防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進展。當接到臺風襲擊的的預警通知后,在xx機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領導下,各部門要迅速行動,按照各自的職責,做好各項“防”、“避”、“救”的準備與施行工作。各部門職責如下:1.機場辦公室:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后,啟動預案,安排人員值守,承當xx機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。2.現(xiàn)場指揮中心:在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后,及時會同機場建立管理處、機務保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作,并及時將有關情況報告xx機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。3.航務管理中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好預達航班備降和在場航班轉場的聯(lián)絡事宜;導航臺站點的防風除險、排水加固等工作;做好應急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。4.機務保障處:在接到臺風襲擊的預警通知后,按照《機務保障處防風害應急預案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器,停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風吹動,損壞其它的設施,規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。5.機場建立管理處:在接到臺風襲擊的預警通知后,加強對供電系統(tǒng)的防護工作,做好電力搶修準備,確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后,立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設施,為機場開放做準備。6.安檢站:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現(xiàn)意外。7.貨運中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施,將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。8.機場公安分局:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài),隨時聽候xx機場防汛防臺搶險指揮部的調遣,參加搶險救援工作。9.其他部門:根據(jù)《xx機場防汛防臺搶險應急預案》的職責要求,待命值守,保持通訊暢通。1.責任到位,分工明確。機場各部門可根據(jù)《xx機場防汛防臺搶險應急預案》和《xx機場防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門施行細那么,明確責任人和詳細負責人,將預案確定的各項防臺任務分解落實到詳細責任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡和靈敏高效的聯(lián)絡反響機制。2.準備充分,措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經歷豐富的得力人員用于應對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時,應急搶險人員要在規(guī)定的時間集結待命做好臨戰(zhàn)準備,應急物資、設備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調用。及時向市應急辦匯報,聯(lián)絡的社會化儲藏的應急物資、設備工具等,做好應急準備。3.加強戒備,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài),遇到超戒備、異常或險情及時報告,并抓緊組織疏散、修復、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應主動采取應急措施,抓住有利時機,施行緊急處置,消除隱患。4.應急值守,通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行xx小時值班制度,保持信息暢通,各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害,及時開展會商,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。1.本預案由機場公司負責解釋與組織施行。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。2.本預案自發(fā)布之日起施行。工廠防臺風應急預案船舶防臺風應急預案篇九1.總那么1.1編制目的標準和促進防臺風工作科學、有序、高效開展,進步防御臺風災害的才能,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾生命財產平安。1.2編制根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關法律法規(guī)和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。1.3適用范圍本案適用于青島市轄區(qū)內的臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。1.4工作原那么〔1〕堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財產平安放在首位,最大程度地減少臺風造成的危害和損失;〔2〕堅持統(tǒng)一領導、分級負責,實行各級政府行政____負責制;〔3〕堅持依法標準、科學管理,使防臺風工作標準化、制度化、法制化;〔4〕堅持預防為主、多措并舉,實行“防、避、抗、搶、救”相結合,工程措施與非工程措施相結合;〔5〕堅持快速反響、協(xié)同應對,根據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應對。建立聯(lián)動協(xié)調機制,加強部門合作,共享資,依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍,充分發(fā)動人民群眾,軍民結合,全力抗御臺風。1.5風險評估臺風是極具破壞性的自然災害現(xiàn)象,青島地處西太平洋臺風北上途徑之一,幾乎每年都受到臺風的影響,受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生,破壞性極強,通常造成的損失宏大。歷史上青島屢次受到臺風影響,1985年第9號臺風,造成27人死亡,直接經濟損失6.22億元;2023年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災,緊急轉移安置人口6.7萬人,直接經濟損失4億多元。1.6工作重點〔1〕組織危險地區(qū)、危險地段人員轉移避險,組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風;〔2〕防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害;〔3〕做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程平安巡查;〔4〕做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作;〔5〕做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;〔6〕組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作;〔7〕做好臺風預報預警,及時向公眾發(fā)布臺風信息。1.7事件分級臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。1.7.1未到達較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。1.7.2較大臺風災害包括:〔1〕造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經濟損失的臺風災害;〔2〕因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。1.7.3重大臺風災害包括:〔1〕造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經濟損失的臺風災害;〔2〕因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。1.7.4特別重大臺風災害包括:〔1〕造成30人以上死亡,或緊急轉移安置50000人以上,或造成特別重大經濟損失的臺風災害;〔2〕因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。2.組織指揮機制2.1市防汛抗旱指揮部2.1.1市政府防汛抗旱指揮部〔以下簡稱市防指〕是全市防臺風的組織領導機構。2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務副指揮,分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市開展改革委、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建立委、市國土資房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市衛(wèi)生計生委、市平安監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市播送電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯(lián)通青島分公司、中國挪動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島開展、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、____青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領導組成。2.1.3市防指主要職責:負責領導、組織、監(jiān)視、協(xié)調全市的防臺風工作;貫徹施行有關防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,催促檢查防臺風責任制落實,組織指導臺風防御工作檢查;及時掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢,適時發(fā)布〔解除〕預警、啟動〔終止〕應急響應;決策防臺風重大事項;協(xié)調、調動防臺風應急資,做好臺風災害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。2.2市防指辦公室市防指常設辦事機構為市防指辦公室〔以下簡稱市防辦〕,設在市水利局。主要職責:貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調全市防臺風工作,催促檢查防臺風措施的落實;負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案;組織協(xié)調各級政府、各有關部門施行防臺風責任制;會同有關部門做好防臺風物資方案儲藏和使用管理工作,提出防臺風經費的分配使用建議方案,并監(jiān)視施行;提出全市防臺風工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。2.3現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)防臺風需要,市防指可組建現(xiàn)場應急指揮部,視情設置假設干應急工作組,分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。〔1〕綜合協(xié)調組:由市水利局牽頭,抽調有關部門工作人員組成,承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作,處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡工作。〔2〕專家組:由市水利局牽頭,抽調市城鄉(xiāng)建立委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市平安監(jiān)管局等部門的專家組成,負責對臺風災害開展趨勢、處置措施、損失影響和藹后恢復等提供咨詢、評估和決策建議?!?〕搶險救援組:由災害應急處置主管部門牽頭,按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案,組織調動相關應急救援隊伍和資,開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規(guī)定組織施行?!?〕監(jiān)測預報組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局、市水文局組成,負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預報預警信息效勞?!?〕應急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運營企業(yè)組成,負責應急通信保障工作?!?〕救護和防疫組:由市衛(wèi)生計生委牽頭,市農委組成,負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作?!?〕治安戒備組:由市公安局牽頭,市政府有關部門、區(qū)市政府組成,負責搶險救災期間道路交通管制,根據(jù)市防指或現(xiàn)場應急指揮部的調度指令,疏導救災人員、車輛,施行重點防御區(qū)域戒備,維護治安秩序。〔8〕災情調查和災民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉(xiāng)建立委、市交通運輸委、市水利局組成,負責災情調查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉移安置等工作。其中,人員轉移安置的詳細組織施行由____負責?!?〕物資生活保障組:由市開展改革委牽頭,市經濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成,負責調集應急物資,必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲藏物資,保證應急需要和市場供給?!?0〕經費保障組:由市財政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負責籌集安排搶險救災所需經費和向上級部門申請救災款,統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災經費?!?1〕信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,抽調有關部門工作人員組成,負責制定新聞報道方案,把握宣傳言論導向,協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接,網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、搜集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央〔省〕駐青單位等應服從現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度。2.4市防指成員單位職責〔1〕市委宣傳部:把握全市防臺風宣傳工作正確言論導向,及時指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作?!?〕市開展改革委:參與防臺風設施、重點水利工程工程的方案安排、立項審批〔或核準、備案〕和監(jiān)視管理工作?!?〕市經濟信息化委:負責對本市重要救災物資消費才能的調度儲藏,協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災物資的消費調運工作,協(xié)調其它區(qū)市解決災區(qū)重要救災物資的調撥供給,指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災工作?!?〕市教育局:負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作;組織系統(tǒng)內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預防災害的通知?!?〕市公安局:負責維護社會治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動;妥善處置因防臺風引發(fā)的事件,協(xié)助組織人員平安轉移,必要時依法實行交通管制,確保防臺風搶險救災車輛暢通?!?〕市民政局:負責組織災情核查、評估,進展災情匯總并及時上報,及時向市防指提供災情信息及救災工作情況;爭取自然災害生活補助金;組織協(xié)調臺風災害受災困難群眾的生活救助;管理、分配救災款物并監(jiān)視檢查其使用情況;視情組織指導和開展救災捐贈等工作?!?〕市財政局:負責防臺風及其救災專項資金保障,會同相關單位爭取中央資金支持,及時撥付資金并加強資金監(jiān)視管理?!?〕市城鄉(xiāng)建立委:負責指導建立行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作;組織指導有關部門做好市政根底設施的維修搶護工作?!?〕市國土資房管局:負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質災害防范處置的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)視工作,配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進展摸底排查及受災房屋的搶修建立;負責地質災害監(jiān)測和預警預報。〔10〕市城市管理局:負責指導、組織、監(jiān)視、協(xié)調城市防臺風工作;會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保平安工作,確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供給、排水設施正常運行;負責嶗山水庫防臺風防汛平安工作;做好戶外廣告設施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原那么,負責指導對違背城鄉(xiāng)規(guī)劃建立的行為進展查處,依法行使市政管理有關法律、法規(guī)規(guī)定的行政處分權,協(xié)助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作;負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告?!?1〕市交通運輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作;組織做好公路〔橋梁〕在建工程的平安工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作?!?2〕市農委:負責組織做好農業(yè)防臺風、救災、消費恢復工作;協(xié)調做好種子、化肥等物資儲藏和調撥工作,做好農業(yè)機械組織調配工作和農業(yè)消費自救、技術指導和病蟲害的防治工作?!?3〕市水利局:負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理;負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度,工程工情、險情監(jiān)測和報告;負責洪水資的調度、利用和管理;督導完成水毀工程修復?!?4〕市海洋與漁業(yè)局:負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)消費恢復工作;詳細組織調度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作;組織領導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作?!?5〕市林業(yè)局:指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風防汛工作;配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和去除河道阻水林木工作?!?6〕市商務局:負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供給工作,做好市場運行預測預警和信息上報工作;指導、協(xié)調有關單位做好自身的防臺風防汛平安工作?!?7〕市衛(wèi)生計生委:負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作?!?8〕市平安監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調、監(jiān)視和檢查臺風期間非煤礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)平安消費工作;督導相關部門做好事故隱患排查整改工作;指導協(xié)調臺風引發(fā)的平安消費事故的應急救援工作。〔19〕市旅游局:負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點a級景區(qū)轉發(fā)災害性天氣預警信息,協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作?!?0〕市供銷社:負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作,組織指導有關單位做好自身防臺風防汛平安工作。〔21〕市電政信息辦:負責為市防臺風工作提供平安暢通的電子政務網(wǎng)絡保障?!?2〕市通信管理局:負責組織協(xié)調全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作?!?3〕市水文局:負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作;及時準確提供雨情、水情等水文情報效勞,適時發(fā)布洪水預警信號?!?4〕青島日報社:負責及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識?!?5〕市播送電視臺:負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作;及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態(tài),災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。〔26〕市地震局:負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作,組織做好地震應急救援準備。〔27〕青島國際機場集團:負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。〔28〕青島國信集團:負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作?!?9〕交運集團:負責防臺風物資的陸運工作,擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務?!?0〕青島保監(jiān)局:負責監(jiān)管轄區(qū)內保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經營活動,查處保險違法、違規(guī)行為,維護保險市場秩序。〔31〕國家海洋局北海分局:負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息?!?2〕青島海事局:負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作,指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告,組織、協(xié)調和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調查處理,按照職責分工做好海上搜救工作。(33)山東省膠東調水局青島分局:負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作?!?4〕市氣象局:負責監(jiān)測、預報、分析^p臺風和降雨開展趨勢,及時發(fā)布預警預報信息?!?5〕濟南鐵路局青島鐵路工務段:負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作,組織協(xié)調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備?!?6〕中國聯(lián)通青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。〔37〕中國挪動山東青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,做好無線調度專用車的應急調用準備。〔38〕中石化山東青島石油分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供給工作?!?9〕中國石油山東青島銷售分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供給工作?!?0〕青島供電公司:負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作,確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供給。〔41〕山東高速青島開展:負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。〔42〕海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、____青島支隊:按照《軍隊參加搶險救災條例》,根據(jù)市防指工作部署,指揮所屬____參加搶險救災。〔43〕各區(qū)市政府:負責各自行政區(qū)域內的防臺風防汛工作。2.5市城市防汛機構青島市城市防汛辦公室〔以下簡稱“市城市防辦”〕,在市防指的統(tǒng)一領導下開展工作,承受市防辦的業(yè)務指導。詳細負責指導、組織、監(jiān)視、協(xié)調城市防臺風工作,辦事機構設在市城市管理局。3.監(jiān)測預警3.1預防各級政府及其相關部門,按照“以防為主,屬地管理”的原那么,加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。3.2監(jiān)測預測各區(qū)市政府及相關部門,要針對臺風災害,建立健全預警體系,完善監(jiān)測預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。市政府相關部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關規(guī)定報告。3.3預警3.3.1預警級別臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。〔1〕當符合以下條件之一時,發(fā)布藍色預警1〕市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警〔24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù)〕;2〕受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警〔12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)〕;3〕其他需要發(fā)布藍色預警的情況?!?〕當符合以下條件之一時,發(fā)布黃色預警1〕市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警〔24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù)〕;2〕受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警〔6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)〕;3〕其他需要發(fā)布黃色預警的情況。〔3〕當符合以下條件之一時,發(fā)布橙色預警1〕市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警〔12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù)〕;2〕受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警〔3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)〕;3〕其他需要發(fā)布橙色預警的情況。〔4〕當符合以下條件之一時,發(fā)布紅色預警1〕市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警〔6小時內可能或者已經受熱帶氣旋正面影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù)〕;2〕受臺風影響,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警〔3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)〕;3〕其他需要發(fā)布紅色預警的情況。3.3.2預警發(fā)布市防辦根據(jù)對臺風影響的研判,提出預警發(fā)布建議,市防指秘書長組織會商確定預警級別,報市防指常務副指揮同意,按以下權限簽發(fā):〔1〕四級預警〔藍色〕由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);〔2〕三級預警〔黃色〕由市防指常務副指揮或副指揮簽發(fā);〔3〕二級預警〔橙色〕由市防指常務副指揮簽發(fā);〔4〕一級預警〔紅色〕由市防指指揮簽發(fā)。預警信息主要通過、金宏辦公系統(tǒng)通報有關成員單位,或通過短信發(fā)布平臺、播送、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。3.3.3預警級別變更預警級別變更由市防辦提出建議,按程序簽發(fā)。預警級別變更后,原級別預警自動解除。3.3.4預警解除根據(jù)臺風開展變化及實際影響情況,由市防辦適時提出預警解除建議,按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限一樣。4.預警響應對應四級、三級、二級、一級預警級別,分別設置ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級預警響應。4.1ⅳ級預警響應〔1〕市防指秘書長主持會商,宣布啟動ⅳ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。市防指加強值班,有關責任人到崗到位,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程調度?!?〕市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局親密監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情,加強值班值守和不連續(xù)監(jiān)控巡查,落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風,并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作?!?〕區(qū)市防指負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,加強值班值守,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。4.2ⅲ級預警響應〔1〕市防指常務副指揮或副指揮主持會商,宣布啟動ⅲ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作,做好有關應急隊伍、防汛物資的調度,檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象平安防范措施。市防指有關責任人、專家到崗到位,與防臺風親密相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡人員,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,督導落實防臺風措施?!?〕市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,采取應對措施,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班,親密監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域。有關主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位〔設施〕采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查,嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員,備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風,不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作?!?〕區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,有關防汛責任人到崗到位,適時做好危險地帶人員、財產的轉移工作以及其他相關工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。4.3ⅱ級預警響應〔1〕市防指常務副指揮主持會商,宣布啟動ⅱ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組,指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)〔點〕關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險情搶險救災工作。市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位,與防臺風親密相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度準備,全面搜集整理工情、災情和救災行動等情況?!?〕市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門〔單位〕對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)〔點〕關閉、公共交通調整等情況提早向市防指提出建議,經市防指同意,由相關職能部門組織施行,市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責,積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內澇,維護城市消費生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況,對尚未回港的采取應急措施;對停港避風的做好防碰撞等平安措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關人員的平安救助工作。市國土資房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域,提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的平安避險工作,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位〔設施〕的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施,保證電網(wǎng)平安運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施,加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的平安保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風,不定期播報汛情通報。解放軍、________、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求,投入部分搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作?!?〕區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,防汛責任人到崗到位,受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。4.4ⅰ級預警響應〔1〕市防指指揮主持會商,宣布啟動ⅰ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。視情組建現(xiàn)場應急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會,進展緊急發(fā)動部署。市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位,與防臺風親密相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發(fā)布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,適時發(fā)出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實市防指會商會議確定的工作部署,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度工作,全面搜集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況?!?〕市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關職能部門〔單位〕組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況,處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制,組織、協(xié)調、指揮所轄水域的.船舶險情和事故處置及相關人員的平安救助工作。市國土資房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區(qū)域,啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應急避險措施,做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位〔設施〕的防御工作,及時修復損毀設施,防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設施設備,保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護,防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的平安保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用播送、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介,滾動播報。解放軍、________、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作?!?〕區(qū)市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區(qū)搶險救災工作。適時發(fā)布預警,啟動預警響應,防汛責任人靠前指揮,做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,做好參加搶險救災隊伍的后勤保障,有關工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。5.信息報告市防辦負責全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總、市政府報告,通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報職責范圍內的信息。預警響應啟動后,相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息,內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施,時間、地點、人員、事件等根本要素。發(fā)生較大及以上臺風災害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應迅速核實并在1小時內先后書面向市防指、市政府報告〔書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時〕,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。突發(fā)事件報告內容:時間、地點、信息來、事件類別、根本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生災害、周邊有無危險、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)絡等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件開展趨勢和處置進展情況,事件處置完畢后報送事件綜合情況報告。6.應急處置6.1先期處置按照屬地管理的原那么,事發(fā)地政府應立即啟動相關預案的應急響應,組織開展應急處置工作,控制事態(tài)開展,嚴防次生衍生災害發(fā)生,并及時向上級政府報告。6.2分級響應〔1〕一般臺風災害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應急響應,組織調度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關應急救援隊伍和資進展協(xié)同處置?!?〕較大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區(qū)市政府、以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資進展協(xié)同處置。〔3〕重大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應急救援隊伍和資進展先期處置。〔4〕特別重大臺風災害事件:由市防指提出建議,報市防指指揮批準啟動市級應急響應,組織調度全市應急救援隊伍和資進展協(xié)同處置。6.3指揮與協(xié)調一般臺風災害事件,由區(qū)市政府分管領導或區(qū)市政府部門主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區(qū)市政府主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進展協(xié)調處置。較大臺風災害事件,區(qū)市政府主要領導或分管領導,市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領導,市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。重大臺風災害事件,區(qū)市政府主要領導,市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。特別重大臺風災害事件,市委、市政府主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調處置。6.4應急處置措施臺風災害事件發(fā)生后,各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取以下一項或者多項應急處置措施:〔1〕組織營救和救治受災人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;〔2〕立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時間難以恢復的,要施行臨時過渡方案,保障社會消費生活根本正常;〔3〕制止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的消費經營活動以及采取其他保護措施;〔4〕啟用本級政府儲藏的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;〔5〕向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,施行醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;〔6〕采取防止次生、衍惹事件的必要措施,以及有關法律、法規(guī)、詳細處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應急處置措施。6.5擴大響應對于先期處置未能有效控制事態(tài)開展,事態(tài)有進一步擴大趨勢,現(xiàn)有應急資難以有效處置的臺風災害事件,或事件可能涉及到相鄰城市,超出我市自身控制才能,應向省或國家防總懇求支援。6.6社會發(fā)動臺風災害事件發(fā)生后,各級政府及有關部門要根據(jù)處置需要,通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示,發(fā)動全社會力量協(xié)助做好防災減災工作。6.7應急終止市防指根據(jù)應急響應的施行情況或臺風災害得到有效控制程度,適時宣布終止應急響應,并通過新聞媒體發(fā)布。7.信息發(fā)布7.1汛情通報汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民播送電臺等媒體根據(jù)通報內容予以編發(fā)。7.2信息發(fā)布防臺風防汛的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布;涉及災情的,由市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息,由區(qū)市防指審核和發(fā)布;涉及災情的,由區(qū)市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。發(fā)生較大及以上臺風災害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經市防指審核。信息發(fā)布主要通過、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、播送、電視、報紙等渠道。有關部門〔單位〕要加強網(wǎng)絡和媒體的輿情搜集整理、分析^p研究,及時回應公眾關切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握言論導向。8.后期處置8.1善后工作在____領導下,有關部門〔單位〕按照職責,依法依規(guī)、有序組織施行,盡快恢復正常的消費生活秩序。8.2恢復與重建____應組織做好災區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供給、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復消費和重建家園等善后工作。有關部門應及時統(tǒng)計災情、認真核實數(shù)據(jù),按照規(guī)定程序上報和發(fā)布;及時補充防臺風消耗物資,確保符合規(guī)定要求。8.3總結與評估各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作,認真組織定性和定量分析^p評估,總結經歷,查找問題,區(qū)市防指、市城市防辦應在防臺風完畢后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。9.應急保障9.1應急隊伍保障防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務,專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應急搶險任務,軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。9.2物資保障物資儲藏工作實行“分級儲藏管理、統(tǒng)一調配、合理負擔”的原那么。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲,儲藏額度、品種應充分考慮防臺風需要,必要時也可征用社會物資與設備。9.3通信保障市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進展通信聯(lián)絡。市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作,因災致使通信設施受損的,應及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民播送電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè),應無償?shù)禽d、播發(fā)防臺風防汛信息。9

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