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山丹縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考
山丹縣是全省的一個半農(nóng)半牧縣。發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)具有自然優(yōu)勢和良好的基礎。群眾發(fā)展生豬養(yǎng)殖歷史悠久,從水產(chǎn)養(yǎng)殖中受益,全縣畜牧業(yè)也取得了很大進展。近年來,隨著國家、省、市、縣對養(yǎng)殖業(yè)扶持持力度的不斷加大,群眾對發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的積極性日益高漲,建成的養(yǎng)殖場(小區(qū))逐年增多,養(yǎng)殖規(guī)模隨之增大,牧草種植基地、肉類屠宰加工企業(yè)、肉牛養(yǎng)殖糞污資源化利用等相關產(chǎn)業(yè)跟進發(fā)展。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也還存在一些品種改良滯后、防檢疫難度大、技術力量薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、缺乏發(fā)展資金等制約瓶頸。因此,為了今后進一步做強做大肉牛產(chǎn)業(yè)鏈,扎實落實各項措施,結(jié)合山丹縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,提出幾點建議。1全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展山丹地域廣闊、氣候冷涼,是傳統(tǒng)的半農(nóng)半牧縣。全縣有天然草原36.69萬hm1.1養(yǎng)殖基地建設按照全市百萬頭肉?;亟ㄔO要求和山丹縣牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,落實各項扶持政策,建成以陳戶、大馬營、李橋、老軍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的肉牛養(yǎng)殖基地,培育陳戶張莊村、范營村2個肉牛標準化養(yǎng)殖示范村,培育500頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場10個,300頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶35戶,發(fā)展10頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶465戶,規(guī)模場(戶)養(yǎng)牛達到1.5萬頭,全縣肉牛養(yǎng)殖總量4.2萬頭。同時,按照“以引為主,引繁結(jié)合”的原則,建設完善良種肉牛繁育體系,開展母畜擴繁、品種改良、基地建設等基礎性工作。建設以張掖肉牛為主的良種肉牛繁育體系,完善凍配點3個,肉牛適齡母畜的比例占到養(yǎng)殖總量的50%以上,肉牛良種率達到85%以上。1.2建設優(yōu)質(zhì)牧草加工企業(yè),打造“作加工引導者”以優(yōu)質(zhì)飼草收儲加工、秸稈飼料化利用為引領,帶動建設飼草種植基地,投資8500多萬元,建成三寶農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、天澤科技有限責任公司、祁連山牧草機械化專業(yè)合作社年產(chǎn)25萬噸優(yōu)質(zhì)牧草收儲、烘干、加工企業(yè)3家。帶動全縣年種植苜蓿、燕麥、飼用玉米18萬畝,建成“畝收萬斤草、種草千畝村”基地1個。建成可青貯帶穗玉米2萬立方米的青貯窖3座,加工草粉8萬t,混配合飼料10萬t,秸稈飼料利用總量達到16.21萬t,秸稈飼料化利用率達到66%,為肉牛養(yǎng)殖奠定了物質(zhì)基礎。1.3??谔阋?、布病等重大動物感染控制情況堅持“預防為主、科學防控”的原則,采取“管、檢、殺、消、免”的動物疫病綜合防控措施,扎實開展防疫、疫病防控和動物檢疫、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作,牛口蹄疫、布病等重大動物疫病免疫密度均達到98%以上,運輸檢疫、屠宰檢疫、檢出病害動物和動物產(chǎn)品無害化處理率達到100%。同時,積極開展飼料、獸藥、“瘦肉精”等添加劑專項整治和集中屠宰整治工作,將無證屠宰戶統(tǒng)一集中到定點屠宰場進行定點屠宰,有效遏制了非法經(jīng)營和私屠濫宰現(xiàn)象,確保了肉食品安全生產(chǎn)和居民生產(chǎn)生活環(huán)境的衛(wèi)生整潔。1.4肉食加工技術目前,我縣已建成康源清真牛羊肉食品有限責任公司、甘肅博原生物科技有限責任公司和軍馬場食品有限責任公司3家活畜屠宰企業(yè),建成肉牛屠宰、排酸、分割、速凍、包裝、加工生產(chǎn)線3條(年設計屠宰生產(chǎn)加工能力3萬頭,實際達到年屠宰加工2萬頭),產(chǎn)品保證了省內(nèi)外市場的需求。同時,為了擴大銷售范圍,還開辟了在二、三線城市設立直銷點、創(chuàng)建線上線下營銷平臺、開設淘寶網(wǎng)店、微信公眾平臺、公眾號等一系列線上銷售渠道,并與順豐、郵政等快遞物流企業(yè)簽訂了合作協(xié)議,完善了物流配送體系,年銷售牛肉1000t左右。1.5有機肥生物處理生產(chǎn)線利用我縣牛羊養(yǎng)殖規(guī)模大,牛羊糞、廢棄秸稈、食用菌渣等資源充足的優(yōu)勢,總投資1.3億元,建成甘肅絲路盛豐、金禾谷生物科技、甘肅恒潤豐生物科技3家有機肥生產(chǎn)加工企業(yè),建成年生產(chǎn)15萬t生物有機復合肥生產(chǎn)線3條和1000t復合氨基酸微生物肥生產(chǎn)線1條。至目前,生產(chǎn)加工有機肥10萬t,主要銷售到河南洛河,武威、平?jīng)觥⑻焖?、酒泉、嘉峪關等地以及本市內(nèi)各縣區(qū)部分種植大戶。積極探索病死畜無害化處理模式,建成年處理40萬頭(只)病死畜禽無害化處理中心,提高了病死畜無害化處理水平。同時,督促所有養(yǎng)殖場配套建設了糞污收集堆放場,并與縣內(nèi)有機肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷協(xié)議,產(chǎn)生的糞污均由生產(chǎn)企業(yè)收購進行無害化處理加工成有機肥,提高糞污資源化利用率,大大降低了環(huán)境污染。2養(yǎng)殖發(fā)展瓶頸問題(1)部分農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念落后,科學養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營的思想意識不強,主要以分散經(jīng)營為主,規(guī)模小且養(yǎng)殖方式落后,尚未擺脫傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念,養(yǎng)殖水平低,生產(chǎn)周期長,經(jīng)濟效益較低,抵御市場風險和自然災害能力差;(2)資金短缺問題仍然比較突出,肉牛養(yǎng)殖前期投資大,農(nóng)戶規(guī)?;B(yǎng)殖融資困難,自籌能力差,貸款難度大;(3)國家未出臺有機肥資源化利用配套政策,加之種植戶對有機肥利用認識不夠,有機肥產(chǎn)品還存在銷售緩慢的問題。(4)龍頭企業(yè)、合作社組織化程度不高、缺乏周轉(zhuǎn)資金、產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不足等問題,導致帶動能力不強,畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營標準化程度和綜合效益低。(5)畜群頻繁流動,各類重大動物疫病的病毒變異加速,新型疫病不斷傳入,發(fā)生疫病的潛在危機加大,發(fā)病迅速,控制難度增大,疫病防控工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。3下一步是重點和對策3.1合理安排優(yōu)質(zhì)牧草基地積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取耕地種草、林間種草、退耕還草等方式,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、千家萬戶種植為模式,建立優(yōu)質(zhì)牧草集中連片種植基地,新增人工種草0.33萬hm3.2帶動相關加工行業(yè)發(fā)展按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,引進畜禽養(yǎng)殖、草畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)4戶,進一步增強輻射帶動能力。扶持縣內(nèi)屠宰加工、飼草收貯加工及有機肥生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標、滿負荷生產(chǎn)。引導和鼓勵龍頭企業(yè),通過“公司+農(nóng)戶、定向收購、訂單收購”等形式,與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購銷關系和合理的利益聯(lián)結(jié)機制,降低市場風險,增加農(nóng)民收入。3.3發(fā)揮其他優(yōu)勢,做大做優(yōu)牛肉產(chǎn)業(yè)積極引導養(yǎng)殖加工企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟組織增強品牌和質(zhì)量意識,充分利用金張掖肉牛、山丹馬場牛肉等品牌市場知名度,發(fā)揮資源優(yōu)勢,凸顯品牌效應和輻射帶動作用,做大做優(yōu)肉牛產(chǎn)業(yè)。加快生態(tài)牛肉商標注冊工作,穩(wěn)步提高市場占有率。3.4生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植-養(yǎng)殖-食用菌的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式按照種植帶動養(yǎng)殖,養(yǎng)殖催生加工,加工反哺種植的思路,依托三寶、天澤、馬場食品公司、甘肅絲路盛豐等龍頭企業(yè)和3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、9個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式,構(gòu)建“種植-養(yǎng)殖-沼氣-肥料”和“種植-養(yǎng)殖-食用菌”循環(huán)利用體系,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。3.5加大政府投入,鼓勵引導投資建設規(guī)模養(yǎng)殖和養(yǎng)殖業(yè)嚴格落實國家草原生態(tài)補助獎勵政策,采取禁牧、休牧和輪牧等措施,實現(xiàn)草畜平衡、均衡發(fā)展。制定更加科學有效的措施和辦法,加大政府投入力度,鼓勵引導有實力、有能力的個體私營企業(yè)家和致富能人投資建設規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工企業(yè)。進一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等制度,支持廣大農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,有效解決發(fā)展資金短缺的瓶頸問題。4提出建議4.1醫(yī)學英語等社會防治技術方面建議設立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金,重點用于規(guī)模化養(yǎng)殖、良種繁育、疫病防治、龍頭企業(yè)、技術培訓與推廣等方面。同時,加大信貸資金投放力度,適度放寬貸款條件,鼓勵金融信貸部門采取多種方式,拓寬信貸擔保渠道,簡化肉牛貸款擔保手續(xù),活化貸款方式,加大資金投放總量。4.2遏制能繁酵母數(shù)量建議設立能繁母牛補貼專項資金,進一步鼓勵、引導農(nóng)民飼養(yǎng)可繁母牛,遏制能繁母牛數(shù)量下降趨勢。并建立能繁母牛飼養(yǎng)保險補貼制度,對
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