標準招標總體說明專家講解

中華人民共和國

標準施工招標資格預審文件

及

標準施工招標文件總體說明***（中國招標投標協(xié)會，博士（后））二OO八年一月，北京一、標準文件的使用規(guī)定（國家發(fā)改委等9部委56號令）

為了規(guī)范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《<標準施工招標資格預審文件）和<標準施工招標文件）試行規(guī)定》及相關附件，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。

二○○七年十一月一日第一條

為了規(guī)范施工招標資格預審文件、招標文件編制活動，提高資格預審文件、招標文件編制質(zhì)量，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合編制了《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》(以下如無特別說明，統(tǒng)一簡稱為《標準文件》)。第二條本《標準文件》在政府投資項目中試行。國務院有關部門和地方人民政府有關部門可選擇若干政府投資項目作為試點，由試點項目招標人按本規(guī)定使用《標準文件》。

第三條

國務院有關行業(yè)主管部門可根據(jù)《標準施工招標文件》并結合本行業(yè)施工招標特點和管理需要，編制行業(yè)標準施工招標文件。行業(yè)標準施工招標文件重點對“專用合同條款”、“工程量清單”、“圖紙”、“技術標準和要求”作出具體規(guī)定。第四條

試點項目招標人應根據(jù)《標準文件》和行業(yè)標準施工招標文件(如有)，結合招標項目具體特點和實際需要，按照公開、公平、公正和誠實信用原則編寫施工招標資格預審文件或施工招標文件。

第五條行業(yè)標準施工招標文件和試點項目招標人編制的施工招標資格預審文件、施工招標文件，應不加修改地引用《標準施工招標資格預審文件》中的“申請人須知”(申請人須知前附表除外)、“資格審查辦法”(資格審查辦法前附表除外)，以及《標準施工招標文件》中的“投標人須知”(投標人須知前附表和其他附表除外)、“評標辦法”(評標辦法前附表除外)、“通用合同條款”。《標準文件》中的其他內(nèi)容，供招標人參考。

第六條行業(yè)標準施工招標文件中的“專用合同條款”可對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

第七條

“申請人須知前附表”和“投標人須知前附表”用于進一步明確“申請人須知”和“投標人須知”正文中的未盡事宜，試點項目招標人應結合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“申請人須知”和“投標人須知”正文內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。

第八條

“資格審查辦法前附表”和“評標辦法前附表”用于明確資格審查和評標的方法、因素、標準和程序。試點項目招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據(jù)。

第九條試點項目招標人編制招標文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。

第十條

試點項目招標人編制的資格預審文件和招標文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實信用原則。第十一條

國務院有關部門和地方人民政府有關部門應加強對試點項目招標人使用《標準文件》的指導和監(jiān)督檢查，及時總結經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題。

第十二條在試行過程中需要就如何適用《標準文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的，按照國務院和地方人民政府部門職責分工，分別由選擇試點的部門負責。

第十免三條棚因出雜現(xiàn)新誰情況薪，需魚要對《陜標準雀文件歌》中充不加屋修改載地引推用的瞇內(nèi)容口作出投解釋元或調(diào)秋整的對，由毫國家除發(fā)展餅和改認革委判員會縱會同嬸國務鵲院有殖關部晉門作綁出解揭釋或衫調(diào)整州。該豈解釋嗎和調(diào)腸整與過《標子準文鳳件》權具有血同等機效力。第十縱四條省級翅以上糞人民飄政府沾有關桿部門可以恥根據(jù)尿本規(guī)剩定并嶄結合欣實際找，對預試點牲項目妄范圍蓬、試泉點項箭目招桶標人里使用斗《標仇準文誕件》益及行雜業(yè)標薄準施伴工招者標文看件作較進一苦步要宜求。第十該五條垃《標揚準文狂件》團作為辦本規(guī)弊定的墾附件翠，與酬本規(guī)擾定同襖時發(fā)問布。結本規(guī)復定與歷《標圍準文遷件》坑自20些08危年5宜月1稼日起脊試行。二、《標裙準文剩件》歌的框浮架內(nèi)蝴容（一傾）標狀準資氏格預扒審文洪件《標席準資劇格預是審文搖件》賣共包近含五梳章，都分別員是：第一度章資姓格預食審公進告，其濕中包份括招山標條變件、扭項目弟概況塵與招標斷范圍假、申升請人器資格促要求路、資獸格預紹審方宜法、儀資格嫩預審文件牛的獲潤取、尸資格役預審剝申請州文件縱的遞旁交、姥發(fā)布枕公告黎的媒介和奧聯(lián)系較方式緣瑞等公殿告內(nèi)塑容。第二律章申畫請人誓須知，包塵括申及請人偉須知燒前附糧表和亦九部喝分正競文，憂分別箱是：（1刺）總那則，包墊含項拿目概阻況、遵資金須來源求和落蒜實情傳況、龜招標幕范圍腦、計屋劃工堆期和薄質(zhì)量溜要求株、申泉請人對資格乘要求銷、語田言文嘉字和莖費用欣承擔竭等內(nèi)撤容；（2舞）資少格預賀審文耍件，包柄括資暢格預烈審文掙件的拔組成諒、資防格預非審文株件的葛澄清窮和資誘格預奴審文喜件的名修改評等內(nèi)吹容；（3丘）資柜格預騾審申廁請文利件的近編制，包圍括資愛格預添審申兵請文臉件的斃組成臺、資摘格預犧審申煙請文園件編暢制要驢求和扁資格左預審玻申請烈文件禽裝訂忙、簽頭字等藍編制塘要求輛；（4辛）資壇格預瀉審申享請文肥件的鍬遞交，包價括資畏格預制審申木請文面件的甚密封島和標細識和址資格丘預審民申請惹文件塌的遞肝交兩忽部份易；（5醉）資傲格預續(xù)審申列請文篇件的色審查，包評括審自查委賠員會亂和資薄格審配查兩站部份棒內(nèi)容托；（6曾）通位知和青確認；（7嚴）申扣請人具的資窗格改套變；（8悟）紀壟律與俗監(jiān)督；（9妻）需巾要補杜充的莫其他江內(nèi)容。第三責章資工格審柳查辦星法，飼分為合格惰制和有限鹿數(shù)量戴制兩種威，包互括資討格審績查辦讓法前候附表粗、審井查方兆法、得審查漿標準聰，包超括初泊步審缺查標磁準、外詳細奏審查織標準塌以及僑評分接標準輸?shù)?、菠審查士程序虛，包亞括初樸步審臭查、奶詳細革審查軌、資燈格預指審申彼請文陪件的默澄清曉和審遮查結秩果。第四罷章資餃格預艷審申愉請文潔件格吉式，欺包括曬資格博預審算申請冷文件慈封面應格式仇、資諒格預騾審申當請函仁、法騰定代汁表人聯(lián)身份晚證明耗、授孟權委錄托書斧、聯(lián)悟合體慰協(xié)議戚書、嘗申請濟人基鳴本情管況表可、近歡年財瓜務狀士況表滲、近仆年完梨成的廟類似執(zhí)項目沉情況湖表、招正在笑施工沙和新踐承接蓄的項爭目情獸況表闖、近呆年發(fā)極生的泛訴訟短及仲目裁情場況及忌其他歉材料輩等十鏈個方源面的尾格式飾或內(nèi)酷容要慰求。第五糠章項騰目建謙設概襯況，包短括項油目說陰明、靠建設予條件杯、建構設要舒求和日其他輸需要田說明訪的情碰況等慣四部穴分內(nèi)卵容。（二報）標洋準施緩工招希標文往件共八替章，蕉各章赤內(nèi)容戴簡要狠介紹棗如下押.第一起章招杏標公告（未眉進行畫資格鍬預審允），其猴中包山括招木標條耐件、茂項目響概況款與招瓶標范寇圍、筑投標隆人資顛格要純求、樓招標駕文件武的獲批取、干投標播文件丸的遞辜交、喊發(fā)布滿公告緊的媒膊介和消聯(lián)系謎方式歉等公語告內(nèi)期容。第一自章投龜標邀菜請書開（適名用于躺邀請話招標霸），其伍中包借括邀霞請單阿位名欠稱、投招標伴條件循、項多目概亡況與難招標贏范圍卷、投浪標人拴資格孩要求壩、招攜標文短件的踏獲取匹、投麻標文顫件的萌遞交采、確皺認和崖聯(lián)系龜方式指等告掃知內(nèi)恥容。第一貸章投餡標邀打請書喝（代騙資格洗預審熱通過美書），其晶中包略括邀還請單血位名跑稱、豈購煤戴招標邊文件托的時膨間、程售價曬、投列標截跡止時繁間、摔收到黑邀請營書的遙確認分時間插和聯(lián)謠系方星式等伸告知出內(nèi)容蔽。第二泡章投常標人而須知，包競括投勝標人南須知呢前附躲表和獄十部艇分正裝文，分別艇是：（1剖）芹總則，包花括項識目概鵲況、輛資金專來源恒和落燦實情況、熱招標喘范圍長、計季劃工揀期和農(nóng)質(zhì)量吳要求亭、投授標人扒的資菜格要詠求、費用茄承擔間、保滿密、繳語言眾文字摩、計齊量單猴位、魚踏勘朋現(xiàn)場遼、投誘標預備瘋會、恨分包中和偏桂離等雪；(2灣)眨招標悔文件，包墊括招辨標文惰件的組成賓、招咸標文境件的綁澄清柿和招葡標文遲件的傭修改盾等；（3普）投倘標文件，包偶括投槍標文杰件的肝組成抗、投晌標報珍價、子投標秩有效易期、某投標保證變金、植資格首審查賊資料額、備垂選投駱標方閘案和買投標恨文件懸的編欠制等內(nèi)獲容；（4帝）投覺標，包爸括投隔標文培件的襲密封燈和標感記、掉投標刃文件的捎遞交委和投何標文皇件的營修改捉與撤洋回三冤部分左；（5轉(zhuǎn)）島開標，包括喚開標予時間弄、地搖點和壓開標萬程序柔；（6室）評孝標，包塊括評牲標委早員會獻、評辛標原切則和腸評標惹三部領分內(nèi)飽容；（7女）合藏同授墊予，叼包括德定標藥方式肚、中族標通忘知、蜂履約拋擔保渣和簽件訂合記同四容部分紹；（8惡）重渡新招用標或進經(jīng)批星準不得招標；（9句）紀沖律和申監(jiān)督，包股括對逆招標猾人、畫投標鳥人、取評標網(wǎng)委員減會成予員的缺紀律滾要求搶及投戚訴等未。本章蝴還包斧括六庭個附灣表格俗式，分玻別是候：開葬標記對錄表切、問袖題澄擾清通姓知、壓問題蹄的澄芹清、塵中標趕通知祥書、晨中標效結果咽通知團書和退確認鎮(zhèn)通知漁等格貨式。第三歪章評芹標辦雙法，示分為經(jīng)評磨審的佛最低無投標批價法和綜合雀評估法兩種尊，包予括評餅標辦吩法前奏附表平、評仔標方塵法、金評審拍標準依，包括般初步芒評審攻標準士、詳總細評幟審標突準以唉及分脂值構洋成評眨分標準等詢、評繪標程駁序，慚包括程初步古評審浮、詳趣細評哲審、怠投標請文件的澄遍清和旅補正雖以及為評標究結果威等內(nèi)國容。第四遵章合薦同條饑款及旋格式，田包括甜三節(jié)丙內(nèi)容利，其范中第一祥節(jié)通編用合平同條綢款，共攝包括簡二十己四條潮約定免，分弄別是欄：（1全）析一般庫約定，包驢括詞續(xù)語定管義、刺語言疊文字溉、法籮律、終合同柔文件鋤的優(yōu)榴先順跪序、英合同蠶協(xié)議絕書、頸圖紙慨和承草包人咳文件逮、聯(lián)咳絡、噴轉(zhuǎn)讓頌、嚴證禁賄帝賂、嘩化石暖、文姜物、腐專利領技術溫以及鵝圖紙身和文碎件的累保密壩等1搭2款劉；（2忌）發(fā)牽包人君義務，忠包括功遵守哭法律管、發(fā)怠出開嘆工通喊知、劣提供遍施工哪用地籠、協(xié)崇助承部包人交辦理家證件抓和批竭件、醋組織衰設計床交底礎、支謊付合醬同價賓款、熔組織媽竣工縮慧驗收密和其參他義鏟務8邀款；（3落）監(jiān)愚理人，包洽括監(jiān)裕理人業(yè)的職污責和祝權力連、總收監(jiān)理摩工程淡師、墊監(jiān)理頭人員牽、監(jiān)抵理人雪的指敏示和偵商定胖或確餅定5浴款；（4書）承蔬包人，包忙括承纖包人俘的一拾般義層務、扁履約跨擔保屑、分河包、沸聯(lián)合油體、投承包攀人項肺目經(jīng)罪理、省承包狼人人周員的脈管理匙、撤匙換承寄包人眾項目括經(jīng)理躍和其哪他人獲員、苦保障宗承包害人人毫員的比合法曬權益錦、工澆程價斧款應尚專款航專用牙、承拍包人管現(xiàn)場劃查勘便和不型利物事質(zhì)條向件1去1款蠶；（5農(nóng)）材閘料和聰工程坦設備，包臺括承蟲包人港提供府的材教料和脈工程薄設備劃、發(fā)虧包人要提供忌的材胳料和姻工程檔設備續(xù)、材交料和顆工程偷設備弊專用斤于合刺同工爽程和篩禁止沾使用示不合欠格的執(zhí)材料則和工緊程設診備4槐款；（6很）施自工設鴨備和決臨時碰設施，包阻括承沸包人薯提供適的施揚工設槍備和振臨時大設施曾、發(fā)埋包人假提供衡的施棄工設獅備和狀臨時鐘設施奮、要阻求承敘包人擱增加錫或更吵換施川工設柏備以余及施蓮工設育備和踏臨時障設施枯專用冤于合蹤蝶同工樓程4縱款；（7悟）交憤通運得輸，包蠅括道貢路通代行權礙和場圣外設研施、脖場內(nèi)墳施工蛾道路能、場碧外交拉通、未超大狐件和瞇超重采件的衛(wèi)運輸下、道撫路和閃橋梁肝的損究壞責使以及找水路傷和航顯空運壺輸6寸款；（8鴿）測女量放殖線，包因括施繡工控掩制網(wǎng)康、施鮮工測僻量、耐基準瓶資料等錯誤鉤的責紗任和卵監(jiān)理遵人使構用施懼工控窮制網(wǎng)轎4款奧；（9書）施蠻工安劑全、衫治安淹保衛(wèi)御和環(huán)鬧境保肅護，包姨括發(fā)乞包人析的施胳工安烏全責值任、錯承包城人的購施工銅安全扛責任摩、治肢安保思衛(wèi)、脹環(huán)境別保護況和事裁故處情理5免款；（1扎0）猛進度逐計劃，包丹括合惹同進爸度計墓劃和劈燕合同素進度講計劃怎的修甲訂兩扁部分慘；（1續(xù)1）請開工踢和竣蛇工，包辱括開坊工、釣竣工去、發(fā)角包人賀的工盲期延欄誤、位異常御惡劣趟的氣共候條爸件、悅承包孫人的糞工期氏延誤奧、工撲期提認前6弄款；（1仿2）吊暫停讀施工，包杏括承捧包人觀暫停襖施工醋的責掙任、碼發(fā)包循人暫洋停施脹工的滲責任湯、監(jiān)膨理人脹暫停潔施工饞指示恨、暫附停施管工后戴的復召工和帳暫停稅施工設持續(xù)啄56慨天以閱上5貴款；（1感3）社工程誼質(zhì)量，包昌括工睡程質(zhì)罰量要蠟求、纖承包建人的董質(zhì)量婆管理舌、承蒜包人丈的質(zhì)謀量檢理查、情監(jiān)理彎人的麥質(zhì)量雖檢查繭、工剪程隱歷蔽部奪位覆渴蓋前禿的檢餓查和觸清除爬不合芳格工怪程6周款；（1濕4）犬試驗蕩和檢擱驗，包歇括材玩料、揪工程具設備脅和工鵝程的鼻試驗藝和檢組驗、坡現(xiàn)場側材料拋試驗湯、現(xiàn)頓場工添藝試軋驗3莊款；（1采5）毒變更，包波括變進更的犯范圍偏和內(nèi)仇容、鮮變更責權、惜變更凈程序巖、變索更的欄估價尤原則慮、承漏包人筑的合段理化矩建議財、暫踐列金聰額、項計日顫工和儉暫估將價8鑒款；（1打6）初價格肢調(diào)整，包庭括物辱價波工動引在起的個價格剪調(diào)整嫌和法雕律變浸化引撤起的諸價格弊調(diào)整濱2款陶；（1談7）濤計量嘉與支蔑付，包哈括計嘴量、教預付鹽款、污工程鑄進度配付款營、質(zhì)箭量保揮證金姑、竣展工結滑算和宅最終蛙結清舒6款翁；（1席8）轟竣工段驗收，包喇括竣上工驗坑收的剝含義效、竣吩工驗橫收申打請報茄告、走驗收利、單安位工揮程驗策收、寸施工燥期運粒行、摧試運緩行、港竣工刷清場隙和施搜工隊督伍的乳撤離殲8款前；（1炒9）假缺陷存責任鼻與保畫修責際任，包券括缺死陷責矩任期芹的起講算時戀間，值缺陷離責任拜、缺綿陷責細任期體的延徑長、炒進一麥步試碰驗和薄試運錫行、物承包鍵人的沿進入永權、枝缺陷菊責任蜂其終紅止證艱書和病保修偏責任專7款疫；（2縣0）摸保險，包作括工暑程保奏險、藍人員章工傷乖事故棄的保筋險、饒人員煮意外燃傷害灘險、欄第三兵者責社任險幻玉、其犁他保芽險和鍵對各渾項保侍險的貪一般社要求紅6款晃；（2暗1）信不可杏抗力，包枕括不煌可抗把力的沉確認爽、不蒼可抗贈力的分通知憤和不含可抗練力后禽果及權其處叫理3撓款；（2辭2）偵違約，包拼括承難包人漢違約壯、發(fā)平包人誦違約監(jiān)和第潮三人狠造成末的違歲約3喚款；（2貫3）偽索賠，包案括承壓包人古索賠壩的提煉出、圈索賠隊處理逝程序噴、承勁包人漸提出捧索賠慰的期材限和激發(fā)包御人的劑索賠戶4款翁；（2饅4）自爭議無的解砍決，包御括爭彼議的趣解決繭方式程、友療好解鏟決、仁爭議槽評審掌3款此內(nèi)容不。第二治節(jié)專養(yǎng)用合桐同條傾款，由招墊標人攝依據(jù)輛行業(yè)游管理裕規(guī)定辭及項揪目特抓點進告行編兇制，指但其感內(nèi)容花不得取與標翻準招哭標文朝件中提的通商用合拖同條片款內(nèi)郊容相伏抵觸凱。第三喪節(jié)合寬同附網(wǎng)件格存式，包命括合麥同協(xié)代議書仁、履顯約擔渾保、諒預付湖款擔鍬保等峰三個站格式挎文件剃，供鉛招標除人參戚考。第五蒙章工性程量計清單，包哈括工駝程量凳清單修說明牢、投繞標報顯價說悄明、溫其他黎說明笛和工婚程量速清單揪表格咳格式擋。第六廢章圖蹄紙，包勺括圖飼紙目藍錄和圍圖紙仇兩部套分。第七私章技傻術標乒準和牧要求，由俘招標絮人依懼據(jù)行午業(yè)管形理規(guī)最定和座項目餅特點滔進行謀編制槽。第八伸章投熄標文冊件格猴式，包紀括投標返文件穩(wěn)封面及投動標文蜂件中十個塔方面魄的格辯式，育供招佳標人俗在編汗寫招艱標文潑件時招選用抬，包括（1盆）投轉(zhuǎn)標函器及投誦標函嘴附錄；（2骨）法針定代望表人飄身份蹈證明或（2忍）授東權委輕托書；（3赴）聯(lián)宇合體似協(xié)議；（4老）投返標保證金；（5柔）已磚標價苦工程機量清披單；（6錦）施墳工組怕織設損計，其中藏包括趴施工君組織嬸設計誤的編衰寫、議擬投窯入本充標段生的主點要施工設鴉備表祖、擬伏配備求本標歉段的凍試驗弦和檢顏測儀譽器設蹦備表淺、近勞動力尋計劃土表、喂計劃消開、討竣工奶日期咽和施音工進謙度網(wǎng)題絡圖靜、施工總核平面斥圖、蟻臨時逐用地妹表等杏；（7擦）項碰目管侵理機元構，包在括項目準管理報機構假組成鋸表、劑主要謝人員班簡歷廳表等譯表格蛋；（8賠）擬分包聽項目云情況東表；（9怪）資合格審灘查資懶料，包新括投逗標人具基本情況寫表、沫近年餐財務庫狀況群表、豬近年計完成盾的類珠似項爐目情熄況表弓、正在傍施工鈔的和脫新承置接的謙項目救情況趣和近慨年發(fā)嘆生的硬訴訟元及仲裁情稱況等某5個侵表格磁；（1蓬0）為其他解材料。三、舅《標匪準文悟件》唱考慮呼的主莊要問捏題（一治）使節(jié)用范襪圍政府廳投資庫項目裹中強隙制使揮用。閥采用祝先試愧行，控再全晴面推渡行的方怨式組糧織實矛施。（二揀）使汁用方纖式1、述不允啞許修原改的匯內(nèi)容《標倦準施悉工招止標資順格預口審文坊件》帥中的刃“申衰請人沈須知妖”(叢申請人亭須知皺前附綠表除正外)姑、“直資格針審查彎辦法另”(基資格疼審查刮辦法前附畏表除列外)場，以康及《泡標準刻施工陽招標很文件睛》中吊的“反投標世人須知厚”(胖投標恭人須栗知前診附表房誠和其勢他附漲表除網(wǎng)外)枯、“構評標謙辦法”拜(評等標辦洽法前竊附表佩除外傷)、達“通汪用合敏同條逐款”滑。2、勝其他戀內(nèi)容江僅作研為引尾導，醬由行須業(yè)管戒理部餐門、瞞招標性人依據(jù)法項目印特點殲和實其際請示款進鏟行完柜善。（三教）資腎格審燦查對資廁格預趨審程藍序、滾內(nèi)容閑、審紗查方懼法等喪，櫻參照雪《評展標委員鳳會和放評標醉方法象暫行囑規(guī)定亂》（透12排號令劑）進遮行了義細致茄規(guī)定，玻以進俯一步肺規(guī)范間當前希資格咽預審骨走形押式、隨不規(guī)翻范等倘問題篇，起到迎資格東預審捐這個傾環(huán)節(jié)行的作劉用。（四側）評蘭標辦廚法《標喬準施建工招本標文傻件》業(yè)推薦要了兩裝種評氏標辦襯法供悼招標園人選用仙，一秒種是搬經(jīng)評擋審的福最低袍投標絮價法衡，主忍要適神用于為那些潛在寧投標巴人普或遍掌遷握其巨施工嚼技術扎且招貞標人齡對其缸技術憲、性能沒害有特薦殊要運求的聰施工武項目測；還猜有一攜種是錘綜合節(jié)評估法法，適用金于項帆目的芝施工鑼技術冬有特毛殊性平，難燭度較雹大，怨?jié)撛谙稑巳瞬辉瞧障１檎婆畚栈蚰菊袠送溉藢ζ┕る[技術帖、性伴能有徑特殊扶要求睛，評標填委員催會必猜須通握過評獎審施鮮工組盒織設裝計才身能判貧斷潛既在投標人歪是否較掌握孟項目松施工肅技術犁的項厭目。（五深）監(jiān)鼓理人拾的定復位多年級工程匹管理灶慣例城是將察監(jiān)理挺人作迅為發(fā)恭包人扶和承盞包人棍之外甚的獨限立第歇三方械，實碗踐表耕明，念由于響與發(fā)暖包人侍的委僻托關泛系，累監(jiān)理烏人不亞可能儉成為遇工程穗管理裝過程毫中獨脆立的孟第三栗方，壟這一租點在岔國內(nèi)崇的工鑄程管性理實嗚踐中慕表現(xiàn)閥尤為蘋突出壘，國離內(nèi)監(jiān)派理人謠的地喂位日晴益俱修下，捷從“吊三控甜兩管撫一協(xié)堅調(diào)”獸逐步都淪落昏為工筋程質(zhì)嫩量檢底查的夏腳色斧，這湖與國乓家推木行監(jiān)游理制潔的初史衷大曉相徑騙庭。耽《F本ID艙IC枯施工挺合同瞎條件年》(波19原99海版)爆在借那鑒以苗往管勾理經(jīng)咳驗的患基礎徑上，讓直接霧將監(jiān)械理人抱定位贏為合豎同管填理人拌。為促玻使國克內(nèi)監(jiān)苦理行煉業(yè)健船康有蜂序發(fā)研展，缺結合淚國際握監(jiān)理彼行業(yè)漲的發(fā)腐展趨勒勢，引《標露準施錄工招沙標文晉件》濤中直黃接將弱監(jiān)理盾人定明位為萌發(fā)包踐人聘炒請的或合同昏管理尊人腳陳色，例相信日這樣天做的周結果農(nóng)能夠辮促使娛監(jiān)理鑰行業(yè)感的健繪康發(fā)矮展。（六絕）合昏同形持式《標鵲準施扇工招事標文數(shù)件》口中的奸合同隆系借集鑒工潤程合灰同管垃理經(jīng)梅驗，稍以F覺ID凱IC能合同鬧條件顫為主縫,參醫(yī)照英幸國I涉CE尖和世梁界銀愛行相橋應合找同文按本，孝依據(jù)威國內(nèi)輩相關視法律乏法規(guī)麻進行劫編寫矮。招沙標人捕需提凡供工疼程量幅清單鹽組織棋招標爛。合虜同條盆件可鹽以適舅用于明單價替合同賄或總即價合蜘同。重招標成人在進選定美了合原同形肚式后屆，需霞要在紐奉《專暈用合異同條廁款》群中對燒《通旦用合表同條螞款》狗相關尊條款擦的適免用性駐進行謀明確零。（七托）爭柴議評計審機鐘制國外婦處理命合同搶糾紛脆的實展踐表膝明，見爭議付評審磁機制盾引入到工查程管乒理中混可以悅極大儀地有蟻效、蒸快速襲地處泊理工薦程合膠同管理中搶的糾鳳紛，詳對工耐程建轉(zhuǎn)設的琴順利傲實施嶺起到顆了保器駕作統(tǒng)用。但依揉據(jù)國蒜內(nèi)法毛律，怪解潛決爭磨議的蒜途徑內(nèi)為：秧（1值）協(xié)那商解滲決；（2蒼）仲廚裁或恢訴訟辭；即哲國內(nèi)癥法律桃沒有卡將爭緩議評張審作尤為解決合豎同當走事人詠爭議把的一戶個必滋經(jīng)程駕序。叼為此淘，《結標準辣施工工招瓣標文盯件》味將爭絨議評詞審機潛制作籌為一敗個可顯選項妄