安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例草案6

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例(草案)第一章總則第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少安全生產(chǎn)事故，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法和突發(fā)事件應(yīng)對法，制定本條例。第二條安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與預(yù)警、應(yīng)急處置與善后等應(yīng)急管理活動，適用本條例。核事故和輻射事故的應(yīng)急管理活動，不適用本條例。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)；建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。第五條國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全國安全生產(chǎn)管理和事故應(yīng)急救援工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國務(wù)院和國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，具體承擔(dān)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管工作；按照國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。國務(wù)院有關(guān)部門成立的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)，履行本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作。第六條縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)管理和事故應(yīng)急救援工作?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管工作?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作?？h級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告重要信息和建議，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、報(bào)告與預(yù)警、應(yīng)急處置等工作。省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市的人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。第七條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，納入本級人民政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制，切實(shí)履行各自的職責(zé)，加大應(yīng)急投入，保證應(yīng)急管理工作的開展。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制，保障應(yīng)急救援資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和公民應(yīng)當(dāng)在搞好本單位應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援、個(gè)人自救的同時(shí)，在有關(guān)人民政府及其部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與或者配合安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故的處置及恢復(fù)重建等工作。第十條國家鼓勵(lì)、支持企業(yè)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究；開展救援技術(shù)設(shè)備的自主創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)救援裝備、消化吸收先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力；開展國際交流與合作。第十一條各級人民政府對在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對在救援工作中傷亡的人員，應(yīng)當(dāng)給予救治或者撫恤。第十二條有關(guān)人民政府為處置安全生產(chǎn)事故，可以征用生產(chǎn)經(jīng)營單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和公民的物資、設(shè)施和裝備，并予以返還或者補(bǔ)償。第二章預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織制定國家安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院備案。縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，組織制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級人民政府及其有關(guān)部門備案。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。中央管理的總公司、總廠、集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。第十五條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條例和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并及時(shí)進(jìn)行修訂。國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，至少每三年修訂一次；生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，至少每兩年修訂一次?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急預(yù)案演練。涉及多地區(qū)、多部門、多領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織演練。應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定演練計(jì)劃或者方案，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練進(jìn)行總結(jié)評估。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練。第十六條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記、評估、監(jiān)控，建立分級、分類管理制度；對重大事故隱患整改情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，檢查各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急救援措施的實(shí)施情況，及時(shí)消除事故隱患；建立重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、檢測、評估和監(jiān)控制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大危險(xiǎn)源及其監(jiān)控措施，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定備案。第十八條國家根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要，在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)建立國家級的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的狀況，建立或者確定本地區(qū)不同層級的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍?？h級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門可以建立由成年志愿者組成的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。第十九條中型以上的礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍；中型以下的礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，配備足夠數(shù)量的專職或者兼職應(yīng)急救援人員，或者與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。第二十條國家對專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行資質(zhì)管理。專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的資格及人員的資質(zhì)管理辦法，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理、救援知識的培訓(xùn)制度，對應(yīng)急管理工作的人員、專職應(yīng)急救援人員、成年志愿者進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可任職或者參與應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對本單位負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員以及專職或者兼職應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十一條安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)戰(zhàn)需要，制定演練計(jì)劃，經(jīng)常組織開展應(yīng)急救援的綜合性演練和單項(xiàng)演練，提高應(yīng)急救援能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)參與安全生產(chǎn)事故防范工作，定期對其服務(wù)的區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行預(yù)防性安全檢查，熟悉路線、地形、重大危險(xiǎn)源等有關(guān)情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動。第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，用于重大、特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障、應(yīng)急知識培訓(xùn)、宣傳教育、應(yīng)急演練等應(yīng)急管理工作。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議參加安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援和提供技術(shù)服務(wù)，可以收取相應(yīng)費(fèi)用。具體收費(fèi)辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院物價(jià)部門制定。第二十三條國家應(yīng)急救援物資儲備安排必要的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資裝備，用于特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的狀況和安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，儲備必要的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資裝備?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援物資裝備的采購、儲備、登記、調(diào)用和處置制度。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用，用于本單位應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故救援工作；配備必要的應(yīng)急救援物資裝備，并建立相應(yīng)的管理制度。第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展應(yīng)急救援法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險(xiǎn)、避難、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全意識和應(yīng)急救援能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開展有關(guān)應(yīng)急知識的宣傳普及和教育培訓(xùn)。第二十六條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持、配合安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療救治技能的培訓(xùn)，并配備必要的醫(yī)療救治設(shè)備、藥品。道路交通、水上交通、鐵路交通、民用航空交通等部門應(yīng)當(dāng)保障事故應(yīng)急救援交通運(yùn)輸?shù)男枰ＷC應(yīng)急救援交通順暢。應(yīng)急救援車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。國務(wù)院電信主管部門按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的通信需要，組織、協(xié)調(diào)各基層電信企業(yè)，為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供應(yīng)急通信保障。第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組。第三章報(bào)告與預(yù)警第二十八條國家建立全國統(tǒng)一的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立綜合的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)專業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)。各級應(yīng)急信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、國家區(qū)域級應(yīng)急救援組織以及重點(diǎn)應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，應(yīng)當(dāng)實(shí)行應(yīng)急信息共享。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織自救，并按照國家規(guī)定向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定逐級上報(bào)。重大、特別重大事故發(fā)生后，事發(fā)地省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向國務(wù)院報(bào)告，并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。第三十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警和發(fā)布制度，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、電話、宣傳車等媒體，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息。對安全生產(chǎn)事故可能波及毗鄰單位或者鄰近地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)立即向毗鄰單位或者鄰近地區(qū)人民政府及其有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。毗鄰單位或者鄰近地區(qū)的人民政府及其有關(guān)部門接到預(yù)警通告后，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第三十一條按照事故發(fā)生的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展勢態(tài)，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級。第三十二條事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)作出響應(yīng)，成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)施救援，并及時(shí)向上級人民政府及其有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。相關(guān)人民政府、有關(guān)部門、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合，并按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和實(shí)際需要提供增援或者保障。第三十三條安全生產(chǎn)事故擴(kuò)大并超出控制能力時(shí)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即向上一級人民政府請求應(yīng)急響應(yīng)升級。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出響應(yīng)決定。省級人民政府向國務(wù)院請求應(yīng)急響應(yīng)升級的，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即作出相應(yīng)的響應(yīng)決定。第四章應(yīng)急處置和善后第三十四條發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，防控次生事故和衍生事故。事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修被損壞的公共交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，保障應(yīng)急救援工作的開展。醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。第三十五條公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序及周邊地區(qū)的交通暢通。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場警戒、交通管制或者其他措施。安全生產(chǎn)事故可能危及周邊公眾人身安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮下，按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織人員疏散、撤離和安置。事發(fā)地周邊的公眾和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的指揮和安排，積極配合疏散行動。第三十六條縣級以上地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資調(diào)用征用管理制度。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中確需調(diào)用或者征用生產(chǎn)經(jīng)營單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和公民的物資、設(shè)施和裝備的，應(yīng)當(dāng)逐一登記建檔，并開具收據(jù)。第三十七條事故發(fā)生地人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，及時(shí)監(jiān)測事故發(fā)生地周邊地區(qū)的環(huán)境情況，及時(shí)提出事故可能造成環(huán)境影響的處置建議，采取相應(yīng)措施，防止環(huán)境污染的發(fā)生或者擴(kuò)大。事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對事故造成或者可能造成的公眾健康損害，及時(shí)組織采取衛(wèi)生應(yīng)急措施。第三十八條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對調(diào)動的應(yīng)急救援隊(duì)伍給予補(bǔ)償；及時(shí)返還調(diào)用或者征用的物資、設(shè)施和裝備，對不能返還的或者損毀的物資、設(shè)施和裝備，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援人員的醫(yī)療救治、撫恤和獎(jiǎng)懲等工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投保情況及時(shí)開展保險(xiǎn)理賠工作。第三十九條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門盡快修復(fù)因安全生產(chǎn)事故損壞的供水、供電、供氣、交通等社會公用設(shè)施，保障正常的生產(chǎn)、生活需要。第四十條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中發(fā)生的應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)動、物資、設(shè)施和裝備調(diào)用和征用等費(fèi)用，由事故發(fā)生單位承擔(dān)。事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的，由事故發(fā)生地的縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。第五章法律責(zé)任（暫空）第六章附則第條本條例所稱的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)級別，是指安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級響應(yīng)。（一）出現(xiàn)下列情況之一的，啟動一級響應(yīng)：1.造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故；2.需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故